全省质量技术监督工作会议精1Word文档格式.docx

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一是要在深化质量兴省战略方面有所作为。

强化“长江质量奖”和“质量白皮书”两个抓手，加强宏观质量战略研究，加大宣传引导。

二是要在服务全省经济发展方面有所作为。

深入实施名牌战略，引导企业强化质量管理，提升产品竞争力。

充分发挥标准化、计量、质量、认证认可等技术基础作用，为经济发展提供优质技术服务。

三是要在“两圈一带”战略实施上有所作为。

强化节能降耗，推进低碳经济和循环经济发展。

加快检测重点项目建设，为产业发展壮大提供支撑。

四是要在新农村建设工作上有所作为。

大力开展农业标准化和地理标志产品保护工作，以标准化推动产业化。

加大质量监管和执法打假力度，净化农村市场。

五是要在保障民生上有所作为。

构建长效机制，健全监管网络，筑牢坚固防线，确保两个安全；

加大重点产品整治力度，加强关系民生的计量、标准监管，加快诚信体系建设，营造良好氛围。

省局党组书记、局长王泽洪作了题为《高举质量兴省战略旗帜，努力开创质监工作新局面》的工作报告，报告中对黄冈市局实施质量兴市战略促进经济发展，加强检测项目建设服务产业集群，中国地理标志产品保护、行政执法工作以及信息化建设等方面的成绩给予充分肯定。

王局长在工作报告中全面回顾了2009年工作，过去的一年，全省系统干部职工以科学发展观为统领，认真落实省委、省政府和国家质检总局的各项工作部署，深入开展“质量和安全年”活动，不断适应新形势，掌握新规律，解决新问题，着力提升能力、拓展实力、激发活力，较好完成了各项工作任务。

一是质量兴省战略全面推进；

二是服务经济发展取得实效；

三是产品质量监管力度加大；

四是质量惠民领域不断拓展；

五是技术平台建设加快推进；

六是政风行风建设逐步深入；

七是加强质监干部队伍建设。

老干、后勤、信访、修志、档案、保密、综合、新闻宣传、行政效能、电子政务、政务值守等各方面工作都取得了新的成绩。

报告总结四点体会：

只有深入贯彻落实科学发展观，才能正确把握质监事业科学发展的方向；

只有高举质量兴省战略旗帜，才能在促进经济社会发展中实现质监部门的有“为”有“位”；

只有坚持服务与监管“两手抓两手都要硬”，才能树立质监部门在人民群众心目中的威信；

只有正确处理好改革、发展和稳定三者之间的关系，才能调动广大干部职工“一心一意谋发展”的主动性和积极性。

在总结成绩的同时，报告客观分析了2010年工作形势，一方面中央和省委、省政府对质监部门创造性地履行宏观质量管理职能，加快推进质量兴省战略，在总体上提升社会发展质量提出了新更高要求。

另一方面，产品质量和食品安全形势仍然十分复杂，企业质量诚信意识和质量管理水平有待提升，质量监管的针对性和有效性仍有待强化。

报告深入剖析了存在的突出问题。

一是能力素质有待提高，基层技术干部队伍结构相对偏低，部分领导干部驾驭宏观战略的能力还不够强；

二是工作基础比较薄弱，人员编制没有理顺，食品监督抽查和标准化等重要工作经费短缺，装备建设明显滞后；

三是行风建设有待加强。

少数人员服务意识不强，个别基层局还存在多头执法、违规收费的问题，影响部门形象。

报告提出了2010年全省质监工作的总体要求：

深入贯彻科学发展观，高举质量兴省战略旗帜，围绕加快经济发展方式转变的新任务、新要求，拓展质量技术监督部门履行服务职能的新思路、新手段，增强产品质量安全监管工作的针对性和有效性，着力提升应急谋远能力，切实规范行政行为，全面夯实事业发展基础，为湖北经济社会科学发展作出更大贡献。

报告要求，2010年要抓好五个方面重点工作：

一是完善质量兴省战略体系，谋划长远发展。

制定质量兴省战略长远规划，探索建立质量兴省工作绩效评价体系，探索产品质量、工程质量、服务质量和环境质量部门联动大质量工作机制，建立质量奖励制度，加大精品名牌创建和地理标志产品保护力度，加强宏观质量管理理论交流研究和人才培养，将省部合作备忘录各项工作落实到位。

二是加大监管执法工作力度，坚守安全底线。

完善重点产品质量安全风险预警机制，加大监督抽查工作力度，深入开展食品安全整顿，严格履行执法打假职责，加强特种设备安全监察，开展重点计量器具专项整治，完善认证管理体系，加强应急管理，做好棉花公证检验工作。

三是服务经济发展方式转变，强化质量基础。

强化质量服务，引导企业走质量效益型道路；

围绕“两圈一带”战略，加快标准体系和标准化示范试点建设步伐；

完善标准化运行机制，探索信息资源市场化管理；

发挥质监工作在节能减排、优化经济结构中的基础作用，鼓励技术机构开展免费技术服务，减轻中小企业负担。

四是加快公共技术平台建设，提升服务能力。

积极吸收社会各方资源，共同搭建检测公共技术平台；

建设技术保障体系，形成协作互补格局；

围绕产业集群，建立与全省经济发展相配套的技术支撑网络；

加大科研项目经费投入和科研成果表彰力度，提高科研水平；

强化重点项目监督管理，确保基层局检测楼建设按计划实施；

稳步开展基层局能力达标活动，分步实施达标建设规划。

五是切实理顺职能运行机制，规范行政行为。

争取食品生产监管工作保障力度，加快完善食品监管配套制度和责任体系；

加强行政风险专题培训，强化监管责任；

建立健全行政执法工作制度，巩固和扩大依法行政试点成果；

加强财务管理，严格行政许可，严肃行政责任追究制度，规范区域综合监管，妥善解决历史遗留问题，特别是公司改革脱钩的问题，要高度重视，认真研究，宁可发展慢一点，也要在年内彻底解决。

报告强调，为了圆满完成年度工作任务，全省质监系统要坚持不懈地加强自身建设，不断提高管理水平和服务能力。

一是贯彻党的十七届四中全会精神，加强党的建设。

深入贯彻执行民主集中制，加强基层党组织建设，加强党员思想政治建设，加强和谐质监文化建设。

二是切实加强干部队伍建设，提高能力素质。

加强领导班子思想作风建设、能力建设和组织建设，深化干部人事制度改革，加强后备干部和年轻干部的培养选拔，加大机构编制职数管理和人事调配工作的检查力度，加强质监部门与企业互派干部挂职锻炼工作，建立人才培养机制和引进机制，加强聘用人员管理，推行绩效工资制度，做好老干部工作。

三是大力加强党风廉政建设，强化政风行风。

筑牢拒腐防变的思想防线，牢记“一岗双责”，建立完善党风廉政和政风行风建设责任制，健全腐败防控机制，加强关键岗位监督，认真办理群众来信来访，坚决纠正不正之风。

王局长号召，全省质监系统要深入学习党的十七届四中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，大力推进质量兴省战略，为促进全省经济社会又好又快发展作出更大贡献！

19日下午，省局党组书记、局长王泽洪向与会代表作了一堂生动的授课，主要从三个方面阐述质量兴省和质监工作的思考与对策，一是质量兴省工作的主要思路。

讲解了质量兴省战略的实践意义、战略历程、战略组织体系以及质监部门在质量兴省战略中推动我省经济社会科学发展的作用，要求质监部门必须以大质量观构建宏观质量管理新格局，坚持一面旗帜（质量兴省战略）、两个抓手（长江质量奖、质量白皮书）、两个平台（公共技术支撑平台、智力支撑平台），强调要树立旗帜、统筹规划、整合力量、营造氛围。

二是质监工作要在公共技术平台、质量安全、质量兴企、质量惠民等四个方面有所创新，围绕地方产业集群，建设检测中心，健全长效机制，保障两个安全，严格惩戒机制，加强监督执法，完善应急机制，应对突发事件。

要强化标准基础作用，加大品牌培育力度、开展质量服务活动。

要认真做好标准惠农、计量惠民和投诉维权等方面的工作。

三是提出了解决问题的对策。

要以班子建设拓宽发展思路，在学习四中全会精神、思想作风建设、素质能力建设、坚持民主集中制等四个方面下功夫；

要以主动作为优化发展环境，在化解老矛盾、应对新形势、创新新思路等三个方面主动作为；

要以规范行为夯实发展基础，规范财务管理、严肃财经纪律，规范执法行为、促进依法行政，规范人事制度、加强队伍建设，规范政风行风，加强廉政建设。

20日上午，在好苑新海天大酒店，大会分5个小组进行讨论。

省局副局长刘嗣元、宋少华以及黄冈市局、黄石市局、鄂州市局、神农架林区局，省局法规处、计量处、食监处、省计量院、省电子质检站等9个单位负责人参加第五组讨论，由市局党组书记、局长秦建英和省局食监处处长吴光银同志召集。

与会人员围绕“如何服务经济社会发展大局，纵深推进质量兴省战略”、“如何强化领导干部党性修养，树立优良作风”、“如何切实加强能力建设，应对监管风险”等课题作了深入、深刻、生动的交流讨论，大家推心置腹、畅所欲言。

同时，省局党组成员、纪检组长严建国主持召开了由全市质监系统纪检组长、监察室主任参加的党风廉政建设工作座谈会。

20日下午，召开了全省系统党风廉政建设会议。

会上，恩施州局纪检组长王富昌代表市州局的先进单位、罗田县局局长徐忠代表基层县市局的先进单位、宜昌市局监察室主任胡昌勇代表先进个人在会上分别作了经验交流。

省局党组成员、纪检组长严建国同志传达和学习了中央纪委五次全会、省纪委五次、六次全会主要会议精神。

十七届中央纪委五次全会会议的主要精神是：

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，保证中央重大决策部署的贯彻落实，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律，深入推进改革和制度创新，进一步做好治本抓源头工作，强调了进一步加强反腐倡廉教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设和惩治制度建设，在制度建设的领域上，要配合深化行政管理体制改革、干部人事制度改革、司法体制和工作机制改革来进行，着力在领导干部特别是高中级干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。

省纪委五次全会的主要精神是：

要认真贯彻落实中央四中全会和省委七次全会精神，以常怀忧党之心，恪尽兴党之责，善谋治党之策来不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

着重解决为官不廉、律己不严、从政不勤等问题。

省纪委六次全会的主要精神是：

深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神作为全年工作的一条主线；

要把推动实现“十个全覆盖”作为全年工作的重要目标；

要把抓紧解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题作为全年工作的重点任务；

要把深入开展“改革创新年”活动作为做好全年工作的重要载体；

要把夯实纪检监察机关自身建设这项基础工程作为做好全年工作的重要保证。

主要任务有10项，突出了服务经济社会发展这个鲜明主题，提出了“十个全覆盖”这个重要目标，坚持了改革创新这个重要理念，强化了监督、惩处的重要措施。

省局党组书记、局长王泽洪同志在会上作了《坚持反腐倡廉方针、促进质监科学发展、扎实推进全省系统党风廉政建设和反腐败斗争》的重要讲话。

王局长全面总结了二00九年党风廉政建设和反腐倡廉工作。

一是党风廉政建设责任制得到有效落实，认真部署党风廉政建设责任制工作，落实“一岗双责”，积极推进全省系统廉政勤政文化建设，认真开好各级班子民主生活会，扎实搞好专项清理工作。

二是党员干部的廉洁从政意识不断增强，坚持把反腐倡廉建设作为党组班子成员职责范围内的重大政治责任，加强以领导干部为重点的廉洁从政教育，保证了反腐倡廉活动效果的落实。

三是政风行风建设成效明显，加强政风行风督察，着重解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题，治理乱收费和涉企涉农负担中的突出问题，积极参加“政风行风热线”进基层活动，收到了良好的社会效果。

四是违纪违规行为得到及时的有效纠正，省局收到信访件106件，转办、交办55件，自办39件，重复信留存12件，充分查办案件的警示作用。

五是源头治理腐败工作进一步深化，深化了财务管理制度改革、行政审批制度改革、执法管理制度改革和人事制度改革。

六是反腐败工作机制不断创新，扎实推进惩防体系建设、建立预警机制，防控腐败风险。

王局长深刻剖析了存在的问题，主要表现在：

有的宗旨意识还不牢固、有的组织观念还比较淡薄、有的“一岗双责”工作落实还不够、有的执法形象还欠佳、有的作风改进还不够有力等五个方面的问题，需要引起高度重视，加以纠正和克服。

在总结成绩剖析问题的同时，王局长提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务：

全面贯彻落实十七大、十七届四中全会、中纪委十七届五次全会及省委九届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，围绕质监中心工作，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

一是高起点谋划好党风廉政建设和反腐倡廉工作，站在“质量兴省”的战略高度，加快推进党风廉政建设和反腐败工作，切实解决党员干部思想观念、工作作风和能力素质等方面不适应科学发展观要求的突出问题，深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，建立健全党员领导干部问责制度，严格执行党风廉政建设责任制，增强反腐倡廉的针对性和有效性。

二是高标准推进惩防体系建设和腐败风险防控工作，加快推进惩防体系建设，在用人、管钱、行权等部门实施腐败风险预警防控，加大查办案件力度。

三是高水准抓好政风行风热线和源头治理腐败工作，采取与民主评议政风行风相结合、与纠风专项整治相结合、与部门办事公开相结合，合理安排上线单位。

坚持领导上线、媒体联动报道、事事有答复，扩大“热线”的影响力和覆盖面；

加大改革和制度创新力度，把规范权力运行、健全工作机制、强化监管惩处结合起来，不断推进源头治腐工作。

推行执法监察、廉政监察和效能监察，落实治理“小金库”，规范津补贴工作。

四是高效率抓好案件查办工作。

高度警惕滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等现象的发生，严肃查办干预招标投标和从政府采购中获取非法利益的案件，严肃查办严重违反政治纪律和买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件，继续推进“五查一监管”，依法查处审批许可、违法执行、不当执法的行为，加强技术机构的监管、许可审查机构和中介组织的监管，防治商业贿赂。

五是高质量抓好纪检监察队伍建设。

各级党组要高度重视、大力支持纪检监察工作，研究解决工作中遇到的矛盾和困难，配齐配强纪检监察干部，加大轮岗交流的力度，大力表彰、大胆提拔重用做出突出成绩的优秀纪检监察干部，要以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加踏实的工作，扎实推进全省系统党风廉政建设和反腐败斗争。

省局党组成员、副局长卢其源同志作了会议总结，它强调要坚定信念、振奋精神、乘势而上；

要胸怀全局、把握关键、突出重点；

要夯实基础、强化责任、明确目标，及早谋划、及早行动打好基础，认真传达贯彻好这次会议精神，主动争取领导的重视和支持，扎扎实实地做好今年的各项工作。

省局党组成员、副局长刘志斌同志要求贯彻这次会议精神，要把功夫花在落实上、把本领用在促发展上、把精力集中在办实事上，想实招、干实事，创造一流的质监工作。