指向立德树人的教科研整体改革实践研究江苏教育科学规划领导Word下载.docx

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1.基于市教科院自身职能的发挥

“九五”以来，无论是学校还是各市、区，或者说整个苏州大市，苏州的各级教育科研机构经历了不间断的多轮调整。

学校教育科研机构经历了“从无到有”、“从单设到并设”的变化过程，相应地，各市、区和大市教育科研机构也经历了“从无到有”、“从合到分再到合”的过程。

至“十五”末的2004年12月28日，集教研和科研于一身的苏州市教育科学研究院正式挂牌成立。

机构设置的变化，带来教研科研管理与服务职能的变化和调整。

唯有进行教科研整体改革，创新体制机制，充分发挥自身职能，才能在教科研机构调整与职能变化的背景下实现教研科研的再发展与再提升。

2.基于苏州大市教育发展的需要

“九五”以来，苏州教育科研的发展水平和主要指标在全省、全国位居前列，形成了群众性教育科研的热潮，在全国、全省基础教育教学成果奖和教育科研成果奖的评审中，我市获奖的数量和档次不断攀升。

“十三五”期间，教育改革进入深水区，教育现代化推进到关键阶段，涌现出一系列战略性问题、政策性问题、热点问题和难点问题。

需要进行教科研的整体改革，建立更有效的教科研机制，实现教研科研重心、方式和组织形式的转型，需要整合教研科研资源，建立科学性、学术性、实用性兼顾的联合攻关平台，形成兼具科学理性与实践指导价值的重大研究成果，使苏州形成具有区域特点的教育科学实践体系和理论特色，推动苏州教育现代化的内涵式、持续性发展。

3.基于国家教育根本任务的落实

“十一五”以来，在国家层面关于“立德树人”的政治呼吁不断出现。

之后，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》 

以及党的十八大、十九大的报告中，都有明确提出。

从政治局集体学习会到党的十八大、十九大，“立德树人”作为教育根本任务在多次政治呼吁以后，终于明确写进党的报告，成为未来中国教育改革与发展的指南针。

至此，“立德树人”教育根本任务引起教育界和学术界的广泛关注，开始进行“立德树人”的理论研究、实践探索。

对于教科研整体改革需要坚持“立德树人”的正确方向，创新教研科研的融合方式，拓宽视野，通过改革实践研究，“立科研规范之德、树专业发展之人”，以此落实“造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍”的目标任务，体现教育任务的全面性。

基于上述的课题的提出和研究背景，我们在前期也进行了教科研整体改革的实践与探索。

2016年起我们陆续申报并立项了苏州市教育改革和发展战略性与政策性研究课题。

2016年立项了“区域教育科研机制创新研究”，在机制创新层面做了一些有益的实践探索；

2017年立项了“课堂教学评价体系的构建与实践”，旨在课堂教学评价的微观层面进行“接地气”的行动研究；

2018年立项了“拔尖创新人才教育培养的区域研究与实践”，主要想通过教研与科研的整合创新人才培养模式。

除此之外，我们还于2018年3月，与姑苏区教师发展中心联合建立了“教科研融合建设基地”，以“教科研融合服务教研决策项目”“学科核心素养落地‘苏式课堂’示范项目”“高层次骨干教师‘孵化’项目”“学生阶段学养绿色达标升级项目”“小初衔接课程建设项目”“基层调研纵深化服务项目”等“六个”项目为载体，进行项目驱动，开展市区两级教科研专业部门的深度合作，在加速教研科研方式转型与体制机制创新方面进行一些有益的尝试。

本课题就是在上述的现实背景与实践探索的基础上进行的深化研究。

为了进一步明确课题实施的目标和方向、细化实施的内容、完善课题计划，按期获得研究成果，现将本课题的主要内容汇报如下：

（二）对课题的进一步理解和认识

从课题立项到现在，我们对该课题进行了深入思考，特别是在课题研究所要解决的问题、核心概念的内涵以及进行课题研究的价值意义进行具体化厘清。

1.课题所要解决的问题

结合目前我市乃至全省教研、科研的发展现状，对照我市《教科研体制机制改革三年工作计划》相关问题，我们发现还存在一些发展中的问题。

主要有：

（1）教研与科研还没有实现实质性融合，融合发展的机制体制还显得不够健全、不够完善。

（2）教研、科研方式还没有实现根本性转型，与新时代相适应的教科研的现代性还显不足。

（3）适应新高考的教学评价改革还没有完全到位，特别是重点学科的特色课程群建设尚待强化。

（4）基于大数据的智慧教科研运行机制还没有科学建立，智慧教研和科研工程还有待优化。

为此，开展本课题研究，旨在解决一个长期存在也是根本性的问题，即“教研与科研两张皮”问题。

同时，解决如何将“立德树人”这一教育的根本任务在教科研的工作开展中得到有效落实问题。

具体来说，解决以下问题：

（1）理论研究上，厘清立德树人理念在指导教科研整体改革方面的基本内涵及功能，解决教研、科研工作的“见术不见人”的问题，充分发挥教科研工作的育人功能。

（2）实践探索上，形成新时代区域（含市、区、校层面）教科研整体融合发展的实施路径、转型方式及保障机制，解决“教研科研分离”问题，形成可资借鉴的、可供推广的一般经验。

（3）影响辐射上，研制苏州大市《指向立德树人的教育科研与教学研究整体改革行动方案》，解决教研、科研工作“只在点上开花”的问题，揭示大市级层面教科研工作的一般规律。

2.对课题核心概念的认识

根据本课题的名称，我们确立“立德树人”“教科研整体改革”作为核心概念。

关于“立德树人”，国人皆知，之所以也将其作为核心概念，主要是想说明“立德树人”在本课题中的特指含义。

又考虑到界定概念需要对核心概念之间的关系进行界定，故把整个课题名称也作为一个核心概念进行界定。

这样一来，本课题的核心概念就确定为了3个。

（1）立德树人：

立德，就是坚持德育为先，通过正面教育来引导人、感化人、激励人；

树人，就是坚持以人为本，通过合适的教育来塑造人、改变人、发展人。

也是指教育的根本任务。

本课题中的“立德树人”是指根据中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神要求，通过教科研工作，“立教研科研规范之德、树专业学业发展之人”，以此落实“造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍”以及“培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”的目标任务。

（2）教科研整体改革：

这里的教科研是教育科研与教学研究的统称。

教育科研是以教育科学理论为武器，以教育领域中发生的现象为研究对象，以探索教育规律为目的的创造性的认识活动。

教育科研的范围非常广泛，它包括所有有关教育方面的宏观和微观的问题。

而教学研究，则是指为了解决在教学中所发现的一些问题而展开的研究，然后从中得到一些启发，再来指导教学实践，主要指学科教学方面的宏观和微观问题。

整体改革是指教育科研与教学研究的一体化改革，即尝试“科研员参与学科教研活动，教研员参与学段科研活动”，用科研的思维做教研，用教研的方式做科研，进而实现教研、科研的完全整合与深度融合为一体的实践探索。

（3）指向立德树人的教科研整体改革实践研究：

指以立德树人为价值取向的教育科研与教学研究深度融合的一体化改革的一项行动研究。

重点进行“服务+引领”的教科研队伍建设改革、“共享+发展”的教科研路径改革、“关联+嵌入”的教科研模式改革、“反思+自觉”的教科研文化建设改革，进而形成管理与服务职能并重、条线分离的教育科研工作模式，形成科研与教研工作融合、意义分离的教育科研运行方式，形成各级各类科研机构、部门与团队资源整合、互助合作的教育科研协作形式。

本课题的研究范围特指苏州大市，主要针对基础教育领域开展的研究。

3.对课题研究价值的思考

我们认为，指向立德树人的教科研整体改革，从区域层面进行实践探索，形成教科研整体改革的苏州经验并推广辐射，具有十分重要的现实意义。

其研究价值和意义主要体现在以下两个方面：

（1）关于学术价值：

一是丰富“立德树人”的内涵。

虽然学科也有“立德树人”的任务，但大多是在德育领域发掘其内涵的。

教育的根本目标是人的发展，根本任务也是为了人的发展，这里的人既包括学生也包括教师，而教研与科研则直接指向人的发展。

因此，通过本课题的研究，在理论上可以进一步丰富“立德树人”的内涵。

二是彰显“整体改革”的功能。

教研与科研在教育教学领域其功能虽然日益凸显，但仍然存在“各自为政”的现象，难以形成合力。

通过教研与科研的整体化改革实践，在教研科研的功能发挥上进行一些实践探索，可以形成一些指导性的理论和独特的区域经验。

（2）关于应用价值：

一是以研究的视角开展日常工作。

本课题的研究内容正是市教科院所涉及的常规、常态工作，将课题研究与日常工作紧密结合，以研究的视角开展日常工作，更容易提高日常工作的效率和科学性，有助于提高日常工作的技术含量。

二是以区域的实践进行推广辐射。

苏州作为江苏的教育大市，在全省处于领先地位。

面临全省11个大市“教研与科研”合并的这一现状，非常有必要探索一条教研与科研整体改革的一条新路径。

因此，通过本课题的研究，在教研科研整体改革的路径、方式及保障机制等方面形成区域经验，进而推广辐射，价值重大。

（三）对研究目标、研究内容和研究方法的设计

我们坚持问题导向来研究，依据所要解决的问题，确立相对可测量和可达成的目标；

依据所确定的目标，并围绕3个核心概念进行了研究内容的设计，力争体现可操作性；

再依据设计的研究内容，选择与内容相匹配的研究方法，体现研究目标、研究内容和研究方法的一致性。

1.课题研究目标的确立

总体目标：

通过指向立德树人的教科研整体改革的实践研究，实现教科研重心、方式和组织形式的转型，使教科研工作者努力成为新型“教育智库”，承担起“创新理论、服务决策、指导实践、引导舆论”的使命，达成教育科研与教学研究完全整合进而深度融为一体的目标，落实立德树人的教育根本任务。

具体目标：

（1）厘清立德树人理念在指导教科研整体改革方面的基本内涵及功能；

（2）探索出新时代区域教科研工作及其整体改革的实施路径、转型方式及保障机制，形成可资借鉴的、可供推广的一般经验；

（3）研制出苏州大市《指向立德树人的教育科研与教学研究整体改革行动方案》，形成苏州教育“大教研”（教研+科研）发展战略；

（4）构建适合区域内每一个研究型教师成长的相关激励机制，推动教师依据内部规律快速成长、按照成长规律优势成长。

2.课题研究内容的设计

我们在设计研究内容时，围绕“立德树人”设计1个研究内容，围绕“教科研整体改革”设计1个研究内容，围绕二者关系设计了3个研究内容。

具体如下：

（1）关于“立德树人”的研究，其研究主题是：

立德树人理念指导教科研工作的基本内涵研究

研究要点包括：

立德树人理念的解读研究；

教师学术规范基本要求研究；

教师专业情感的基本特征研究；

教师教育科研与教学研究品质提升的基本策略研究；

课程育人的融入与渗透方式研究；

立德树人理念指导教科研工作的功能与作用研究等。

（2）关于“教科研整体改革”的研究，其研究主题是：

区域教科研整体改革的路径、方式及机制体制研究

区域教科研的现状调查与分析研究；

“市教科院—各市、区教科室（教研室、教师发展中心）—学校教科室（教师发展中心）”的“三位一体”的工作网络构建研究；

各级各类教科研机构的建设标准、工作标准及规范制度研究；

教科院内部科研管理与科研服务（指导）职能并重、条线分离的工作方式研究；

区域内及跨地区的教科研合作协同创新路径研究；

“菜单式”教师教科研培训体系的构建研究；

课程教材教学评价一体化改革的路径研究；

课题网络化管理服务平台建设与使用研究等。

（3）关于指向立德树人的教科研整体改革研究，研究以下3个主题：

一是苏州教育“大教研”（科研+教研）发展策略研究。

教研、科研融入学校全面调研内容之中的常态化实施策略研究；

“教研员”与“科研员”的角色互换与教科研活动一体化的保障机制研究；

学校“科研联盟”与“教学联盟”的组织建设与合体运行机制研究；

“反思+自觉”的教科研文化建设研究；

“指向立德树人的教科研整体改革行动方案”的编制研究；

“教科研训”一体化融合发展模式的构建研究等。

二是“立教研科研规范之德、树专业学业发展之人”的机制构建研究。

研究型教师成长的管理制度设计研究；

研究型教师成长管理的信息化平台建设研究；

适合每一个研究型教师成长的管理机制研究；

教师教科研工作的评价激励机制研究；

教科研成果的推广与辐射机制研究；

“立教研科研规范之德、树专业学业发展之人”（这里学生的学业发展通过教师的专业发展来间接研究）的基本策略研究等。

三是指向立德树人的区域教科研整体改革的个案研究。

区域内与区域外（指杭州市、成都市）同一层面的教科研机构教科研工作的比较研究；

市（县、区）教研科研一体化良性运行的典型案例分析研究；

研究型教师的个案研究。

研究重点：

依据解决问题的重要和紧迫程度，我们确定“区域教科研整体改革的路径、方式及机制体制研究”以及“苏州教育‘大教研’（科研+教研）发展策略研究”为研究重点。

3.课题研究方法的选择

由于我们课题定位在“实践研究”层面，因此我们选择“行动研究法”为本课题的主要研究方法。

结合三大项（包括5个具体的研究主题）的研究内容，我们选择文献研究法、调查研究法、个案研究法作为课题的辅佐研究方法。

另外，为了检验教科研整体改革成效，我们又选择了比较研究法。

（1）运用文献研究法，搜集与梳理有关“立德树人”的政策解读文章以及教科研整体改革的相关文献，分析“立德树人”与“教科研”工作的内在联系，形成文献综述。

（2）采取调查研究法，精心设计问卷，进行调查分析研究，了解一线教师和大市及各市、区教科研机构工作开展的现状、经验、成果及存在的问题与困惑，以及对教科研的真实需求，为研制《方案》奠定基础。

（3）通过行动研究，探索区域教科研整体改革的路径、方式及保障机制；

进行信息化服务平台建设研究；

探索并实践“教研”与“科研”一体化活动开展方式及路径；

研制教科研工作评价标准并探索评价方式；

探索教科研成果推广辐射的基本路径与方法；

探索引导教师进行“真”研究的教科研文化创新区建设方案；

构建并形成苏州教育“大教研”发展战略等。

（4）采用个案研究法，在全面了解苏州教研科研现状与问题的基础上，在苏州大市范围内确定3个市（区）、10所学校、30位研究型教师，分别展开区域研究、学校个案研究和教师个案研究。

通过多层面的案例研究，分析课题研究成效，为大市层面的教科研整体改革提供参考。

（5）通过比较研究法，以教育发达的同类城市杭州、成都为参照，寻找苏州教育科研与参照城市的优势与不足，探寻、发现、借鉴参照城市教科研工作经验与成果，为进一步修改完善《指向立德树人的教科研整体改革行动方案》提供参考。

（四）研究思路、过程和成员分工

由于本课题的研究内容也是我们教科院的工作内容，我们本着“边工作边研究”的原则设计研究思路，其研究过程的设计主要围绕研究内容并结合《教科研体制机制改革的三年工作计划》的年度计划进行划分的，人员分工也是结合课题组人员实际工作并根据研究特长而进行合理分工。

1.课题研究思路

本课题研究从政策研究、文献梳理、现状分析入手，对我市教育科研与教学研究现状调查的基础上，进行实践探索，初步形成《指向立德树人的教科研整体改革行动方案》，进而根据《方案》开展行动研究与实践探索，并在不断反思总结中完善《方案》，提炼出“指向立德树人的教科研整体改革”的苏州经验。

其技术路线为：

内涵解读——现状分析——梳理成效与问题——实践探索——《方案》研制——实施行动研究——修正完善方案——成效分析——形成机制——经验提炼——推广辐射。

2.课题研究过程、负责人员以及拟完成的过程性成果

研究过程按时序进度拟分为以下四个阶段：

第一阶段（2018年1月——2018年6月）：

现状研究——申报立项。

主要包括：

“立德树人”的政策研究与内涵研究；

通过调查研究与文献资料梳理厘清我市教育科研与教学研究的基本现状，研制苏州市《教科研体制机制改革的三年工作计划》；

初步形成“指向立德树人的教科研整体改革”方案的整体构架，研制并填写《课题申报评审书》，上报评审。

负责人：

孙朝仁

成果：

《教科研体制机制改革的三年工作计划》（文本，2018年3月）

第二阶段（2018年7月——2018年12月）：

基础研究——方案研制。

进一步进行文献研究，形成《文献综述》；

组建课题研究组并进行成员任务分工；

研制《课题研究实施方案》，组织课题组全体人员学习领会；

研制完成《指向立德树人的教科研整体改革实施方案》，并请专家论证《方案》等。

负责人：

丁杰，孙朝仁

成果：

《“指向立德树人的教科研整体改革的实践研究”文献综述》（论文，2018年9月）；

《指向立德树人的教科研整体改革实践研究实施方案》（文本，2018年12月）。

第三阶段（2019年1月——2020年6月）：

行动研究——实践探索。

依据《方案》探索区域教科研整体改革的路径、方式及机制；

苏州教育“大教研”（科研+教研）发展策略研究及智慧教科研信息化服务平台建设、教研与科研一体化活动开展；

教科研评价标准及教科研成果推广辐射的路径探索；

在实践探索的基础上修改完善《方案》等。

蕙兰，李雷蕾

《指向立德树人的教科研整体改革行动方案》（文件，2019年2月）；

《立德树人视域下区域教科研整体改革的探索与思考——以苏州市为例》（论文，2019年6月）；

《教科研融合改革：

路径、方式及其运行机制》（论文，2019年12月）；

《苏州市教科研工作评价标准》（标准，2020年4月）；

智慧教科研信息化服务平台（网络平台，2020年6月）

第四阶段（2020年7月——2020年12月）：

案例研究——成效分析。

进行苏州大市与杭州市、成都市的教科研工作比较分析；

市（县、区）、校教科研一体化的典型案例分析；

30名研究型教师的个案研究；

进行课题成效及成果提炼总结；

撰写结题研究报告和工作报告；

准备结题鉴定有关事宜等。

丁杰

《教研与科研一体化改革工作案例》（汇编，2020年8月）；

《苏州市与杭州市、成都市教科研的比较研究》（调研报告，2020年10月）；

《苏州教育“大教研”发展战略纲要》（政策文本，2020年11月）；

《立德树人视域下教科研整体改革的区域探索与实践》（专著，2020年12月）。

3.课题组成员及其分工

姓名

工作单位

专业技术职务

研究专长

课题组中的分工

苏州市教育科学研究院

高级教师

教育科研

全面主持

惠兰

姑苏区教师发展中心

正高级教师

区域研究

徐蕾

实施组织

徐雪明

高中教育

德性教育研究

殷容仪

初中教育

教科研融合研究

戈柔

幼儿教育

李蕾蕾

教学研究

活动规划

曹旭琴

许红琴

小学教育

嵇瑾

智慧教研研究

文献与实证研究

（五）申报、立项以来开展的工作

本课题自2018年1月申报、2018年6月份立项以来，开展了如下工作：

1.通过文献检索，进一步学习和领悟文献的理论与实践成果，形成了《“指向立德树人的教科研整体改革的实践研究”文献综述》一文；

2.召开课题组成员会议，统一认识，明确任务分工，在集体研讨的基础上形成了《“指向立德树人的教科研整体改革的实践研究”实施方案》；

3.出台了《苏州市教育科研基地学校建设与管理办法（试行）》，研制了《苏州市教育科研基地学校考核评估方案（试行）》，确定了首批50所教育科研基地校。

4.在多次研讨的基础上，确立了“以科研高度做教研，以教研实度做科研”的融合改革理念，探索“市区通联”的机制创新，我们与姑苏区教师发展中心联合建立“教科研融合建设基地”，完成了《苏州市教育科学研究院“教科研融合建设基地”实施方案（试行）》，并于2018年3月26日在沧浪实验小学举行了“教科研融合建设基地”授牌仪式

5.为推进教科研整体改革，推进特色课程群建设，我们成立了“小初衔接课程建设联盟校群”，并配备了导师团。

于2018年4月16日在姑苏区教师发展中心召开了“教科研融合建设基地”暨“小初衔接课程建设联盟校群”第一次工作协调会。

6.在实践探索上，依据《课题实施方案》，我们优化了“点教研”的方式，采取了教研、科研人员共同参与的“融合式整体调研”。

自2018年2月份以来，我们除了对直属学校进行了2次开学初调研以外，2018年4月10-13日，我们对相城区黄埭中学、陆慕高级中学、望亭中学三所高中，开展了为期4天的教育教学专项调研。

4月17日对张家港市白鹿小学围绕“基于课程标准的教师‘教’与学生‘学’的情况”进行了专项调研；

5月8日-11日对吴江同里中学、盛泽第一中学、吴江实验初中进行了“初中教育教学”专题调研；

11月12日至16日，对昆山市娄江实验学校、第二中学、民办鹿峰初级中学、新镇中学、培本实验小学、裕元实验小学、西塘实验小学和柏庐实验小学进行了为期一周的教学专项调研。

形成了6份高质量的调研报告，体现教科研融合改革的效益。

三、专家评议要点

由丁杰同志主持的江苏省教育科学“十三五”规划2018年度重点资助课题“指向立德树人的教科研整体改革实践研究”于2018年12月10日在苏州市教育科学研究院进行了开题论证，在听取课题主持人的开题汇报、与课题组成员进行深入对话的基础上，专家组提出如下论证意见：

1.选题既立足当下又面向未来并有鲜明的价值