城乡建设用地增减挂钩试点拆旧区整理复垦项目规划设计报告80 精品Word格式.docx
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1730678.58
（2）梯田护坡修筑
19505.75
（3）蓄水埂修筑
8910.79
（4）坑塘挖方量
288150.00
（5）运入耕作土
1200630.00
（6）土壤改良
土地翻耕
668.24
翻耕厚度30cm
施有机肥
t
20047.20
施肥量30t/hm2
2.灌溉排水工程
（1）新打机井
口
66
深度为200m
（2）新建机井房
座
（3）管道铺设
PVC干管铺设（Φ110）
m
21513.81
新建92条
PVC支管铺设（Φ90）
128381.49
新建610条
（4）排水沟
新建斗沟
20349.19
新建88条
新建农沟
126851.77
新建616条
（5）沟渠过路管涵
斗沟过田间道
42
ф700mm，5m
农沟过田间道
236
ф500mm，5m
（6）新建坑塘
192100
3.道路工程
新建田间道
4674.32
路面宽4.0m，新建24条
4.其他工程
（1）农田防护工程
毛白杨
株
4674
（2）造林
泄洪沟工程
2354.78
鱼鳞坑
个
111717
植树
柳树、核桃树1：
1
三、综合经济指标
1.整理复垦亩均投资
元/亩
20767.09
2.年效益
1000.41
1综合说明
1.1可行性研究报告编制概况
《XX市XXXX城乡建设用地增减挂钩试点拆旧区整理复垦项目可行性研究报告》通过分析拆旧区的土壤、气候、水文地质、生物资源等自然条件和社会经济条件，充分论证了整理复垦规划的可行性。
根据可研批复内容可知：
XXXX城乡建设用地增减挂钩试点项目的拆旧区面积为789.24hm2，通过整理复垦可新增耕地面积498.35hm2，新增耕地比例63.14%，预计总投资3224.98万元。
项目实施工期为2年。
1.2项目区调整情况
经过实地踏勘，结合土地整治的必要性和可行性，重新调整项目项目区。
调整后项目区内土地总面积为793.94hm²
，主要由以下两部分组成：
（1）拆旧区
根据实地调研，结合拆迁可行性，将可研阶段确定的拆旧区中的部分现状建设用地调出，调整后拆旧区面积为764.66hm2，比可研阶段少24.58hm2。
（2）土地整理部分
按照集中连片，权属完整，便于布设工程设施，有利于工程施工，有利于提高项目区内农业生产力，改善区域生态效益的原则，将拆旧区周边部分农用地、其他土地纳入项目区，面积为29.28hm2。
项目项目区和拆旧区的关系示意详见下图。
详图见项目土地利用现状图册。
粉色线为项目区
红色部分为拆旧区
图1.2-1项目区和拆旧区关系示意图
1.3项目概述
1.3.1项目建设规模与性质
项目区内土地总面积为793.94hm2。
该项目主要是对农村居民点用地进行复垦，同时，整理少量的农用地和其他土地，以达到改良土壤，增加有效耕地面积的目的，因此项目性质为土地整理复垦项目。
1.3.2项目新增耕地
通过土地整理复垦，项目区内新增耕地总面积656.96hm2，新增耕地率82.75%；
其中，拆旧区内新增耕地面积为638.96hm2，新增耕地率83.56%。
1.3.3项目建设地点
项目位于XX市XX于桥水库周边，涉及穿芳峪乡、马伸桥镇、五百户镇和别山镇4个乡镇的50个行政村，以及XX别山供销合作社、XX五百户镇水利管理站、XX市XX五百户信用社、中国网通集团XX市通信公司、XX环保局、XX交通局公路管理所、XX九百户人民公社畜牧兽医站、XX粮食局别山中心粮站、XX开发区京铁鑫诚贸易有限公司、XX市XX国家税务局、中国农业银行XX市XX支行九百户信用社等多家企事业单位。
1.3.4地貌类型
项目所处区域地貌类型为低山丘陵，地势起伏较大，总体趋势由西南向东北倾斜。
1.3.5土地权属情况
项目区内包括集体土地759.58hm2，土地使用权由各村村民承包使用，现已完成了土地登记工作，由XX人民政府颁发了《集体土地所有证》；
国有土地34.36hm2，土地使用权归各企事业单位。
项目区内地块权属界线清楚、无争议，不影响项目的实施。
1.3.6项目建设工期
根据项目主要工程内容，结合当地的气候、农时和资金情况，合理安排工程施工进度，本项目总工期为2年。
1.3.7项目投资预算
项目总投资24731.74万元，建设规模793.94hm2（11909.10亩）；
亩均投资20767.09元/亩。
其中，工程施工费19142.01万元，占总投资的77.40%，设备购置费156.82万元，占总投资的0.63%，其他费用2824.01万元，占总投资的10.47%，不可预见费2844.39万元，占总投资的11.50%。
1.3.8公众参与情况
为保证项目顺利开展，XX人民政府和各乡镇政府高度重视，为此，成立了项目实施专班，多次组织相关部门进行实地踏勘，召开当地农民和相关部门的动员会，广泛征求涉及村和企事业单位的意见。
项目规划设计过程中，当地群众给予了很大的帮助，具体到道路的等级、机井位置、井深等，为项目的工程设计提供了参考，为编制科学合理、符合实际、可操作性强的规划奠定了良好的基础。
2项目概况
2.1XX及项目所在乡镇简况
2.1.1地理位置
XX地处北纬39°
45′14″至40°
15′06″，东经117°
07′42″至117°
47′24″之间，位于XX市最北部，是京、津、冀之腹心，南距XX市中心城区115公里，西距北京88公里，东距唐山90公里，北距承德220公里。
XX地处以北京、XX、唐山、承德四市为主的京津冀地区的腹心地带，是链接北京、XX中心城区、滨海新区、秦皇岛、唐山、承德的重要节点。
项目所在乡镇地理区位为：
（1）穿芳峪乡
穿芳峪乡位于XX县城东郊，距XX15公里，全乡东西宽6.7公里，南北长7.8公里，面积52.2平方公里。
东邻马伸桥镇，西与城关镇、罗庄子镇两镇接壤，南隔于桥水库，与五百户镇相望，北与下营镇连界。
（2）马伸桥镇
马伸桥镇位于XX县城东部，距离县城19公里。
镇域面积50.5平方公里，北与孙各庄乡接壤，东临出头岭镇，西与穿芳峪乡比邻，南邻于桥水库。
（3）五百户镇
五百户镇位于XX县城东南部，与河北省玉田县接壤。
全境南高北低，西高东低。
北面是于桥水库，西临别山镇。
（4）别山镇
别山镇位于XX县城东南部，与河北省玉田县接壤，镇域面积51平方公里。
全境南高北低，西邻盘山电厂，北面为于桥水库，东临五百户镇。
2.1.2自然条件
XX属于暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，年均气温11.5℃，年均降水量678.6mm。
地形复杂，地势北高南低，北起长城，南至蓟运河，地势逐渐下降，呈阶梯分布；
境内有蓟运河、州河、泃河、蓝泉河等主要河流，同时有XX市重要的饮水水源——于桥水库。
土壤为褐土，植被覆盖率较好，主要为酸枣、毛白杨、大枣，果树有桃树、苹果树等。
2.1.3经济社会状况
2009全县的国民经济保持了良好稳定的发展势头。
全县实现地区生产总值176.3亿元，比上年增加34.5亿元，同比增长27.2%。
第一产业实现增加值19.3亿元，同比增长4.5%；
第二产业实现增加值31.7亿元，同比增长19.8%；
第三产业实现增加值125.3亿元，同比增长33.9%；
三个产业结构为10.95:
17.98:
71.07，对GDP的贡献率分别为2.3%、14.1%、83.6%，分别拉动GDP增长0.6、3.8、22.7个百分点。
按户籍人口计算，全县人均生产总值达到21351元，同比增长23.2%。
全县实现三级财政收入23.3亿元，比上年增加4.5亿元，同比增加24.2%。
2009年末，别山镇地区生产总值为8.92亿元，第一产业为0.87亿元，第二产业为4.03亿元，第三产业为4.02亿元，农民人均纯收入10425元。
马伸桥镇地区生产总值为6.82亿元，第一产业为0.72亿元，第二产业为3.67亿元，第三产业为2.42亿元，农民人均纯收入9308元。
五百户镇地区生产总值为2.54亿元，第一产业为0.45亿元，第二产业为1.59亿元，第三产业为0.50亿元，农民人均纯收入8933元。
穿芳峪乡地区生产总值为4.32亿元，第一产业为0.66亿元，第二产业为1.92亿元，第三产业为1.74亿元，农民人均纯收入9260元。
2.1.4土地利用状况
根据第二次土地调查结果，XX土地总面积为159022.1hm2，其中，农用地面积106337.5hm2，占土地总面积的66.87%；
建设用地面积为39350.5hm2，占土地总面积的24.75%；
其他土地面积13334.1hm2，占土地总面积的8.38%。
2.2项目区内基本情况
2.2.1自然条件
2.2.1.1气候
项目所在区域属于暖温带半湿润大陆性季风气候。
其特点是四季分明：
春季天气冷暖多变，大风、降温、干旱、霜冻等灾害性天气时有发生；
夏季盛行东南风，夏季是全年的高温期，又是夏季风盛行期，降水集中，形成高温期与多雨期相一致的“雨热同季”；
秋季为过度季节，暖湿空气势力减弱，气温明显下降，天气以晴为主，冷暖适中，出现“秋高气爽”的现象；
冬季晴天多，气候寒冷、干燥、降雪稀少，大地封冻，盛行西北风。
全年平均气温11.5℃，极端最低气温出现在1969年2月，气温为-23.3℃。
极端最高气温出现在1961年6月份，气温为41.2℃。
大于0℃的积温平均为4571℃。
年平均降水量为678.6mm，平均年降水日76d。
全年无霜期195天，可以满足一般喜温作物一年一熟和两年三熟的需要。
全年日照时数2777.7个小时，年平均日照率在63%，在利用光照和辐射方面有较大潜力。
气象特征如下表所示。
表2.2.1.1-1项目所在区域气象特征表
项目
特征值
多年平均气温
℃
11.5
极端最高气温
41.2
极端最低气温
–23.3
多年平均降水量
mm
678.6
最多降水日
天
100（1964年）
最少降水日
48（1975年）
无霜期
d
195
最大冻土深度
cm
81
2.2.1.2地形地貌
项目所在区域地形比较复杂，地貌类型多种多样。
西边为丘陵缓坡，地势起伏较大，东边为平原地形。
整体地势南高北低，从西南向东北呈逐渐下降趋势。
。
2.2.1.3土壤
项目所在区域土壤为褐土，土壤的通透性和保水保肥力强，养分含量高，供肥性好，不粘不硬，抗旱抗涝，土壤水、肥、气、热状况协调，适合各种生物。
土壤有机质含量1.59%，全氮含量0.09%，全磷含量0.13%，全钾含量2.38%，碱解氮含量82.8ppm，速效磷含量5.33ppm，速效钾含量116.2ppm。
土壤PH值7.6。
经过整理复垦后适宜多种农作物的生长，在良好的耕作措施下，配合施用有机肥料，肥力将会得到提高。
2.2.1.3水文地质
地下水的矿化度小于0.5毫克/升，PH值小于8，灌溉系数大于18，一般在30-50；
钠吸附比一般为0.15-4.0。
这些指标均符合灌溉和引用标准，水质较好。
地表水主要是于桥水库，整个库区高程为23.0米，水库大坝为一级建筑物，按千年一遇洪水设计，最大洪水校核，抗震按8度设防。
水库正常蓄水位21.16米，校核洪水位27.72米，汛限水位19.87米，死水位15米，总库容15.59亿立方米。
2.2.1.4植被
项目所在区域的栽培作物与自然植被并存。
北方树种主要有酸枣、毛白杨、大枣，果树有桃树、苹果树和核桃树等；
栽培作物主要有小麦、玉米、棉花、豆类等作物；
植被覆盖率较好，但主要以种植农作物为主。
2.2.1.5矿产资源
项目所在区域资源物产丰富。
初步探明矿藏30余种。
锰硼矿在国内首次发现，对矿物学和矿床研究具有重要意义。
叠层石、麦饭石、紫砂陶土和盘山矿泉水，质优量丰，具有广阔的开发前景。
砂石料储量丰富，采运便利。
2.2.1.6自然灾害
项目所在区域的自然灾害主要有洪涝、干旱、冰雹、大风、寒潮、霜冻等6种。
2.2.2经济社会状况
项目涉及4个乡镇，总人口31179人，户数为8909户，人均纯收入9481.5元。
其中，马伸桥镇940户，3289人，人均纯收入9308元；
五百户镇6555户，22940人，人均纯收入8933元；
穿芳峪乡759户，2656人，人均纯收入9260元；
别山镇655户，人口2294人，人均纯收入10425元。
表2.2.2-1分村经济社会统计表
所在乡镇
村名
经济社会状况
人均纯收入（元）
人口（人）
户数（户）
马伸桥镇
崔各寨
1434
410
9308
丰山
1006
288
富裕村
550
157
山前屯
299
85
五百户镇
前漳泗河
409
117
8933
金庄子
695
198
段庄子
729
208
大丰沟
814
232
刘家埝头
397
113
燕山
315
90
北胖
276
79
大水头
389
111
小水头
462
132
东二百户
1018
291
东三百户
2015
576
东水泉
450
129
看花楼
723
207
贺庄
346
99
贾庄子
287
82
黑石岩
345
赵家铺
184
53
水峪村
140
40
南胖
284
魏各庄
486
139
四百户
455
130
五百户
1221
349
仇店子
519
148
楼上
夏庄
510
146
柳河套
1065
304
六百户
755
216
七百户
199
五龙村
383
109
八百户
399
114
福兴庄
285
霍家店
365
104
曹各庄
九百户
1043
298
官撞
358
102
青池一村
700
200
青池二村
783
224
青池三村
663
189
青池四村
737
211
东十百户
333
95
官沟十百
209
60
穿芳峪乡
大巨各庄
1129
323
9260
刘相营
1527
436
别山镇
东山北头
480
137
10425
新苏庄
859
245
西山二
955
273
合计
31179
8909
9481.5
2.2.3土地利用现状
根据XX第二次土地调查数据可知，项目区内土地总面积为793.94hm2，其中，农用地面积25.40hm2，占土地总面积的3.20%；
建设用地（拆旧区）面积764.66hm2，占土地总面积的96.31%；
其他土地面积3.88hm2，占土地总面积的2.56%。
农用地中，水浇地0.05hm2，旱地11.23hm2，园地0.19hm2，林地5.24hm2，农田水利用地0.39hm2，坑塘水面6.93hm2，农村道路1.37hm2。
建设用地中，建制镇25.16hm2，农村居民点用地719.17hm2，采矿用地20.33hm2。
其他土地为荒草地，面积为3.88hm2。
各村土地利用现状结构统计见下表。
表2.2.3-1土地利用现状结构统计表
单位：
权属
单位名称
农用地
建设用地
其他土地
总计
耕地
园地
林地
其他农用地
城乡建设用地
自然保留地
小计
水
浇地
旱地
果园
有
其他林地
农村道路
坑塘水面
沟渠
建
制镇
农村居民点用地
采矿用地
荒草地
大云泉寺村
0.00
0.19
东河套村
1.13
0.57
1.71
东山北头村
0.01
13.85
13.48
0.37
0.87
14.73
西山北头二村
0.26
0.04
0.22
0.05
0.17
35.16
35.11
35.42
西十百户村
新苏庄村
0.21
35.23
28.45
6.77
0.31
35.75
0.48
0.06
85.37
78.18
7.20
1.98
87.84
0.03
0.02
18.82
18.86
2.13
0.16
1.96
28.72
30.85
2.17
0.18
47.54
49.71
16.27
16.33
丰山
1.37
1.07
0.30
0.28
21.35
0.70
23.42
富裕庄
1.08
0.51
0.44
10.84
11.92
4.67
2.51
0.63
0.80
0.72
53.13
56.34
0.84
0.45
0.20
8.26
0.09
9.19
北胖庄
7.11
0.12
12.69
13.18
8.36
8.48
0.08
0.07
16.76
15.64
1.12
17.01
11.55
11.33
11.81
0.58
0.47
17.96
18.54
1.82
0.65
0.64
0.11
0.32
45.55
47.38
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