安徽省财经法规与会计职业道德精讲班讲义.doc
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2012年安徽省《财经法规与会计职业道德》精讲班讲义
二、教材基本结构以及变化
2012年安徽省会计从业资格考试辅导用书《财经法规与会计职业道德》今年有显著变化，学员需要在学习中引起注意。
新增第四章财政法规制度。
新旧教材章节对比
2012教材
会计法律制度
会计法律制度的构成
会计工作管理体制
会计核算
会计监督
会计机构和会计人员
法律责任
会计法律制度案例分析
支付结算法律制度
支付结算概述
现金管理（新）
银行结算账户
支付结算方式（新增部分）
税收法律制度
税收概述（新）
主要税种（新）
税收征管
财政法规制度（新）
预算法律制度
政府采购法律制度
国库集中收付制度
会计职业道德
会计职业道德概述
会计职业道德规范的主要内容
会计职业道德教育与修养
会计职业道德建设
会计职业道德案例分析
三、学习重点
从历年情况来看，第一章是核心内容，分值接近60%。
但是由于今年新增内容非常多，尤其明显的是第三章，所以该部分分值应该会有大幅度上升，预测会有主观题。
四、考试题型
年份
题型
2009年
2010年
2011年
题量
分数
题量
分数
题量
分数
单选题
10
10
10
10
25
25
多选题
20
40
20
40
20
40
判断题
10
10
10
10
10
10
简答题
2
20
2
20
2
10
综合题
1
20
1
20
1
15
各类题型具体要求解析：
单选题：
四个备选项，四选一
多选题：
四个备选项，选两个或者两个以上，少选、错选、多选都不得分
判断题：
倒扣分制度，不判断不得分，判断错误倒扣分，最低扣为本项零分
简答题：
语言要简明扼要，按关键词给分。
综合题：
以案例的形式出现，考察分析能力。
标准答题模板：
第一句：
判断对错
第二句：
引述原文：
根据规定，……
第三句：
联系案例：
在本题中，……
五、学习要求
1、教材各章知识点学习熟读，每天留一定时间朗读。
2、配合教材各章知识点讲解完成课后习题。
3、历年真题的做题套路必须掌握。
4、制定好长期与短期结合的学习计划。
第一章会计法律制度
考情分析
分值：
57分左右
题型：
单选、多选、判断、简答、综合。
第一节 会计法律制度的构成
一、会计法律制度的概念
（一）会计法律制度的定义：
指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计规章等。
（二）会计关系的定义：
会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。
（三）两者关系：
会计法律制度是调整会计关系的法律规范。
而处理会计关系，就需要用会计法律制度来规范。
【例1-单选】会计关系是（ ）在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。
A.会计师事务所和注册会计师
B.财政部门和被管理人员
C.审计机关和审计人员
D.会计机构和会计人员
【答案】D
【例2-判断】会计法律制度就是指会计法律。
（）
【答案】错
二、我国会计法律制度的构成（重点）
构成
制定机关
典型例子
特征
效力
备注
会计法律
全国人民代表大会及其常委会（全国最高立法机关）
《中华人民共和国会计法》、《注册会计师法》
XX法
最高
1．《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。
2.《会计法》制定时间：
1985年1月21日
《注册会计师法》通过时间：
1993年10月31日
会计行政法规
国务院（最高行政机关）
《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》
XX条例
低于法律
制定依据是《会计法》
国家统一会计制度
国务院财政部门
会计部门规章：
《财政部门实施会计监督办法》；《会计从业资格管理办法》；《企业会计准则—基本准则》
XX办法、XX准则、XX制度、XX规范
低于行政法规
1．会计部门规章由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。
2．会计规范性文件指财政部门以文件形式印发的制度办法，其制定依据是会计法律、会计行政法规和会计规章。
会计规范性文件：
《企业会计准则（具体准则、应用指南）》、《XX会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》
【例题3-多选】会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称。
下列各项中，属于会计法律制度的有（ ）。
A.会计法律
B.会计行政法规
C.会计部门规章
D.会计规范性文件
【答案】ABCD
【例题4-多选】下列各项中，属于国家统一的会计制度的有（）
A．企业会计准则
B．会计基础工作规范
C．会计从业资格管理办法
D．会计法
【答案】ABC
【例题5-单选】会计行政法规的制定依据是（ ）。
A.总会计师条例
B.企业会计准则
C.会计法
D.会计规章
【答案】C
【例题6-多选】下列各项中，不属于会计行政法规的是（ ）。
A.《注册会计师法》
B.《会计档案管理办法》
C.《企业会计准则——应用指南》
D.《企业财务会计报告条例》
【答案】ABC
【例题7-判断】《总会计师条例》的制定部门是国务院财政部门。
（ ）
【答案】错
第二节 会计工作管理体制（调整）
会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度。
【题型：
多选】
总原则：
统一领导，分级管理
一、会计工作的行政管理（重点）
（一）会计工作的主管部门——各级财政部门
国务院财政部门主管全国的会计工作；
县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
【例题8-单选】根据《中华人民共和国会计法》的规定，行使会计工作管理职能的政府部门是（）
A．财政部门
B．税务部门
C．审计部门
D．金融部门
【答案】A
【解析】《中华人民共和国会计法》规定了会计工作由各级财政部门管理的体制。
（二）财政部门的行政管理职能
1．会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施
（1）会计制度的制定权限
通常情况
国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定
国务院有关部门
依照本法和会计制度制定特殊行业会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。
中国人民解放军总后勤部
依照本法和会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案
（2）国家统一的会计制度（注意和前面第一节的划分口径不同）
会计核算制度
企业会计准则（基本准则、具体准则和应用指南）
事业单位会计准则
企业会计制度
金融企业会计制度
小企业会计制度
会计机构和会计人员管理制度
总会计师条例
会计从业资格管理办法
会计专业技术资格考试暂行规定
会计工作管理制度
会计档案管理办法
会计人员工作规则
【例题9-判断】国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定特殊行业会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门备案。
（ ）
【答案】错
【例题10-多选】下列各项中，属于会计机构和会计人员管理制度的有（ ）。
A.会计从业资格管理办法
B.企业会计准则应用指南
C.总会计师条例
D.会计人员工作规则
【答案】AC
2．会计市场管理——准入、运行、退出
（1）会计市场准入管理
要点一：
从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。
要点二：
准入管理由我国县级以上财政部门进行。
（2）会计市场的运行管理
要点一：
从事社会审计的人员必须具有注册会计师资格。
要点二：
注册会计师资格要求考试成绩合格并从事审计工作两年以上方可申请。
要点三：
注册会计师执行业务，必须加入会计师事务所。
（3）会计市场的退出管理
要点一：
对于不具备设置会计机构和会计人员条件的单位应当委托代理记账机构办理会计业务。
要点二：
除会计师事务所以外，代理记账机构应当经所在地的县级以上人民政府财政部门批准，并取得由财政部门统一印制的代理记账许可证书。
要点三：
代理记账机构和人员不符合相应条件时，原审批机关可以撤回行政许可。
发生违反会计法、注册会计师法行为的，财政部门有权对其进行处罚，情节严重的，可吊销其执业资格，强制其退出会计市场。
【例题11-单选】根据《中华人民共和国会计法》的规定，从事会计工作的人员应当具备的资格证书是（）。
A.高中以上毕业证书
B.会计从业资格证书
C.专科以上毕业证书
D.注册会计师资格证书
【答案】B
【例题12-单选】考试成绩合格并从事审计工作（）以上的人员，才可以申请成为注册会计师。
A.一年
B.两年
C.三年
D.五年
【答案】B
【例题13-判断】所有从事代理记账的机构都应当经过所在地县级以上人民政府部门批准。
（ ）
【答案】错
3．会计专业人才评价
方式：
（1）初级、中级、高级会计人才评价机制
（2）会计行业领军人才的培养、评价
4.会计监督检查
（1）主体：
财政部门
（2）内容：
【题型：
多选】
【例题14-多选】财政部门对会计市场的监督检查主要包括（）
A．会计信息质量的检查
B．会计人员素质的检查
C．会计行业自律组织的指导
D．会计师事务所执业质量的检查
【答案】ACD
【例题15-简答】教材P7：
某中外合资经营企业甲2007年3月接到市财政局通知，市财政局将对该公司的会计工作情况进行检查。
甲企业的董事长人为，甲企业属于中外合资企业不受《会计法》的约束，财政局无权对甲公司进行检查。
请分析甲企业董事长的观点是否正确。
【解析】甲企业董事长的说法不正确。
中外合资经营企业是按照中国法律在中国境内设立的中国法人，受中国法律包括《会计法》的约束。
根据《会计法》的规定，县级以上地方各级人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门，有权管理本行政区域内的会计工作，对各单位的会计工作行使监督权。
l结论：
国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织必须依照《会计法》的规定办理会计事务。
二、会计工作的自律管理（了解）
（一）中国注册会计师协会
1.中国注册会计师协会是中国注册会计师的行业组织，是社会团体法人，成立于1988年11月
2.最高权力机构：
全国会员代表大会
（二）中国会计学会
1.中国会计学会是财政部管辖的社会组织。
2.特点：
学术性、专业性、非营利性
【例题16-简答】教材P8
l结论：
只有注册会计师才能加入中国注册会计师协会。
三、单位会计工作管理
（一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作
1．单位负责人的定义：
单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
【补充】在法人企业单位负责人：
国有企业的厂长、公司制企业的董事长；非法人企业：
合伙企业的合伙人、个人独资企业的投资人。
2．单位负责人的职责：
单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证财务会计报告的真实、完整；应当保证会计机构和会计人员依法履行职责；不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。
（二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责
会计人员的任免、轮岗、提拔和调用由所在单位负责；并由所在单位进行考核奖惩。
【例题17-单选】根据《会计法》的规定，应当对本单位会计工作的真实性、完整性负责的是（）
A．总会计师
B．财务总监
C．
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