县烟叶生产经验材料可编辑版Word文档格式.docx

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二是落实包扶责任。

实行县领导包乡镇和乡镇领导包村责任制，加强对烤烟生产的组织、协调和督促，帮助解决烤烟生产中的实际问题。

同时还建立了村干部包扶烟户制度，对生产各环节跟踪问效，防止延误农时和粗放管理现象发生，确保烟农效益和烤烟任务的完成。

三是纳入目标考核。

把烤烟面积和烟叶指标纳入到全县年度工作目标，分解到各乡镇，由烤烟办、财政局和烟叶公司共同对各乡镇烟叶生产任务完成情况进行考核，根据考核结果兑现各项奖励政策。

四是成立了烟叶协会。

今年1月份在县民政局核准登记，成立了烟叶协会，对全县烟农发挥综合、协调、指导、服务的作用。

烟叶公司直接与烟叶协会对接，提高了烟叶生产组织化程度。

在今春落实烟叶面积和合同签定过程中，对面积过小、不按技术方案生产和不听从技术人员指导的36户劣杂户，不予签订合同，增强了农民市场意识。

烟叶协会鼓励烟农自主创新，凡是有利提高烟叶质量的，有利于降低劳动强度的创新，一经认证，给予奖励。

今年对振兴乡张满会发明制作的大型中耕培土犁、胜利乡胡景福发明制作的精量定量施肥犁和对徐凯发明制作的可升降地膜覆盖机，分别给予500元奖励，使协会真正起到了为政府、企业和烟农服务的作用。

二、加大设施投入力度，夯实生产基础，增强保障力促进烟叶产业平稳发展

发展烟叶产业，基础设施是保障。

我县牢固树立现代烟草农业发展理念，努力加大资金投入力度，全面提高烤房、灌溉、防雹等基础设施建设水平，切实增强产业发展保障能力。

一是加快现代农业综合示范核心区建设。

我们整合项目资金600余万元，加大了现代农业综合示范核心区建设力度，实现烟叶生产规模化种植、集约化经营、专业化分工、社会化服务工作新局面。

目前，已建设规模以上核心区15个，其中千亩以上3个，分别是胜利、永发、北阳千亩优质烤烟化农业综合示范核心区。

同时成立了两个分级专业队，每个专业队15人，解决农民忙于采收烘烤又兼顾分级环节的难题，做到统一分级标准、统一管理、统一时间销售。

二是加快密集烤房建设。

目前全县建设密集式烤房794栋，可承担

3万亩烘烤任务，烟房匹配达到88%。

同时我们在烤房建设上向组群式发展，已建成组群式烤房15处、256栋，占密集式烤房的32%，辐射烤烟面积6500亩。

特别是重点建设的胜利烤烟园区和北阳烤烟园区密集烤房各有40栋，日光节能温室2栋，有回潮房、简易库房和分级工作室，把编烟、烘烤、回潮、分级整合在一个平台，实现了降本增效，又起到了很强的示范带动作用。

三是加快烟水配套工程建设。

县财政出资180万元，烟农自筹140万元，烟水配套投入200万元，打大机电井25眼、小机电井259眼，匹配大型喷灌机5台套、卷盘式喷灌机2台套、小型喷灌机206台套，制作抗旱水灌54个，建设旱能灌、涝能排的标准烟田

1.6万亩，形成烟田大面积喷灌网络，增强了抵御自然灾害的能力。

201X年烟水配套灌溉达到90%，比201X年增加一倍还多。

在201X年历史罕见的夏伏连旱灾害中，这些抗旱设施发挥了极大的作用，保证了大灾之年烟叶丰产丰收。

四是加快大型农业机械配置。

针对烟田深松浅翻、大垄稀植、机械化作业差的问题，加大了农机具投入力度。

围绕农机合作社建设，购买8台机械化深松（翻）犁，8台深松起垄夹肥犁。

去年哈尔滨烟叶公司又给我县匹配6台1304型大型拖拉机、14台农机具，县农机合作社购置1004型和802型大型拖拉机15台。

此外，农民自发研制了大型中耕培土犁10台、覆膜机234台、精准定量施肥机90台。

全县烟田100%做到深松浅翻，100%做到大型机械深松起垄，100%做到大型机械中耕培土，基本实现了机械化作业。

五是加快冰雹防御基础建设。

县财政投入资金30万元，购置了4门高炮、1门火箭炮，并在9个种烟乡镇设置了13个防雹点、10门高炮、3门火箭炮，雷雨天气防雹人员24小时吃住在工作岗位上，统防联防，形成了人工防御、人工降雨网络，做到让农民快乐种烟，让农民放心种烟。

三、加大激励扶持力度，夯实政策基础，增强引导力促进烟叶产业快速发展

发展烟叶产业，乡镇和农民是主体。

我县积极出台各种激励扶持政策，有力地调动了各方面积极性，使乡村两级和农民主动发展烟叶生产。

一是出台扶持政策。

各乡镇、村屯的机动地同等条件下优先发包给种植烤烟户，支持烟农利用责任田串地种烟，实行集中连片种植。

对用责任田种烟的每公顷奖励300—500元；

建设烤烟房用地，按农业用地处理，不交纳土地费用和税费；

实行基本烟田保护制度，建立基本烟田档案；

新建的密集烤房验收合格后，县财政补贴2000元；

信用联社为每亩烟田提供100元贷款，保证烤烟生产资金需要，同时对烟农交烟车辆免收各项费用，创造了一个良好的发展氛围，极大调动了广大烟农的种烟积极性，由过去的“动员种烟”，变成了现在的“我要种烟”。

二是制定奖励制度。

在烟叶税上实行

四、六分成，就是烟叶税的40%上缴县财政，60%返还乡镇。

201X年全县10个乡镇实现300万元，201X年预计可实现烟叶税900万元，乡镇可分成540万元。

同时，对完成种植面积和生产指标的乡村干部给予重奖，其中烤烟科技园区建设达标的乡镇奖励5000元，村奖励2000元。

去年在全县烟叶生产总结表彰大会上，对9名烟叶科技种植户每户奖励了1台29英寸彩电。

三是建立了冰雹防御风险基金。

为减少雹灾对烟农造成的经济损失，防止因灾损伤烟农种植积极性，建立了冰雹风险基金。

由烟农、政府、企业三方联保，每亩保金25元，设立专门账户，专款专用。

烟户遭受雹灾，按照《烟叶生产冰雹风险基金使用办法》规定给予补偿。

去年我县3户烟农受雹灾，每亩给予补偿500元，上年风险基金滚动到今年已达到20万元。

201X年农民踊跃投保，主动到烟站交风险金，投保率达到100%，保障能力进一步增强。

四、加大培训指导力度，夯实服务基础，增强支撑力促进烟叶产业高效发展

发展烟叶产业，技术是支撑。

我县组织各方面技术力量，在烟叶种植、烘烤和分捡等各个环节，为烟农提供全程服务，确保种好烟、烤好烟、卖好烟，取得好收益。

一是抢前供应物资。

每年县烟叶分公司都及早做好种子、专用肥、农苗、地膜等物资供应，并在省烟草科研所的指导下，全面开展测土施肥，做到一户一个土样，按户配肥，一户一单，为烟叶高产丰收奠定基础。

二是及时组织培训。

利用农闲时间，采取电视讲座、办培训班、进村入户等各种方式培训广大烟农，培训面达到100%，使每个种烟户至少有1—2明白人。

特别是对新烟户，进行多次培训，直到掌握种烟技术。

三是适时深入指导。

烟叶分公司35名技术人员分工负责，落实到户，深入烟地，及时指导和帮助烟农解决烟叶生产中的各项问题，保证烟叶产量稳步提升，得到了广大烟农的认可。

我县烟叶产业的发展虽然取得了一定成绩，但与兄弟市县相比，还有很大差距。

我们将借这次会议的东风，认真学习借鉴兄弟市县的好经验和好做法，进一步加大投入，加快发展，全力把烟叶产业做大做强，做成支柱产业，使烟叶产业在富民、富企、富县中发挥更大的作用。

附送：

县烟草专卖局争创省级文明单位材料

几年来，我局在县委、县政府及市烟草公司的正确领导下，在县精神文明办的精心指导下，认真贯彻"

以人为本，重在建设"

方针，在发扬光大以往创建工作中积累的好的经验和做法的同时，结合单位改革和发展的实际，不断加大创建力度、丰富创建内涵、提升创建水平，并借此提高广大员工的思想和业务素质，树立了单位不断开拓进取、服务高效周到的良好形象，实现了社会效益和经济效益的同步增长，在三个文明建设中取得了显著成效，于1999年和xx年连续两次被评为省级文明单位。

一、单位的基本情况我局始建于1983年，现有职工47人，其中，退养18人，在岗29人。

在岗人员中，男职工16人，女职工13人，共有党员10人。

班子成员3人。

内设2办1个中心，即：

专卖办、综合办，配送中心。

主要业务是负责全县烟草专卖市场管理和卷烟销售网络建设。

在上级党组织的正确领导下，历届班子带领全体职工艰苦创业，从组建之初的一无所有，发展到现在成为我县经济发展的支柱产业，并拥有了办公大楼及办公设施20,000平方米和6,000平方米的住宅小区。

在物质文明快速发展的同时，我们还高度重视精神文明建设工作，几年来，我们在建设希望小学、扶贫解困、参与基础设施建设、投资教育事业等方面慷慨解囊，累计投入资金100多万元，精神文明之树结出了丰硕成果。

二、创建工作开展情况加强班子建设，建立健全各项工作机制。

一是加强领导。

历任领导班子都高度重视精神文明建设，始终把保持和提升省级文明单位的精神文明创建水平作为单位的中心工作切实加强领导，认真组织实施。

我们全面部署创建工作，层层落实了责任制，主要负责人为第一责任人，各科室负责人为具体责任人，确定了"

以文明单位建设促进各项工作开展"

的工作思路，把创建的目标任务具体分解到科室及每个员工，保证了创建工作的有序开展。

二是健全机制。

多年来，我局形成了"

开好三个会"

的工作机制，即一周一次的工作会、一月一次的总结会、一年一次的民主生活会。

班子工作会各抒己见、集思广益;

月总结会交流经验、扬长补短;

民主生活会，求大同、存小异、除疑虑、求谅解。

高标准、快节奏的工作机制，使全体职工一心扑在工作上，争创一流业绩、争作一流贡献已经蔚然成风，新一届领导班子也凭借谦虚谨慎的工作作风和良好的工作业绩赢得了各级领导和广大群众的普遍认可。

三是廉洁从政。

班子成员带头进行自律、自省、自查。

在经费支出上严格执行报帐制度，坚持班子成员集体决定和各项费用尽可能压缩的原则，没有违反财经纪律的现象发生。

同时，进一步修改完善了财务制度和接待制度等，严格了收支两条线、规范了业务接待范围、接待规格等，违反制度的严格按规定处理，确保了各项经费的合理支出。

四是率先垂范。

为了加强道德规范建设，增强班子的感召力，我们要求班子成员要具有良好的职业道德和社会公德，积极工作、勇于创新，做敬业奉献的模范。

多年来，领导班子关心下属的工作和生活，对家庭困难的同志从经济上给予援助、生活上给予照顾;

从身边的小事做起，在各种捐款、捐物活动中都积极主动，起到了很好地模范带头作用。

提高队伍整体素质，深入开展思想道德教育。

思想是行动的先导。

如何做到有效管理、优质服务、合法经营、实现双赢，树立正确的世界观、人生观、价值观以及遵守职业道德是基础。

为此，我局始终坚持狠抓思想道德教育不放松，形成了员工一岗双责制和政治业务学习制度，做到了时间、人员、措施、效果四落实。

在学习中，要求全体干部员工有笔记、有心得，使大家的思想政治和业务水平不断得到提高。

一是认真参加各项教育活动。

组织全体员工参加了"

三个代表"

重要思想学习活动，进行宗旨再教育，使全体员工深刻认识到了"

的深刻内涵;

组织党员干部参加了保持共产党员先进性教育活动，加深了党员干部对党员先锋模范作用的理解;

组织全体员工系统学习了十六大、十六届四中全会和五中全会精神，帮助干部员工增强对党中央重大决策的理解。

二是开展法律法规培训活动。

为了能让执法人员更好地开展工作，我们开展了内容丰富的培训活动，在开展有关专卖执法培训的同时，还帮助大家了解新出台或新修订的法律法规的基本内容和条款，以便在工作中能够做到按规范办事，不出错、不违规。

三是在群众中树立了思想正、作风实、业务精、业绩好的员工典型，并给予精神和物质奖励，有的还被破格提拔到重要的工作岗位，起到了很好的导向作用。

四是组织观看了反腐警示片和爱国主义教育片，对全体干部员工进行了"

廉洁清正、敬业奉献"

的主题教育。

充分发挥党群组织重要作用，扎实推进精神文明建设。

我们支部严格遵守上级党组织的规定和要求，自觉执行基层党组织的工作制度，及时向上级党委上报活动情况;

重视对优秀青年、入党积极分子进行培养和教育;

认真搞好党内监督工作，严格遵守制度和纪律。

几年来，党员中没有出现过一例违纪行为，大部分党员发挥了很好的表率作用。

充分发挥工会组织凝聚人心的作用，自觉依法保障员工权益，除员工法定福利外，还在政策允许的范围内，努力帮助员工解决住房、子女入学入托等生活中的困难，为员工解除后顾之忧。

另外，每逢重要节日我们还专门拿出资金为离退休老同志们送上节日礼物，让员工们感受到了单位的温暖。

我们还积极组织员工积极参加单位组织的各项文体活动，活动让员工们的业余生活变得多姿多彩，让他们感受到了集体的温暖和力量，也使精神文明建设阵地得以巩固和扩大。

每年我们都组织职工乒乓球赛、篮球赛、拔河赛和歌咏比赛，既丰富了职工的业余文化生活，又达到了增强体魄、增进友谊的目的，得到了市公司的高度评价。

加强硬件建设，创造良好的工作环境。

工作环境在一定程度上代表着一个单位的工作作风和精神面貌，为了创造优美、整洁的办公环境，我们对单位办公大楼进行了装修，配备了部分新电脑、数码照相机、传真机等办公用品，办公环境和条件得到了很大改观，单位的硬件建设步入了新的轨道，迈向了新的台阶。

为加强环境建设，我们制定了严格的卫生管理制度，使办公室卫生评比活动经常化、制度化，让员工们在自己保持的、不断优化的环境中工作时心情得到放松，精神得到愉悦。

我们还积极开展创建"

安全单位"

活动，开展经常性的防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故的"

四防"

教育，夜间派专人值班，安装了较先进的与"

110"

接轨的报警装置，更新和增添了灭火设备，确保年年安全无事故，多次被评为"

综合治理先进单位"

。

我们在创建文明单位活动中，不图虚名、埋头苦干、团结奋进，以不畏艰难、勇往直前的精神，做到了精神文明与物质文明、政治文明共同发展，使全体干部员工的精神面貌焕然一新，队伍素质得到普遍提高，圆满完成了上级交给的各项目标任务。

当然，我们在文明单位建设活动中，还有一些不尽人意的地方，但我们有决心、有信心要以这次争创为契机，以创建活动为载体，加强领导，强化措施，狠抓落实，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，努力开创各项工作新局面。