幼儿园 新三案十制Word文件下载.docx

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严格落实舆论宣传政策，充分运用横幅、标语等宣传方式，营造围剿黑恶势力浓厚氛围。

　　3、指定专人统一接受举报，建立管理台账，规范登记线索内容，规范线索流转程序。

4、负责与上级联络，及时报告工作情况，完成所交办的具体任务。

　5、负责完成领导小组交办的其他事项。

　　一、坚决贯彻中央、省市委和区党工委关于疫情防控专项斗争指示精神，在区党工委疫情防控专项斗争领导小组的领导下，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，保证政令畅通。

　　二、负责中省市区疫情防控专项斗争领导小组等交办的工作任务。

　　三、负责疫情线索及案件的信息搜集、整理、汇总疫情动态分析等工作。

　　四、负责涉疫情线索及案件的审查、移交、汇办、报送等工作，做好上传下达，督促督办等工作。

　　五、认真接待群众来访，认真核实来信、来电等所举报的疫情线索。

分析线索情况，及时移交相关部门，确保所有疫情线索精准落地。

六、充分发挥职能，综合运用各种手段预防和解决疫情中的突出问题。

　　七、将疫情防控与反腐败斗争和基层拍蝇结合起来，把疫情防控专项斗争与侦办做到依法严惩，打早打小，除恶务尽。

　　八、疫情防控专项斗争领导小组交办的其他任务。

为了切实提高本园预防和控制突发事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发卫生事件的应急处置工作，减轻、消除突发事件的危害，保障全国师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育秩序和校园稳定，根据《中华人民共共和国传染病防治法》，《突发公共事件应急条例》，《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件，根据本园实际制定突发公共卫生事件的应急预案，

一、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防病知识，提高全体师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息，监测报告网络，做到早发现，早报告，早隔离早治疗

3、建立快速反应和应急处理机构，及时采取措施，确保各类突发公共卫生事件不在幼儿园内爆发和蔓延。

二、工作原则

1、预防为主，常备不懈

宣传普及突发卫生事件防治知识，提高全园师生员工，家长的防护意识和幼儿园公共卫生水平，加强对幼儿全日观察和监测，发现病例及时采取有效的预防和控制措施、迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。

2、依法管理，统一领导

幼儿园严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防疫情报告，疫情控制和救治工作，实行依法管理，一旦发现教职工出现违法行为，将依法追究责任，幼儿园在区教育局的统一领导下，成立园突发公共卫生事件的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实本园突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应，运转高效

建立预警和快速救治的应急机制，做好人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，做到早发现，早报告，早隔离、早治疗，“四早”环节紧密衔接，环环相扣，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

三、组织管理

园内成立由园长负责的园突发公共卫生事件的工作领导小组和管理网络，具体负责落实园突发事件防治工作。

领导小组主要职责：

1、根据市区人民政府、市区教育局、保健站、卫监所、疾控办等行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制定本园的突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促园内各部门的各项突发事件的防治措施落实情况。

3、广泛深入的开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高教职工，家长的科学防病能力和幼儿的自我保护能力。

4、严格执行晨检制度；

缺席幼儿家访；

电访登记等制度。

传染病流行期间，做到幼儿一天不来园必须电访，及时掌握幼儿的身体状况，发现突发公共卫生事件的早期症状的师生应督促其及时去医院就诊，做到早发现，早报告，早隔离、早治疗。

5、开展幼儿园环境整治和爱国卫生运动，加强园基础设施不断完善卫生条件，确保园内教室、厕所、食堂、其他公共场所及公共餐具，玩具毛巾等用具的清洁卫生及定期消毒。

6、确保幼儿每天喝上安全饮用水，吃上安全、放心可口的饭菜。

7、及时向市区卫生行政部门、教育部门、疾病防治中心，社区卫生服务中心等主管部门汇报幼儿园突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生行政部门做好对病儿和密切接触者的隔离消毒，食物留存等工作。

四、突发事件的预防

（一）高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理

加强对园内食堂、盥洗室、消毒间，室内外等环境的自查、抽查、检查工作、做到及早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）增加本园卫生投入，不断改善园卫生基础设施和条件。

（三）采取有效措施，强化园卫生规范化管理。

1、加强本园幼儿生活饮用水的管理，做到茶桶上锁，定期清洗水箱，防止因水污染造成疾病传播。

2、加强厕所卫生管理，严格执行厕所清洗消毒制度，做好粪便无害化处理，防止污染环境和水源。

3、大力开展爱国卫生运动，搞好园内活动室、卧室、食堂、厕所等室内外环境卫生，为幼儿提供安全卫生的学习和生活环境。

4、保健教师切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入园前预防接种查验和登记制度，提高幼儿疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病发生或流行。

5、加强园内消毒液、灭害灵，洗洁净，肥皂份等有害物质的存储，使用等环节的管理，严防因管理失误引起突发事件。

（四）、加强健康教育，提高师生家长的防疫抗病能力。

1、按照上级部门的要求，开展幼儿健康教育活动，并将健康教育渗透于幼儿园一日活动中，培养幼儿养成良好的生活卫生习惯。

2、结合季节性，做好突发性传染病的预防，通过黑板报，宣传橱窗，校园网，家园园地，告家长书等宣传途径，大力宣传普及防治突发事件的相关知识，提高教职工、家长的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强教职工、家长识别腐败变质食品，“三无”产品、劣质食品的能力，教育幼儿不吃，家长不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4、督促教师加强幼儿体育锻炼，确保幼儿二小时户外活动（其中1小时体育锻炼），养成幼儿良好的生活卫生习惯，做到合理营养，膳食平衡，不断增强幼儿体质。

五、突发事件监测和报告

幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：

重大传染病疫情，食物中毒事件以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

（一）突发事件监测

1、建立突发公共卫生事件的监测系统，园内建立考勤监测制度，保健教师负责检查教职工缺勤者情况登记，班级教师负责对幼儿中的缺勤者进行逐一登记，查明记录缺勤原因并进行追踪观察、分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2、重视信息的收集，收集本市及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化以便做好预防工作。

（二）突发事件报告

1、建立园自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患及可能发生的突发事件，突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

2、严格执行园重大公共卫生事件报告程序，在传染病爆发流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发及其他突发卫生事件时，保健教师、班级教师应立即向本园突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时内向区卫生行政部门、区卫监所、区疾病预防控制中心、区保健站报告，同时向区教育局学前教育科报告。

3、任何部门和个人不得隐瞒，缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

4、建立突发事件举报制度，任何部门和个人有权向幼儿园报告突发事件隐患，有权向市、区教育局举报有关部门不履行突发事件，应急处理规定的职责的情况。

六、突发事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、较大突发事件、重大突发事件和特大突发事件。

根据突发事件的不同级次分类，结合本园特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。

以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

（一）传染病

1、一般突发事件

幼儿园所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动幼儿园第四级应急响应。

（1）启动报告和零报告制度，园内实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

（2）园内做好应急状态的准备，落实各项预防措施。

（3）园内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序。

但不组织幼儿，家长开展大型集体活动。

（4）传染病流行时加强对发热幼儿的追踪管理，呼吸道传染病流行期间，教室、卧室、专用活动室、厕所、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；

肠道传染病流行期间，对厕所粪便、食堂及饮用水加强消毒，并加强除“四害“工作，接触传播传染病流行期间加强对餐具玩具，毛巾、用具等公共物品的清洗和消毒。

（5）严格执行出入园的管理制度

2、较大突发事件

幼儿园所在地区发生属于较大突发事件的疫情，启动第三级应急响应，除对接触者实施控制外，全园保持正常的学习、工作和生活秩序。

在第四级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，园内张贴宣传标语、宣传画、提高教职工、家长、幼儿的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

（2）对全体师生每日定时测量体温，并询问与疫情相符症状，发现异常情况及时上报。

（3）对重大传染病的密切接触者，园内严格执行卫生部门要求做好隔离，医学观察和消毒等工作。

（4）加大进出园门的管理力度，控制校外人员进入幼儿园。

（5）幼儿园根据情况，及时向教职工、家长通报疫情防控工作的情况。

3、重大突发事件

所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，在四、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

（1）严格控制外来人员进入幼儿园

（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工不去疫情区，外出幼儿和去疫区的人员返园后，必须进行医学观察，对缺席幼儿逐一登记，及时查明缺勤原因。

发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上幼儿园。

（3）避免人群的聚集和流动，园内不组织教职工、幼儿、家长参加各类大型集体活动，调整大型会议时间，幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动。

（4）对教室、卧室、专用活动室、食堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。

（5）每日公布园疫情防控工作的情况

4、特别重大突发事件

根据上级单位要求，采取全园停课或者部分停课措施。

5、园内疫情

园内若出现重大传染病疫情，在卫生部门的指导下启动相关的应急响应，同时根据实际情况，适时开展以下工作：

（1）根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式，对在园内出现症状发病者、疑似患者立即通知家长带幼儿去医院就诊，并在家隔离观察。

对上述人员经过的地区（场所）、接触的物品及呕吐物、排泄物进行临时消毒，暂停人员流动，临时封闭出现病例的教室、楼层，采取终末消毒，对密切接触者做好登记以供调查。

出现一例传染性非典型肺炎,禽流感,鼠疫及肺炭疽疑似病例,对该班加强观察,做到早晚护导不并班,幼儿不串班,餐具毛巾玩具等加强消毒.出现一例上述临床诊断病例或两例及以上疑似病例，幼儿园在报请区教育局学前教育科批准后，对该班级和相关班级实行停课；

如出现以上上述临床诊断病例及园内续发病例,可视情况扩大停课范围。

（2）如班级或幼儿园停课放假，园领导和教师（非密切接触者）坚持岗位，加强与家长联系，及时了解幼儿身体状况。

（3）尊重和满足教职工、家长的知情权，主动及时准确地发布疫情及防治的信息，对教职工和家长进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

（二）食物中毒

及时掌握幼儿健康状况，一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时，园突发公共卫生事件领导小组要做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告区卫生行政部门、区卫监所、区卫生疾病控制中心，区保健站，区教育局学前教育科。

2、立即将发病教职工、幼儿送往医院，并协助医疗机构救治病人。

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交于卫生部门处理。

4、积极配合卫生、公安部门调查，并按其要求如实提供有关材料和样品。

5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持园内正常教育教学秩序。

6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

（三）预防接种严重反应，群体性不明原因病变等突发事件。

1、迅速报告区卫生行政部门、区卫监所、区保健站、区疾病控制中心，区教育局学前教育科及其他有关部门请求派遣专业人员进园，开展流行病变调查，查明事件原因。

2、及时将受害教职工、幼儿送医院救治。

3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

4、总结经验教训，查漏补缺、杜绝隐患，必要时对事故和损害的责任人追究责任。

七、保障措施

（一）组织机构保障

园内成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。

（二）幼儿园按《学校卫生工作条理》的要求配齐卫生保健教师，保健教师具备高度的工作责任感，定期接受市、区卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识，技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制的知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

（三）财力和物资保障

幼儿园安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防止工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

根据党中央国务院的统一部署，为了积极做好我校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，保护广大教师幼儿及家长身体健康，防止新型冠状病毒感染肺炎在幼儿园、传播、暴发和流行，一旦出现疫情能迅速、有序、高效控制疫情、处理疫情，及时报吿。

结合我园实际情况，特制订本方案。

一、工作原则

依据“预防为主、防治结合”的原则，在区政府统一领导下，由区教育局统一监督，科学防治，协调作战，责任明确，任务到人，快速反应。

高效处理,一旦出现疫情发生和流行，迅速控制疫情，做好处理工作，有效保障师生的身体健康，维护社会稳定。

二、组织领导和职责

（一）为积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情，成立工作领导小组，加强组织领导。

组长：

园长xx

副组长：

xxxx

成员：

领导小组职责应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作的统一领导，统一部署，协调关系。

遇到突发疫情迅速控制局面并根据具体情况，制定相应方案经相关部门同意后，迅速组织实施，并指导检查工作措施落实情况，对事件迅速做出处理。

（二）领导小组下设三个工作组：

1、疫情报告组：

组长，xx成员：

xxxx。

疫情报告组职责：

负责对各班防控工作相关信息收集上报。

做好疫情防控期间平时的日报：

如果接到各班疫情报告，立即核实，于第一时间按照程序向教育组报告疫情，并及时收集疫情动态和传播范围，并根据疫情流行趋势,做到汇总、分析，为领导小组决策提供科学依据。

2、督查指导组：

组长，xx，成员：

督查指导组职责：

了解各班的具体情况，配合领导小组做好疫情防控的上传下达工作，收集师幼身体健康状况，配合幼儿园做好宣传防控工作。

3、应急处理组:

应急处理组职责:

根据疫情状况组织制定停课、局部封锁、病人隔离等措施方案供领导小组决策，报上级部门同意后组织实施。

开学后疫情防控

1.上好开学第一课。

要在开学后及时对所有在园幼儿上一堂公共卫生健康知识宣讲课，重点宣传普及新型冠状病毒感染肺炎防控知识。

同时，在园区显著位置设置疫情防控知识宣传栏，提升教职员工疫情防控意识。

2、保持公共场所适时通风，引导师生做到勤洗手、不扎堆、不聚会、不传谣，不与动物（主要是宠物）接触，远离病菌。

3、在园区、教室、图书室、宿舍等人员密集场所入口处设置手持式红外额温仪。

有条件的幼儿园可在入口处设置红外热成像仪。

4、坚持每日监控全体师生身体状况，严格落实幼儿晨午检等制度，如发现患病或疑似患病者，应及时上报幼儿园防疫领导小组并及时联系其家长，要求戴好口罩到指定医院就诊，并按照要求向属地疾病控制中心、教育主管部门报告。

做好教职员工和幼儿因病缺勤的追访工作。

对不按照要求进行报告、隔离的教职员工和幼儿家长，及时批评教育、改正。

5、实行家长接送幼儿不入园制度，指导家长培养儿童良好的日常卫生习惯，在疫情完全解除前，不带儿童去人员密集场所。

6、全面做好园区环境清洁。

垃圾日产日清，保持干净、卫生；

制定日常消毒工作标准和细则，对教室、午睡室、专用活动室、图书室、食堂、办公室、卫生间等幼儿、教职工聚集场所和幼儿接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录。

7、食堂从业人员（食品采购、加工制作、供餐等有关人员）均应佩戴一次性帽子、口罩、手套；

食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后及时洗手。

加强对集体配餐单位监控管理，尤其督促落实送餐到校人员的健康管理和个人卫生防护。

8、食堂进货严格落实索证索票，不得使用来源不明的家禽家畜。

严禁采购食用野生动物。

餐具用品须按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行高温消毒。

热力消毒包括煮沸、蒸汽、红外线消毒。

煮沸、蒸汽消毒保持100℃作用10分钟；

红外线消毒一般控制温度120℃，作用15—20分钟；

洗碗机消毒一般水温控制85℃，冲洗消毒40秒以上。

9、开学后，全园实行“分时、分区、分组”就餐制度，避免幼儿就餐聚集。

10、及时核查、补充疫情防控公共物资，如体温计、消毒用品、洗手液或肥皂、垃圾袋等，确保物资充足。

为了积极做好我校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，保护广大教师幼儿及家长身体健康，防止新型冠状病毒感染肺炎在幼儿园、传播、暴发和流行，一旦出现疫情能迅速、有序、高效控制疫情、处理疫情，及时报吿。

园长

xxxxx

组长，xx，成员：

开学前防控措施

1、加强防控宣传引导。

各幼儿园要通过微信、短信等形式，对师生和家长进行疫情防控知识宣传教育，动员师生和家长积极配合幼儿园各项防控措施，引导幼儿和家长提高自觉防控意识和能力,做好个人防护，减少疫情期间外出，规范佩戴口罩，尽量避免乘坐公共交通工具，不参加聚会，不到人员密集的公共场所活动，尤其是空气流动性差的地方，例如公共浴池、温泉、影院、网吧、KTV、商场、车站、码头、展览馆等。

2、建立健全人员监测机制。

对本园教职员工和幼儿进行全覆盖排查，实行“日报告、零报告”制度，精准掌握来自疫情防控重点地区教职员工、幼儿的分布情况。

掌握教职员工、幼儿返校前14天的身体健康状况，“一人一案”建立台账，做到底数清、情况明、数据准。

重点对有疫情高发地区居住史或旅行史的教职员工、幼儿及家长，自离开疫情高发地区后，居家或在指定场所医学观察14天。

3、做好园区预防性消毒。

持续、深入开展环境卫生整治，对教室、食堂、图书室、洗手间等重点区域和室内外场所提前杀菌消毒和通风换气，做好灭鼠、清除越冬蚊卵等工作，彻底清除各类病媒生物孳生环境。

开学前一天，幼儿园应全面检查防疫工作部署的到位情况，再次进行园区环境消毒，做好开学准备。

4、配合政府部门做好应对。

加强与卫生健康部门、医疗机构的联系，解决防控疫情所需设备设施、校医务人员配备问题，做好疫情防控应对准备。

在卫生保健室附近设置相对独立的观察室，用以暂时留观身体不适的师生，并优化工作流程、做好环境消毒、避免交叉感染。

5、加强食堂等重点区域管控。

开学前应按规范配齐配足食堂、公共卫生间等区域的水龙头数量，保证满足需求；

做好食堂、饮用水的安全监管。

提前对食堂从业人员进行健康体检，开展安全操作培训，体检和培训合格后方可上岗。

6、加强校车安全卫生检查。

重点对车内座椅、扶手、安全带、吊环等物体表面进行消毒，使用化学药剂消毒后，应晾干并及时通风换气。

7、加强重点公共区域卫生管理。

在园内各公共卫生间配备充足的洗手液或肥皂，并在醒目位置张贴“正确洗手图示”，宣传指引幼儿学会正确洗手方法。

8、做好应急值守和技能培训。

开学前要根据上级主管部门要求和疫情防控方案对全体教职员工进行制度和知识技能培训。

重点加强学校值班值守，及时报送疫情防控信息。

幼儿园晨检、午检制度

为了保障全园师生健康的学习、工作和生活，促进幼儿园保教工作顺利开展，防范各类事故发，降低和控制安全事故的危害，我园特制定晨间制度。

晨检是指学校在每日早晨到校时，由保健老师、班主任、班长、安全信息员分别对学生、教职工身体状况及相关情况进行了解和检查。

本人身体状况，有无发热、咳嗽或其他可疑的不适症状，家人、离乡返乡与人员、传染病病人接触情况，查看医院诊断证明材料或解除隔离材料。

病愈返校学生、教职工情况，询问身体恢复情况，查看医院诊断证明材料，了解缺勤情况，询问学生、教职工缺勤原因、主要症状、就诊检查情况。

　幼儿有无发热现象，可疑者测量体温，一般情况下，观察幼儿精神状态、面色等，传染病的早期表现，咽部、皮肤有无皮疹等，个别幼儿饮食、睡眠、大小便情况，有无携带不安全的物品，发现问题迅速处理。

晨检要求：

每天幼儿入园，须在园门口接受保健医生和值班老师的晨间检查。

晨检后，保健医生需将健康观察中发现的异常情况登记下来，并与当班教师一起关注当日幼儿情况，如有异常情况，保健医生进行临床诊断决定入园或去医院诊治。

告知家长并请家长配合我们做