安全管理办法Word文档格式.docx

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第七条为强化襄渝铁路安全工作领导，项目部成立以项目经理、项目书记任组长，总工程师、副经理担任副组长，各部、室负责人任组员的安全管理小组。

各施工单位都应成立相应的安全领导小组。

第八条项目部设安质部，各单位要建立安全保证体系，配专职安全监察人员，并保持相对稳定。

工班设兼职安全员，跟班作业。

第九条安全管理（领导）小组组成成员

1、项目部：

组长：

杨普、谢成陆

副组长：

张光州、路文兴、孟凡滨

组员：

刘楚辉、陈立龙、黄超全、周朝刚、杨斌、张殿云、吴大进、杜满年、蒋开元、程艳艳、刘茂源、刘鹏、杨方方、时维允

2、第五工程队：

何承军

魏欣、李志权

原文强、赵培军、苏德兴、吴军恒、姜党琴、刘雅攀、贾娜、各工班施工负责人及技术负责人

3、第九工程队：

徐锦全

罗迪

丁世良、赵洁、魏昭斌、刘秉胜、黄淑华、郝天广、各工班施工负责人及技术负责人

第十条项目经理及副经理安全责任

项目经理对全线安全施工负领导责任。

副经理在项目经理领导下，对分管的安全工作负直接领导责任。

其主要职责：

1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家和上级有关安全政策、法令和法规，批准、颁发指挥部的安全规章制度。

2、定期或不定期召开项目部安全生产例会，及时总结安全施工经验和存在的问题，制定整改措施并付诸实施。

3、支持安检人员工作，使其有职有权履行职责。

4、组织调查处理重大的伤亡事故，对重大伤亡事故提出调查处理及结案意见，并报上级机关及有关部门。

第十一条项目部总工程师安全责任

1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和技术标准等安全技术规定。

2、在审查、批准技术文件和施工组织设计时，同时审核安全技术规程和标准。

3、组织对干部，工人进行安全教育和培训，提高队伍整体安全技术素质。

4、参加对伤亡事故的调查和处理结案工作。

5、组织全线安全生产检查。

6、领导和组织，推广安全管理技术，提高安全管理水平。

第十二条安质部安全责任

1、严格贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、法规、法令和制度，对项目部管段的工程，实施监督与管理。

贯彻落实项目部安全工作目标。

2、负责拟定项目部安全管理办法，审查施工单位的安全保障措施，提出预防事故的措施和建议。

3、定期组织安全工作检查，及时掌握施工现场和机械设备的安全状况，会同有关部门采取有效措施，消除事故隐患。

4、组织制定重点工程和特殊工点的安全措施。

5、组织对职工进行安全教育培训和考核工作，对防护用品的质量和使用进行监督检查。

6、组织开展安全生产竞赛和评比活动，实施安全生产奖惩事宜。

7、参加事故调查与处理，并将结果上报有关部门。

第十三条工程部安全责任

1、在编制施工组织设计和采用新技术、新工艺、新材料时，结合实际，编制安全技术措施，进行技术交底，并检查执行情况。

2、经常深入施工现场，检查工地施工设备、机具，对施工中存在的不安全因素随时纠正，并对事故隐患提出技术方面的整改措施。

3、参加事故调查，随时掌握施工中的安全动态。

第十四条办公室安全责任

1、广泛开展指挥部安全生产宣传教育活动，及时报道安全生产典型单位和个人。

2、确保安全生产后勤保障工作。

3、抓好安全教育，培训安全生产骨干，定期进行安全考核。

第十五条保障部安全责任

1、提供符合设计质量要求的各种工具的材料。

2、队库房物资和危险品要做好防火、防爆、防盗工作。

3、制定易燃、易爆品的管理规定，具体管理方法、管理职责详见项目部易燃、易爆品的管理文件。

4、保证各种机械设备和运输车辆性能良好，不带故障出车和作业。

第十六条工程队队长安全责任

1、对本单位的安全工作负直接领导责任。

2、贯彻执行指挥部有关安全生产、劳动保护方面的规章制度和指示，组织修订各工种安全生产制度。

3、每半月召开一次安全生产例会，分析安全生产情况，对存在的问题采取切实可行的整改措施。

4、保证作业环境，施工设备和机具等设施符合安全要求，及时发放劳保用品并监督正确使用，不断改善职工作业条件。

5、经常对职工进行安全知识、安全技术、规章制度和劳动纪律教育，增强职工做好安全工作的自觉性，使各种安全规章制度落到实处。

检查“三级”教育和技术培训情况，对不合格者，不准上岗操作。

6、支持安检人员和安全员的工作，保证其有职有权履行职责，为他们顺利开展工作创造条件。

7、审定安全生产短期规划，并组织贯彻执行，完成项目部临时交办的任务。

第十七条工程队总工、副队长安全责任

1、在队长的直接领导下，认真、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规、技术标准和指挥部的安全管理办法。

2、在编制、审查、批准技术文件和施工组织设计时，同时制定安全措施、卫生标准、并向施工人员进行技术交底。

3、组织对技术人员和工人进行安全技术教育和培训，提高队伍整体安全技术素质。

4、做好“三级”安全教育，抓好日常安全教育工作。

指导班组兼职安全员的业务工作。

5、制止不按技术标准、施工程序的违章指挥和违章蛮干。

6、参加对伤亡事故的调查和处理结案工作。

7、定期不定期检查《安全台帐》以督促安检人员做好台帐记录。

第十八条队技术室安全责任

1、提出本单位安全生产规划，制定提出切实可行的安全生产保证措施。

2、督促有关人员及时提出“单位工程安全措施计划”和“班组安全措施计划”，协助班（组）长对班组进行安全交底。

3、协助队领导组织好本单位每旬安全生产检查。

4、参加安全事故调查与处理，提出预防事故再发生日措施。

5、做好各项原始记录，按时报送有关资料及报表。

6、总结安全生产经验、报告工作，接受项目部工程部监督检查等。

第十九条工班（组）长安全责任

1、负责做好本工班的安全生产和劳动保护工作，组织工人学习有关安全技术规章制度，教育工人严格劳动纪律，按章作业。

向职工进行安全技术交底，并做好记录。

2、坚持工前教育、工中检查、工后讲评的“三工”安全教育制度。

3、对施工作业使用的各种机具、设备等，事先进行检查，不符合要求的严禁使用。

4、对违章作业，安全措施不当，立即采取整改措施，在未排除险情或不安全因素之前，有权停止施工。

第二十条岗位工人安全责任

1、遵守劳动纪律，严格执行安全技术规程和各项制度，制止他人违章作业行为。

2、特殊工种作业人员，不准将自己的工作交给未经培训或无证者操作。

3、服从领导和安全人员的指挥，参加各种安全活动和抢救工作。

4、施工人员进入现场必须戴好安全帽，正确使用个人防护劳保用品，禁止穿拖鞋进入施工现场。

5、高空及危险地段都要有醒目的标示牌。

第四章安全教育和检查

第二十一条坚持安全教育和专业技术培训制度，加强对各级管理人员和特种作业人员的安全基础教育和技术培训。

对担负重点工程项目和重要岗位的人员如爆破、焊接、建筑登高架设、起重等，要重点培训、持证上岗。

第二十二条抓好施工现场的安全宣传教育，要设立固定的安全宣传标语、安全警示和安全警告标志。

第二十三条建立施工安全准备工作验收制度。

每项工程开工前验收内容主要包括：

施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否符合技术和安全规定，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过培训，安全生产责任制是否建立，施工中可能发生的危险情况是否有预防措施等。

第二十四条定期安全检查

项目部每季度、各工程队每月应普遍进行一次安全检查。

凡与安全有关的问题均属检查内容。

检查由各级领导主持、安质、工程、设备、物资等部门派员参加。

第二十五条不定期安全检查

各工程队要根据所担负的施工任务和驻地、气候环境等情况进行不定期安全检查。

检查的主要内容是：

防洪、防雷、防火、防爆、防触电、防倒塌、防食物中毒等。

检查由分管安全工作的领导主持，有关部门参加。

第二十六条专业安全检查

对隧道、桥梁、涵洞、土石方爆破等工程不定期地进行专业性安全检查。

检查由安质部门主持，有关部门参加。

检查的内容和方式由安质部门确定。

第二十七条群众性安全检查

各工程队要经常发动群众开展安全检查活动，检查内容是：

安全技术操作规程、安全防护措施、安全防护用品、违章作业、违章指挥、劳动纪律、事故隐患等。

安全人员要认真做好记录，以备上级检查。

第二十八条安全检查表

各种安全检查在检查前均要列出安全检查项目（采用检查表的形式），检查必须认真仔细并做好记录，防止走过场。

对查出的问题一是立即整改；

二是限期整改；

三是对重大事故隐患要进行复查，对复查仍存在严重问题的单位和领导要追究责任。

第二十九条检查汇报制度

各级对安全检查情况均要按规定的时间逐级上报。

上报的时间为施工队每月底前以书面形式向项目部报告。

报告要简明，报告的主要内容是：

检查项目、发现的问题、整改措施，处理结果和要求上级协助解决的问题。

第三十条各级要建立安全台帐。

在安全检查中，安全台帐要作为一项检查内容。

第三十一条各单位要签订安全包、保责任状，明确责任，逐级负责。

第五章施工现场安全管理

第三十二条加强安全标准工地建设和施工现场的作业控制。

各工程队要针对工程特点制定隧道、桥涵、土石方爆破、路基、站场等施工的作业规程和安全措施。

第六章安全生产奖罚

第三十三条安全奖罚制度是对在安全工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励；

对不关心职工劳动安全和人身安全、不重视安全生产、安全规章制度不健全、事故隐患严重、职工违章违纪，导致发生伤亡事故的单位和个人实行经济罚款，对重大责任事故者给予处分。

对情节严重、触犯刑律的要追究刑事责任。

第三十四条奖励：

项目部所属各施工队凡安全管理工作成绩显著，实现安全管理总目标的单位，由单位写出申请奖励报告，经项目部综合考核审定合格后，给予通报表扬，并发给单位安全生产奖5000—20000元，其中30%奖给党政主管领导、总工程师。

第三十五条惩罚

1、发生一次职工因工（含在公路、便道上）发生的重大责任交通事故，除承担指挥部、上级和地方政府有关部门的全部罚款外，项目部还将处以10000—20000元的罚款，其中党政主管领导、总工程师承担罚款的15%。

2、对造成一般事故的单位，除承担全部罚款外，项目部还将对其处以3000—10000元的罚款，其中队领导、队总工程师负责人承担罚款的15%。

第七章事故统计报告和处理

第三十六条事故统计范围

1、凡职工发生伤亡事故均列入《铁路职工伤亡事故报表》内统计。

2、铁路职工非因工伤亡事故，劳务人员伤亡事故和我方负主要责任的路外伤亡事故均列入《伤亡事故统计表》统计。

第三十七条事故统计报告

1、快报。

凡发生职工死亡事故及一次发生重伤三人以上或一次负伤五人以上事故，各单位必须在八小时内按《铁路职工伤亡事故快报登记表》的项目报项目部安质部。

安质部在十小时之内报指挥部。

2、电话月报。

各单位于每月1日前，按《伤亡事故统计表》所列项目，用电话等快速方法报告上月事故情况。

3、书面报。

书面月报表于每月终了后2日前，半年报表于7月5日前，年报表于次年元月5日前，按《伤亡事故统计表》的项目报项目部安质部。

由安质部汇总，月报表于次月5日前，半年报表于7月10日前，年报表于1月10日前报上级有关单位。

4、发生职工因工死亡事故，由项目部安质部报告当地劳动部门和检查机关。

第三十八条事故调查处理

1、发生一般轻伤、重伤事故（轻伤两人以下或重伤一人）时，由各单位自行调查处理，发生事故两日内报项目部安质部。

2、发生轻伤、重伤事故（轻伤四人以下或重伤二人以下）时，项目部安质部参加事故调查处理工作。

事故发生五日内由项目部安质部报上级有关单位。

3、发生死亡事故及一次发生重伤三人以上或一次负伤五人以上事故时，各单位主管领导要负责成立调查组进行调查处理，项目部安质部参加调查处理工作，调查组在事故发生十日内写出调查报告和处理意见，报指挥部安质部。

第三十九条各单位对伤亡事故隐瞒不报、谎报、漏报和故意拖延不报者，要追究单位主管领导和有关人员的责任。

第八章附则

第四十条本办法由项目部安质部负责解释。

未尽事宜，按襄渝二线工程指挥部及安康重点工程指挥部的有关规定执行。

第四十一条本办法自发布之日起施行。

中铁二十局襄渝二线工程指挥部第二项目部

2006年9月20日