对准广漠市场做足山水文章强力推动铁力旅行成为区域经济支柱产业.docx

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对准广漠市场做足山水文章强力推动铁力旅行成为区域经济支柱产业

对准广漠市场做足山水文章强力推动铁力旅行成为区域经济支柱产业

　　　　铁力市位于黑龙江省中部，地处小兴安岭南麓，与松嫩平原的过渡地带，是中国“林都”伊春的南部门户，行政区划面积6500平方千米，总人口40万，XX年被国家旅行局授予“中国优秀旅行城市”光荣称号。

　　铁力自然资源丰硕，山多林密、河流纵横、草原湿地辽阔，丛林面积50万公顷，丛林覆盖率75%，其中近百分之八十的地域是由茂盛丛林覆盖的山地和丘陵，宝贵植物物种和野生动物爱惜种类较多。

是呼兰河、伊吉密河、安邦河、巴兰河等省内几条闻名河流的发源地。

境内风光旖旎、山清水秀、物产富饶，生态环境优良。

铁力市委、市政府审时度势，抢抓机缘，把旅行业作为当前和尔后一个时期重点进展的优势产业，促其实现跨越式的大进展、快进展。

　　一、旅行业已经成为铁力区域内最活跃的产业，也是最近几年来铁力区域经济新的增加点

　　----坚决的决心和稳固的政策增进了区域旅行实现阶梯式进展。

最近几年来，铁力市委、市政府坚持把旅行业摆在优先进展的战略地位，“咬定青山不放松”，维持了进展旅行的壮大信心和稳固政策。

通过充分挖掘自然生态资源和人文景观资源，从创建中国优秀旅行城市入手，发挥地址资源优势，大打铁力生态旅行品牌，旅行业实现高速进展。

XX年接待游人13万人次，旅行业直接收入2600万元；XX年接待游人21万人次，旅行业直接收入4000万元，别离比上年增加61%、53%；XX年在克服了“非典”疫情和洪灾等不利因素的阻碍下，接待游人万人次，旅行直接收入6663万元，别离比上年增加41%、%；XX年全市接待游客万人次，实现旅行收入亿元，别离比上年翻了一番。

旅行业已经成为铁力区域内最为活跃的产业，呈现出良好的进展势头。

　　----突出资源优势和地址特色增进了区域旅行实现合理布局。

铁力旅行业从小到大，通过了几年的进展时刻。

几年来，咱们牢牢地把握世界“生态旅行”蓬勃兴起的机会，适时地把生态景观、生态经济、生态文化融汇到一路，开发出独具特色的生态旅行产品，初步形成了铁力区域旅行格局。

漂流、滑雪、狩猎、登山、远足、风俗风情游等21个旅行项目接踵对外开放，铁力、桃山、朗乡三大风光区的初步形成，都显现出了铁力生态旅行的庞大潜力。

夏日依吉密河、巴兰河、呼兰河源头漂流；冬季滑雪狩猎，春、秋两季登山、观五花山色，铁力的生态旅行已经成为现实。

其迅猛的进展势头和充满活力的兴隆景象受到了旅行界的普遍关注。

　　----旅行要素的不断完备增进了相关产业的进展壮大。

旅行业的高速进展，带动了相关产业的进展壮大，有效地解决了就业问题。

铁力区域内前后成立了七家国内旅行社，在旅行住宿方面，目前已有三星级宾馆两家、一星级宾馆四家和一批档次较高、规模较大、设施条件好的宾馆酒店，大力增强通往要紧景区景点的道路建设，白色、黑色路面达到80%。

到XX年末，全市旅行接团的且住宿接待能力由XX年的不足800张床位，增到此刻3800张床位，在省内县级旅行城市中居首位；在旅行交通方面，XX年运营了铁力市内通往景区的专线交通站停点，在旅行餐饮方面，大力培育北方品牌菜，初步确信了20家具有特色的餐饮单位为旅行接待单位；在旅行购物方面，踊跃培育群艺工艺品厂、林城等企业开发旅行纪念品、山野菜系列，人参系列、林木雕刻系列等，知足游人的购物需求。

随着旅行产业的快速进展，为下岗职工提供了更多的就业机遇，据统计，目前全市直接从事旅行效劳业的人员已达到2500人，就业形势十分乐观。

　　----旅行产业的经济效应和社会效应不断显现。

旅行业的兴起和火爆，产生了较强的经济效应和社会效应。

据统计，区域内餐饮业收入XX年为5197万元，XX年达到5821万元，XX年为？

万元，增加率别离是12%和%；城镇居民可支配收入近三年别离为3818万元、4124和万元，别离增加%和？

%；社会消费品零售总额近三年别离为62,493万元、67,949万元、？

万元，别离增加%和？

%。

以上这些数字充分证明了我市经济和社会进展进步的水平，其中旅行业的奉献功不可没。

由于旅行业异军突起，铁力的名声也愈来愈响亮。

“到铁力漂流，向欢乐动身”的漂流品牌广为传播。

因为旅行人们熟悉了铁力，了解了铁力，走进了铁力，因为旅行，铁力走出了伊春，走向了全省，走向了全国。

其阻碍和意义已超越旅行本身，取得的成效令人鼓舞。

　　----旅行产业作大作强还有差距和困难。

在旅行业加速进展的同时咱们也应同时看到铁力旅行还面临着许多差距和问题，要紧表此刻，对进展大旅行重要性的熟悉还需要进一步增强，全民参与旅行的踊跃性需要进一步伐动；全市旅行产业化水平还不高，在国民经济中比重相对较低；我市旅行景区景点尚未形成鲜明的品牌和特色，在产品包装和市场开拓上有所欠缺；现行的旅行治理体制亟待改善，旅行相关要素进展滞后等等。

对以上困难和问题咱们要给予足够的重视，并想方设法制造条件，在尔后的工作中认真加以解决。

　　二、铁力市区域旅行是全省旅行大产业的一部份，具有得天独厚的资源和区位优势，呈现强劲的进展势头　　进展区域旅行，必需立足久远，下大力气，用大手笔，做大文章。

面对新形势，新任务，新机缘，咱们必需乘势而上，开发大市场，形成大产业，只有如此才能不断开拓旅行工作新局面，推动区域旅行上新台阶。

　　----国际国内的旅行进展形势对咱们形成庞大的鼓舞和吸引

　　应该看到，进展旅行业已经成为世界经济社会进展的必然趋势，20世纪中叶以来，现代旅行活着界范围内迅速兴起，旅行人数不断增加，旅行产业规模持续扩大，旅行经济地位显著提升。

在上世纪的最后十年中，世界旅行业的总收入从2630亿美元增加到4760美元。

XX年世界各国入境旅行人数达到亿人次，创历史最高记录。

世界旅行组织预测到XX年世界旅行业接待人数将达到10亿人次，2020年可能达到16亿人次。

旅行业的兴起既是经济社会进展进步的产物，也是经济社会进展进步的标志，国民收入水平越高，对旅行的需求越高，能够断言，旅行业将会随着人类经济社会的进展而日趋兴隆发达，成为永久的“朝阳产业。

”目前，我国已成功实现了从“旅行资源大国”到亚洲旅行强国的历史性跨越，XX年接待入境旅行者达到3680万人次，跃居世界第五位。

据世界旅行组织预测，到2020年中国将成为世界第一国际旅行接待国，年接待海外旅行者将超过亿人次。

旅行业迅速进展的前景为咱们提供了良好的机缘和广漠的市场空间。

　　----我省旅行产业政策的确立为我市的旅行进展指明了方向

　　分析我省的形势，中央振兴东北老工业基地政策启动以来，整个东北地域成国内外普遍关注的新的旅行热点和投资重点，今年，我省旅行业将快速升温，成为最具有吸引力的旅行热点地域冰雪旅行、边境旅行、生态旅行、探险旅行等已经在国内外奠定坚实的旅行工作基础。

专门是《黑龙江省旅行进展整体计划》的出台，绘就了我省旅行业到2020年的进展蓝图，确信了将我省建成东北亚要紧旅行区的整体目标。

去年，省长张左已同志在五常凤凰山考察时指出，我省旅行收入已持续连年维持两位数增加，呈现出强劲的进展势头。

他同时进一步强调，要突出特色，提升档次，叫响品牌，尽快做大做强全省旅行产业，这又为全省旅行产业进展指明了方向，加倍坚决和鼓舞了咱们进展旅行的信心和决心。

　　----作为我省三条旅行黄金线路之一的中线首站，铁力旅行独具魅力。

从铁力市实际看，进展生态旅行条件得天独厚，拥有独具特色的林海雪原和30多条大小河流，从某种意义上说，世界三大旅行资源我市都具有，随着当前人民生活水平提高，追求自然，返朴归真的理念慢慢形成，到大丛林里来休闲渡假的人群将逐年增加，专家预测在21世纪最初的20年里，丛林旅行将以两位数的百分比增加，全世界旅行人数中一半以上要走进丛林，专门是全省三条黄金旅行线路的确立和开通，我市作为“铁力—伊春—嘉荫”旅行线的“黄金第一站”，区位优势大大提升，旅行资源优必将将取得最大限度的释放。

　　三、立足跨越式进展，采取超常规方法，把铁力旅行倾力培育和打造成区域经济新兴支柱产业

　　如何培育和打造区域旅行那个新兴支柱产业，是我市重点研究和解决的问题。

国际老例一样以为，当一个产业产值达到本地GDP10%的时候，就能够够确信其为支柱产业。

从我市情形看，XX年铁力生产总值为？

亿元人民币，旅行业直接收入亿元人民币，占GDP量约？

%左右，还不能称之为支柱产业。

因此，咱们以为，以后几年铁力区域旅行业必需坚持内挖潜力，外引动力，自加压力，激发活力，力争实现二年时刻旅行业收入实现“二个倍增”，即XX年旅行业收入达到2个亿，XX年旅行收入达到4个亿。

依照《铁力市小康社会整体计划》，XX年铁力生产总值将达36亿元左右，届时，旅行业4亿元的收入水平将达到或超过GDP10%，成为我市区域经济真正的新兴支柱产业。

　　加速培育和打造铁力区域旅行产业，要采取超常规方法，增进跨越进展，尽力做到坚持三个跳出，拓宽三个领域，增进五个升级，实现四个结合。

　　坚持“三个跳出”，即跳出漂流进展旅行；跳出权属进展旅行；跳出旅行进展旅行。

　　跳出漂流进展旅行。

铁力的旅行从漂流开始起步，很多人一提到铁力旅行就想到漂流，漂流为铁力旅行的进展立下了头功，但铁力旅行进展到今天，必需在旅行内容上有新的进展。

必需看到，铁力旅行，大有作为。

我市四季旅行资源都极为丰硕，并均已取得不同程度的开发，21个旅行项目的推出，多个旅行景区景点的建设，专门是日月峡滑雪场的建成投入利用，使铁力的冬季旅行全面启动，已经为全方位推出铁力旅行奠定了基础。

因此必需尽快走出单纯依托性的旅行思维，尽力把丰硕的生态优势转化为旅行优势，以人无我有、人有我精、人精我特的进展理念，充分挖掘生态区域旅行资源，形成百花齐放、争奇斗艳的良好局面。

要通过科学计划，合理开发，有效引导，标准治理，使铁力区域旅行实现季节上的层出不穷，景区景点间的持续不断，特色旅行产品上的色彩纷呈，使铁力旅行真正自成体系，壮大规模。

　　跳出权属进展旅行。

由于历史缘故，铁力区域内形成了地企交织，“六国三方”（境内有朗乡、桃山、铁力、双丰四个林业局和铁力农场，这些森工、农垦企业与地址政府之间互不隶属）的局面，十分无益于旅行产业的加速进展。

过去很长一段时刻内，没有专门好解决。

一方面由于各自为政，彼此制约，使得进展速度明显缓慢，新上项目困难重重；另一方面，由于无序开发，形成重复建设，造成资源浪费。

近几年来铁力区域内的政府、企业间的合作不断加大，以日月峡滑雪场为例成功地解决了一些旅行进展上的重大问题。

最近在伊春市的大力支持下又成立了铁力区域旅行治理和谐委员会，能够更有效地解决那个问题。

尔后，要在这几年合作的基础上，进一步增进地址政府与各森工农垦企业和各森工、农垦企业之间旅行产业的大融合、大联手、大团结，实现旅行资源上的合理开发、优势共享，景区景点的合理布局、互联互通，领导力量上的合理分派，强强联手，使铁力区域旅行真正离开权属、辖区的限制和约束，实现科学、合理、快速、健康的进展。

　　跳出旅行进展旅行。

旅行工作是一项系统性、全局性极强的工作，涉及到方方面面，阻碍到千家万户。

因此，必需尽力破除就旅行抓旅行的观念，改变单纯依托政府、企业和旅行部门抓旅行的局面，树立全民旅行意识，大打全民旅行战争。

咱们提出，全市各部门、各单位都是旅行工作的主体，都是旅行工作的参与者、组织者，都有责任在进展区域旅行产业上献计出力，发挥作用。

凡有利于旅行事业大进展、快进展的举措，市里都鼓舞、都支持，凡是与进展旅行背道而弛乃至有所阻碍的，都要坚决反对、坚决制止。

要制造有利条件，鼓舞各类社会主体和广大人民群众踊跃参与旅行事业进展，大力开发各类形式的旅行载体，使旅行产业在铁力遍地开花，让旅行业收入让铁力老百姓普遍受益。

　　拓宽“三个领域”，确实是拓宽进展领域，拓宽合作领域，拓宽招商领域。

　　拓宽进展领域。

坚持进展第一要务，尽力推动区域旅行向纵深方向进展。

要切实发挥旅行业的带动作用，实现一业兴起，百业兴隆，围绕旅行，做足文章。

要牢牢围绕旅行六要素，突出铁力地址特色，尽力使游客行得方便，游得有趣、住得舒适、吃的可口、购得