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P111

根据违法者所应承担的责任的性质和实施制裁主题的不同,可以将违反反腐倡廉法规制度的责任追究分为:

(1)刑事制裁,指国家司法机关对违反刑法的犯罪者依其所应当承担的刑事责任而采取的刑罚措施。

刑事制裁是各种法律制裁中最为严厉的惩罚措施。

(2)党纪处分,指各级党组织对违纪党员依其所应当承担的责任而采取的党纪惩戒措施。

党纪处分的适用对象是违反党纪的党组织和党员。

(3)行政处分,指国家机关、企事业单位和其他组织根据法律或规章制度的规定,按照行政隶属关系对于违法失职等违反行政纪律的人员采取的惩罚措施。

(4)行政处罚,指国家行政机关对于犯有轻微违法行为而尚不够刑事处罚的违法者所采取的惩罚措施。

行政处罚主要有警告、罚款、拘留等方式。

127、反腐倡廉法规制度编篡应注意哪些问题?

P151

(1)反腐倡廉法规制度编篡应具备的条件。

(2)反腐倡廉法规制度编篡的权限和过程。

(3)反腐倡廉法规制度编篡的方法。

128、战国时代,谁制定了我国历史上第一部比较系统的封建法典《法经》?

《法经》是战国时期李悝编著的,其正确表达是“中国古代第一部较为完整的法典”,不具有封建性质。

129、中共中央于哪一年颁布了《廉政准则》?

1997年颁布了《廉政准则》。

130、在适用法规制度时,对同一种法律、法规规定,应注意什么原则?

P97

“后法优于前法”的原则。

131、反腐倡廉法规制度汇编的基本形式和方法,主要分为哪两种?

P145

反腐倡廉法规制度汇编的基本形式和方法,主要分为单项汇编、综合性汇编两种。

132、一项具体的反腐倡廉法规制度的内容的构成是什么?

P21

所谓法律体系,是指由一个国家的全部法律规范按照一定的原则和标准分类组合为各个法律部门,各个法律部门相互间有机联系而构成的统一整体。

133、我国多年来反腐倡廉实践科学总结的原则是什么?

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》P16

一是必须坚持中国共产党的领导,保证反对和防止腐败的正确方向。

二是必须坚持指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导党风廉政建设和反腐败工作的新实践。

三是必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供政治保证。

发展是解决中国一切问题的关键。

四是必须坚持立党为公、执政为民,切实纠正损害群众利益的不正之风。

党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。

五是必须坚持深化改革,创新体制机制制度,注重从源头上预防和解决腐败问题。

六是必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,形成反腐败斗争的整体合力。

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的六条理论基础是对我们党反腐倡廉实践的科学总结,是加强党风廉政建设和反腐败斗争必须长期坚持的重要指导原则。

134、反腐倡廉法规制度制定应遵循哪些原则?

P71

反腐倡廉法规制度制定的原则是在反腐倡廉法规制度制定工作中所遵循的、具有可操作性的基本准则和方法,也是所有立法工作应当遵循的原则。

具体包括三项基本原则:

(1)统一性原则

(2)民主性原则(3)科学性原则。

135、国家事务中最早出现监察的因素或监察活动在哪个朝代?

秦朝。

136、反腐倡廉法规制度解释应遵循哪些原则?

P100

(1)合法性原则

(2)合理性原则(3)法制统一原则(4)历史与现实相统一的原则。

137、反腐倡廉法规制度清理的方法有哪些?

P142

反腐倡廉法规制度清理的方法,通常可以分为集中清理、定期清理、和专项清理三种方法。

138、我国反腐倡廉法规制度的体裁主要有哪些?

P172

反腐倡廉法规制度的体裁,是指根据某项反腐倡廉法规制度的制定要求,该项反腐倡廉法规制度自身所采取的表现形式。

主要有:

法、条例、规定、办法、准则、细则、规则等。

139、《建立健全教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是哪年印发的?

P22

2005年1月,中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作任务和基本要求,是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。

140、我国古代最完整的一部监察法典是什么?

P13

而清朝以皇帝名义制订的《钦定合规》,则是我国古代最完整的一部监察法典。

141、党的首位监察委员会主席是哪位领导?

P1

王荷波。

142、新中国成立后成立的中央纪律检查委员会,首任书记是哪位?

P2

新中国成立后成立的中央纪律检查委员会,首任书记是朱德。

143、1982年,党的十二大选举产生了新一届中央纪委检查委员会,第一书记是哪位?

第一书记是陈云。

144、1949年,成立了中央人民政府政务院人民监察委员会,主任是哪位?

P4

谭平山

145、1987年6月,中华人民共和国监察部正式成立,哪位任部长?

P6

尉健行

146、中共中央、国务院在哪年做出中央纪委和监察部合署办公的决定?

1992年10月

147、目前全国唯一纪检和监察没有合署办公的试点市哪个市?

深圳市

148、纪检监察机关的职能主要有哪些?

P8

监督职能、教育职能、惩处职能、保护职能

149、党的纪律检查机关的职权主要有哪些?

P9

监督权、检查权、调查权、建议权、处分权

150、纪律检查机关的监督权包括哪8个方面的内容?

(1)组织协调权。

(2)参加、列席和召集有关会议权。

(3)初步核实权。

(4)反映报告权。

(5)请求复查权。

(6)提出申诉权。

(7)对拟提拔任用的领导干部提出审核意见权。

(8)巡视权。

151、党的各级纪律检查委员会的主要任务是什么?

维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

152、我国的巡视制度是在哪年建立的?

P29

1996年

153、担任正、副厅级纪律检查员、监察专员的,应当具备何种文化程度,任下一级职务多少年以上?

P51

大学专科以上,五年以上

154、担任正、副处级纪律检查员、监察专员的,应当具备何种文化程度,任下一级职务多少年以上?

大学专科以上,四年以上

155、纪检监察机关录用干部坚持什么原则?

P55

公开、平等、竞争、择优

156、纪检监察干部录用适用的职位范围有哪些?

P54

中央和省级纪检监察机关录用担任主任科员以下非领导职务的干部,地级以下(含地级)纪检监察机关录用一般干部,都应采用考试录用的方法。

157、定期考核的结果分为哪四个等次?

P72

优秀、称职、基本称职、不称职

158、纪检干部的考察依据作用不同可分为哪三个类型?

任职考察、特殊考察、日常考察

159、纪检监察干部的任职方式有哪些?

P90

一是选任制。

二是委任制。

三是聘任制。

目前,纪检监察机关只在所属事业单位实行了聘任制。

160、按照党章规定,哪些纪检监察干部由选举产生?

P91

按照党章选举产生的职务:

(1)中央纪律检查委员会常委和书记、副书记;

(2)地方各级纪律检查委员会常委和书记、副书记。

161、公务员法规定,公务员有哪三种交流方式?

P109

《公务员法》规定公务员有三种交流形式,即调任、转让、挂职锻炼。

162、干部回避的主要方式有哪三种?

P112

回避主要包括任职回避、公务回避和地域回避三种,其中每一种回避都有特定的使用条件和范围。

163、纪检监察干部监督的方式有哪些?

P118

具体方式有:

制度约束,考察考核,任期评鉴,群众监督,日常管理。

164、中央和省级纪检监察机关录用主任科员以下非领导职务干部,地级以下(含地级)纪检监察机关录用一般干部,都应采取何种办法?

考试录用。

165、省、自治区、直辖市纪委、监察厅(局)设正副厅局级纪委检查员、监察专员,其比例分别为机关干部编制人数的百分之几?

正副厅局级纪委检查员、监察专员,其比例分别为机关干部编制人数的5%和25%。

166、对干部平时考核的主要内容有哪些?

P69

考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。

167、干部任用前要进行公示,公示的时间一般为几天?

P107

公示期一般以七至十五天为宜。

168、简述纪检监察机关的现行管理体制。

P38

纪检监察机关干部的职位、职级设置、待遇等,按国家统一规定执行,涉及纪检监察机关独有的一些政策,由中央纪委、监察部商有关部门后报党中央、国务院批准。

干部的任免工作,属于选任制的干部,按有关规定、程序进行。

日常纪检监察机关领导干部的任免,中央纪委、监察部的领导班子由党中央、国务院决定;

地方各级纪检监察机关领导班子成员由同级党委、政府和上级纪检监察机关双重管理,其提名、任免、兼职、调动,必须事先征得上一级纪检监察机关同意。

169、纪检监察干部奖励的原则是什么?

P119

精神鼓励和物质鼓励相结合,以精神鼓励为主的原则。

公平合理,奖励得当的原则。

奖励与惩戒相结合的原则。

奖励及时,注重实效的原则。

170、党章规定的党纪处分有哪几种?

P125

按照党章规定,党纪处分有五种:

警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

《纪检监察案件检查教程》

171、案件检查的方式有几种?

根据案情的性质和复杂程度,按照党员、干部的管理权限,案件检查的方式一般分为自办、协办和交办三种。

172、案件检查的依据有哪些?

纪检监察案件检查依据的法律和纪律根据种类多样,主要有以下几种:

(1)党的纪律;

(2)行政纪律;

(3)党和国家的政策、法律法规。

173、简答政纪案件立案调查的时限。

根据《行政监察法》及《行政监察法实施条例》的规定,监察机关立案调查的案件,应当自立案之日起六个月内结案;

以特殊原因需要延长办案期间的,可以适当延长,但是最长不得超过一年,并应当报上一级监察机关备案。

办案期限自立案之日起算,至做出监察决定或者提出监察建议之日终止。

在调查处理过程中发现被调查人员有新的违反行政纪律事实的,办案期限应当自发现新的违反行政纪律事实之日起重新计算。

应主要涉案人员处境、失踪,或者遇到严重自然灾害等不可抗力事件,致使调查工作无法进行的,监察机关的调查可以中止。

中止调查的情形消失后,监察机关应当恢复调查。

自恢复调查之日起,办案期间连续计算。

174、简答案件检查采取组织措施的时限。

在案件调查期间,对被调查人采取停职检查或停止公务活动的期限,不得超过办案期限。

待案件调查终结后,对确属违纪违法的,应根据其所犯错误的事实、情节给予党纪政纪处分,对违纪违法事实不存在的应及时停止执行停职检查或停止公务活动的措施,并告知被调查人员所在单位,办理停止执行组织措施的手续。

175、简答采取“两规”措施的时限。

使用“两规”措施时,应在呈批报告中提出时限建议,按规定报批。

特别重要或复杂的案件,确需延长时间的,要再次履行报批程序。

使用“两规”措施的时限不得超过案件调查时限。

对已查清主要违纪事实的案件,应及时解除“两规”对象的“两规”措施;

对经调查证实涉嫌犯罪的“两规”对象,应及时将其移送司法机关并解除其“两规”措施。

176、立案的要求有哪些?

各级纪检监察机关要按照《案件检查工作条例》和有关监察法规、规章规定的各自的管辖范围,对纪检监察对象的违纪违法问题分级立案。

分级立案要求遵守管辖范围,各司其职,各尽其责,该谁力案就谁立案,防止越权行事或互相推诿。

(1)不遗漏案件;

(2)一案一立,防止重复立案;

(3)手续完备。

177、立案的条件是什么?

纪检监察机关立案,必须同时具备两个条件:

(1)确有违纪违法事实

(2)需要追究党纪政纪责任

178、案件管辖分为几种?

案件管辖分为职能管辖、分级管辖、特殊管辖

179、初核的时间是几个月?

《案件检查工作条例》第十五条规定:

初核的时限为两个月,必要时可延长一个月。

重大或复杂的问题,在延长期内仍不能初核完毕的,经批准后可再适当延长。

180、案件检查回避的方式有几种?

回避的方式分为自行回避、申请回避和指令回避三种。

181、案件受理的形式有几种?

案件受理的形式有:

(1)书面形式;

(2)口头形式;

(3)录音、录像形式;

(4)网络留言或电子邮件形式。

182、纪检监察机关文明办案要树立什么意识?

保障党员和行政监察对象的合法权利,纪检监察机关文明办案,树立三种意识:

(1)树立平等意识,重视被调查处理人的合法权利;

(2)树立权利义务并重知识。

对被调查处理人既要明确其义务,也要尊重其权利;

(3)树立查处和保护并重的意识。

既注重查清问题,惩治腐败,又注意澄清是非,保护无辜。

183、简述证据的基本要求有哪些?

(1)收集证据必须客观全面;

(2)收集证据必须深入、细致;

(3)收集证据必须主动、及时;

(4)收集证据必须严格依照有关法规规定的要求进行;

(5)办案部门和办案人员要认真履行举证责任;

184、简述使用证据应注意的几个方面?

(1)注意坚持实事求是的原则;

(2)要全面地、联系地使用证据;

(3)既要使用直接证据,又要使用间接证据。

185、证据的分类有哪几种?

(1)原始证据与传来证据;

(2)直接证据与间接证据;

(3)言词证据与实物证据。

186、案件检查调查措施主要包括哪几个方面?

(1)“两规”和“两指”措施;

(2)要求有关部门、组织和人员提供相关情况;

(3)对相关人员和事项进行录音、拍照、摄像;

(4)查阅、复制相关资料;

(5)暂予扣留、封存物品和非法所得;

(6)查询、提请人民法院冻结银行存款;

(7)责令停止侵害行为;

(8)提请鉴定。

187、制作谈话笔录的基本要求有哪些?

(1)谈话笔录的结构要件要完整

(2)记录的谈话内容要求真实、准确、全面、清楚

(3)要客观记录被调查人对自己问题的认识态度

(4)谈话笔录应一人一录,必要时一事一录

(5)谈话笔录应经被谈话人认可

(6)在记录中要体现不能骗证诱证指证的基本要求

(7)不仅要记录对被调查人不利的陈述,还要记录对被调查人有利的陈述和辩解

188简单案件检查的特点?

(1)案件检查性质的特殊性;

(2)案件检查主体的双重性;

(3)案件检查对象的交叉性;

(4)案件检查依据的多元性;

(5)案件检查手段的限制性。

189、简述案件检查的作用?

(1)案件检查是维护党的路线、方针、政策和国家法律、法规的重要途径;

(2)案件检查为维护改革、发展和稳定,促进社会和谐提供有力保障;

(3)案件检查是纯洁党的组织和干部队伍、保持党的先进性的重要保证;

(4)案件检查具有治本功能作用。

190、案件检查的任务是什么?

(1)查明案件事实;

(2)收集确实、充分的证据;

(3)使违纪者受到应有的惩处;

(4)保护没有违纪的人不受追究;

(5)教育党员、党组织和监察对象遵纪守法。

191、简答案件检查的“二十四字”方针的具体内容?

事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法

192、对党员和党组织的违纪问题是如何立案的?

《案件检查工作条例》第十六条规定:

对检举、控告以及发现的党员或党组织的违纪问题,经初步核实,确有违纪事实,并需追究党纪责任的、按照规定的权限和程序办理立案手续。

193、简述提取外围证据的主要方法。

在办案实践中,办案人员主要从以下三个层面提取案件的外围证据:

一是从主要作案环节入手寻找外围书证、物证;

二是从外围知情人中提取证据和证人证言;

三是从关键证人中提取证人证言。

194、简述申辩人权利有哪些?

(1)申辩人有权依据事实和党纪政纪的有关规定,就自己是否有错、错轻还是错重等情况进行陈述和辩解,不受任何组织和个人的干涉与影响。

(2)申辩人有权知悉调查组认定的错误事实材料,对自己不承认的事实、情节提出不同意见,并进行辩解;

对自己曾经承认过的事实、情节,认为又有新的补充内容,可以提出与前不同的意见。

(3)中辩人有权向纪检监察机关和案件检查人员提供证明自己无错或错轻的证据线索和证据材料。

(4)申辩人对认定事实的证据持有异议时,有权提出重新调查或鉴定的要求。

195、简述申辩人义务有哪些?

(1)申辩人必须依据事实和党纪政纪为自己辩解,不得歪曲或捏造事实,也不得曲解党纪政纪,干扰和妨碍案件的正常查处。

(2)申辩人必须正确对待调查,如实回答案件检查人员的询问,不得借故躲避和拒绝调查;

不得伪造、隐匿和湮灭证据;

不得与同案人或知情人串通情况、订立攻守同盟;

不得进行反调查活动;

不得挟嫌报复,侮辱、诽谤和诬陷、威胁、围攻、殴打办案人员和检举人、证人及其家属。

(3)申辩人必须保守党和国家的机密。

(4)申辩人应及时向案件检查人员出具和提供与案件有关的证据和资料,按规定在纪检监察文书上签署个人意见。

196、党纪案件受理的范围是什么?

(1)同级党委委员(包括候补委员)、纪委委员的违纪问题。

如被反映人同时担任两个以上党委或纪委委员职务的,一般应由与其最高职务同级的纪检机关受理。

(2)属上级党委管理在本地区、本部门工作的党员干部的违纪问题。

纪检监察业务知识问答题库及参考答案二纪检监察业务知识问答题库及参考答案二。

(3)同级党委管理的党员干部的违纪问题。

(4)下一级党组织的违纪问题。

(5)领导交办的反映其他党员和党组织的违纪问题,包括上级党委(党工委、党组)、纪委(纪工委、纪检组)及其负责人交办和同级党委及其负责人、本级纪委负责人交办的。

领导交办的反映党员和党组织的违纪问题,必须经分管领导阅批后,才予以受理。

(6)属下级党委管理的党员和党组织的重大、典型的违纪问题,必要时也可以受理。

197、受理材料的来源有哪些?

(P57)

(1)有关组织或干部群众检举、控告的;

(2)领导机关及领导同志交办的;

(3)有关单位移送的;

(4)下级纪检监察机关报送的;

(5)本级纪检检察机关发现的;

(6)违纪者主动交代的。

198、简述案件受理的程序是什么?

案件受理程序是指承办纪检监察室在处理涉及纪检监察对象违犯党纪政纪行为的线索和材料时,所应遵循的工作秩序。

199、简述初步核实的要求是什么?

(1)抓住时机,讲究效率;

(2)突出重点,准确突破;

(3)细致完善,注重细节;

(4)缩小影响,保守秘密。

200、简述初步核实的程序有哪些?

(1)办理初步核实手续;

(2)成立初步核查组;

(3)制定初步核实方案;

(4)初步核实的实施。

201、简述对初步核实的结果如何处理?

(1)对初步核实,反映问题不实的,纪检监察机关应通过适当方式向被反映人所在单位党组织或行政机关说明情况。

(2)对初步核实,虽有违纪事实,但情节轻徽,不需追究党纪政纪责任的,纪检监察机关可对被反映人批评教育或通报批评,或建议调整其工作、职务等等。

(3)对初步核实,虽有违法违纪事实,不需要给予党政纪处分,但依法应由其他执法机关予以处理的,纪检监察机关应将材料移送有关主管机关。

(4)对初步核实,触犯法律,应当追究刑事责任的,纪检监察机关立案并与司法机关及时联系移送事宜。

(5)对初步核实,确有违纪事实,需要追究法律责任的,应予立案。

承办纪检监察机关应将核查组撰写的初步核实情况报告和本级组织的立案意见、所反映主要问题的证据材料等,呈报分管领导等审批。

202、简述立案的五个特征是什么?

(1)立案的主体是有管辖权的纪检监察机关(未设立纪检监察机构的,由相应的党组织、政府和主管机关决定立案)。

(2)立案的对象是纪检监察对象中的违法违纪者及其违法违纪问题。

(3)立案的条件是确有违法违纪事实,并需追究党纪政纪责任的。

(4)立案的目的是对违法违纪者及其违法违纪问题进行深入调查,以查清案件真实情况,给违法违纪者以应有的党纪政纪处分。

(5)立案必须办理批准手续。

203、简述纪检监察办案与有关部门的协调主要包括哪些机关?

(1)公安机关;

(2)检察机关;

(3)审判机关;

(4)司法行政机关;

(5)审计机关;

(6)税务机关;

(7)其他相关机关。

204、立案的基本程序是什么?

(1)撰写《立案呈批报告》;

(2)审查批准立案;

(3)立案决定的通知与通报;

(4)重要、复杂案件的备案。

205、调查前的准备有哪些?

(1)成立调查组;

(2)熟悉案情和相关法规;

(3)制定调查方案。

206、对案件提出定性意见应注意的问题有哪些?

(1)处理建议要客观恰当,必要时留有余地;

(2)对重大、复杂案件要多方听取意见。

207、撰写案件调查报告主要有哪几项内容?

(1)立案依据及调查的简要情况;

(2)主要违纪事实及性质;

(3)有关人员的责任;

(4)被调查人的态度;

(5)处理意见。

208、案件移送审理的条件是什么?

(1)必须是经过立案调查的案件;

(2)必须是在调查终结之后的案件;

(3)必须是需要追究党纪政纪责任的案件。

209、移送审理的审查方法有哪些?

(1)审阅调查报告,对所认定的违纪事实及主要情节是否清楚做出基本的判断;

(2)按案件事实发生发展的顺序全面审查证据材料,判明认定事实所使用的证据是否可靠,证据与证据之间是否协调一致;

(3审查处分和适用的规定是否正确;

(4)审查全部调查活动有无违程序规定的情况

210、送审理的材料应包括哪些?

(1)分管领导同意移送审理的批示;

(2)立案依据;

(3)调查报告和承办纪检监察室的意见;

(4)全部证据材料;

(5)被调查人见面的错误事实材料;

(6)被调查人对违纪事实材料的书面意见、辩解和检讨材料;

(7)调查组对被调查人意见或辩解的说明;

(8)将违纪事实材料与被调查人见面时的谈话笔录或工作记录;

(9)与涉案款物有关的暂扣、封存、冻结、责令不得变卖移转

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