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3.2

安全体系

3.3

采购

3.4

分包方控制

3.5

施工现场安全控制

3.6

检查、检验

3.7

事故隐患控制

3.8

纠正与预防措施

3.9

教育与培训

3.10

安全记录

3.11

内部安全审核

表中说明:

★-主管领导●-主管部门▲-相关部门(个人)

第三章安全保证措施

3.1安全方针

安全第一,预防为主;

综合治理,以人为本,健全机制;

强化管理,杜绝事故。

3.2安全生产管理机构

(1)项目经理部成立以项目经理为组长,项目副经理、总工程师为副组长、工程管理部及有关部门负责人组成的安全生产委员会。

(2)安全生产委员会对安全生产方面的重大问题和重点问题进行解决和处理。

(3)工程管理部是项目经理部安全生产委员会的常设机构,负责安全生产管理的日常工作,对项目经理部所属工程的安全生产负有监督、检查的管理责任。

(4)各项目分部必须成立安全生产领导小组,并对小组内人员进行责任分工。

(5)安全生产管理组织机构框图(见下图3.2-1)

3.3安全生产保证措施

3.3.1建立健全各项安全制度

根据本工程特点,制定具有针对性的各项安全管理制度:

各类机械的安全作业制度;

用电安全制度;

施工现场保安作业制度;

防洪、防火、防风等措施;

起重作业安全制度;

各种安全标志的设置及维护措施等。

按照分级管理,逐级负责的原则,对安全生产工作进行监督管理。

实行安全奖罚制度,执行安全生产奖励制度,定期开展安全生产总结评比,重奖为安全生产作出了贡献的单位和个人,激发职工安全生产的自觉性。

严格责任追究制度。

按规定对安全事故责任单位及个人视责任大小进行追究,并实行经济处罚,以利于汲取教训,促进安全生产。

图2-1安全保证体系

 

图3.2-1安全生产管理组织机构框图

3.3.1.1开工前的安全检查

主要内容:

施工组织设计是否有安全措施,施工机械设备是否配齐安全防护装置,安全防护设施是否符合要求,施工人员是否经过安全教育和培训,施工安全责任制是否建立,施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。

3.3.1.2定期安全生产检查

每月组织安全生产大检查,积极配合上级进行专项和重点检查;

施工班组每日进行自检、互检、交接班检查,并做好记录。

3.3.1.3经常性的安全检查

建立安检工程师、安全员日常巡回安全检查。

检查重点:

施工用电、机械设备、模板工程、高空作业、塔吊等。

3.3.1.4专业性的安全检查

针对施工现场的重大危险源,对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。

3.3.1.5季节性、节假日安全生产专项检查。

3.3.2安全生产教育与培训

开工前,对所有参建员工进行上岗前的安全教育。

对从事电器、起重、高空作业、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员,经过专业培训,获得《安全操作合格证》后,方准持证上岗。

3.3.3危险性较大工程的安全技术方案编制审批制度

开工前制定好安全生产保证计划,编制安全技术措施,确保施工方案的安全可靠。

对于脚手架工程、模板工程、施工用电等安全重点防范工程,结合现场和实际情况,单独编制安全技术方案,并报上一级主管部门审批,通过后方可实施。

3.3.4施工安全措施费

严格按照《房建建设工程安全生产管理办法》的规定,正确使用安全施工措施费用,专款专用,建立专项使用台帐,禁止挪作他用。

3.3.5具体分项安全措施

3.3.5.1、保证现场内外交通安全的管理措施

1在工程的每个出入口,均设置门卫,现场内的车辆出场时,门卫必须按项目部的规定,先观察相交道路的车辆交通情况,车辆拥挤时,不得放行;

道路上车辆运行状况良好时,门卫应该主动指挥出场车辆小心慢速地出场,并对过路行人和车辆提出警示,防止出现交通事故。

2大型设备进场,必须与业主及有关政府交通管理部门进行协调,统一调整好进场道路及临近交通道路的关系及运转,保证交通正常。

3在基地临时便道的交叉口设置交通指(禁)令标志(牌),夜间设照明灯等。

临时便道由一定厚度的砼浇筑而成,其中作为车行通道的路段,砼内配置双向钢筋网,便道要求平整坚实、不积水。

3.3.5.2、筏板基础施工安全技术措施

1进入施工现场戴好安全帽,扣好帽带。

2施工作业时,须钢筋网上铺设马道。

3专人负责布料机的安装,拆卸

4用汽车泵浇筑混凝土时,必须保证泵车支设基础牢固,不得水泡。

5机电设备必须专人操作,操作时必须遵守操作规程,特殊工种(电工、焊工、机操工等)及小型机械操作工必须持证上岗。

3.3.5.3挖土施工安全技术措施

1、开挖土方必须有挖土令。

2、机械挖土,启动前应检查离合器、钢丝绳等,经空车试运转正常后再开始作业。

3、挖土过程中,发现管道,电缆及其他埋设物应及时报告,不得擅自处理。

4、土方开挖时,挖土机械应停在坚实的地基上,机械操作中进铲不应过深,提升不应过猛。

5、挖土时要注意边坡的稳定性,发现有裂缝或倾坍的可能时,人员要立即离开并及时处理。

6、人工扦土,不准在机械回转半径下工作。

前后操作人员间距不应小于2~3m,堆土要1m以外,并且高度不得超过1.5m。

7、每天或雨后必须检查土壁稳定情况,在确保安全的情况下继续工作。

8、机械操作中进铲不应过深,提升不应过猛。

9、基坑四周必须设置防护栏杆,要设置临时上下钢管楼梯。

10、车辆进出口的路面下如有地下管线,必须铺设厚钢板或浇捣砼加固。

11、清坡、清底人员必须根据设计标高做好清底工作,不得超挖,如有超挖不得用松土回填,以免影响基础的质量。

12、基坑临边防护:

基坑四周必须设置防护栏杆,不得擅自拆除、破坏围护栏杆。

上下基坑必须有爬梯上下。

爬梯侧边必须加设栏杆。

3.3.5.4高处作业安全技术措施

1、洞口临边:

结构上四周临边,必须做好安全防护措施。

平面洞口,应有可靠的安全措施,宜在砼结构中预设牢固的钢筋网片或洞口加盖牢固盖板。

楼梯间用脚手架搭设护栏,(包括梯段边临时防护栏杆)。

2、攀登、悬空作业:

攀登、悬空作业所用工具设备必须经技术鉴定、验证。

悬空作业必须有可靠的立足点,并视具体情况设置防护栏网。

窗、玻璃安装及油漆施工时,操作人员的重心应位于室内,严禁操作人员站在樘子、窗台上违章操作。

操作平台的制作、安装、使用应严格按照设计图纸进行,应在平台显著位置标明允许使用荷载,并设专人监督,禁超载。

3、交叉作业防护:

各工种进行上下立体交叉作业时,不得在同一垂直方向上操作。

下层作业的位置必须处于上层高度确定的可能坠落范围半径之外。

不符合以上条件时应设置安全网,防护棚等安全防护层。

模板、脚手架等拆除时,下方不得有其他操作人员。

模板等部件拆除后,临时堆放处离楼层边沿不应小于1米,堆放高度不得超过1M。

楼层边口,通道口,脚手架边缘等处,严禁堆放任何拆下物件。

3.3.5.5脚手架安全技术措施

1、基础:

脚手架底脚必须牢固。

2、选材:

搭设前严格筛选所用材料。

钢管、扣件、角铁、螺栓、木板等质量均应符合规范要求。

不得采用严重锈蚀、薄壁、弯曲、有裂缝的钢管;

不得采用严重锈蚀、变形、脆裂、滑丝的扣件;

不得采用破损、散边的木板做封底。

3、搭设:

严格按搭设顺序搭设脚手架:

立柱→横杆→剪刀撑→封底木板→栏杆。

脚手架步距1200mm,立杆纵距不超过1500mm;

立杆离墙面不大于20cm,外端挑出不大于25cm。

底步立柱采用不同长度的钢管参差布置,使相邻两立杆上部接头错开。

脚手架每步搁栅应满铺脚脚手板,相邻脚手板应重叠搁置,严禁探头板。

且每隔4步在内立杆与墙面间铺统长安全网作隔排。

严格按施组设置剪刀撑。

剪刀撑与地面成45°

到60°

,自下而上循序连续设置。

剪刀撑接长采用搭接,搭接长度不小于1000mm,且不少于3个扣件紧固,不得采用对接扣件。

严格按规定要求设置拉结点。

1、使用:

脚手架搭设完工后,应组织专业人员进行检查,验收合格后方可投入使用,并在使用过程中应有专人管理,负责检查、保修工作。

严格控制施工荷载:

砌筑时不超过270kg/m2,粉刷施工时不超过200kg/m2,只允许三步脚手同时施工,不准超载。

严禁在脚手架上堆放模板、木料及施工多余物料。

严禁在脚手架上拉缆风和设置起重把杆或搭(挂)平台。

使用过程中,任何人不得擅自搭(拆)脚手,不得擅自拆除拉结点。

2、拆除:

设置警戒区,并指派专人负责警戒。

脚手架拆除前,应全面检查加固,并将其上的留存材料、杂物等清除干净。

拆除必须按搭设的逆顺序进行,做到一步一清,严禁上下同时拆除,严禁高处抛物。

拆下的杆件、零配件运至地面时,应分类归堆、妥善保管。

3、其它注意事项:

搭(拆)脚手架必须由经安全技术教育的架子工承担,架子工持证上岗,并定期进行体格检查,凡患有高血压、心脏病等不适应高空作业者,不得上脚手架操作。

脚手架登高扶梯在脚手架外侧单独设置,并应与脚手架连接,严禁在脚手架等处攀登上下。

施工现场带电线路如无可靠的安全措施一律不准通过脚手架。

沿脚手架布置的电缆放置在线槽中。

塔吊吊运脚手板、脚手管须用专用的保险吊钩。

钢管堆放平稳严禁单点起吊。

搭(拆)过程中不得中途停止未完工序。

恶劣气候(如六级风以上)条件下,不得进行搭(拆)工作。

3.3.5.6钢筋加工安全技术措施

1、焊接机械放置在防雨和通风良好的地方,焊接现场不准放易燃、易爆品。

2、使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品,戴好防护眼镜,并应经常检查和验收。

3、焊接机械专用线路采用YHS35×

3+10+10线,“一机一闸”焊接机械接地电阻不大于4欧姆。

4、钢筋加工棚的墙体和屋面不得使用易燃材料。

5、冷拉钢筋的台座必须有可靠的锚固点,经常进行检查。

3.3.5.7模板施工安全措施

1、安装与拆除5m以上的模板,应搭脚手架,并设防护栏杆,防止上下在同一垂直面操作。

2、高空、复杂结构模板的安装和拆除,事先应有切实的安全措施。

3、遇六级风以上的大风时,应暂停室外的高空作业,雪霜雨后应清扫施工现场,略干不滑时再进行工作。

4、二人抬运模板时要相互配合、协同、传递模板,工具应用运输机械或绳子系牢后升降,不得乱扔;

圆柱钢模板装拆时,上下应有人接应,钢模板及配件应随装拆随运送,严禁高处掷下;

高空拆模时,应有专人指挥,并在下面标出工作区用绳子和红白旗加以围栏,暂停人员通过。

5、不得在脚手架上堆放大批模板等材料。

6、支模过程中,如需中途停歇,应将支撑、搭头、柱头板等钉牢,拆模间歇时,应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放,防止应扶空、踏空而坠落。

拆除模板一般用长撬棍,人不允许站在正在拆除的模板上。

在拆除楼板模板时,要注意整块模板掉下,拆模人员要站在门窗洞口外拉支撑,防止模板突然掉落伤人。

7、悬挑结构必须在安全可靠的脚手架上进行施工,其支撑体系必须经安全技术部门验收合格后方可进行支模施工。

3.3.5.8机械设备安全技术措施

1、严格执行机械设备保养规程、安全规程和安全操作规程,设备进场应履行好验收制度。

验收合格挂牌后方可使用,未经验收或验收不合格者一律不准使用。

2、严格执行“三定”(定机、定人、定岗位)制度,塔吊、人货梯、标准井架等大型设备应实行人机固定,建立机长负责的专业机组。

3、严格执行条例制度和定期保养制度。

设备的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作应贯穿于操作的前、中、后各个过程,当机械设备运转到保养周期定额工时,必须按规定进行保养,严禁机械设备超负荷使用、带病运转或运转中进行维修。

1、塔吊:

(1)塔吊基础必须进行专门设计,严格按照机械提供单位要求进行施工

(2)塔吊基础混凝土中地脚螺栓严格按规定摆放,混凝土强度达到100%后才能进行安装,调试合格后方可投入使用。

(3)三保险、五限位必须齐全、灵敏、可靠。

(4)起重机械必须严格执行“十不吊”规定,遇有六级以上(含六级)大风、大雨、大雪或大雾等恶劣天气应停止起重作业。

(5)吊具、索具应符合相应的国家标准。

(6)塔吊应有专职司机操作,司机必须持证上岗,并由专职指挥工二名持证指挥。

(7)做好避雷接地。

2、人货两用电梯:

(1)各类保险、限位、防坠装置齐全有效。

(2)电梯底笼周围2.5米范围内必须设置稳固的防护栏杆,电缆线必须在固定的防护装置内升降。

(3)底层进出口设双层防坠棚。

各层过桥、运输通道应平整坚实,通道两侧栏杆高度要高于过桥1.2

(4)米,出入口门栏必须安全可靠,门栏必须随手关闭,层次有编号。

(5)电梯必须有明显的额定荷载或载人数限制牌,严禁超载。

(6)电梯与墙体拉结牢固要符合规定,电梯应单独接地。

3、井架:

(2)井架周围必须设置稳固的防护栏杆,电缆线必须在固定的防护装置内升降。

(3)各层过桥、运输通道应平整坚实,通道两侧栏杆高度要高于过桥1.2米,出入口门栏必须安全可靠,门栏必须随手关闭。

(4)井架必须有明显的额定荷载或载人数限制牌,严禁超载。

(5)井架与墙体拉结牢固要符合规定。

4、中小机具:

(1)木工平刨、电焊机、砂浆机等机械须搭设操作棚。

木工平刨作业棚应及时清除木屑,在作业棚放置好消防器具。

(2)各类离合器、制动器、防护罩必须安全有效。

(3)有良好的接地或接零保护,木工平刨、砂浆机、手持电动工具须有单独的接地,安装漏电保护器。

(4)用砂轮切割机切割钢筋时必须单根切割。

3.3.5.9吊装作业安全技术措施

1、根据施工图纸及施工方案选择匹配的起重设备及机具等,禁止超载吊装。

2、吊车的站位及支脚支撑应严格按施工方案中的计算说明书的规定进行,切勿因站位不正、支撑不足而造成歪拉斜吊,违章作业。

3、设备起吊前应找准吊物的重心和吊点,并对起吊物的捆绑绳索,按要求严格检查,各捆绑点不应有松动、打滑现象。

对贵重和精密设备,吊运绳索使用尼龙带或在钢丝绳外面套上胶皮套管,防止损伤设备表面。

4、起重作业的卷扬机在使用时应严格检查刹车装置、联锁装置,并专人操作、专人维护,确保安全可靠。

5、大风和雨天等恶劣天气不进行准吊装作业。

6、起吊时起重机臂应先伸至合适位置,角度、回转半径等应符合施工方案及操作规程的要求,严禁超负荷起吊。

7、正式吊装前应先进行试吊装,应将起吊物吊离地面10~15cm,停滞5~10分钟,检查所有捆绑点及吊索具工作状况,确认无误后,进行正式吊装。

8、在吊装区域内应设安全警戒线,非工作人员严禁入内,同时起吊过程应由专人指挥,统一行动。

起重臂下严禁站人。

9、起重机驾驶员,起重工等必须持证上岗,严禁无证操作。

3.3.5.10临时用电安全技术措施

1、临时用电工程的安装、维护、拆除工作必须由持证电工操作,操作时配备相应的劳防用品。

2、建立现场用电安全管理技术档案,建立安全用电检查制度。

3、电缆离地2.2m以上,电缆穿越建筑物、构筑物、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处须加防护套管;

电缆沿墙布

4、置时,须搭设支架(支架上固定绝缘子,严禁使用金属裸线作绑线);

电缆穿越道路时采用地下电缆或桥架,地下电缆预埋钢套管,覆盖钢筋砼保护层,并做好标记。

5、采用接零保护,保护零线应单独敷设,不作他用,接地电阻<

4Ω,每个电箱做好接零保护。

6、做好外线的安全防护。

7、动力、照明线路分路设置。

8、分配电箱与开关箱的距离<

30m,设置在干燥、通风、易于维修处,露天电箱应设固定防雨蓬。

9、每台电器设备应有各自专用的开关箱,必须一机一闸,采用两级漏电保护。

分配电箱与开关箱中的漏电保护器的额定漏电动作电流和额定动作时间应作合理配合,使之具有分级分段保护的功能。

漏电保护器须按产品说明书安装、使用、校核。

10、手动开关只许用于直接控制照明电路和容量不大于5.5kw的动力电器。

选购的电动建筑机械、手持电动工具和用电安全装置应符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程,有产品合格证和使用说明书。

建立和执行专人专机负责制。

11潮湿场所选用防水防尘灯,含尘区(无火爆危险)选用防尘灯。

室外灯具距地大于3m,照明灯具金属外壳须作保护接零,宿舍照明电路220V,严禁使用电炉等电加热器,严禁乱拉电线,做好两级漏电保护。

3.3.5.11保证消防安全的技术措施:

1、施工现场应设防火安全管理人员,建立三级防火责任制。

重点部位建立安全制度且制度上墙。

2、严格三级动火审批制度,操作时带好两证一器,落实好监护人,严格执行“十不烧”制度。

3、配备足够数量的消防器材,消防器材放置在通道等醒目部位,重点部位每25m²

配备一只。

消防器材做到定期检查和保洁工作。

消防器材设置于醒目的地方,在重点部位采取挂标牌等相应措施,木材加工部

4、位及有木屑的部位必须配灭火机。

5、焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶的距离不得小于10m;

与易燃易爆品的距离不得小于30m;

使用时,氧气瓶与乙炔瓶的距离不小于5m。

氧气、乙炔瓶专设仓库,两瓶进库,不得散堆。

6、危险品仓库、变配电间、铁器加工点等应设立禁烟牌,并备消防设备,危险品仓库采用砖房、混凝土屋面。

7、加强对易燃易爆品的管理。

8、加强电气管理,防止发生电气火灾。

9、设置水泵和登高水管,备好消防用软管,放在专用醒目部位,并保证水源充足。

消防水泵的电源与生产用电分开,水泵的管理制度与管理人员名单上墙。

10、施工区内严禁吸烟。

11、用可燃材料作内装饰的部位或火星能飞溅到的地方(铜盆锯附近),在未采取切实可靠的安全措施前,不准焊割。

并与外包队伍和分包单位签订防火协议,落实防火责任。

动用明火(特别注意装饰部位),必须办好动火手续,有监护人员在场,备有足够消防器材,与可燃物之间做好隔离措施的情况下方可进行。

12、主入口雨蓬等大空间的脚手架是消防防范的重点部分。

特别是进入精装饰阶段,脚手架竹笆面要落实专人专责,进行定时浇水,保证竹笆潮湿。

环境要保持适当湿度,下班前要通知消防值班员进行全面检查,确信无消防隐患后施工人员方可撤离现场。

13、宿舍内严禁使用电加热器,违反者按有关规定处罚。

3.3.5.12防汛措施

1、每到汛期,项目部每天安排项目部主要管理人员及一名防台防汛小组成员值夜班,以便在突发时间及时调动人力、物力进行抢险。

2、加强对现场排水系统的管理,派专人进行清理和疏通,保持排水系统通畅。

3、组织准备好抢险救灾物质及设备,以便遇到突发情况可及时进行抢险。

4、大风季节,项目部安全员加强对脚手架、模板、支架、机械设备进行检查,如果存在安全隐患、必须及时进行整改、加固措施。

3.3.5.13紧急措施

1、一旦发生事故,现场人员要进行紧急抢救,并立即书面通知项目领导及上级有关主管部门。

现场设一医务急救站,配备医务人员3名,负责一般轻伤的处理。

遇有重伤人员由现场目击者或医生根据伤员的不同伤势分别采用人工呼吸、心脏按摩、外伤急救、止血、包扎直至护送医院等急救措施。

1)填筑时,在填土区边缘设置安全标志。

高边坡路堤施工,制定相应的安全防护措施。

2)影响既有道路交通的工程施工时,首先与交通管理部门取得联系,制定确保交通安全的施工方案、施工计划及保证安全的具体措施,报交通管理部门审批后施工。

3)路基施工地段发现地下不明管道、线缆时及时与有关部门联系,确认做好防护后再继续施工。

地下管道、线缆处施工时,在征得有关部门同意后,备齐备足必要的抢修材料,制定出应急方案后再行施工。

4)改河及改沟土方开挖按设计位置堆弃,并做必要防护,防止弃方堵塞河道,保持排水畅通,确保行洪安全

3.3.5.14施工现场治安、消防、防火安全保证措施

(1)治安、消防管理措施

组织现场施工人员学习《治安管理条例》,并要求现场施工人员与管理人员一律配戴胸章,挂牌上岗,自觉接受监督。

加大宣传力度,为施工创造良好的舆论氛围。

承诺“便民不扰民”,取得沿线单位和居民的理解和大力支持。

设立固定安全、防火警示牌、宣传牌。

配备必要的消防器械和物资。

治安消防工作坚持“预防为主,以消为辅”的指导思想,加强施工现场贵重物资、重要器材和大型设备的管理,特别是对炸药、雷管等危险物资的管理,制定领、发放制度和看守制度。

开展法制宣传和“四防”教育,项目队定期开展以防火、防盗、防爆为主的安全检查,堵塞漏洞,防患于未然。

(2)防火安全保证措施

建立项目经理部、工区、班组三级防火责任制,明确各级防火职责。

重点部位如仓库、木工间配置相应消防器材,一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。

施工现场用电,严格执行有关规定,防止发生电器火灾。

焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m,与易燃易爆物品的距离不得少于30m。

做好防火工作,搭设的工棚与料库之间的距离,符合有关规定要求。

在工棚及仓库附近要设消防器材,并定期检查。

加强对易燃、易爆及危险品的管理。

工程大量使用柴油、重油、沥青等易燃品,因此其采购、运输、贮存及使用各环节均严格按照有关安全操作规程执行,储料现场配备充足的消防灭火器材。

3.3.5.15保证人身安全措施

所有参建职工均进行岗前安全教育,要认真学习,做到人人熟知,并始终贯穿在施工全过程中。

特殊岗位和技术工种,如安全员、工班长、机械操作员等,要进行岗前培训,经考试合格后,执证上岗。

所有现场施

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