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第一，是原始社会氏族内部共同事务的管理体制，而不是国家形式；
第二，是氏族全体成员享有的民主制度，而不是国家产生后的阶级民主制；
第三，原始民主制中的权力是处于社会之中的，“自然发生的共同体的权力”而不是像国家权力那样成为独立的，站在社会之上的支配主体。
3、氏族制度具有的特点：
第一，氏族内部禁止通婚；
第二，氏族制度的组织机构——议事会，是一切成年男女平等表达意见的民主集会；
第三，氏族成员有互相帮助，互相保护的义务。
▲二、国家的起源（中国的国家起源不同于这三种，是大一统国家）
第一，国家是一个历史现象，它不是从来就有的，是社会发展到一定阶段的产物；
第二，国家是阶级矛盾不可调和的产物；
第三，国家的作用是缓和冲突，把冲突控制在秩序（指社会组织为了自身利益而要求其成员必须尊重的界限，一般界限不可突破，即无序）的范围以内。
▲三、国家产生的三种形式
恩格斯在（家庭、私有制和国家的起源）一书中，提示了国家在氏族制度的废墟上产生的三种主要形式：
第一种是雅典国家的产生形式，是国家产生的“最纯粹最典型的形式”。
第二种是罗马国家的产生形式。
第三种是德意志国家的产生形式（征服罗马帝国的日耳曼国家的形式）。
▲四、国家与氏族的区别
国家根本区别于氏族组织的主要特征有如下两点：
第一，国家是按地区划分居民，氏族组织是以血缘关系划分居民。
第二，公共权力的设置，所谓公共权力，是指武装的人——军队、警察和物质的附属物——监狱和强制机关。
▲五、剥削思想家关于国家起源的理论
1、神权论：
（君权神授论）相当于中国夏、商、周朝。
这种理论认为，国家源于神，是根据神的意志建立的，国家的权利来源于神，即上天或上帝。
2、契约论：
起源于古希腊，伊壁鸠鲁，作为资产阶级推翻封建统治思想武器。
契约论的基本观点，把国家的产生说成是人们相互之间或人民间统治阶级相互订立契约的结果，即国家是共同协议的结果。
其中卢梭的社会契约是集契约论说之大成。
3、暴力论：
暴力论者认为，国家起源于掠夺和征服，是人对人使用暴力的结果。
4、“暴力潜能”分配论；
由新制度经济学家代表人物道格拉斯.诺斯指出，内容：
尽管契约论解释了最初契约签订的得到，但没有说明不同利益背后的成员背后的最大化行为；
掠夺理论忽视了契约最初签订的得到，而着眼于掌握国家控制权的人，从其选民榨取租金，两种理论都不全面。
契约论假定主体间暴力潜能的平均分配，掠夺论假定不平等分配，暴力潜能分配论使两者统一起来，即国家带有契约、掠夺双重属性，若暴力潜能在公民间进行平等分配，必然产生契约性国家，若不平等分配，则必然产生掠夺性国家。
▲六、国家三要素
（1）研究国家这一根本政治现象，最重要的是说明国家的起源、本质和消亡问题。
对于国家起源的研究，概括地说，主要阐明了两个基本观点：
1、国家不是从来就有的，它是社会发展到一定阶段的产物，这是说明国家产生的时间问题；
2、国家的出现，是社会内部发展的结果。
它是生产的发展，私有制的出现，阶级的形成，阶级矛盾不可调和的产物，这是说明国家产生的原因问题。
往往从国家主权、领土、居民三个方面来界定国家，故称为“国家三要素”说，这是从国家的表面现象，从政治地理意义上解释国家。
它的要害是抹煞国家的阶级实质，掩盖国家的本质和阶级使命，因而是不科学的。
（2）马克思主义关于国家的定义：
国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器。
国家是一个阶级压迫另一个阶级的工具，是迫使一切从属的阶级服从于一个阶级的机器。
这个定义有三层含义：
国家是有阶级社会的组织；
国家是阶级统治；
国家是个机器。
（3）国家权力特性：
国家权力是指反映统治阶级意志的，并作为社会整体代表的、以强制力保障实施的管理社会公共事务的权利。
与其他权利相比，国家权力特性主要表现在如下几个方面：
强制力的垄断、普遍的约束力、主权性。
（4）国家职能：
国家职能是国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。
国家的政治职能即国家的阶级统治职能，是国家运用暴力、法制等特殊的强制力，控制被统治阶级，镇压被统治阶级及一切破坏现存的政治法律秩序，社会秩序的分子的反抗的政治管理职能。
国家的社会职能即统治阶级运用国家权力执行对社会公共事务的社会管理职能。
国家的政治职能与社会职能是相互依存、密不可分的。
一方面，政治职能是社会职能的前提；
另一方面，政治职能又必须以社会职能为基础。
它们是不断变化的，这种变化的基本趋势是：
政治职能将随着社会的发展，阶级差别和阶级斗争范围的缩小而逐渐缩小其作用范围，而社会管理职能则适应国民经济与社会发展和经济体制改革的要求日益扩展、深化。
▲七、国家消亡的条件
阶级对立和阶级差别的完全消灭，是国家消亡的政治条件。
旧社会分工和脑力劳动同体力劳动差别的消除，是国家消亡的社会条件；
全体人民思想道德和科学文化水平的普遍提高，是国家消亡的精神条件；
在全世界消灭一切剥削制度是全人类获得解放，是国家消亡的国际条件；
而社会生产力的高度发展，是国家消亡的最根本条件。
消亡的条件：
1，物质产品极大丰富；
2，人民素质普遍提高；
3，阶级消亡。
第三章国家的历史类型及其更替
▲一、国家的历史类型定义
所谓国家的历史类型，是指按国家的本质对国家进行的历史分类，是对各种各样国家的具体形态的共性进行分析和概括，马克思主义划分国家历史类型的基本标准，即社会经济基础和阶级实质。
▲二、国家历史类型的更替规律（了解）
由生产力与生产关系，经济基础与上层建筑的矛盾运动决定的，生产力与生产关系的冲突时社会变革的经济基础，生产关系一定要适应生产力性质的规律，是社会发展的基本规律。
社会制度的变革，包括国家历史类型的变革，是生产关系一定要适应生产力性质的规律发生作用的结果。
▲三、国家历史类型的更替方式
国家历史类型更替的基本方式和途径是政治革命。
国家历史类型更替的基本方式是社会政治发展的质变。
政治改良是社会政治变化的另一种方式。
但是，他不是国家历史类型更替的方式和途径，改良的实质是统治阶级在被统治斗争的压力下，被迫作某些局部性的让步，并没有改变社会的根本政治制度和政治形态。
▲四、封建制国家
封建制国家是建立在封建制经济基础上的上层建筑。
封建社会是以自然经济为主的农业社会，土地是主要的生产资料。
分析封建社会的土地所有制，是我们认识封建制国家的出发点。
（封建社会的土地所有制形式：
领主占有制，地主占有制，国家占有制，自耕农占有制）
▲五、中西方封建制国家的不同特征
1，从国家结构，西方采取的是分封割据制，而中国采取了中央集权制；
2，从权力机构看，西方实行的是等级制，而中国则是官僚制；
3，从政治文化即封建统治阶级控制人民思想的手段来看，西方是直接利用宗教，而中国则是把一种适应地主阶级需要的思想宗教化。
第四章资本主义国家
▲一、资本主义的原始积累的重要途径
资本主义生产关系的最初发源地是在西欧。
在西欧城市，资本主义生产关系的形成正式以这种资本运行和雇佣劳动为主要内容的生产关系的形成为主要标志的。
资本主义原始积累的过程，其实质特征就是暴力，基本途径就是对农民土地的掠夺。
（方式：
圈地运动，贩卖奴隶，殖民活动）
▲二、资本主义生产关系的特点
资本主义的生产关系具有以下特点：
第一，生产资料为资本家私人所有；
第二，资本主义生产的目的是为了获得剩余价值；
第三，资本主义生产以雇佣劳动的方式进行的；
第四，资本主义生产以交换和货币作为自己存在的必要条件。
▲三、资本主义国家的特征
（资本主义国家是建立在资本主义经济基础上的政权组织，本质上是资产阶级的阶级专政，是维护资本主义私有制和资产阶级利益、剥削与压迫阶级和广大劳动人民的机器。
）
1，资本主义国家以资本主义生产关系为经济基础。
第一，资本主义社会生产资料的私人所有和剥削雇佣劳动关系，决定了资本主义国家政治生活的基本价值取向和运行规则。
第二，资本主义社会生产资料的资本私人所有和剥削雇佣劳动关系，决定了资本主义国家的变化和发展。
20世纪50年代以来，西方资本主义社会在生产资料所有制方面出现了某些变化，生产资料仍然为资本家所拥有，少数垄断资本和组织控制着国家的经济命脉。
2，资本主义国家以维护和服务于整个资产阶级的利益为根本出发点和目标。
从这些政策的实际社会功能来看，它或者是为维护资本主义社会秩序创造条件，或者是为了缓和无产阶级和广大劳动人民与资产阶级的矛盾，其根本目的仍然是为了维持资产阶级对于雇佣劳动的剥削关系，资产阶级统治的政治秩序以及有利于资产阶级的社会利益分配。
3，资本主义国家是对无产阶级和广大人民群众的专政。
在资产阶级统治较为稳固的时期，资本主义国家经常采用的所谓“民主”方式。
这种方式以选举制、代议制和多党竞争制作为政治生活的基本机制，常常给予无产阶级和劳动人民以一定的政治自由与参与权。
4，资本主义国家的职能，是按照资产阶级的利益要求来规定和履行的，资本主义国家的政策方针，更是围绕资产阶级的阶级利益这一中轴制定的。
在资产阶级内部存在着相互利益对立的不同阶层和利益集团，这就使的资本主义国家在实际政治和政策过程中，在不同问题和不同时期上，经常调整政策以求得资产阶级内部的不同阶层和利益集团间的平衡。
5，就其本质而言，资本主义国家的民主统治方式是一种虚伪的民主，其根本目的仍然是对于无产阶级和劳动人民的专政，资本主义国家的政治权力和政治过程的平等，只是政治形式上的平等，由于资本主义民主是以金钱为驱动力的，无产阶级和广大劳动人民难以进入资本主义政治结构，又左右不了资本主义国家的政治过程和决策。
▲四、资本主义国家的经济和政治特征
一、自有资本主义国家
1、经济特征：
资本主义生产关系的这种自由贸易和自由竞争的实现方式，是自由资本主义的基本经济特征。
它以自由主义的方式实行其政治统治。
2、阶级特征：
自由资产阶级占据着主导地位，控制着社会阶级关系，构成了自有资本主义国家的阶级特征。
3、政治特征：
自有资本主义国家的政治特征是资产阶级以自由主义的方式来统治国家。
从总体上来看，自有资本主义时期的资产阶级政治统治是以自由主义方式为主，暴力方式既是自由主义统治方式的后盾，也是其实施统治的补充。
在政治生活的基本原则和价值方面，它体现为资本主义国家以所谓公民政治自由、政治平等和政治权利作为政治生活的基础；
在政治制度方面，它体现为资产阶级国家以选举制、代议制和政党制作为资产阶级政治自由和民主的基本制度设计和制度保障。
（在观察资本主义国家时，要看它是否具有立法权和监督政府权力的议会，是高于政府的权力，还是实际上政府高于议会。
这也是我们区别资本主义国家是以自由主义为主要统治方法，还是以暴力压迫为主要统治方法的重要标志）。
自由主义国家是资本主义上升时期的资产阶级国家，在政治制度上实行以代议制为核心，以立法、行政、司法三权分立和互相制衡的制度为主要标志。
在政府职能方面，只限于公共事务即有限政府。
二、垄断资本主义国家
（资本主义从自由主义阶段发展到垄断资本主义阶段，是资本主义社会生产力发展的必然结果，是资本主义社会生产力的社会化与资本主义生产资料私人占有制间矛盾运动的结果）
1、经济特征：
竞争使资本趋于集中，垄断组织产生，垄断资产阶级成为资本主义国家的主体。
2、阶级特征：
垄断资产阶级取代自由资产阶级成为资产阶级的主体，成为控制和支配社会的阶级，垄断资产阶级国家的内外部矛盾加深甚至激化。
3、政治特征：
政治生活的基本原则和价值方面，由保护个人利益到保护利益集团的利益，表现为多元主义和精英主义。
在政治制度和权力结构方面，议会地位下降，行政权力和军事官僚机构得到加强，资本主义国家的权力趋于集中。
在资产阶级与国家政权的关系方面，强调二者结合，表现为进议会，直接掌握政权。
在政府职能方面，政府作用的范围、方式和强度都发生了改变。
Ø
垄断资本主义国家的矛盾:
（内部矛盾的深化）垄断组织与非垄断组织之间的矛盾，无产阶级和资产阶级之间矛盾的尖锐化。
（外部矛盾的发展）垄断资本主义国家与殖民地半殖民地人民之间的矛盾，资本主义国家的矛盾。
第五章社会主义国家
（社会主义国家的建立，是资本主义社会生产力与生产关系矛盾运动和发展的产物，是无产阶级广大人民群众与资产阶级矛盾不断发展，进而以无产阶级革命推翻资产阶级统治的产物。
▲一、社会主义国家建立的历史前提
1，生产资料的社会化；
2，生产过程的社会化；
3，生产产品的社会化。
▲二、社会主义国家是资本主义国家的否定
主要体现在三个方面：
1，首先体现在社会主义的经济基础是对资本主义国家经济基础的历史性否定；
2，社会主义国家对于资本主义国家的否定也表现为无产阶级的统治对于资产阶级统治的否定；
3，体现在无产阶级对于资产阶级国家机器的否定。
▲三、新型民主和新型专政及其相互关系
1，新型民主即社会主义民主或人民民主：
从公民与政权关系来看，新型民主是工人阶级和广大人民享有广发的权力；
从阶级统治方法看，新型民主是工人阶级实现其阶级统治的方法；
从国家活动的原则来看，新型民主在国家活动中的表现就是民主集中制。
2，新型专政就是被剥削的广大劳动群众对少数剥削者的专政，是大多数人对少数人的专政，而这个专政已经不是原来意义的国家。
3，新型民主和新型专政是辩证统一的关系：
新型民主是新型专政的前提和基础，新型专政是新型民智的保障。
只有对反动派实行专政，对他们危害社会和侵犯人民民主权利的活动实行有效的专政，才能维护和保障新型民主的实现。
从这个意义上讲，新型民主是目的，新型专政是手段。
▲四、社会主义国家的特征
1，社会主义国家以生产资料公有制为经济基础。
中国处于社会主义初级阶段，实行以生产资料公有制为主体、多种经济成分并存的经济制度。
在社会主义初级阶段，生产资料公有制包括全民所有制和集体所有制，同时，还包括混合所有制经济中的国有经济成分和集体经济成分。
国家的经济基础中，还存在着其他多种经济成分。
这些经济成分包括个体经济、私营经济、合资经营、合作经营经济和外资独资经济等。
2，社会主义国家是以工人阶级为
领导的工农联盟为基础的政权。
①，社会主义国家是工人阶级通过它的先锋队共产党领导的国家；
②，社会主义国家的政治基础是工农联盟。
工人阶级只有同广大劳动农民结成联盟，才能形成绝大多数对少数反动阶级、反动派的专政。
3,社会主义国家的基本职能在于大力发展生产力，推动社会全面进步，以满足人民群众日益增长的物质文化需要。
社会主义初级阶段的国家基本职能，是大力发展生产力，以经济建设为中心，推动社会全面进步，以满足人民不断增长的物质和文化需要。
4，社会主义国家以马克思主义作为指导思想，邓小平理论是当代中国社会主义建设的指导思想，是当代中国的马克思主义。
5，社会主义国家是无产阶级政党领导下的国家，无产阶级政党的领导构成了社会主义国家的政治特征。
（共产党对于社会主义国家的领导，包括政治领导、思想领导和组织领导）
▲五、社会主义国家的历史作用
主要可以概括为以下几个方面：
1，建立和逐步完善社会主义公有制；
2，依法打击少数敌对势力和敌对分子的反抗和破坏活动，维护社会主义的秩序和稳定，同时，防御国际敌对势力的侵略和颠覆捍卫国家主权；
3，组织和管理社会主义经济，大力发展生产力；
4，协调人民内部的利益和矛盾，健全社会主义民主和法制，建设社会主义法治国家；
5，发展社会主义文化教育事业，建设社会主义文化；
6，创造条件消灭三大差别，逐步向共产主义过渡。
第六章国家形式
▲一、国家与政体的关系
1、国体指的就是“社会各阶级在国家中的地位”。
政体是指“政权构成形式”，是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。
2、国体与政体的关系是：
与政体相比，国体不能占首位，政体必须适应国体的需要。
国体决定政体，一定的政体必须适应一定的国体，当国体发生变革时，政体也就会发生变化。
政体反映国体，相同性质的国家完全可能选择不同的政体。
（影响政体的因素：
国体、本阶级的需要、各种政治力量的要求和对比、被统治阶级的愿望、国家历史文化、国际环境、宗教、民族性格）
3、国体和政体具有复杂性和多样性，灵活性和变异性。
从国家形式的具体内容上考察，它包括以下三个方面：
第一，政体，即国家政权的组织形式，尤其是中央（全国）政权的组织形式。
第二，国家的整合形式，即国家结构，主要是指国家的各个组成部分，如何整合成为一个整体，具体地表现为国家整体与部分（包括地域的、行政的、民族的等等）之间的权力关系。
第三，国家机关权力的具体运作方式和具体制度，在中国的政治术语中，它们通常被称为“政治体制”。
▲二、马克思主义划分政体的标准
第一，最高国家权力的归属；
第二，最高国家权力机关的产生方式及任期；
第三，中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配、地位和相互关系。
根据前两条标准，我们把国家分为君主制和共和制政体两大类。
君主制政体的最基本特征，是最高国家权力事实或在象征意义上集中于一人，君主是没有任期限制的，一般是世袭的。
共和国的基本特征，是无论象征最高国家权力的机关还是实际行使国家权力的机关都是通过某种形式的选举产生的，并且有严格的任期限制。
▲
三、人民代表大会制度
人民代表大会制是中华人民共和国的根本政治制度（即我国的政体），是指中国各族人民按照民族集中制原则，定期选举产生自己额代表，组成各级人民代表大会，作为人民行使国家权力的机关，其他国家机关由人民代表大会产生并对其负责。
▲四、人民代表大会制的内容
第一，“中华人民共和国的一切权利属于人民”，这是我国政治制度的核心内容和根本准则；
第二，全国人民代表大会是最高国家权力机关，其他一切国家机关对它负责，向它报告工作，受它监督；
第三，全国人民代表大会又是国家最高立法机关；
第四，实行合理分工，协调一致，分工合作，相互配合的原则。
国
家
形
式
政
权
组
织
（政体）
君
主
制
贵族君主制
等级代表君主制
专制君主制
立宪君主制
二元君主制
议会君主制
共
和
贵族共和制
民主共和制
总统共和制
议会共和制
半总统制
委员会制
国家
结构
形式
单一制
复合制
联邦制
邦联制
五、人民代表大会制的特点
第一，“中华人民共和国的一切权力属于人民”，这是我国政治制度的核心内容和根本准则；
第二，全国人民代表大会是最高国家权力机关（包括横向最高和纵向最高），其他一切国家机关，包括国家主席、全国人大常委会、国务院、中央军委、最高人民法院和最高人民检察院，都是由全国人民代表大会产生并对它负责，向它报告工作，受它监督；
第三，全国人民代表大会又是国家最高立法机关，全国人大和它的常委会行使国家立法权；
第四，实行合理分工、协调一致，分工合作、相互配合的原则。
六、国家结构形式
国家结构含义：
是指处理国家整体与部分之间、中央政府与地方政府之间的关系的基本模式。
也就是一个国家的各个部分以什么形式和方式整合为国家的问题。
在古代，曾经出现过两种主要的国家结构形式，一种是帝国形式，一种是分封割据形式。
现代国家结构的基本形式有单一制和复合制两种。
单一制和复合制
1，单一制：
单一制是将国土按地域划分若干行政单位，具有统一主权的国家结构形式。
单一制的基本特点是国家具有单一的宪法，统一的法律体系、统一的最高国家权力机关。
全国统一的行政机关体系和统一的国籍。
按照中央和地方权力分配的程度差异，单一制又可细分为中央集权型单一制（法国）和地方分权型单一制（英国）两种。
2，复合制：
是由若干国家或者地区作为成员单位通过协议组成的联合体。
两种常见的类型一种是邦联制，一种是联邦制。
邦联是若干个各自保留独立主权的国家建立起来的国家联盟，如欧盟。
联邦是由若干具有相对独立性的地区作为成员联盟组成的国家，如美国。
七、选择国家结构形式的依据和原则
一个国家采用何种国家结构形式，归根结底，是阶级的、民族的、历史的和文化的因素综合作用的结合。
历史的经验表明，单一制的国家结构形式适应社会化大生产，利于形成统一的民族市场，有利于社会经济的发展。
在现实中，社会主义国家和资本主义国家都普遍采用单一制和联邦制这两种主要的国家结构形式。
为了实现民族联合和国家统一，又不能不照顾历史和现实的情况，则使用联邦制的形式来解决国内的民族问题。
马克思主义认为，社会主义国家职能根据“各民族的平等的联合”的原则并结合本国的具体情况决定自己的国家结构形式。
一个国家的国家结构形式也不是一成不变的，在一定的条件下是可能转化的。
▲八、我国国家结构的形式和特点
第一，中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家；
第二，在少数民族聚居的地方实行区域自治；
第三，在中央的统一领导下，发挥地方的主动性，积极性的原则；
第四，全国人大批准省级地方的建置及决定特区的设立及其制度，国务院批准省级地方的区划；
第五，省、直辖市人大及常委会制定地方性法规（不得与宪法相抵触，报全国人大备案）；
第六，
地方各级人民政府既要对同级人民代表大会负责并报告工作，又要向上级行政机关负责并报告工作。
九、我国多民族国家结构采取单一制的原因
第一，
在我国悠久的历史上，有着统一的传统和实行单一制的渊源（历史传统）；
第二，
我国作为一个多民族的国家，各民族之间有着和睦相处、友好往来的传统（友好往来）；
第三，
形成“大杂居、小聚居”的局面；
第四，
结成了中国共产党领导下的革命统一战线；
第五，
各民族需要实现共同繁荣和共同进步（发展战略）；
第六，为了维持我国的独立与安全（现实需要）。
十、中国单一制的两大特色
1，
民族区域自治（民族区域自治制度和特别行政区制度是我国人民根据我国的实际情况独创的制度）。
民族自治地方有自治区、自治州、自治县三级。
民族自治地方，是指在国
家的统一
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