张家港检验检疫局20XX年工作总结文档格式.docx
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大事、难事、急事多、国际国内突发事接踵而来。
在此情况下，我们着力围绕提高工作有效性，努力把好口岸关，处理突发事件的能力得到了提升，有效防控住了疫情疫病。
1.有效应对食品危机，应急处置能力不断增强。
食品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，党中央、国务院和总局领导多次强调食品安全的重要性。
针对今年以来发生的一系列食品安全事件，全局上下众志成城、严阵以待，在食品危机面前经受住了严峻考验。
全年共组织了3次食品安全演练，通过演练，强化了食品安全工作，提高了应急处置能力。
针对三鹿奶粉检出三聚氰胺事件，我局在省局的统一部署下，高度重视，快速应对，立即调查摸底留样监测，自9月17日以来，我们共送检三聚氰胺检测样品89批114个，仅检出对日出口冷冻面团含有三聚氰胺。
在检测产品的同时，我们一方面把工作向原料、饲料等方面延伸，把好源头关。
另一方面，要求企业紧急召回输日问题面团。
我们积极探索相关出口食品由应急处置下的监管向常态的驻厂监管转变模式，制定了《出口乳制品、含乳制品及有蛋白质含量要求产品驻厂监管作业指导书》，并按照作业书要求落实驻厂监管制度，分派专人履行各项驻厂职责。
此外，我们对进口的两批毛椰子油严格实施监督检验，均发现黄曲霉毒素B1不符合我国强制性卫生标准要求，其中有一批帮助企业进行降解处理，另一批作了退运处理。
检测发现美国输华天然元软骨粉片中软骨素的含量与标签标示值严重不符，总局发布警示通报。
在来自美国的猪副产品和禽副产品中检测到沙门氏菌三次，总局发布警示通报。
全国首次从进口乌拉圭大豆中检出红色种衣剂大豆，总局向乌拉圭牧农渔业部发出了《关于乌拉圭输华大豆发现种衣剂污染情况的通报》。
2.加强口岸查验，动植物和卫生疫情截获有新发现。
在全面做好食品安全工作的同时，我们针对近年来本口岸疫情疫病传入传出的特点，牢固树立“疫情疫病检出率为立检之本”的理念，把疫情疫病检出率作为衡量工作有效性的重要指标，不断强化责任、风险、危机三大意识，同时通过规范化处理，把发现的疫情疫病及时消灭在口岸。
1～12月，我局截获动植物疫情631种、22559种次，其中种次同比增长28%；
截获检疫性有害生物53种、1465种次，其中种次同比增长11%。
国内首次从原木上截获了球胸虎天牛和刺膝天牛两种天牛。
省内首次截获细纹钻螺。
本口岸首次截获双色黄腹短鞘天牛、细强平象、沟额壮材小蠹等6种有害生物。
据省局统计，我局进境的植物疫情继续在全省保持第一。
1～12月，检出医学媒介生物7种、2643批次，同比分别增28%、31%。
省内首次截获巨蟑螂，本口岸从进口原木中首次截获到褐斑大蠊、蔗蠊等5种卫生害虫。
检出总数继续在全省排名第一。
3.积极处置，有毒有害物质监测能力不断增强。
由于今年进口废物原料增多，我们在原有预案体系的基础上，制定了进口废物原料放射性严重超标等5项应急处置方案。
针对进口废物原料查验特点，严格现场查验，对1269批次进口废物原料和122批次矿产品100%实施放射性监测，先后4次发现进口废不锈钢、锆英砂放射性超标，2次确认从美国退运回国的钢丝绳放射性超标，均按有关规定作了妥善处理。
4.改进工作措施，反欺诈能力不断增强。
受经济利益驱使以及自然因素的影响，进口货物存在短重情况日益严重。
1～12月，检验棉花、油脂等大宗货物754批次，短重率为27%，同比增41%；
检验木材372批，短尺率为19%，同比增14.8%。
针对这些短重短尺情况，我们采取料斗秤计重数据的实时传输、大力加强对罐区计重数据的分析和监控等措施。
5.服务重点项目，推动企业走向世界。
今年永钢集团、其元集团等大型民营企业联合在国务院主持的境外合作区招标中成功中标埃塞俄比亚“东方工业园项目”，该项目系中国政府支持的海外投资项目。
我们会同政府主动融入，召开3次座谈会，5次走访企业，积极向上争取。
同时，针对工程建设所需的水泥等建筑施工材料以及施工人员所需的办公、生活用品都要从国内采购后出口的情况，我们为埃塞俄比亚东方工业园区企业量身订做了一套特殊的检验监管程序，一方面对符合检验监管程序要求的货物先接受报检、安排检验和监装，另一方面对尚不符合现行政策规定的货物，在详细调查的基础上在妥善予以解决，这样既保证了检验检疫的监管有效，又解决了企业的实际困难，得到了企业的好评。
目前，到埃塞考察的企业仅张家港就有50多家，签订入园意向30多个。
此外，我们一方面做好品级评定、重量衡重、长度和细度的检测等工作，另一方面帮助检尺单位建立ISO9000质量体系，加大抽查复检力度，实施货主确认制度，通过这些举措维护棉花和木材市场的公平公正交易。
二、夯实基础，长远兼顾，执法保障能力取得新进步
基础不牢，地动山摇。
按照国务院王歧山副总理和总局王勇局长关于加强基础工作，以及总局支树平副局长视察江苏局时提出的“三个率先”要求，我们在基础工作中突出能力建设这个核心，做到“情况明、数据准、责任清”。
1.口岸公共安全卫生能力进一步提升。
今年4月24日，张家港顺利通过世界卫生组织的实地测评,9月27日在南京举行了授牌仪式，张家港正式成为全球首个国际卫生港口。
口岸公共安全卫生以及抗风险等能力持续增强，进一步保证了口岸的安全。
今年奥运会和残奥会举办期间，张家港口岸没有发生一起安全事故。
2.实验室检测能力进一步提高。
我们不断探索实验室工作的新路子、新方法，在立足粮油、木材、化工品等五大实验室的基础上，突出纺织原料实验室、煤炭实验室的建设工作。
全年共投入万元购买相关设备，为地方经济发展提供了较好的技术支撑。
1～12月，检测食品1304批，9199项次，其中批次同比增7.5%；
油脂824批，5501项次，同比分别增9.6%和4.2%。
新开验乳及乳制品中的三聚氰胺等11个项目，现已完成三聚氰胺检测100多批次。
在纺织原料实验室建设上，我们采取系统自筹、政府支持的方法，新增了万元的设备，棉花检测周期由原来的一个半月缩短为一个月，整整少了三分之一，棉花检测速度进一步提高。
开检至今，共检验棉花332批次，10.4万吨，货值1.9亿美元。
煤炭实验室在原来12个项目/标准的基础上，今年新增一个哈氏可磨性指数，基本满足目前检测的需要。
目前已参加煤炭能力验证试验4项，检测煤炭501批、2529项次。
此外，我们充分协调社会资源，在前几年指导东海粮油集团公司技术中心完成管理体系编写等的基础上，利用中心的资源多次与CNAS评审组进行沟通，参与并指导其内部审核和管理评审，并派人对不符合项逐一指导整改，目前该中心成为江苏省食品企业首批通过CNAS评审的实验室。
我们还针对出口产品检验时发现的问题，从技术和管理等方面对梁丰集团实验室、拉普利奥公司的实验室提供指导。
3.科研制标取得新建树。
今年以来，我局承担了《进出口小楹白蚁检疫鉴定方法》等6项国家标准的研制，数量为历年之最。
目前，这些标准已全部顺利通过了审定。
出版了《家居装潢木材原色图鉴》等3本专著，总字数逾50万字，为我国家居装潢领域木质材料方面提供了借鉴依据。
探索国际卫生港口长效管理机制，出版了16万字的《张家港创建国际卫生港口研究与实践》一书，为政府、环境保护、卫生监督等多个部门的管理和专业技术人员提供了参考。
完成江苏省科委项目“江苏重要外来有害生物检疫防控与预警技术研究”——红火蚁诱集与防除技术研究课题。
完成了14项国家标准、13项行业标准的申报、13项国家局科研项目的申报；
完成了10项省局科研项目的申报，并首次进行了网上申报。
4.联合执法成效明显。
我们进一步完善提炼去年在专项整治中与海关等单位联合执法所取得的经验，今年在地方党委、政府的支持下，继续与地方相关单位联手，确保联合执法工作常态化。
我们与海关密切合作，发挥关检通关单联网核查合作机制功能，及时沟通升级后发生的问题，力保系统的正常升级和进出口货物的顺利通关；
与公安、卫生局等部门联手，成功处置一起白色粉末事件，排除了疑似生物恐怖袭击，受到地方政府的好评；
与海关、环保、公安等部门不断密切联系，在反恐、环保等方面发挥各自优势，共同保卫了奥运期间的口岸安全；
与边防、疾控中心等部门携手，对外轮上两具尸体进行了检疫和移运处理；
首次从美国进口的废钢中发现了炮弹头，移交海关后责令退运出境；
从日本进口的废不锈钢中发现放射性超过环境本底值43倍，移交海关、环保部门处理；
针对三鹿奶粉事件，与技监局等部门一起，对全市的养殖厂、奶源、饲料以及生产奶制品企业进行清查，确保食品安全。
三、规范执法，强化服务，业务管理上了新水平
围绕总局王勇局长提出的“七个新”，我们在自我管理的基础上，建立了相关监督机制。
同时制定目标，鼓励创新。
此外，通过业务管理规范月等载体，提升服务发展、服务大局、服务企业的能力，做到“寓管理于服务中，在服务中体现管理”，在服务中找差距、谋创新、出成绩。
1.扎实开展专项整治，建立健全责任网络。
上半年，根据总局和省局开展部分重点产品质量专项整治行动的要求，我们迅速组织制定了《张家港进出口重点产品质量专项整治行动实施方案》，将4个100％的专项整治任务落实到部门和人员，并按计划及时推进。
目前，张家港地区25家出口木制品企业、67家服装企业、3家玩具企业和5家目录外油漆涂料企业均100%签订了《产品质量安全承诺书》，88家目录内出口商品生产企业100%建立了质量档案，3家出口玩具生产企业100%实施了产能核定，均未发现进口产品安全健康、环保项目不合格。
2.严厉打击“飞单”，严肃查处不法行为。
针对部分企业采取虚报、漏报、瞒报等不如实报检的手段骗取检验检疫证单的现象，我们结合业务管理规范月和5类产品专项整治，严厉打击不如实报检取得检验检疫证单的违法行为，确保了产品质量安全。
对辖区内130家企业进行了梳理，按照20%的比例，有计划对46家企业的产品风险因素、质量保证能力、企业诚信程度三个关键点进行监控。
对9家企业加大查处力度，提高现场检验的比例，查处了1家企业。
3.创新工作机制，有效遏制虚假申报产地证现象。
我局率先在全省系统建立原产地协查机制,完善产地证管理，虚假申报现象得到了有效遏制。
1～12月，签发普惠制产地证、一般产地证、区域性产地证共2.5万份，货值9亿美元。
为企业减免关税2.9亿元人民币。
4.规范进口货物放行，加强后续监管工作。
我们制定了进口货物放行规则。
针对张家港进口货物量增质减的现状，强化“有效放行环节监控”和“密切部门放行协作”两个关键，加大合格放行前进口货物的监督管理和监控不合格货物的力度，适应了本口岸快进快出的物流需求。
1～12月，我局共检验进口油脂、化纤类等各类商品927批次，批次不合格率为2.5%，同比下降19%。
对日本自动络筒机存在飞筒伤人现象加强后续监管。
在跟踪调查的基础上，我们经过全面、细致、严谨的取证，结合技术分析，确认飞筒现象系设计不良、缺乏安全防护装置所致，最终日本公司修改了使用说明并进行了技术改造。
总局为此发布警示通报。
目前，日方遵照我们的要求，已对进入中国市场涉及347家用户的3500多台、价值4.5亿美元的自动络筒机逐台上门进行整改。
5.建立“一局三办”新机制，服务能力不断提高。
今年，全局上下紧紧围绕“三确保、一提升”，使港口办事处的筹办工作顺利开展，整个过程不乱、不慌、不散，社会满意度不减。
在“一局三办”背景下，局领导实行联系点制度，进一步明确办事处的职能，明确业务科室扎口条线业务工作，异常情况由业务科室牵头处理，办事处配合。
同时对全局各部门的职能进行了梳理，有效实现了资源整合；
配置了相关力量，完善了内部管理机制，加强了体系建设，形成了科学合理的一体化管理模式。
建立完善了业务管理新秩序，努力为企业提供便利，着力提升通关效率。
“一局三办”布局完成后，大大方便了企业的报检。
仅10月份接受报检6397批，节约企业时间共计2000多小时，节约企业费用10余万元。
此外，我们还帮助企业有效应对金融风暴。
面对国际国内严峻的金融形势，我们立足“服务经济、促进发展”这个检验检疫的出发点和落脚点，制定了加大出口企业扶持力度、促进名优特产品出口等十大措施，帮助企业抵御金融海啸。
我们引导金陵纺织企业走品牌强企之路，坚持以质取胜，使企业在金融寒流中逆势而上，纺织产品产销率保持在90%以上，在出口严重受阻的情况下，实现自营出口额亿美元；
强化对江苏沙钢集团的重点服务，深入开展“检企牵手行动”，始终坚持“急事急办、特事特办、难事帮办”，充分发挥检验检疫信息、技术等优势，及时为企业排忧解难。
在下半年钢材市场疲软的情况下，沙钢集团依然保持了良好、平稳的发展态势。
1—12月实现利润73.1亿元，同比增长42.78%，其中10月份实现利润2亿元。
6.完善财务预算管理，统筹能力不断提高。
我们树立可持续发展的理念，加强财务的预算管理，使预算管理由重分配向重管理转变。
通盘考虑预算资金，把结余资金、事业收入、自有资金等各种资源充分利用起来，努力提高预算资金的使用效益和效率，控制项目支出，服务重点项目。
在创卫资金上，坚持地方政府财政拨款、自筹和企业支持相结合，确保创建工作取得成功。
在新的综合实验楼建设过程中，以节约资金为原则，原来核定4000元/平米，经过反复调研、论证和实践，最终核算减为3800元/平米，节约了200元/平米。
实验室建设方面，立足实际，累计投入万元，做到既保发展、又不超支。
另外，进一步规范国库集中支付，对企事业实行财务集中管理制度，在自我管理的基础上，加强过程监督，重点抓目标管理，核定成本。
鼓励公司拓展业务，调动积极性，使公司保持较强活力。
7.深化整合，强化审核，持续改进能力不断增强。
20XX年，通过对体系文件评审验证、内外部工作质量检查评估等活动，持续改进以提升管理体系的有效性、适宜性和符合性，全面实现了质量目标的完成。
全年共组织了8次专项检查工作。
一是开展了对作业文件的验证，修订完善了7份，新增了3份。
二是组织了对应急预案的验证，识别了39份应急预案，对2个预案进行了演练。
三是对检验检疫异常情况处置的检查，共发现6个不符合项。
四是开展了飞单稽查和质量月活动，对省局开具的12个不符合项进行了整改。
五是组织检验检疫标准的检查，共对2983份在用标准进行了有效性验证。
六是对检验检疫计收费进行了检查，重新制定了共用文件。
另外，还对技术中心、保健中心、CCIC的体系运行情况组织了专项检查。
工作中，我们尤其重视检验检疫作业文件，这是体系运作的基础，也是实施检验检疫的依据。
为此，年初组织了一次文件评审工作；
组织各岗位进行了作业文件的全面自查；
结合全省质量月检查情况，开展了质量体系推进工作，对检验检疫业务工作程序、依据进行全面评估、完善，力求使作业文件对具体的检验检疫行为真正起到规范和控制作用。
四、转变作风，提升素质，队伍建设取得新成果
今年以来，我们以建设一支政治合格、业务精湛、作风过硬的检验检疫队伍为目标，着力加强能力建设，发挥党组织的政治核心作用，坚持教育和预防相结合抓廉政，大力开展文明创建和国检文化建设活动，队伍建设水平得到了新的提高。
1.以提高能力为重点，队伍素质稳步提升。
坚持党组中心组学习制度，班子成员带头学习相关理论。
上半年，局党组召开了民主生活会，认真学习了党的十七大报告，每位党组成员均撰写了5000字的心得材料，并在会上作了交流。
同时通过座谈会等形式，征集到干部职工5个方面、23条建议，一一给予了答复。
同时，党组成员到企业调研3次，制定相关服务企业措施，企业满意度达到了99.9%。
4次将党组中心学习扩大到全体副科职以上干部，带动全体中层干部加强理论学习。
今年通过民主推荐、述职、测评等环节，公开选拔了11名副科职以上干部。
全局中层干部在工作中树立正确的政绩观，老老实实按客观规律办事，勤勤恳恳履行职责，兢兢业业干好本职工作。
10月份，举办了中层领导干部务虚会。
全体中层副科职以上干部结合贯彻落实科学发展观，深入学习了国务院王歧山副总理、总局王勇局长等领导关于质检工作的一系列讲话精神，写出了3000字的书面材料，并在务虚会上作了专门交流。
2.以树典型为抓手，党支部作用进一步凸显。
加强党委、支部建设，按要求换届选举了新的党委、支部，并对支部设置进行了调整，支部的战斗堡垒作用进一步凸显。
四川“5•12”地震发生后，局机关党委及时发出倡议书和致共产党员的公开信，全局党员共捐特殊党费等累计达18万余元。
有三位同志奔赴灾区现场，圆满完成检疫任务。
有22名党员同志主动请缨上前线。
今年“七•一”，我们评选了先进党支部和优秀党员，树立了先进典型，并开展了向先进学习活动，激励和推动了全局各项任务的完成。
3.加强专业技术队伍建设，构筑人才高地。
今年引进专业人才5名，占新引进人员的62%。
承办全省系统植检专业委会议，选派业务骨干11批42人次参加全国花卉种苗专业会议、全国进境植物检疫学术研讨会以及赴南京林业大学、广西大学林学院等高校交流学习，扩大了信息量，推动了张家港口岸进口木材的检验检疫工作。
选派业务骨干44批109人次外出参加各类专业技术培训。
有1名同志被总局评为高级工程师。
此外，我们还以制度规范和激励为重点，不断强化教育培训工作。
1—12月，举办各类内部培训班14期，参加培训人员601人次。
鼓励干部职工参加在职学习，目前，在读博士学位1人、硕士学位17人。
另外，获批准设立“木材及粮谷饲料检验检疫培训基地”和“海港卫生检疫培训基地”，已完成前期准备工作，正向省局请示对基地进行验收。
4.以文明创建为契机，打造窗口形象。
今年以来，我们立足于“文明公正创一流，服务满意在国检”，狠抓文明创建，在“检”、“企”之间架起了一座互动双赢、共同发展的桥梁。
我们围绕服务企业、促进地方经济发展，深入开展文明窗口创建活动，通过抓制度促保障、抓服务促创新、抓人才提能力、抓方法促满意，不断提升创建“含金量”。
在获得20XX年度省级青年文明号的基础上，又获得20XX年度全国青年文明号。
此外，还成功申报全国文明单位，目前已通过公示。
我们专门召开了创建全国文明单位动员会议，充分发挥橱窗、网络等载体的宣传效应，组织各部门利用每周业务例会学习中央文明委关于全国文明单位创建的相关文件，对照全国创建文明单位评选的标准严格自查，及时发现和整改工作中的薄弱环节。
通过以上措施稳步推进全国文明单位创建工作，扩大了我局在系统内外的影响，打造了检验检疫行业形象。
5.坚持预防教育，反腐倡廉工作稳步推进。
一是抓跟踪审计。
在层层签订《党风廉政建设责任书》的基础上，对行政（企事业）等5个单位进行审计，完善了计收费工作制度，消除隐患；
二是抓制度建设。
在加强正反两方面教育的基础上，突出预防，重点抓制度建设，确保执法权力公开运行。
出台了《出口氨基酸检验检疫作业指导书》等25个作业指导书，其中修订完善14个，新增11个；
建立健全内外部监督网络，重新聘请行风监督员34名。
三是抓重点工程。
每次大型节日放假前，都召开全体职工大会进行全员动员，领导带头，重点防范节日病的发生。
全年有105人次上交无法拒收的礼品、礼金、有价证券，折合人民币10.8万元。
综合实验楼自20XX年1月6日开工建设以来，全体干部很好地实现了“干部优秀、工程优质”的“双优”目标，做到了大楼竖起来、人不倒下去，使大楼于9月1日顺利投入使用。
整个建设过程中，没有收到任何不良反映。
6.增强活力凝聚人心，国检文化建设稳步推进。
通过举首届办运动会以及开辟文化展厅、组织文体兴趣小组活动等形式，努力做到“全员参与”，大力打造国检文化。
我们在张家港口岸“共建”杯运动会、张家港口岸书画摄影比赛等活动中都取得了较好成绩。
通过这些活动，进一步打造团队精神，培养敬业爱岗的风气、拼搏进取的志气、勇争一流的豪气，更好地履行把关服务的职能，提升检验检疫各项工作质量。
六、查找问题，正视差距，20XX年工作存在的不足
1.业务工作中，由于国际经贸形势变化给我们带来了新任务、新要求，我们对国外新的技术壁垒和进出口产品质量隐患敏感性、预判能力不强，处于被动应付状态。
2.监管模式流于对产品的检验，还没有将重点转移到对企业的监管上，疲于奔命、应付，工作重心向安全、卫生、环保、反欺诈等方面转移不突出、不明显。
七、明年工作打算
20XX年，我们将有计划、有步骤地开展科学发展观的学习实践活动，深入查找整改实际工作中与科学发展观不适应、不协调、不符合的问题，继续围绕“三个确保、一个满意”，通过深化两个认识提升三种能力，努力提高工作水平，服务科学发展。
1.进一步解放思想，着力提高两个认识。
一是深刻认识目前检验检疫所面临的形势，适应新的任务和要求，增强责任意识和质量意识，增强敏感性和预判能力，提升把关能力。
二是正确认识检验检疫与地方政府、企业之间的关系，改变惯性思维，围绕政府负总责、企业为产品质量第一责任人、检验检疫监管的框架，切实提高监管有效性。
2.进一步夯牢基础，着力提高三种能力。
一是实验室检测能力。
在按常规建设好五大实验室的基础上，围绕“形成专业特色，打造核心竞争力”的发展思路，力争将把木材实验室打造成国家级木材检疫与材种鉴定重点实验室，提升我局实验室检测能力，更好的服务地方经济发展。
二是监管能力。
积极探索监管机制，努力实现从检产品向管企业的转变，重心向安全、卫生、环保、反欺诈方面转移。
三是队伍能力。
通过上下、内外、远近、实际与书面四个结合，提升队伍能力，特别是突发事件处置能力。
把扎实推进强基工程和服务企业有机结合起来，做到管理有序，服务有效，真正做到“寓管理于服务之中，在服务中体现管理”。
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