突发事件应急预案doc18.docx

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突发事件应急预案doc18

突发事件应急预案

总论

为了保障我校教育教学工作的正常进行，保障师生生命、财产安全以及学校财产的安全，能及时、高效、合理、有序地处理学校各级各类突发性事件，特制订《北海银滩双语学校突发事件应急预案》。

一、指导思想

以树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观为理论指导，坚持以人为本、全面发展的教育理念，树立师生生命的安全及国家利益高于一切的工作理念，坚持“教育预防为主，积极稳妥处置”的工作方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患及校园周边重大突发事件的发生。

二、组织领导

防止和处理突发事件必须在校委会的正确领导下进行，并建立相应的指挥机构。

学校建立防止和处理突发事件领导小组有应急处理治安保卫组、信息收集组、师生疏导组、后勤保障组、医疗救治五个小组。

三、工作职责

（一）治安保卫组：

1、负责经常深入师生员工中，及时捕获与突发事件有关的深层次、高质量的信息，并及时迅速地反馈信息，预防突发性事件的发生。

2、突发事件发生后，主要负责维护校园内部的治安秩序，预防可能出现的刑事犯罪活动。

3、加强学校要害部门的安全保卫，密切注意校内突发事件的信息动向、控制外来人员进入校园，做好“重点人口”的监控。

4、对非法活动进行现场取证、收集、保存原始证据、及时将动态情况报告领导小组和上级有关部门。

（二）信息收集组：

1、负责收集汇总分析全校信息情况及时请示报告，向领导小组提供决策依据。

2、突发事件出现时，下达领导小组各项指令，牵头组织有关部门疏导教育，并向有关部门汇报情况。

（三）师生疏导组：

1、突发事件发生后，按照领导小组指示，参加劝阻、规劝工作。

2、负责维护正常教育秩序等行政日常工作。

3、在领导小组统一指挥下作为机动力量。

（四）后勤保障组：

1、负责在突发事件发生后，做好师生的后勤保障工作。

2、提供应急所需人力资源、车辆等。

备注：

本《预案》各工作组同志平时要做好分管工作。

如突发事件发生，全体人员必须立即主动赶赴现场，按领导小组的指示进行工作。

（五）医疗救治组

1、遇有人员伤害，应急抢救。

2、及时拨打120，护送伤员进医院治疗。

四、处理措施

因突发事件具有突发性、灾难性、连带性、不确定性、信息不充分的特征，学校要建立一套预防、准备、反应、恢复的运行机制。

（一）安全教育

教务处负责在各年级开设安全教育课，政教处定期举办安全知识讲座，培养全校师生的安全意识，努力提高自我防范保护意识。

（二）预防工作：

1、学校各部门（教室、寝室、办公室、实验室、食堂等处）都应注意消除安全隐患，预防危险发生。

2、加强情报信息收集工作，完善值班制度。

3、做好后勤保障，稳定校园秩序。

（三）建立突发事件汇报制度

班主任→政教→校长→上级主管部门（教育局、市政府）、公安、医疗、卫生部门。

（四）应急过程对现场的控制与安排

1、控制势态的蔓延扩大

2、对人员进行紧急疏散

3、设置现场警戒线

4、对新闻媒介进行信息管理，消除负面影响

5、安排各种车辆与应急人员的集结位置

6、收集现场遗留物品

7、对受害人进行紧急救助

8、保护现场不被破坏

9、为恢复创造条件

本《预案》的中心目的，尽力排除易发事端，确保校园稳定，营造一个安全宁静的学习、生活环境。

分论

一、重大火灾事故应急预案

（一）适用范围

在本校范围内由于明火、电器、实验、破坏等原因引发的重大火灾事故。

具体适用以下情况；

1、因易燃品使用不当引起的火灾。

2、因线路老化引起的火灾。

3、因用火用电不慎引起的火灾。

4、因不法分子破坏引起的火灾。

5、因其他单位或个人失火殃及本校引起的火灾。

6、由其他原因引起的火灾。

（二）应急行动的程序和措施

1、发现灾情的任何师生应在第一时间及时向学校领导报告，以最快的速度拨打报警电话119.接到报告后，学校突发事件处理领导小组应迅速启动预案，由校长担任总指挥。

校长不能及时赶到现场时，由政教主任担任临时总指挥。

2、信息收集组，按照现场总指挥的要求向各部门下达有关指令。

根据灾情的性质和扑救进展调配人员，增援第一线扑救队伍。

协助消防部门负责火灾起因的调查取证。

3、保卫科和校义务消防队组成灭火行动组，在消防人员到达之前组织人员就近利用灭火器材控制火势，现场扑救，同时做好学校财产转移工作，切断火灾现场的电源，停止非消防用水，为受困人员提供紧急撤离条件。

4、师生疏导组，通过校园广播向全校师生发出紧急疏散指令，组织师生撤离火灾现场至安全地带。

5、卫生室组成伤员救护组，负责人员救护工作，及时处理轻伤，对重伤者及时拨打急救电话并进行术前处理，及时送往附近医院救治。

6、保卫科组成安全保卫组，负责维护外围秩序、校门内外的交通和进出人员的管理。

二、重大传染病应急预案

（一）适用范围

1、本校师生出现非典、禽流感、流脑、甲肝等重大传染性疾病症状。

2、就医后被医院确定为重大传染性疾病疑似病人。

3、直接被确诊为重大传染性疾病患者。

（二）应急行动的程序和措施

第一屏障

本校师生一旦出现重大传染性疾病症状，学校即设立第一屏障。

1、校内发现学生或教职工出现有关症状时，应及时通过卫生保健老师向学校领导报告。

患者立即停止学习或工作，学校将对其采取一定的防护、隔离措施。

学校卫生保健老师通知传染病医院，及时安排就诊并通知家长或家属。

学校对患者活动区域及接触物品进行严格消毒。

2、校外发现学生或教职工出现有关症状时，患者不得带病上学、上班。

学校予以准假并对患者在校内区域及接触物品进行严格消毒。

3、患者经医院排除传染病并消除有关症状后，凭医院诊断书才能返校学习或工作。

第二屏障

本校师生一旦出现重大传染性疾病症状，学校即设立第二屏障。

1、对与传染病患者亲切接触的学生、教职工采取临时隔离观察措施，尽快传送传染病医院检查诊断。

2、在疾控中心指导下对患者在校内的活动区域及接触物品进行彻底消毒。

3、立即上报市教育局、卫生局和疾控中心，密切配合疾控中心进行流行病学调查。

4、传染病患者在医院接受治疗期间，禁止任何同学、同事前往探望，以阻断传染途径，坚决防止疫情传染及蔓延。

5、患者彻底治愈后，凭医院诊断书及疾控中心通知才能返校学习或工作。

第三屏障

本校师生一旦出现重大传染性疾病症状，学校即设立第三屏障。

1、封锁疫点。

立即封锁患者所在班级或办公室，全校停课。

停止校内及外界人员的相互往来，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感染人群。

2、疫点消毒。

请市防疫站对学校所有场所进行彻底消毒。

消毒结束后进行通风换气。

3、疫情调查。

学校密切配合疾控中心进行流行病学调查，对患者到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居、同事进行随访，并配合疾控中心采取必要的隔离观察措施。

4、由上级教育主管部门和卫生部门决定重新开学日期。

三、非法侵害应急预案

（一）适用范围

在本小范围内发生的冲击校园、行凶斗殴、偷盗行窃等各种非法侵害案件。

（二）防范要求

1、门卫人员应严格执行校外人员进出审查、登记制度，提高警惕，禁止携带可疑物品的人员和神志不清、酗酒及形迹可疑人员进入校园。

2、对未经许可试图强行闯入校园的外来人员，门卫不得放行。

对强行闯入者，应立即想法将其逐出学校。

3、对按规定允许进入校园，但观其行为又有嫌疑的人，发现者应及时了解情况并采取相应措施。

4、行政值班人员及门卫须加强校园周边巡逻，发现有可疑人员入校，应立即进行盘查处理。

5、学生应加强自我防范意识和保护能力，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。

根据现场情况及自身的客观条件，在保证自身安全的前提下应对发生的情况，做到沉着冷静，遇险不慌，及时避让，保证安全。

（三）应急行动的程度和措施

1、校内一旦出现冲击校园、行凶斗殴、偷盗行窃等各种非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。

或校保卫科无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话。

2、为防止不法分子逃逸，在场教职工应及时通知门卫关闭校门。

3、学校突发事件处理领导小组应迅速调配各种力量，在公安民警到达之前，尽力制止不法侵害行为的发生和延续，尽力保护学生安全不受侵害，学校财产不受损失。

4、根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。

如需要的话，通过校园广播，发出紧急集合信号。

由年级组长、班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散、疏散后的集结地点为学校田径场。

若遇重大情况，直接疏散出校门。

5、注意保护现场，密切配合公安民警调查取证。

四、重大安全事故应急预案

（一）适用范围

本校师生因食物中毒、交通事故及其他原因造成的人身伤亡重大安全事故。

（二）防范要求

1、学校食堂工作人员需严格执行有关食品卫生制度，规范操作。

2、总务处应定期检查学校电器设备、机械装置等设施，防止意外事故的发生。

3、学校组织的各类外出活动，需有人带队负责，严格按照有关要求执行。

4、有外来施工队伍进驻学校的，需要专人负责管理，确保施工安全。

（三）应急行动的程序和措施

1、本校师生一旦发生因食物中毒、交通事故及其他原因造成的人身伤亡重大安全事故，在场教职工应及时通知学校领导或有关管理，确保施工安全。

2、重大安全事故发生后，突发事件处理领导小组应立即组织人员到达现场，采取有效措施，控制局面、保护现场，并立即将事故致伤人员送往就近医院救治，无法联系医院时，应及时报警求救救援。

3、立即向上级主管部门报告，根据需要可以采取终止活动，对师生员工进行疏散，严格控制现场进出人员。

4、配合有关部门对事故起因展开调查。

通过对事故的调查、现场勘验，对危害程度作出评估。

5、根据事故性质，学校应及时与涉及事故的学生家长、教职工家属联系并做好安抚工作。

确保学生心态和情绪稳定。

安全工作会议制度

一、学校安全工作领导小组每两月召开一次会议，每学期的开学、期中、期末全面检查一次全校的安全工作落实情况。

二、安全工作会议必须人员到齐，不准缺勤，不准迟到、早退。

三、会议必须认真做好会议记录，并存档。

四、对本单位发生的重大安全事故和未遂事故，进行分析，讨论处理事故责任人，吸取教训，制订防范措施，防止同类事故的发生。

五、校保卫科必须每个星期日晚开一次安全工作分析会，并认真做好记载。

事故责任追究制度

为进一步做好学校安全工作，维护学校正常的教学秩序，确保师生人身安全，更加明确各自的职责，认真贯彻《学生伤害事故处理的办法》，全体教师必须时刻保持高度的警惕，警钟长鸣，常抓不懈，严把可预见性预防关，把安全隐患消灭在萌芽状态之中，特立本制度。

一、责任事故原则

学生伤害的责任，根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系，依法确定。

二、事故责任追究制度

1、有下列情形，追究当事人的责任。

（1）玩忽职守工作责任心不强。

（2）因教育不当而导致连带事故的。

（3）体罚或变相体罚学生造成伤害的。

（4）发现学生行为具有危险性，未进行告诫或制止造成伤害的。

2、校长（或教学点负责人）责任；

（1）因忽视安全教育，管理混乱造成师生伤害的。

（2）不严格执行有关安全条文规定，擅自组织学生校外活动，造成学生伤害的。

（3）学校校舍、场所及其他设施等有明显不安全因素（或是老师已告知）而未及时指派修缮、整改，造成师生伤害的。

3、分管领导责任；

（1）对安全教育工作存在侥幸心理而造成师生伤害的。

（2）开展大型活动，没有预案，没经校长同意而造成师生伤害的。

（3）发生较大意外事故，未及时向上级教育主管部门报告造成损失的。

（4）没有定时组织（每学期至少两次）有关人员进行安全隐患排查而造成伤害的。

（5）发现隐患（或老师告知）为及时报告校长（或总务处）整改而造成师生伤害的。

4、总务室、各学科负责人责任；

（1）明知有安全隐患（