矿井火灾事故专项应急预案Word下载.docx

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（3）坚持自救互救、通讯畅通的原则。

（4）坚持统一指挥、高效协调的原则。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系

北徐楼煤矿应急组织体系机构图

3.2应急指挥机构及职责

4预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1监测监控方式方法

㈠外因火灾的监控方式

通过监控人员对现场的监测，发现火情及时报告；

㈡内因火灾的监控方式

（1）利用束管监测系统对工作面采空区内有害气体浓度进行连续监测；

（2）人工对工作面回风隅角、回风流及密闭区取气样进行分析；

（3）加强对煤层采煤工作面采空区及密闭区自燃发火的预测、预报。

4.1.2主要预防措施

㈠地面火灾的预防措施

（1）地面所有建筑设施必须有防火措施；

井口房和通风机房附近20m范围内，严禁出现明火。

（2）煤堆、矸石山、木料场距进风井不小于80m。

（3）井口防火门要灵活可靠。

（4）井上消防水池始终保持200m3的水量，消防管路齐全。

（5）建立井上消防材料库，配齐消防材料。

㈡井下外因火灾的预防措施

防止井下外因火灾主要抓好电气焊、机电设备和易燃物品的管理。

（1）建立完善的井上下消防管路系统，保证用水地点水压及水量合乎要求，并按规定设置齐全三通及阀门，定期举办火灾救灾演习；

（2）井下电气焊工作范围严格执行《煤矿安全规程》的规定，并制定严格的安全措施，加强电气焊施工现场的安全监督；

（3）井下使用的汽油、煤油和变压器油等各类油料必须装入盖严的铁桶内，有专人押运送至使用地点，剩余的汽油、煤油和变压器油必须运回地面，严禁在井下存放。

（4）井下爆炸材料库、井底车场、井下中央变电所、采区变电所和其它机电硐室、采掘工作面附近、胶带运输机巷道，必须按规定配备消防器材；

（5）井下所有机电设备硐室及配电点、主要巷道内带式输送机机头前后两端各20m范围内，都必须用不燃性材料支护；

（6）带式输送机的温度保护、烟雾保护、自动洒水装置等安全设施必须齐全可靠，损坏的要及时更换；

（7）严格井口检身制度，严禁携带烟草及点火物品下井，严禁穿化纤衣服；

（8）井口房和通风机房附近20m范围内，严禁烟火，严禁堆积任何可燃物；

（9）加强地面火灾的预防，防止地面火灾危及井下；

（10）井下使用的橡胶制品，下井前必须进行阻燃性实验，不合格的禁止使用；

（11）井上、下必须设置消防材料库，消防材料库储存的材料、工具的品种和种类应符合有关规定，并定期检查和更换；

材料、工具不得挪作他用;

（12）禁止井下带电检修和挪移电气设备；

电气设备检修及复电都必须按规定进行瓦斯检查，否则严禁运行、检修与复电；

（13）在启动电动机、局部通风机等电气设备之前，必须检查其附近20m范围内风流中的瓦斯，若瓦斯浓度超过规定不准启动；

（14）井下供电要做到“三无”（无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头）、“四有”（有过流和漏电保护，有螺丝和弹簧垫圈、有密封圈和挡板、有接地装置）、“两齐全”（电缆悬挂整齐、设备硐室清洁整齐）“三全”（防护装置全、绝缘用具全、图纸资料全）、“一坚持”（坚持使用漏电继电器）；

（15）井下所有电器设备必须选用防爆型，并且要达到防爆要求；

严格落实井下电器设备检修、维护制度，杜绝电器设备带病运转。

（16）井下高、低压电器设备三大保护齐全，形成完整系统，整个供电系统设计合理，防止电器设备过载运行。

（17）加强爆破管理，严格按规定爆破，防止爆破产生明火；

（18）加强瓦斯管理，杜绝瓦斯超限积聚现象，防止爆炸事故；

（19）加强综合防尘管理，防止煤尘爆炸事故；

㈢内因火灾的预防措施

（1）开拓布局合理，开拓方案中应充分考虑有利于通风、调压等措施的实施，回采巷道布置尽可能采用无煤柱护巷方式。

制定可靠的防灭火措施，并认真落实到位。

（2）加快采煤工作面推进速度，提高回采率，尽可能地减少丢煤，采煤工作面回采结束后，最迟不得超过45天砌筑永久性封闭；

（3）利用束管监测系统、瓦检员、安全监测监控系统开展预测预报工作；

（4）采煤工作面回采结束封闭后每周对采空区进行人工取样分析，定期对井下可能发火地点进行气体成份取样分析，发现隐患及时进行处理；

（5）瓦斯检查工每班对工作面风流、回风隅角和回风流用CO检测仪检查两次CO浓度，检查时间间隔要均匀；

（6）建立健全防灭火制度，配备防灭火队伍，提高防灭火人员的技术素质；

（7）完善通风系统，系统稳定、可靠，减少漏风，满足防火要求；

（8）加强回采工作面堵漏风工作，在进回风隅角施工挡风墙和悬挂挡风帘；

（9）掘进煤巷中，禁止堆积浮煤，避免出现高冒区，较大高冒区喷洒赛福特等防灭火材料进行防火处理；

（10）完善消防管路系统，保证用水地点水压及水量合乎要求，按规定设置齐全三通及阀门；

（11）完善综合防灭火措施，进一步完善井下注浆、注胶、发泡、注氮、注二氧化碳和束管监测等防灭火系统，配齐各种防灭火设备及材料。

（12）每季度对井上、下消防管路系统，防火门，消防材料库和消防器材的设置情况进行1次检查，发现问题，及时解决，并建好记录。

4.2预警行动

4.2.1预警条件

（1）巷道中出现浓烈的火灾气味（如煤焦油味、煤油味等）和烟雾；

（2）封闭区流出的空气和水温度增高；

（3）巷道中出现雾气或巷道壁出“汗”；

（4）安全监测监控系统出现报警，情况不明的；

（5）人员感到头痛、闷热、精神不振、不舒服、有疲劳感觉，经测量工作面或巷道风流中氧含量显著减少，二氧化碳的数量倍增。

（6）为了尽早而准确可靠地发现井下自燃火灾,安排专人及时对井下空气样进行取样化验,分析空气成分的变化,如发现一氧化碳及乙炔､乙烯等,且是持续存在的,其浓度随时间逐渐增加,则可断定煤炭已自燃。

4.2.2预警方式、方法

北徐楼煤矿应急救援办公室（调度指挥中心）实行24小时值班。

火灾危险源达到预警条件时，由值班调度员立即利用调度电话群呼功能、语音广播系统、无限通讯系统等方式向受火灾威胁的区域发出预警通知。

4.2.3信息发布程序

火灾危险源达到预警条件时，由值班调度员、现场带班领导采取各种方式通知受危险威胁区域人员安全撤离。

5信息报告程序

5.1报警系统及程序

（1）北徐楼煤矿在调度指挥中心建立了应急指挥系统平台，指挥平台上人员定位系统、通讯信息系统、语音报警系统、安全监测监控系统已实现了井下无缝隙覆盖，各系统均具备超限自动报警功能；

（2）发生火灾灾情后，调度指挥中心安全安全监测监控系统能够实现自动报警；

（3）发生火灾事故后，现场负责人（区队以上带班人员、班组长、安监员或施工人员），立即电话汇报调度中心，汇报清受灾地区人数，危害程度及现状。

5.2现场报警方式

发生火灾灾情后，监测监控系统相关传感器能够实现语音报警，现场人员使用调度电话和无线电话向调度指挥中心进行火灾报警。

5.3通讯、联络方式

（1）应急管理部门24小时值班电话

调度指挥中心11安全科11

（2）应急救援指挥部成员和全矿各单位主要负责人保持24小时手机开通，能够做到随时进入应急状态。

（3）北徐楼煤矿井下所有施工地点、泵房、变电所（站）等硐室已经全部安装直通调度指挥中心的调度电话。

5.4相互认可的通告、报警形式和内容

（1）火灾事故现场人员在事故发生后，立即用电话向调度指挥中心汇报；

（2）值班调度员接到事故汇报后，及时向事故单位负责人和分管矿领导汇报。

汇报内容包括：

事故发生的时间、地点、事故现场情况；

事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；

已经采取的措施。

5.5向外求援方式

北徐楼煤矿调度指挥中心负责应急期间与外部的联系工作，使用电话、手机、传真等方式对外联系和求援。

6应急处置

6.1响应分级

6.1.1事故分级

根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力，按照《安全生产事故报告和调查处理条例》的规定，将事故分为四级：

（1）IV级：

一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；

（2）Ⅲ级：

较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（3）Ⅱ级：

重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（4）Ⅰ级：

特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

6.1.2应急响应分级

（1）IV级响应：

发生一般事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动煤矿或所在地县级地方政府应急预案；

（2）Ⅲ级响应：

发生较大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动集团公司或所在地市级地方政府应急预案；

（3）Ⅱ级响应：

发生重大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，由集团公司或所在地市级地方政府报请省级人民政府启动应急预案；

（4）Ⅰ级响应：

发生特别重大事故，由省级人民政府报请国务院启动应急预案。

报请启动上一级应急预案响应前，应首先启动本单位应急预案响应。

6.2响应程序

6.2.1应急指挥

（1）发生非伤亡、经济损失较小的火灾事故，由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案，《北徐楼煤矿火灾事故应急预案》进入预备状态；

（2）发生一般火灾事故，立即启动《北徐楼煤矿火灾事故应急预案》，同时报告山东丰源远航煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局；

（3）发生较大及以上火灾伤亡事故，立即启动《北徐楼煤火灾事故应急预案》，同时报告山东丰源远航煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局，请求启动上一级应急预案；

调度指挥中心接到火灾事故汇报后，立即向矿长汇报，由矿长（矿长不在由总工程师负责）下达命令，启动火灾事故专项应急预案。

值班调度员接到启动应急预案命令后，立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。

6.2.2应急行动

（1）应急救援指挥部成员到达调度中心后，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断火灾事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案；

（2）按照应急救援指挥部的指令，现场抢险救灾组（救护队），进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作；

（3）专家组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报应急救援指挥部批准后实施，营救受难人员。

6.2.3资源调配

应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时向枣矿集团救护大队发出救援请求，请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。

同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。

6.2.4应急避险

（1）当发现火灾预兆或火灾已经发生时，现场人员在保障人身安全的情况下应立即向调度指挥中心汇报，并立即组织灾区及受威胁区域人员撤离现场，撤离时必须按指定的避灾路线撤离；

（2）当火灾事故波及地点的人员无法撤离时，遇险人员就近选择进入紧急避险设施或有利地点，等待救援；

（3）当遇险人员无法进入紧急避险设施时，应就近躲入通风较好、支护完好的硐室或巷道内；

（4）在进入临时避难设施或其它有利地点前，应在其外留有衣物、矿灯等明显标志，以便救援人员发现。

被困人员必须静卧，保持安静、不得烦躁，避免不必要的体力消耗和氧气消耗，借以延长避灾时间。

避灾时，硐室内除留有一盏灯照明外，其余矿灯应全部关闭。

在硐室内可间断地敲打铁器、岩石等，发出呼救信号。

全体避难人员要坚定信心，相信在各级领导和职工的努力下，一定会安全脱险。

（5）若硐室或巷道内有压风管，可打开压风管供人员呼吸，确保被困人员的安全，并经常敲打管路，向外报警；

（6）遇有火灾、有害气体蔓延、缺氧等危险的灾区，救护队只能在确保救援人员安全的前提下，才能进入灾区抢险救灾。

6.2.5扩大应急

（1）在火灾事故抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢险救灾组和现场抢救指挥部要立即向应急救援指挥部汇报；

（2）由矿应急救援指挥部总指挥决定向上级部门求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急预案，实施扩大的应急响应；

（3）必要时矿应急救援总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。

6.3处置措施

（1）首先要迅速了解或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道情况、通风系统、风流及火灾烟气蔓延的速度、方向以及自己所处巷道之间的关系，并根据矿井灾害预防和撤离计划及现场的实际情况，确定撤退路线和避灾自救的方法。

（2）撤退时，任何人无论在任何情况下都不要惊慌、不能狂奔乱跑。

应在现场负责人及有经验的老工人带领下有组织地撤退。

（3）位于火源进风侧的人员，应迎着新鲜风流撤退。

（4）位于火源回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时，应迅速戴好自救器，尽快通过捷径绕到新鲜风流中去或在烟气没有到达之前，顺着风流尽快通过从回风口撤到安全地点。

（5）如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时，应在设有储存备用自救器的硐室换用自救器后再进行撤离，或是寻找有压风自救系统的地点，以压缩空气供呼吸之用或进入就近避难硐室避难待救。

（6）撤退行动既要迅速果断，要快而不乱。

撤退中应靠巷道有联通出口的一侧行进，避免错过脱离危险去的机会，同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况，谨防火区风压可能造成的风流逆转。

（7）无论是逆风或顺风撤退，都无法躲避着火巷道火灾烟气可能造成的危害，则应迅速进入避难硐室；

没有避难硐室时应在烟气袭来之前，选择合适的地点就地利用现场条件，快速构筑临时避难硐室，进行避灾自救。

（8）逆烟撤退具有很大的危险性。

除非在附近有脱离危险区的通道出口，而且又有脱离危险区的把握时；

或是只有逆烟撤退才有争取生存的希望时，才采取这种撤退方法。

（9）撤退途中如果有平行并列巷道或交叉巷道时，应靠有平行巷道和交叉巷口的一侧撤退，并随时注意这些出口的位置，尽快寻找脱险的出路。

在烟雾大、视线不清的情况下，要摸着巷道壁前进，以免错过联通路口。

（10）当烟雾在巷道里流动时，一般巷道空间的上部烟雾浓度大、温度高、能见度低，对人的危害也严重，而靠近巷道底板情况要好些，有时巷道底部还有比较新鲜的空气流动，为此，在有烟雾的巷道里撤退时，在烟雾不严重的情况下，即使为了加快速度也不应直立奔跑，而应尽量躬身弯腰，低着头快速前进。

如烟雾大、视线不清或温度高时，则应尽量贴着巷道底板和巷壁，摸着轨道或管道等爬行撤退。

（11）在高温浓烟的巷道撤退时还应注意利用巷道内的水，浸湿毛巾、衣物或向身上淋水等办法进行降温，改善自己的感觉，或是利用随身物件等遮拦头面部，以防高温烟气的刺激等。

7应急物资与装备保障

（1）应急管理办公室建立应急救援物资和设备档案，设专人管理。

台帐档案完善，掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等，确保能及时紧急调用；

（2）运营管理科、矿兼职救护队分别设立应急救援物资和设备储备仓库，配备适应需要的应急救援物资设备，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用；