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《中华人民共和国安全生产法》(2002.6.29全国人大常委会通过)

《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第4号[1998])

《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令第28号[1994])

《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2002]344号)

1.1.2部门规章、标准、规范

《安全评价通则》(安监管技装字[2003]37号)

《危险化学品经营单位安全评价导则》(试行)

(安监管管二字[2003]38号)

《危险化学品经营许可证管理办法》(国家经贸委第36号)

《关于(危险化学品经营许可证管理办法)的实施意见》

(国家安监局安监管管二字[2002]l03号)

《工作场所安全使用化学品规定》(劳动部[1996]423号)

《爆炸危险场所安全规定》(原劳动部发[1995]56号)

《仓库防火安全规定》(公安部令第6号)

《建筑设计防火规范》(GBJ16-872001)

《常用危险化学品分类及标志》(GB13690-1992)

《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB18265-2000)

《重大危险源辨识》(GB18218-2000)

《石油库设计规范》(GBJ74-841995)

《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2002)

《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB17914-1999)

《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50085-1992)

《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463-1993)

《建筑物防雷设计规范》(GB50057-942000)

《建筑灭火器配置设计规范》(GBJ140-901997)

《消防安全标志设置规范》(GB15603-1995)

《低压配电装置及线路设计规范》(GB50054-1994)

《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》

(公安部61号令)

《液体石油产品静电安全规程》(GB13348-1992)

1.1.3委托单位提供的有关资料

安全评价委托书加油站营业执照房地产权证明

成品油零售经营批准证书建筑工程消防验收意见书

加油站防雷、防静电设施检测报告安全管理制度

加油站设计施工验收文件资料安全管理组织

安全资格证书事故应急救援预案从业人员资格证明

1.2评价目的

贯彻“安全第一、预防为主”的方针,通过安全评价,对经营单位在业务活动中存在的主要危险有害因素进行识别,指出安全隐患,提出补充和完善的对策、措施、建议,以提高经营过程的安全程度,满足安全运营的要求。

为加油站主管部门、安全生产监督管理部门进行安全监督和管理提供依据。

1.3评价内容和范围

1)加油站的经营、储运及配套设施是否符合国家有关标准;

2)单位主要负责人、安全管理人员以及其他从业人员、特种作业人员是否经过专业培训并取得上岗资格;

3)是否有健全的安全管理制度、安全管理组织和事故应急救援预案。

1.4评价程序

本次评价程序如图1-1所示

第二章加油站简介

2.1概况

XXXXXX加油站属于个体加油站,没有加盟任何公司。

是一个具有独立法人的加油站。

其管理完全按照中石化的管理模式工作。

该站地处XXXXXX市新桥东大街20号,东临楼房,南临中学,西临铁通营业楼,北临公路。

占地2400m2,营业面积200m2,站内有油罐区一处,汽油贮量30m3,柴油储量50m3,为三级加油站。

站长:

XXXX,从业人员8人。

电源由城网提供,380/220V进户,有自备发电机作为第二电源。

有自备深井一口,排水为自然散排。

热电供暖。

营业室位于加油站东侧,生活区位于加油站东侧,加油棚居中,加油棚北侧面向公路。

加油站的组织机构及岗位编制、主要设备、消防器材,已建立的管理制度见表2-1、2-2、2-3、2-4。

组织机构及岗位编制

表2-1

序号

岗位

人数

备注

1

站长

已经培训

2

加油工

5

有充装证件

3

安全员

专兼职

主要设备

表2-2

设备名称

规格型号

数量(台)

汽油储罐

GZ-1(15m3)

--

柴油储罐

GZ-1(25m3)

加油机

长吉牌6枪电脑加油机CX30J111

4

发电机

6115卧式柴油发电机

锅炉

消防器材

表2-3

名称

规格型号

技术状况

单位

数量

手提式干粉灭火器

8kg

良好

推车式干粉灭火器

35kg

泡沫灭火器

灭火毯

沙子

m3

已建立的管理制度

表2-4

管理制度名称

各类人员安全责任制

9

各类事故应急措施

教育培训制度

10

安全用电制度

防火、动火、用火制度

11

经营纪律

加油站安全检查制度

12

劳动纪律

设备维护保养制度

13

财务制度

6

岗位操作规程

14

汽油在储存和使用时的注意事项

7

消防器材的管理规定

15

消防安全员常识

8

义务消防组织规定

16

用电制度

2.2油品购入

该加油站购进油品(汽油、柴油)由XXXX石油公司槽车运输,该公司具有国家认可的危险化学品运输资质。

第三章主要危险有害因素识别

3.1汽、柴油理化性质与危险有害特性识别表(表3-1.3-2)

汽油理化性质与危险有害特性识别表表3-1

类别与性质

危险有害特性与防护措施

危规分类及编号

低闪点易燃液体。

GB3.1类,31001火灾危险类别为甲类;

UN号1203

规格

车用汽油(GB484-89)研究法辛烷值:

90号不小于90,93号不小于93,97号不小于97。

理化性质

外观与性状

无色或淡黄色,有味。

易挥发液体。

闪点(℃)-58~10

车用:

-24

自燃点(℃):

225~390

不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇。

相对密度

0.7~0.74(水=1)

馏程(℃):

车用汽油70~205

组成

C5~C12:

其他高辛烷值组分和抗爆剂、抗氧剂、金属钝化剂、着色剂;

无铅汽油含抗爆剂(四乙基铅)量较低。

毒性及健康危害

侵入途径

吸入、皮肤接触,误服。

健康危害

吸入:

汽油蒸汽能引起头痛、眩晕、恶心、心动过速等现象;

吸入大量蒸汽时,会引起严重的中枢神经障碍;

空气中浓度为0.025(体积)时,敏感者有轻度症状。

皮肤接触:

长期皮肤接触工业性汽油会产生脱脂作用。

食入:

引起呕吐、消化道粘膜刺激症状,进而出现抽搐、不安、心力衰弱、呼吸困难。

急救措施

吸入油气的患者应脱离污染区,安置休息并保暖;

皮肤接触用肥皂彻底清洗;

误服时立即漱口,急送医院救治。

燃烧爆炸危险性

燃烧性:

易燃

爆炸极限:

车用汽油1.0~8.0(v/v;

%)。

危险特性

蒸汽能与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热、强氧化剂有引起燃烧、爆炸的危险。

禁忌物

氧化剂、热源、火种。

灭火方法

小面积着火可用雾状水扑灭,面积较大时用干粉、泡沫、二氧化碳、砂土、水泥灭火。

储运条件

密闭储存于阴凉通风的储罐或仓库,远离热源、火种。

与可燃物、有机物、氧化剂隔离储运。

夏天炎热季节,早晚运输、装卸或采取降温措施。

泄漏处理

首先切断电源、火源,在周围设置雾状水幕,用砂土吸收;

倒至空旷地带任其蒸发。

对污染地面进行通风,蒸发残余液体并排除蒸气。

柴油理化性质与危险有害特性识别表表3-2

易燃、可燃液体,危险性类别GB3.3类;

火险类别乙A、乙B类

稍有粘性的浅黄至棕色液体。

成分

烷烃、芳烃、稀烃等,十六烷值不小于45.

熔点(℃)

-35~20

沸程(℃):

280~370

相对密度:

0.87~0.9(水=1)

自燃点(℃)

350~380

闪点(℃):

-35#、-50#不低于45;

-20#、-10#、0#、5#、10#不低于55

接触限值

中国MAC及美国TLV—TWA均未制定标准

吸入,食入、经皮肤吸收

毒性

具有刺激作用。

吸入可引起吸入性肺炎。

能经胎盘进入胎儿血中。

柴油蒸汽可引起眼、鼻刺激症状、头晕及头痛,皮肤接触可引起接触性皮炎、油性痤疮。

迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸畅通,保暖并休息;

呼吸困难时输氧,呼吸停止时,立即进行人工呼吸,就医。

误服者立即漱口,饮足量温水,尽快洗胃,就医。

脱去污染的衣着,用肥皂水及清水彻底清洗。

眼睛接触:

立即翻开上下眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗眼睛至少15分钟;

就医。

燃烧性

易燃,可燃

遇明火、高热度或接触氧化剂,有可引起燃烧爆炸的危险;

遇高热时,容器内压力增大,有开裂和爆炸的危险。

强氧化剂、卤素

泡沫、二氧化碳、干粉灭火器;

砂土

阴凉、通风罐、仓;

远离火种、热源,防止阳光直射;

保持容器密封,并与氧化剂分开存放;

储运设施电气、照明采用防爆型;

禁止使用易产生火花的机械、工具;

装卸时要控制流速;

采取防静电措施。

疏散人员至安全区,禁止无关人员进入污染区;

切断电源、火源;

在确保安全情况下堵漏;

喷水雾可减少蒸发;

用活性炭等吸收后收集于干燥洁净有盖的容器中,运至废物处理场所;

大量泄漏时利用围堤收容,然后收集、转移、回收或作无害化处理。

3.2加油站危险爆炸区域的划分

加油站爆炸危险区域的分布范围与等级见表3-3

加油站爆炸危险区域的分布范围与等级

表3-3

爆炸危险

区域等级

设施类型

爆炸危险区域范围

说明

汽油罐车

油罐车内部油品表面以上的空间

在正常运行时连续或长期出现爆炸性气体混合物环境

埋地汽油罐

油罐内部油品表面以上的空间

地坪以下坑、沟

汽油设施的危险爆炸区域

在正常运作时可能出现的爆炸性气体混合物环境

加油机

加油机壳体内部空间

汽油罐车通气管口

以通气管为中心,半径1.5m球型空间

汽油罐车密闭卸油口

以密闭卸油口为中心,半径为0.5m的球型空间

埋地汽油罐人孔井

操作井内部空间

埋地汽油罐罐口

以管口为中心半径1.5m(0.75m)球型空间

汽油罐密封卸油口

以卸油口为中心线,半径0.5m球型空间

以加油机中心为中心,以半径为4.5m(3m)的地面区域为底面和以加油机顶部上0.15m,半径为3m(1.5m)的平面为顶面园台空间

在正常运作时不可能出现爆炸性气体混合物或即使出现也仅是短时间存在的爆炸性混合物的环境

以通气管为中心,半径为3m的球型并延至地面空间

以卸油口为中心,半径为1.5m的球型并延至地面空间

埋地汽油罐操作井

操作井外边缘1.5m,自地面1m圆柱型空间

埋地汽油罐通气管口

以管口为中心,半径为3m(2m)球型空间

埋地汽油罐密闭卸油口

以卸油口为中心,半径1.5m的球型并延至地面空间

注:

采用卸油油汽回收的汽油罐通气管管口爆炸危险区域用括号内数字.

3.3几点说明

1)易燃烧:

汽油闪点为-58~1O℃,自燃温度为225~390℃,是甲B类火灾危险物质;

柴油闪点:

-35#、-50#不低于45℃;

-20#、-10#、0#、5#、10#不低于55℃。

自燃温度为350~380℃,是乙A、乙B类火灾危险物质,这两种物质遇明火、高热、氧化剂时,均可引起燃烧。

2)易挥发:

汽油为轻质油品,具有易挥发的特性。

其蒸气比空气重,能在低位扩散到相当远处,遇明火会引着并回燃,十分危险。

3)易爆性:

汽油蒸气与空气混合后能形成爆炸性混合物,遇明火、高热、电火花、静电极易燃烧、爆炸。

汽油、柴油罐体遇高温内压增大,如罐车呼吸阀不畅,会有开裂爆炸危险。

4)易产生静电:

油品的电阻率处于1010~1015Ωcm之间,导电性差,在快速流动时会产生静电,如不采取措施排除,会形成安全隐患。

5)一定毒性:

汽油为麻醉性毒物,侵入途径为吸入。

食入和皮肤吸收。

汽油可引起中枢神经系统功能障碍,高浓度时引起呼吸中枢麻痹,直接吸入呼吸道导致吸入性肺炎。

经口中毒出现消化道症状,严重者可出现类似急性中毒症状。

皮肤接触可致急性接触性皮炎或过敏性皮炎。

柴油具有刺激性毒性。

吸入可引起吸入性肺炎,皮肤接触可引起接触性皮炎、油性痤疮。

柴油废气可引起眼鼻刺激症状、头痛及头晕。

3.4经营过程中危险有害因素分析

加油站购入、储存、销售的主要有害物质是汽油和柴油,属于易燃烧、易爆炸的危险性物质,一旦泄漏就会在空气中扩散形成爆炸性气体混合物,如遇明火可酿成火灾爆炸事故,重者给国家和人民生命财产造成损失,轻者对职工安全健康造成影响。

3.4.1作业中的安全隐患

3.4.1.1卸油时发生火灾

加油站火灾事故大部分发生在卸油作业中主要有:

1)油罐漫溢。

卸油时,不能及时监测液面,造成油品跑冒,使油蒸气浓度迅速上升,达到爆炸极限范围,遇到点火源,即可发生爆炸燃烧。

2)油品滴漏。

由于卸油胶管破裂、密封垫破损,快速接头螺丝松动等原因,使油品漏在地面,遇火花燃烧。

3)静电起火。

由于油管、罐车无静电接地,卸油时流速过快等原因造成静电积聚放电点燃油蒸气。

4)在非密封卸油过程中,大量油蒸气从卸油口溢出,当周围出现烟火,就会爆炸燃烧。

3.4.1.2量油时发生火灾

1)油罐车到站未静置稳油(小于10分钟)就开盖量油,会引起静电起火。

2)油罐未安装量油孔或量油孔铝质(铜质)镶槽脱落,在量油时,量油尺与钢质管口摩擦产生火花,就会点燃罐内油蒸气,引起爆炸燃烧。

3)在气压低、无风的环境下,穿化纤服装,磨擦产生静电火花也能点燃油蒸气。

3.4.l.3加油时发生火灾

加油时未采取密封加油技术,使大量蒸气外逸或由于操作不当、油品外溢等原因,在加油口附近形成一个爆炸危险区域,遇烟火、使用手机、铁钉鞋磨擦、金属碰撞、电器打火、发动机排气管喷火等,都可导致火灾。

3.4.1.4清罐时发生火灾

清洗油罐不彻底,残余油蒸气遇到静电、磨擦、电火花都会导致火灾。

3.4.2非作业情况下的安全隐患

1)油罐、管道渗漏。

由于制造厂家的质量问题、腐蚀作用。

法兰未紧固等原因造成油品渗漏,遇明火燃烧。

2)雷击。

雷电直击或间接放电于油罐及有关设备处导致燃烧、爆炸。

3)电气火灾。

电器设备老化、绝缘破损、过流、短路、接线不规范、电器使用不当等引起火灾。

4)油蒸气沉积。

油蒸气密度比空气密度大,会沉淀于管沟、电缆沟、下水道等低凹处,一旦遇火就会发生爆炸燃烧。

5)明火管理不严。

生产、生活用火失控,引起站房或站外火灾。

3.5人为因素

加油站的管理制度、岗位责任制度。

操作规程及应急预案都是人制定、也是靠人来落实的。

因此,人是安全管理的关键因素,其中人的素质对安全影响是全过程的。

安全管理以人为本,提高经营管理人员自身素质,定期开展安全教育使全体员工牢固树立安全意识,自觉遵守规章制度,了解油品理化特性和火灾产生的基本条件,熟练掌握各种消防器材的使用方法和灭火技能,并定期考核,持证上岗。

3.6管理因素

建立一整套安全管理制度,落实安全管理组织,完善安全措施,加强安全法制培训教育和监督管理,使安全管理形成一个相互促进、相互制约的有机系统,使安全制度成为安全经营的有力保证,而不是应付安全检查的文本。

3.7重大危险源识别

重大危险源的辨识是针对物质的危险特性及其数量,加油站储存的油品闪点小于28℃的易燃液体,灌区储存量一般为20t以上,根据《危险化学品安全管理条列》和《重大危险源辨识》,该加油站汽油、柴油的储存总量大于临界量20t,该站罐区属于重大危险源。

第四章评价方法的选择和评价单元的划分

4.1评价方法的选择

根据国家安全生产监督管理局安监管管二字[2003]38号《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》,结合加油站的实际经营状况,选择《加油站安全评价现场检查表》进行安全评价。

安全检查表包括检查项目、检查内容、类别、检查记录和结论,评价人员对表中所列的检查内容回答“合格”“不合格”等答案,按检查表规定的计算方法得出“符合安全要求”、“基本符合安全要求”、“不符合安全要求”的结论,对不合格项均应采取措施整改,但整改后必须由评价机构认定,能达到安全要求的,也视为基本符合安全要求。

4.2评价单元的划分

根据国家安全生产监督管理局安监管管二字[2003]38号《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》,结合加油站实际经营状况,将评价单元划分为:

a)安全管理

b)经营储存场所

C)经营储存条件

d)消防设施

第五章分析评价

5.1评价过程

本评价按《加油站安全评价现场检查表》逐项检查填写检查记录,并给相应项目做出结论。

具体内容见表5-1《加油站安全评价现场检查表》(附后)以及附表1、附表2的有关内容。

项目

项目评价内容

类别

检查记录

结论

一、

1、加油站的管理制度

有健全的安全管理制度,包括各类人员的安全责任制,教育培训,防火、动火、用火、检修、检查、设备安全管理制度,岗位操作规程等

A

管理制

度健全

合格

2、从业人员资格

(1)、单位主要负责人和安全管理人员经县级以上人民政府安全生产监督管理部门的考核合格,取得上岗资格

有资格证

(2)、其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训,并经考核合格,取得上岗资格

B

有上岗资格证

(3)、特种作业人员经有关监督管理部门考核合格,取得上岗资格(包括锅炉操作人员)

-----

----

3、安全管理组织

有安全管理组织,配备专职(兼职)安全管理人员

有安全管理、组织人员

4、基础

资料

有设计、施工、验收文件资料

有部分资料

5、事故应急救援预案

3.建立事故应急救援预案,基本的内容包括:

(1)事故类型、原因及防范措施

(2)可能事故的危险、危害程度(范围)的预测

(3)应急救援的组织和职责

(4)事故应急处理原则和程序

(5)报警与报告

(6)现场抢险

(7)培训和演练

建立了各种应急预案

1.在城市建成区内不应建一级加油站

三级站

2.加油站内的站房及其他附属建筑物的耐火等级不应低于二级,建筑物经公安消防部门验收合格

钢彩坡板屋顶、砖混墙

3.加油站的油罐、加油机和通气管口与站外建(构)筑物的防火距离不应小于GB50156-2002中表4.0.4的规定

符合规定

合格,见附件一

4.加油站的工艺设施与站外建(构)筑物之间的距离≤25m以及小于等于GB50156-2002表4.0.4中防火距离的1.5倍时,相邻一侧应设置高度不低于2.2m的非燃烧实体围墙

罐区设置围墙3m

加油站安全评价检查表表5-1

评价内容

评价记录

5.GB50156-2002表4.0.4中防火距离的1.5倍且大于25m时,相邻一侧应设置隔离墙,隔离墙可为非实体围墙

—--

6.加油站内设施之间的防火距离,不应小于

GB50156-2002中表5.0.8的规定

合格,见附件二

7.车辆入口与出口应分开设置

出入口分开设置

8.站内单车道宽度不应小于3.5m,双车道宽度不应小于6m,站内转弯半径不宜小于9m,道路的坡度不得大于6%

转弯半径12m,单车道6m

9.站内停车厂和道路路面不应采用沥青路面

水泥路面

10.站内不得种植油性植物

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