安全管理文明施工实施细则Word文档格式.docx

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努力实现“无因工死亡事故；

无重伤事故；

无火灾事故；

无中毒；

无重大设备事故”。

安全工作方针是“安全第一，预防为主”，加强安全生产的领导，强化管理，综合治理，把安全工作列入一项重大事情来层层抓，层层落实，遵循谁主管施工谁必须管好安全的原则；

从严治理，奖罚分明的原则：

安全工作一票否决的原则；

施工作业开展安全标准化管理的原则。

三、组织机构和安全管理体系

1、各承包标段应成立安全生产文明施工领导小组，项目经理为安全生产第一责任人，主管安全副经理为安全生产直接负责人，技术负责人为安全技术负责人，工作的质安员负责本工程安全生产日常的监督管理工作，施工员、工长为所管辖的施工现场安全工作直接负责人，班组长、为班组的安全生产负责人。

2、建立健全安全生产文明生产体系是“三全”安全管理的重要标志，因此各标段承包商都必须建立健全这个体系，建立健全安全文明生产管理体系时要着重体现：

A、要有明确的安全方针、安全目标和安全计划、实施措施；

B、要有明确而又严格的安全责任制度；

C、要设立专门（专业）的安全文明生产管理建制机构（人员在50人以下的可设兼管机构）；

D、要建立高效的安全管理信息系统：

E、要与协作单位共同搞好安全保障活动。

3、承包商项目部必须成立专门的安全监察机构，设专职安全工作领导、安全监察、检查工程师和安全员，配置检查用具，通讯等办公条件、并提供交通车保障和医疗急救设施，其下属各施工作业队必须设安全室，设专职安全主任和安全员，施工作业班设有义务安全员。

确定各级领导亲自抓安全、层层讲安全和人人自觉做好安全工作。

四、承包商安全生产文明施工责任制

1、项目经理安全生产文明施工责任制

A、项目经理对本项目的安全生产文明施工负总的责任

B、职工进行项目的安全遵章守纪的教育，督促各职能部门做好本职范围内的安全工作；

C、认真贯彻执行劳动保护的安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度及上级机关颁发的安全生产工作条例和规定，结合本单位的具体情况，制定贯彻事实细则，组织机构，建立健全各项安全文明生产工作岗位责任制，并检查执行情况，上报安全文明的管理动态；

D、坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产文明施工放在日常工作的首位，定期研究和解决安全生产文明施工中存在的问题。

E、主持重大事故的调查分析，提出处理意见的改进措施，并督促事实。

2、主管生产副经理安全生产文明施工责任制：

A、对本施工项目的安全文明施工负全面负责；

B、认真贯彻执行劳动保护和安全生产工作各项方针、政策、法规、法令和规章制度，协助经理做好安全生产文明施工工作。

在管生产的同时，必须管理安全，在安全的前提下进行文明施工，在布置检查、总结生产文明工作的同时布置检查总结安全工作，对安全生产文明施工应负直接责任；

C、定期召开工地的安全生产文明施工工作会议，进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。

D、经常组织各种安全生产教育活动，支持和配合安检人员搞好各项安全工作；

E、发生重大事故或者重大未遂事故，要保护现场立即上报，并配合检查组人员进行调查，整理齐全所有资料。

3、质安员安全生产文明施工责任制：

A、在单位工程负责人的领导下，负责安全检查、监督、管理安全生产文明施工的日常工作；

B、深入施工现场，对作业现场进行检查，遇到特别险情，有权指令先行停止施工，命令有关人员撤出危险区段，并迅速报告领导，派有经验的专业人员妥善处理，尽快恢复生产；

C、认真贯彻执行国家各项安全生产方针、政策、规章和度，掌握并记录安全生产动态，并经常向单位领导汇报总结安全生产文明施工工作；

D、组织职工学习安全操作规章和度，配合做好安全培训、教育工作；

E、发生重大安全事故时，迅速抢救伤员和国家财产，组织维护现场，参加事故调查分析。

4、施工员（工长）安全生产文明施工责任制：

A、工程的班组安全生产、文明施工负责，不违章指挥、制止冒险作业，对班组布置施工任务的同时对班组长进行安全技术交底：

B、协助工地负责人，对本工程内一切安全防护措施负责，进度与安全发生矛盾时，生产必须服从安全；

C、领导班组搞好安全活动，组织班组学习安全操作规程、教育广大职正确使用防护用品，检查执行情况；

D、有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令；

E、重大事故或重大未遂事故，要迅速抢救伤员，保护现场，并立即上报，参加事故调查分析。

5、组长安全生产文明施工责任制

A、认真遵守安全操作规程有关安全生产各项法规、法令、根据本组人远的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，做好安全交底，对组人员在生产中的安全与健康负责

B、组织搞好安全活动日，开好班前安全会；

C、组织班组职工学习安全操作规程，对新调入的工人要进行现场安全教育，同时办好安全教育交底卡的签证工作

D、经常检查施工现场的安全生产情况，发现问题要及时解决并及时上报；

E、发生重大事故要迅速抢救伤员，立即上报，并保护好现场。

6、班组工人安全生产文明施工责任制；

A、认真学习和严格执行安全操作规程、不违章作业、不盲干乱干，对违章作业的指令有全拒绝，并有责任制止他人违章作业；

B、严格遵守安全生产各项规章制度和劳动纪律，不得在施工现场玩耍、儿戏追逐和打闹，不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去；

C、参加各项安全学习和安全活动，提出改进安全工作意见，搞好安全生产、文明施工，不断提高自我防护意识和能力；

D、服从领导，听从指挥，工作时集中精力，坚守岗位，严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火；

F、严格遵守“施工现场各项安全规定”，正确使用“三宝”爱护各种安全设施及安全标语牌、安全标志，不的任意拆除和随意挪动

G、坚持“三级“安全教育，凡未经安全教育的不得上岗作业；

H、发生事故要立即上报，并迅速及时抢救伤员和国家财产，保护好现场。

五、安全检查和管理

1、各生产班组要建立班前安全活动制度，检查本班组当天的工作范围、脚手架、施工机具、用电设备等是否符合安全规定，若发现存在隐患要及时整改，如班组排除不了的隐患，应立即通知工长派人处理，严禁冒险作业。

2、工地专职质安员，每天必须在工地巡视检查质量安全，如发现问题要及时向班组工人提出整改，并复查整改情况。

3、安全检查是安全管理的重要内容，是识别和发现不安全因素、消除事故隐患，加强防护措施，预防工伤和工程事故的重要手段。

4、要坚持定期和不定期的安全检查制度。

A、各班组每天上班前检查安全，下班后要检查安全；

B、各班组每周要抽出一小时集中学习安全知识活动；

C、专职安全员，每天处巡查安全外，每周要进行一次全面检查，如发现问题，及时通知有关部门处理；

D、工地负责人没月进行一次质安大检查，针对近期安全工作存在的问题和季节性应注意事项随工程的开展和变化，认真进行总结，目的使广大职工头脑里常敲警钟，促使全员安全意识提高；

E、重大节日应加强检查力度，积极配合监理部的季度检查和上级有关部门的安全大检查活动。

5安全检查的方法：

A、听取情况介绍：

听取被检查工程项目的领导汇报和介绍劳动保护、工作与生活中进行教育、采取的措施、取得的成绩、存在的差距等情况：

B、查阅被检查项目部的有关图表、制度、会议记录纪要、安全教育和对查、互查出的隐患进行整改的措施也落实情况等；

C、调查核实检查出的问题，向知情员工询问具体情况等；

D、正确评价被查单位的成绩与不足，并就存在的问题提出整改措施的建议

六、安全管理

1、各标段施工单位在工程开工前，必须明确工地的安全生产、文明施工第一责任人和直接责任人，签定责任书，及其安全组织机构组成人员；

2、施工组织设计的编制，必须有针对性的安全技术措施内容；

3、搞好施工现场平面管理工作，根据总平面各进行系统周密的计划，保证现场交通道路、给排水畅通。

电气线路应合理架设，大中型机械，原材料堆放临时设施合理布局，使之达到安全、文明、防火的要求

4、施工现场禁止非工作人员，小孩进入作业区内。

现场基坑、井、沟、预留孔洞、楼梯口、通道口、易燃易爆场所周围必须挂上安全标志，危险地区夜间要设红灯示警；

5、高空作业要系安全带、挂安全网、设安全防护栏，对从事基坑内高空作业者要进行培训，并经考核合格后方准上岗，钢井架安全装置，脚手架的搭设要符合有关要求，搭设完毕要经过验收后方能使用：

6、各种机电设备的安全装置和起重的限位装置，都要齐全有效，并经常检查，定期维修保养，机电设备要专人专管，操作人员要经过严格考核，持证上岗；

7、实行逐级的安全技术交底，开工前，工程技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体生产工人进行详细交底，施工员在各工序施工前或工种变换、改变作业环境时要向操作者、新工人、临工作详细的安全技术交底；

8、施工现场、木工场、宿舍和易燃易爆场所，要有足够的防火设备和灭火器材，放置在适当地点，对职工进行防火知识教育，使职工掌握一般的消防知识，严禁在工棚、宿舍内生火（如拜神、烧香、纸扎等）和使用电炉、油灯及蜡烛；

9、加强季节性劳动保护工作，灵活掌握调整劳动时间（如夏防暑降温冬要防寒防冻等），注意劳逸结合，改善劳动条件，使职工劳动安全防护得到落实和改善；

10、特种作业人员（如焊工、机械工、电工、吊装工、棚工等）必须持证上岗，严禁未给培训考试合格从事特种作业。

六、施工现场场容场貌标准

1、承包商现场必须按照施工组织设计方案、工程总平面图进行现场平面管理工作，并做好“三通一平”和场地硬化：

2、施工现场的生产、生活临时设施（工棚）必须统一规划、做到整齐、安全、标准化；

3、施工现场的办公室、材料库、各职能部门办公室，以及宿舍、厨房、冲凉房、厕所、保卫、医务室等必须挂牌标明，室内外必须保持清洁；

4、现场办公室或会议室必须挂牌张贴下列标准图表：

1）管理机构及各管理人员的分工图表及其职责范围；

2）施工总平面布置图，几个标准层平立剖面图；

3）单位工程负责人（项目经理）安全生产文明施工负责人、防火、保卫负责人及其职业范围；

4）控制性施工总进度计划（网络计划）图表；

5）晴雨表；

6）年月度完成计划各项指标图。

5、施工现场应全封闭设门楼，并标明工程项目名称，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、监督单位、项目经理、计划开竣工日期、施工许可证批准文号；

6、施工现场门楼内两侧明显位置，应悬挂各类标语，各项规章制度和防火制度；

7、进入施工现场有关规定：

1）进入施工现场必须戴好安全帽、安全带；

2）进入施工现场严禁赤脚或穿高根鞋，拖鞋；

3）非施工生产人员，小孩及家属一律不准进入施工现场。

8、施工现场使用的机械设备均按照规定颜色标志、并在机械设备上挂上规程的牌子，明确专人负责保养、维修和操作。

9、施工现场使用的电制箱，均按规定使用（接地接零、一机一制、一漏电开关），铁合箱应按规范，并标明用电安全规定，有门有锁；

10、材料堆放必须按照施工总平面布置堆放整齐平整，沙石分类，集堆成方，碎石料随用随清，各类周转材料要分类存放整齐平衡，规格成方，不散不乱；

11、每一层段施工作业后，各施工队必须及时把现场周转材料、落地灰砂、石料清理干净，做到工完料尽，场场清洁；

12、派栅平台，运桥上下通路不准堆放杂物，要定期清理检查，安全网上的杂物要经常清理干净，保持完好无损，无漏洞；

13、施工现场所有防护设施和警示牌、安全标志，不得任意拆除和随意挪动，任何人不许在施工现场墙壁上乱写乱画；

14、进入施工现场人员，要统一佩带工作卡，各部门使用的安全帽要按规定颜色购买使用，以便区分各种工作人员。

八、施工现场安全管理标准：

1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项政策、法规、法令和规章制度，机构要健全，人员要到位，职责要分明；

2、正确使用安全“三宝”，凡进入施工现场生产、工作人员，百分之一百必须佩带安全帽、系好安全帽带，高处或边缘处工作按规定使用安全带，外墙坑侧墙角手脚架要搭安全挡板架设安全网；

3、各种井口、挖孔桩口要用钢网封蔽，挂安全警示牌，“四口”“五临边”有安全护栏和防护设施。

要求牢固可靠，安全有效；

4、在生产危险地段要设警戒线，悬挂各类型标志警示。

夜间设红灯示警。

5、电制箱要统一使用铁皮电制箱，按安全规定接线，一机一闸一漏电开关，执行三相五线制，各种机械应有接地电阻（4欧姆以下）装配要符合规定；

6、电焊机的机体应用防雨盖，前后安全防护罩齐全无缺，机下有垫块，锯木机锯尾刀要完善有防护档板；

7、手持电动工具，入震动器、打夯机、手电刨、潜水泵等一律一机一闸，并配备灵敏度高并有效的漏电保护器

8钢井架、龙门架、电梯等垂直运输出入口、要设保护装置或安全门。

九、施工现场临时用电管理标准

1、施工现场必须编制临时用电施工组织设计，将电源进线、用电负荷、导线选择、电器规格等绘成电气平面图和布接线走向系统图，并制订安全用电技术措施和电气防火措施；

2、电气设备和配电线路的安装、维修、送（停）电等工作应有专职并经过考试合格的有证电工进行操作，并作好各项电气测试工作（含防雷接地电阻的测定），使用前须经有关安全部门检查测试制度，并做好记录；

3、施工现场所有电设备的金属外壳，必须与专用保护零线连接；

4、每一单相照明回路，每一台移动式电动工具或每三台固定式电气设备应分别装设漏电开关，并严格执行一机一闸制；

5、手持移动照明应用36伏以上安全电压，潮湿场所、洞内应用12伏电压；

6、电气设备所有的保险丝（片）的额定电流与其负荷容量相匹配（适应），禁止使用其他金属（铜丝线）代替保险丝（片）；

7、施工现场临时照明线，及灯具高度不应低于3米，开关、灯口及插座等应正确介入火线和零线、地线，室外照明应用防火灯头，防雨灯罩，除灯位线不超过2米和安全电压外禁止使用花线（塑料软线）；

8、架空线绝缘应良好，载面应符合符合要求，配电箱在室外安装要有防雨装置，不得用小于10平方米（铜线，架空距地面4米以上。

跨车道马路时应在6米以上，并用瓷瓶或街码固定在专用水泥栏、木杆或者墙柱上）；

9需沿地面铺设的临时线路应用电缆，并设管沟或硬质套管保护，严禁软线随意拖动；

10其他用电规范按（JGJ146—88）施工现场临时用点时用电安全技术规范执行。

十、施工现场机械设备管理标准

1、施工机械设备应按施工总平面图规定的位置设置，室外固定机械设备要用机棚，并能起到防晒防雨和操作安全作用；

2、机械设备安装按要求正确平稳牢固，安装后中小型机械设备要试运转，经有关部门和专业人员进行安全进行安全检查，合格后方能投入使用；

3、机械设备均应挂安全操作规程、机械操作人员必须经过培训，考试合格后持证上岗；

4、操作人员精神要集中，严格执行安全操作规程，时刻注意机械运行状态，发现问题应及时排除，确保人身和机械设备安全；

5、操作人员开机前应检查油、水、电、钢丝绳及安全装置，确认其处于完好状态方能开机，停机后必须清理设备做到内外清洁；

6、操作人员必须做好机械台班记录，机械运转情况记录、机械交班记录等。

十一、施工现场防火管理标准

1、防火安全管理工作，要按照“谁主管，谁负责”的原则，健全和落实层级岗位管理责任制，作到一级抓一级，层层落实，形成防火安全管理网络；

2、防火责任人必须认真贯彻执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针和消防法规，把防火安全工作纳入日常工作，经营管理的议事日程，要依靠发动群众，本着自救的原则，切实落实各项防火安全管理措施；

3、各标段施工现场要配备足够的消防器材，如消防灭火筒、灭火泡沫车、定期检查换药（标明换药时间、有效使用期），重点消防部位要增设防火器材，并设防火警示牌，严禁烟火。

生活宿舍工棚附近要设有消防水池，经常储备消防水，以防万一；

4、火安全工作要定期与不定期相结合进行安全大检查，做好防患整改工作，对广大职工要进行经常性防火安全、法制教育。

十二、现场施工安全技术措施

1、按规定正确使用安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网），机械设备防护装置一定要齐全有效，塔吊等起重设备必须有限位保险装置，不准“带病”转，不准超符合作业，不准在运转中进行维修保养；

2、架设电线，线路必须符合当地电业部门的规定，电气设备必须全部接零接地，电动机械和手持电动机具要设置漏电自动跳闸装置（既电保护器）；

3、脚手架材料用脚手架的搭设必须符合规程要求，各种揽风绳及位置必须符合规程要求，施工现场的梯口预留口、

4、通道口和临时务必有防护措施；

4、严禁赤脚或穿高根、拖鞋进入施工现场，高处作业不准穿硬底鞋和带钉易滑鞋靴；

5、施工现场的基坑、陡坡、竖井等危险地区应有警戒标志，夜间设红灯警示；

6、施工现场防火管理用的防火设施，必须符合公安部门规定，同时做好现场交通安全工作，通道文明施工；

本细则与政府有关规章条例不符合的，以政府的法规条例为准，各承包商在安全管理工作和文明施工中，有好的经验方法，欢迎向建设单位和监理部门提出，共同搞好安全管理和文明施工工作。