垦利事业编东营市市情市况.doc

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垦利事业编参考-------------------------------------------------------------------------东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，中华民族的母亲河--黄河，在东营市境内流入渤海。

东营市地理位置为北纬36°55′～38°10′，东经118°07′～119°10′。

东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。

南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，总面积7923平方公里。

【地质】东营市地处华北坳陷区之济阳坳陷东端，地层自老至新有太古界泰山岩群，古生界寒武系、奥陶系、石炭系和二叠系，中生界侏罗系、白垩系，新生界第三系、第四系；缺失元古界，古生界上奥陶统、志留系、泥盆系、下古炭统及中生界三叠系。

凹陷和凸起自北而南主要有：

埕子口凸起（东端）、车镇凹陷（东部）、义和庄凸起（东部）、沾化凹陷（东部）、陈家庄凸起、东营凹陷（东半部）、广饶凸起（部分）等。

【地貌】地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。

西南部最高高程为28米（大沽高程，下同），东北部最低高程1米，自然比降为1/8000～1/12000；西部最高高程为11米，东部最低高程1米，自然比降为1/7000。

黄河穿境而过，背河方向近河高、远河低，背河自然比降为1/7000，河滩地高于背河地2～4米，形成“地上悬河”。

全市微地貌有5种类型：

古河滩高地，占全市总面积的4.15％，主要分布于黄河决口扇面上游；河滩高地，占全市总面积的3.58％，主要分布于黄河河道至大堤之间；微斜平地，占全市总面积的54.54％，是岗、洼过渡地带；浅平洼地，占全市总面积的10.68％，小清河以南主要分布于古河滩高地之间，小清河以北主要分布于微斜平地之中、缓岗之间和黄河故道低洼处；海滩地，占全市总面积的27.05％，与海岸线平行呈带状分布。

【气候】东营市地处中纬度，背陆面海，受亚欧大陆和西太平洋共同影响，属暖温带大陆性季风气候，基本气候特征为冬寒夏热，四季分明。

春季，干旱多风，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春回暖迅速，常发生春旱；夏季，炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵袭；秋季，气温下降，雨水骤减，天高气爽；冬季，天气干冷，寒风频吹，雨雪稀少，多刮北风、西北风。

主要气象灾害有霜冻、干热风、大风、冰雹、干旱、涝灾、风暴潮灾等。

境内南北气候差异不明显。

多年平均气温12.8℃，无霜期长达206天，≥10℃的积温约4300℃，可满足农作物的两年三熟。

年平均降水量555.9毫米，多集中在夏季，占全年降水量的65%，降水量年际变化大，易形成旱、涝灾害。

2008年全市年平均气温13.6℃，较常年偏高0.8℃；年降水量410.1毫米，较常年略偏少26.2%；光照时数2456.2小时，接近常年偏少7.6%。

总的气候特点是：

冬季冷暖变化幅度大,前期暖，后期冷，降水量接近常年略少；春季气温起伏明显且冷暖交替频繁，降水量偏多，降水过程主要集中于4～5月份；夏季气温适宜,高温天气出现频次少,降水偏少且时空分布不均，南部降水量明显多于北部，雷暴、冰雹、暴雨等强对流天气时有出现；秋季气温以偏高为主，降水量接近常年略少。

【河流】黄河东营段上起滨州界，自西南向东北贯穿东营市全境，在垦利县东北部注入渤海，全长138公里。

黄河水径流量年际变化大，年内分配不均，含沙量大。

据利津水文站1950～2001年实测资料，黄河年均径流量332.6亿立方米，最大973.1亿立方米（1964年），最小18.8亿立方米（1997年）；最大流量为10400立方米每秒（1958年7月），最小流量为断流干河；年均输沙量8.36亿吨，最大21亿吨（1958年），最小0.15亿吨（1997年）。

20世纪90年代以来黄河年径流量减少，经常出现断流。

1999年后，黄河水利委员会加大对沿黄地区引水的管理力度，断流现象趋缓，2000～2008年实现不断流。

2008年，黄河利津站径流量147亿立方米（报汛值），比常年少59％，来沙0.8亿吨，比常年少91％。

全市除黄河外共有骨干排水河道30条。

以黄河为分界线，黄河以南属淮河流域，有小清河及其支流淄河、阳河、泥河子、预备河，支脉河及其支流小河子、武家大沟、广蒲河、五干排，广利河及其支流溢洪河、东营河、老广蒲河、五六干合排、六干排，永丰河及其支流三排沟，张镇河、小岛河20条河流；黄河以北属海河流域，有潮河及其支流褚官河、太平河，马新河，沾利河，草桥沟，草桥沟东干流，挑河，神仙沟及其支流新卫东河10条河流。

【海域】东营市海岸线北起顺江沟河口，南至淄脉沟口，全长412.67公里，约占山东省海岸线的1/9。

“0”米至岸线滩涂面积10.19万公顷。

负10米等深线以内浅海面积4800平方公里。

沿岸海底较为平坦，浅海底质泥质粉砂占77.8％，沙质粉砂占22.2％。

海水透明度为32～55厘米。

海水温度、盐度受大陆气候和黄河径流的影响较大。

冬季沿岸有2个月冰期，海水流冰范围为0～5海里，盐度在35‰左右；春季海水温度为12℃～20℃，盐度多为22‰～31‰；夏季海水温度为24℃～28℃，盐度为21‰～30‰；黄河入海口附近常年存在低温低盐水舌。

东营海域为半封闭型，大部岸段的潮汐属不规则半日潮，每日2次，每日出现的高低潮差一般为0.2～2米，大潮多发生于3～4月和7～11月，潮位最高超过5米。

易发生风暴潮灾，近百年来发生潮位高于3.5米的风暴潮灾7次。

近海在黄河及其它河流作用下，含盐度低，含氧量高，有机质多，饵料丰富，适宜多种鱼虾类索饵、繁殖、洄游。

【土地资源】全市土地总面积1188.49万亩，人均占有土地6.72亩，是山东省人均占有土地的2.6倍。

其中，农用地面积564.46万亩，占全市土地总面积的47.49%；建设用地面积168.19万亩，占全市土地总面积的14.16%；未利用地面积为455.84万亩，占全市土地面积的38.35%。

1855～1985年，黄河平均每年淤地造陆3～4万亩；1985年后，因黄河来水量减少，造陆速度趋缓。

【水资源】年平均水资源量5.32亿立方米，其中地表水资源量为4.47亿立方米，多集中在夏季，大部分排入海洋，利用率较低。

地下淡水资源为0.85亿立方米，主要分布在小清河以南地区，其北为咸水区。

黄河是境内主要客水水源，多年平均径流量为358亿立方米，年际间丰枯变化较大，近几年年均引水量10亿立方米左右，2008年共引黄河水7.26亿立方米，基本满足区域工农业生产用水和生态用水需要。

小清河多年平均入境径流量为5.82亿立方米，支脉河多年平均入境流量为2.82亿立方米。

2008年，东营市总供水量93349万立方米，其中，地表水源供水量83226万立方米，地下水源供水量10123万立方米。

【矿产资源】主要有石油、天然气、卤水、煤、地热、粘土、贝壳等。

至2008年底，胜利油田共发现不同类型油气田75个，累计探明石油地质储量48.34亿吨，探明天然气地质储量2299.95亿立方米。

沿海浅层卤水储量2亿多立方米，深层盐矿、卤水资源主要分布在东营凹陷地带，推算储量达1000多亿吨。

煤的发育面积约630平方公里，主要分布于广饶县东北部、河口区西部，因埋藏较深，尚未开发利用。

地热资源主要分布在渤海湾南新户、太平、义和、孤岛、五号桩地区及广饶、利津部分地区，地热异常区1150平方公里，热水资源总量逾1.27×1010立方米，热能储量超过3.83×1015千焦耳，折合标准煤1.30×108吨。

【生物资源】农作物品种数百个，木本植物44科、79属、179种（含变种），其中用材树种主要有刺槐、毛白杨、旱柳、国槐、白榆等，经济树种主要有苹果、梨、枣等；草场类植物有35科、84属、93种；中草药类植物300余种，其中有采集价值的近70种；有浮游植物116种，蕨类植物4种。

畜禽类约11科20余种40多个品种，主要有猪、牛、羊、鸡、家兔等；鸟类48科270种，其中国

家一类保护鸟类7种，二级保护鸟类33种；水生动物有641种，其中有淡水鱼类108种、海洋鱼类85种；主要经济鱼品种有草鱼、刀鲚、鲫鱼、鲤鱼、鲈鱼、刀鱼等。

【区划】建市初，全市划为东营、牛庄、河口3个区，广饶、利津、垦利3个县，3个镇、55个人民公社，1780个生产大队。

1984年撤社改乡、撤队改村。

1987年6月，牛庄区与东营区合并为东营区。

此后多次进行乡镇规模调整，撤、并了一些乡镇。

至2008年底，东营市辖东营、河口2个区，广饶、利津、垦利3个县，23个镇、13个乡、7个街道办事处，1781个村民委员会。

【人口】2008年全市人口小幅增长。

据1%人口抽样数据推算，年末全市常住人口200.48万人，增加1.39万人。

城镇化率57.77%，比上年提高0.67个百分点。

年末公安部门统计的户籍数58.44万户，人口为183.97万人，增长0.5%，其中：

男性人口93.05万人，女性人口90.92万人。

全市人口出生8.59‰、死亡率4.86‰、自然增长率3.73‰；出生人口性别比为107。

【民族】2008年底，全市共有36个少数民族成份，4530人（常住人口），占全市总人口的0.3%；人口最多的是回族，共2136人，占全市少数民族人口的47.5%，其他百人以上的有满族、壮族、蒙古族、土家族、苗族、白族。

其中，胜利油田有26个少数民族成份，3691人；石油大学有9个少数民族成份，52人；地方有28个少数民族成份787人。

全市少数民族散居的自然村154个。

有基督教、天主教、伊斯兰教、佛教、道教5种宗教，信教公民16147人。

其中基督教信教公民11998人，穆斯林群众2135人，天主教信教公民137人，佛教信教公民1877人。

全市基督教教职人员49人，其中基督教牧师1人，长老12人，传道员32人，神学生2人；伊斯兰教阿訇2人。

依法登记的活动场所61处，其中，基督教活动场所58处，伊斯兰教清真寺1处，天主教活动场所1处，佛教活动场所1处。

有宗教团体6个，其中全市性宗教团体2个（市伊斯兰教协会、市基督教“三自”爱国运动委员会），县区4个（东营区、河口区、广饶县、垦利县基督教“三自”爱国运动委员会）。

2008年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，真抓实干，勇克时艰，积极应对经济发展中出现的各种矛盾和问题，扎实推进黄河三角洲开发建设，国民经济保持了健康较快增长，各项社会事业稳步协调发展。

经济总量迈上新台阶。

全市生产总值突破2000亿元，达到2052.62亿元，比上年增长13.7%。

按常住人口计算，人均生产总值102741元，按年平均汇率折算为14783美元，增长12.9%。

第一产业增加值70.08亿元，增长5.0%，对GDP的贡献率为1.2%；第二产业增加值1570.93亿元，增长13.2%，对GDP的贡献率为74.3%；第三产业增加值411.61亿元，增长17.2%，对GDP的贡献率为24.5%。

经济结构继续保持“二三一”的格局。

三次产业结构为3.4：

76.5：

20.1。

【东营精神】基本内涵如下：

“和谐”：

“和谐”是中国传统文化的重要理念，更是东营发展的本质要求。

“和谐”包括人与自然的和谐发展，人与人的和睦相处，特别包含油地军校的团结融合，还包括经济社会、城乡等方面的协调发展，体现科学发展观的要求。

“诚信”：

“诚信”是中华民族的传统美德，更是东营人的精神特质、东营的品牌和亮点。

“诚信”既反映了东营人民的优秀品质，也是东营扩大对外开放、树立良好形象、增强城市竞争力的客观要求。

“创新”：

“创新”是时代的主旋律、发展的不竭动力，更是东营的突出特点、黄河三角洲崛起之魂。

东营取得的一切成就来自于创新，东营的未来和希望也在于创新。

创新既包含与时俱进，敢为人先，也包含艰苦奋斗，不断创业。

实践无止境，创新也永无止境。

“卓越”：

“卓越”是取法乎上的目标追求、