监狱安全文化建设论文Word文件下载.docx

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第一，培养工作人员的专业能力，提高防患意识。

控制人的不安全行为，要求工作人员必须按规程和正确方法使用设备；

及时发现、处理异常或危险状态；

及时巡视检查；

正确使用防护用品，熟悉避险方法；

准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；

服从指挥，忠于职守。

第二，加强基层管理素质，控制“物”的不安全状态。

设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。

因此，基层管理人员要努力掌握故障规律，并要全面掌握设备仪器的使用、点检、保养方法，提高自身综合素质，确保“物”的一切不安全状态都在掌控之中。

第三，规范工作程序，确保生产规范。

要加强安全保证体系和安全监督体系建设，建立完善的安全监督网络，并要全面推广使用高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。

　　二、做好管理过程，提高防患意识

　　有效的过程管理，是实现安全生产目标的必要条件。

为此，我们必须切实做好以下5点：

　　第一，健全安全管理法规。

健全安全管理法规，让员工明白什么是对的，什么是错的；

应该做什么，不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依、有据可查。

对管理人员、操作人员，特别是关键岗位和特殊工种人员，要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训，使其真正懂得违章的危害及严重的后果，从而自觉提高自身安全意识和技术素质。

　　第二，在管理上实施行之有效的措施。

监狱企业应从监区、分监区、班组建立一套层层检查、鉴定、整改的预防体系，成立由各专业人员组成的安全检查鉴定委员会，每月对企业重点设施进行一次检查，并对各监区提出的安全隐患项目进行鉴定。

各监区也应相应成立安全检查小组，每月对所管辖区域进行安全检查，并对安全隐患项目进行鉴定，落实责任人进行及时整改。

分厂（场）则应成立，每周对管辖的装置（区域）进行详细检查，能整改的立即整改，不能整改的上报分公司安全检查鉴定委员会，由上级部门鉴定进行协调处理。

同时，要重奖在工作中发现和避免重大隐患的员工，调动每一名员工的工作积极性，形成全方位的安全预防体系。

第三，坚持不断提高员工整体素质。

人是企业财富的创造者，是企业发展的动力和源泉。

只有高素质的人才、高质量的管理、切合公司实际的经营战略，才能使去在激烈的市场竞争中立于不败之地。

因此，企业安全文化建设，要在提高人员的素质上下功夫。

根据企业特点，开展安全文化、安全知识及技能的教育，以创造和建立保护员工身心安全的安全文化氛围为首要条件。

同时，要加强安全宣传，向员工灌输“以人为本，安全第一”、“安全就是效益、安全创造效益”、“行为源于认识，预防胜于处罚，责任重于泰山”、“安全不是为了别人，而是为了你自己”等安全观念，树立“不做没有把握的事”的安全理念，形成“人人重视安全，人人为安全尽责”的良好氛围。

第四，坚持开展丰富多彩的安全文化活动。

要增强凝聚力，依靠的是经营上的高效益和员工生活水平的提高，但心灵的认可、感情的交融、共同的价值取向也必不可少。

因此，开展丰富多彩的安全文化活动，是增强员工凝聚力、培养员工安全意识的一种好形式。

一是要广泛地开展认同性活动、娱乐性活动、激励性活动、教育行活动；

二是要张贴安全标语，营造潜移默化的安全氛围；

三是要举办安全论文研讨、安全知识竞赛、安全演讲、事故安全展览；

四是要建立光荣台、违章人员曝光台；

五是要评选最佳班组、先进个人；

六是要开展安全竞赛活动，实行安全考核。

第五，坚持树立大安全观。

要以预防人的不安全行为为目的，从安全文化的角度要求员工树立安全新观念。

上级组织安全检查的目的是帮助下级查处安全隐患、预防事故，这本是好事，可有些下级往往是百般应付，恐怕查出什么问题，就算真的查出问题也总是想通过走关系，大事化小、小事化了……类似的错误观念一日不除，正确的安全理念就树立不起来，安全文化建设就永远是空中楼阁。

对此，企业必须树立大安全观，促使人人都具有科学的安全观、职业伦理道德和安全行为规范。

“本公司是世界上最安全的地方”。

杜邦公司对安全控制很有信心。

该公司自成立以来就逐渐形成了一种独特的企业文化：

安全是企业一切工作的首要条件。

应该说，杜邦200年历史，前100年的安全记录是不好的。

1802年成立时以生产黑色炸药为主，发生了许多事故，最大的事故发生在1818年，当时杜邦100多名员工有40多名在事故中死亡或受到伤害。

企业面临破产。

杜邦公司在沉沦中崛起后得出一个结论：

安全是公司的核心利益，安全管理是公司事业的一个组成部分，安全具有压倒一切的优先权。

在后100年形成了完整的安全体系，安全取得丰硕成果，并获得社会的认同。

所有的成绩与杜邦建立的安全文化和安全理念有着密切的联系。

杜邦安全文化的本质就是通过行为人的行为体现对人的尊重，就是人性化管理，体现以人为本。

文化主导行为，行为主导态度，态度决定结果，结果反映文明。

杜邦的安全文化，就是要让员工在科学文明的安全文化主导下，创造安全的环境，通过安全理念的渗透，来改变员工的行为，使之成为自觉的规范的行动。

　　杜邦的安全文化和安全理念主要体现在以下几个方面：

　　预防为主——一切事故都是可以预防的。

这是杜邦从高层到基层的共同理念。

工作场所从来都没有绝对的安全，决定伤害事故是否发生的是处于工作场所中员工的行为。

管理者并不能为员工提供一个安全的场所，它只能提供一个使员工安全工作的环境。

企业要提供一个安全工作场所——即一个没有可识别到的危害的工作场所是不可能的。

在很多情况下，是人的行为而不是工作场所的特点决定了伤害的发生。

正因为所有的事故都是在生产过程中通过人对物的行为所发生的。

人的行为可以通过安全理念加以控制，抓事故预防就是抓人的管理，抓员工的意识（包括管理者的意识）、抓员工的参与，杜绝各种各样的不安全行为（包括管理者的违章指挥）。

　　管理优先——各级管理层对各自的安全负责。

“员工安全”是杜邦的核心价值观。

杜邦公司的高层管理者对其公司的安全管理承诺是：

致力于使工人在工作和非工作期间获得最大程度的安全与健康；

致力于使客户安全地销售和使用我们的产品。

为了取得最佳的安全效果，各级领导一级对一级负责，在遵守安全原则的基础上，尽一切努力达到安全目标。

安全管理成为公司事业的一个组成部分，安全管理的触角涉及企业的各个层面，做到层层对各自的安全管理范围负责，每个层面都有人管理，每个员工都要对其自身的安全和周围工友的安全负责，每个决策者!

管理者乃至小组长对手下员工的安全都负有直接的责任。

　　行为控制——不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为。

杜邦的任何一员都必须坚持杜邦公司的安全规范，遵守安全制度。

如果不这样去做，将受到严厉的纪律处罚，甚至解雇。

这是对各级管理者和工人的共同要求。

工作外安全行为管理和安全细节管理，是杜邦独特的安全文化。

“把工人在非工作期间的安全与健康作为我们关心的范畴”，在工作以外的时间里仍然要做到安全第一。

杜邦认为工伤与工作之余的伤害，不仅损害员工及其家庭利益，也严重影响公司的正常运行。

“铅笔不得笔尖朝上插放，以防伤人；

不要大声喧哗，以防引起别人紧张；

过马路必须走斑马线，否则医药费不予报销；

骑车时不得听“随身听”；

打开的抽屉必须及时关闭，以防人员碰撞；

上下楼梯，请用扶手。

”这些规定，看似繁琐，实际上折射出管理层对员工生命权和健康权的关注。

　　安全价值——安全生产将提高企业的竞争地位。

在杜邦公司所坚信的10大信条里，确信“安全运作产生经营效益”，安全会大大提升企业的竞争地位和社会地位。

杜邦很会算安全效益帐，他们把资金投入到安全上，从长远考虑成本没有增加，因为预先把事故损失带来的赔偿投入到安全上，既挽救了生命，又给公司带来良好的声誉，消费者对公司更有信心，反而带来效益的大幅增长。

　　文化模型——安全文化建设的四个阶段。

杜邦认为，安全文化建设从初级到高级要经历四个阶段。

第一阶段，自然本能阶段。

企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应，安全承诺仅仅是口头上的，安全完全依靠人的本能。

这个阶段事故率很高。

第二阶段，严格监督阶段。

企业已经建立必要的安全管理系统和规章制度，各级管理层知道自己的安全责任，并作出安全承诺。

但没有重视对员工安全意识的培养，员工处于从属和被动的状态，害怕被纪律处分而遵守规章制度，执行制度没有自觉性，依靠严格的监督管理。

此阶段，安全业绩会有提高，但有相当大的差距。

第三阶段，独立自主管理阶段。

企业已经具备很好的安全管理系统，员工已经具备良好的安全意识，员工把安全作为自己行为的一个部分，视为自身生存的需要和价值的实现，员工人人都注重自身的安全，集合实现了企业的安全目标。

第四阶段，互助团队管理阶段。

员工不但自己注意安全，还帮助别人遵守安全规则，帮助别人提高安全业绩，实现经验分享，进入安全管理的最高境界。

　　近年来我国的特大、重大安全事故不断出现，很多人都在问原因究竟何在？

是不是就像有些人所说的那样，天灾人祸，不可避免呢？

我们不妨来看一下杜邦的安全管理：

　　杜邦的安全管理被称为全球工业界的典范，甚至许多航空公司都在引进杜邦的管理系统。

在杜邦公司，所有的安全目标都是零，这意味着零伤害、零职业病和零事故，进入杜邦的任何一个工厂，面对这个有着近200年历史的跨国企业，无论是员工，还是来访者、客户谈论最多感受最深的永远是安全。

　　杜邦在中国的一个工厂总经理的年终总结中，20%多的内容是关于安全的，员工的的日常交流中，40%多与安全有关，他们在安全方面的表现，是评价员工业绩的最重要方面。

　　在杜邦看来，一切事故都是可以避免的。

公司对事故的理解是基于简单的统计分析：

每100个疏忽或失误，会有一个造成事故，每100个事故中，就会有一个是恶性的，所以，要避免造成大事故，不是要从“大”处着手，而是要从“小”处着手。

当然，光宣传还不行，还要有培训，要有软件和硬件保证，还要有应急措施。

　　2000年12月5日，苏州杜邦附近有一家工厂因电焊火星引发火灾，苏州杜邦消防管理人员是最先赶到现场的人员之一，在对火灾进行观察分析后，杜邦员工对本厂的动火许可程序、消防设施、消防设备检测、人员培训和消防演练、火警预告和自动喷淋系统进行比照分析，结论是在杜邦该事故绝不可能发生。

　　“若不能肯定某工作是安全的，就不要做。

”这不但是对杜邦员工工作的安全指南，他同样适用于杜邦对其承包商的要求。

杜邦认为从经济方面考虑也是一样的，“经验表明，安全的工作是最经济的工作方式。

”

　　在杜邦，有近乎苛刻的安全指南，从修一把锁到换一个灯泡，都有极其严格的程序和控制；

在走廊上，没有紧急情况时不允许跑步的；

上楼梯必须扶扶手。

　　高层领导的以身作则以及公司严格的训练和要求，使每个人对安全几乎形成条件反射，这正是公司的目的，因为这是避免事故的有效途径。

因为安全一旦形成习惯，事故就变得非常遥远。

　　用杜邦的一位高层的话说，就是杜邦必须做到的东西，没有后退的余地，不能讨价还价。

在杜邦的内部，流传着这样一句口号：

“SHIISOURPRIORTY”，其中SHE是安全、健康、环保的英文第一个字母的组合，杜邦在这里强调的无非仍是安全、健康、环保的重要性。

　　杜邦给了我们很好的启示，在我国的很多行业、地区都有伤亡事故率的概念，说是因为存在不可避免的因素，结果是给很多单位和部门都提前给自己留下了后路，心存侥幸，认为自己出问题的几率很小，即使有点小问题，也可以上下通融消化在指标之内，这样久而久之安全工作就被置于脑后，在与其他工作发生冲突时，往往牺牲安全工作，积小成大，从而导致了我国安全管理工作的松懈，正如杜邦的所言：

每100个疏忽或失误，会有一个造成事故，每100个事故中，就会有一个是恶性的，所以近年来我国的特大、重大安全事故不断出现就不足为奇了。

有法不严，就会导致执法不严，违法难究。

安全工作是一项很基础的工作，同时也是一项长期工作，没有什么高招可言，指望一两个点子、依靠一两次突击检查来解决问题是不切实际的，唯有严格制度，落实责任，科学管理，常抓不懈才是解决问题的真正出路。