农村土地承包经营权建库规程.docx
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农村土地承包经营权建库规程
农村土地承包经营权
（内业作业指导手册）
2015年8月19日
一、调查表规范填写
1.发包方调查表（A表）（村里填写）
发包方编码：
14位
以组发包后两位组代码01、02等，以村发包组代码00补，以镇发包村代码000补。
2.承包方调查表（B表）（村里填写）
所属小组代码与发包方编码后两位组代码一致。
与户主关系名称与规范数据库填写保持一致。
承包方编码共18位（含发包方编码12位和承包方缩略码4位）
成员关系（按下表填写）按D_CYGX表
D_CYGX
DM
MC
01
本人
02
户主
10
配偶
11
夫
12
妻
20
子
21
独生子
22
长子
23
次子
24
三子
25
四子
26
五子
27
养子或继子
28
女婿
29
其他儿子
30
女
31
独生女
32
长女
33
次女
34
三女
35
四女
36
五女
37
养女或继女
38
儿媳
39
其他女儿
40
孙子、孙女或外孙子、外孙女
41
孙子
42
孙女
43
外孙子
44
外孙女
45
孙媳妇或外孙媳妇
46
孙女婿或外孙女婿
47
曾孙子或外曾孙子
48
曾孙女或外曾孙女
49
其他孙子、孙女或外孙子、外孙女
50
父母
51
父亲
52
母亲
53
公公
54
婆婆
55
岳父
56
岳母
57
继父或养父
58
继母或养母
59
其他父母关系
60
祖父母或外祖父母
61
祖父
62
祖母
63
外祖父
64
外祖母
65
配偶的祖父母或外祖父母
66
曾祖父
67
曾祖母
68
配偶的曾祖父母或外曾祖父母
69
其他祖父母或外祖父母关系
70
兄弟姐妹
71
兄
72
嫂
73
弟
74
弟媳
75
姐姐
76
姐夫
77
妹妹
78
妹夫
79
其他兄弟姐妹
80
其他
81
伯父
82
伯母
83
叔父
84
婶母
85
舅父
86
舅母
87
姨父
88
姨母
89
姑父
90
姑母
91
堂兄弟、堂姐妹
92
表兄弟、表姐妹
93
侄子
94
侄女
95
外甥
96
外甥女
97
其他亲属
99
非亲属
内业录入电子表格流程：
表格如下：
1）承包方调查表（总表）
每户承包方代表在第一列标注明显。
经检查确认无误后分解表01承包方、表02家庭成员。
检查“承包方代表”列筛选可与“与户主关系”列对照，一般承包方代表为户主，也有特殊情况，有疑问核查原件。
2）承包方（分表01）
从总表分解
以“承包方代表”列筛选，将其复制到新文件，
删除“承包方代表”列；
将“成员姓名”列改为“承包方姓名”；
删除“成员性别”列；
将“成员证件类型”改为“承包方证件类型”；
将“成员证件号码”改为“承包方证件号码”；
删除“与户主关系”列；
删除“是否二轮共有人”列；
删除“详细备注”列；
如下图，列先后顺序不用调整
3）家庭成员（分表02）
将承包方总表文件复制一份
删除“承包方代表”、“承包方地址”、“邮政编码”、“联系电话”、“承包方调查员”、“承包方调查日期”、“审核人”、“审核日期”这8列，结果如下图：
3.承包地块调查表（C表）
红色文字信息由村里提供填写，兰色信息由作业人员库里填写，从库里导出C表。
外业填表后，及时返回内业查错，再返回外业核查修改。
确保无误。
二、CAD数据规范化整理
1.图层分层命名规范化
01承包地块（Polygon）红色
01承包方姓名（Annotation）绿色
01地块编号（承包地块编号）（Annotation）湖兰（外业不用做）
01合同面积（Annotation）藏兰
01磨牛地（集体地）（Polygon）红色
01磨牛地（集体地）注记（Annotation）绿色
02大地块（地块索引）（Polygon）黄色（本图中大地块指圈出某一范围地块统一命名）
02大地块名称（Annotation）红色
03组级行政区（Polygon）白色
03组级行政区注记（Annotation）黄色
03村级行政区（Polygon）藏兰
03村级行政区注记（Annotation）品红
04界址点（Point）黄色（外业不用做）
05地力等级颜色232
05土地利用类型颜色204
06地块四至白色
06界址线类型颜色252（可标注少数特殊情况，其它未标注统一为田垄或其它情况）
06垄数颜色98
07实测面积品红
07其它白色
err（问题层）
注：
文字对正方式为中，基点（即插入占在本地块内）。
2.CAD数据检查
1）重复性检查
删除重复实体
2）删除伪节点？
3）面层（Polygon）闭合性检查
包括承包地块、大地块、组级界线、村级界线等
4）文字检查
承包方姓名、承包地块编号、地块合同面积注记基点在承包地块内，并且唯一。
大地块名称注记基点在承包地块内，并且唯一。
5）多层之间交互检查
承包地块数量与承包方姓名保持一致。
大地块数量与大地块名称注记保持一致。
6）大地块与承包地块对比检查
大地块完全包含承包地块
3.拓朴检查
承包地块拓朴检查
大地块与承包地块之间拓朴检查
Arcgis拓朴
4.编号方法
承包地块编号以发包方为单位排序
如发包方为自然村或小组以自然村或组为单位排序；
如发包方为行政村以行政村以行政村为单位排序，组级代码用00补位；
如发包方为乡镇级以乡镇为单位排序，组级代码用00补位，行政村代码用000补位。
可在CAD中加载自动编号程序，自动编号。
例：
1、2、3……99999（五位）
数据入库后操作access数据库，文本字段自动编号，位数不足自动补0。
SQL语句不足位数补0
selectRIGHT（'0000'+CAST（'123'ASnvarchar（50））,4）DWBH
公式RIGHT（'位数'+CAST（要判断的字段ASnvarchar（50））,位数）
三、数据入库
1、数据库建设与连接
1）新建SQL数据库
填写数据库名称及存放路径
2）连接数据库（SJKLJ）
密码123
初始化数据库
2、基本设置
1）数据字典设置（SJZD）
2）系统设置（XTSZ）
3、行政区划组级及发包方设置
1）导入行政区划
2）数据导航新增组级行政区
①添加组节点
②加载组数据文件（txt）
txt文件格式如下：
某行政村下设村民小组
“分号”为英文状态下拼写。
3）新增发包方
注：
在【数据导航】生成的发包方不会在入户调查里显示在【图形导航】那里新建的发包方会在入户调查里显示。
①图形导航生成发包方
②数据导航生成发包方
4、入户调查（调查表档案批量入库）
（产生db文件）
1）新建发包方
2）家庭成员
导入家庭成员（分表02）
字段相匹配
检查
3）承包方
导入承包方（分表01）.xls
字段相匹配
全选统设承包方属性
“承包方类型”为“农户”，如有“个人”或“单位”再逐个更改；
“承包方式”多数为“家庭承包”，少量“其他方式”再逐个更改；
“承包期限起”、“承包期限止”统一赋值；
承包方编码补位
5、图形拓朴检查
（用AutoCADMap3D或ArcGIS）
在做拓朴检查之前，CAD数据按照第二部分第2条“CAD数据检查”的规定进行检查处理，之后再做下面的拓朴检查。
1）AutoCADMap3D拓朴检查
①将承包地块复制新文件
②统计数据承包地块数量（如23块）
③图面清理
添加所有动作，下一步，完成，空格重复操作4到5次此命令。
④创建拓朴
输入拓朴名称，默认下一步。
检查出问题，到原文件更改，之后再重复abcd这4个步骤，直至检查无误为止。
最后生成拓朴点应之前统计地块数量一致。
⑤导出shp文件
存放某一文件夹中。
拓朴名称为最后一次检查无误后的拓朴名称。
⑥导入shp文件到CAD
新建CAD文件，点击“地图输入”命令，选择之前导出的shp文件
图形图层名称改为原CAD承包地块图层名称。
将其导入数据炸开（explode命令），炸开到0层，再放加原图层。
⑦将此数据拷贝回原CAD文件
拷贝之前先把原CAD文件中的承包地块全部删除，以免重复。
2）ArcGIS拓朴检查
①cad数据导入mdb模板
将承包地块单独存储一份CAD文件，启动ArcMap，添加mdb模板文件（check.mdb文件中“土地利用”数据集中的“DLTB”文件），再将承包地块CAD面文件添加进来，将CAD中数据拷贝到DLTB中（确保DLTB中之前无数据，为空）。
②建立拓朴
启动Catalog创建拓朴
将上图两个文件在ArcMap中打开，修改拓朴
③拓朴修改
产生错误类型如下图：
逐一修改拓朴
修改之后点击上图红框圈的验证
直到拓朴无错误为止
④导出CAD数据
将拓朴修改后数据转换为CAD数据
再将此CAD中的承包地块数据拷贝到原文件中（原文件中承包地块一定要删除，以免重复）
3）飞未软件检查
一般经过拓朴检查，这些项检查应该没有问题了。
6、承包地块属性挂接
1）统设地块发包方编码
（之前先建立发包方）
多段线转权属线
目前存在问题
需点击“地块属性”逐个修改发包方
2）提取CAD各图层中地块属性
①导出excel
②导入excel
承包方姓名、地力等级、土地利用类型、合同面积等都可通过上述方法进行操作
3）图属关联统设承包方编码
4）图属关联检查
5）统设地块编码
6）统设地块属性
统设项目如下：
“所有权性质”多数为“村民小组”，特殊逐个修改；
“土地用途”多数为“种植业”，特殊逐个修改；
“地块类别”多数为“承包地块”，特殊逐个修改；
基本农田待定，其它项都可以通过此方法操作
默认权利人为本宗指界人
7）生成地块四至
①生成四至
②选择地块设四至
③四至检查
8）地块属性检查
逐项检查，不要一起全选都检查，以免问题太多。
7、界址点生成及属性挂接
1）界址点生成
检查界址点丢漏多余情况，软件可增加删除界址点
2）统设界址点属性
8、界址线属性挂接
1）统设界址线属性
2）逐个修改界址线属性
四、公示
公示方式采用二轮公示，公示期为7天，直到疑议为止。
1、生成公示表
导出excel文件
公示表如下：
无疑议签字确认。
2、公示图制作
公示图表示内容：
承包地块、承包方姓名、合同面积、实测面积、地块名称
1）提取实测面积并标注
2）图面整饰
调整字体大小、压盖等情况，保证图面清晰、整洁。
3）图框整饰
3、生成归户表
公示无疑议，生成公示结果归户表，由发包方、承包方（代表）进行签章确认。
目前存在问题，导出excel没有四至等信息。
4、生成承包地块调查表
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