活动方案 优质服务基层行活动实施方案3篇Word格式文档下载.docx

活动方案 优质服务基层行活动实施方案3篇Word格式文档下载.docx

《活动方案 优质服务基层行活动实施方案3篇Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《活动方案 优质服务基层行活动实施方案3篇Word格式文档下载.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

活动在全县范围内开展，所有经卫生健康局注册的乡镇卫生院均应参加活动。

村卫生室可参照执行。

　　（三）活动形式。

本活动以开展乡镇卫生院能力建设为主要形式，强化规范服务意识，转变服务模式，进一步满足群众的基本医疗卫生服务需求，鼓励各地创新活动形式，以典型引导、现场观摩等结合实际，开展评审评价创建工作。

　　三、活动内容

（一）提升医疗服务能力

　　结合乡镇卫生院的功能定位，对照国家卫生健康委制定的《乡镇卫生院服务能力标准（xx年版）》，着力提升急诊抢救、门诊、住院、检查化验、中医药等医疗服务能力。

　　1.提升门诊医疗服务能力。

以本地区常见病、多发病和诊断明确的慢性病患者为重点（高血压、糖尿病、慢性阻塞性肺病、冠心病、脑卒中康复期、晚期肿瘤、慢性肾功能衰竭等），有针对性地提升门诊疾病咨询、诊断与治疗能力，努力提高门诊就诊率。

　　2.提升急诊急救服务能力。

加强急诊、院前急救、卫生应急能力建设，独立设置抢救室，合理配置急救设施与药品（给氧设施、吸引器、洗胃机、心电监护仪、简易呼吸机、除颤仪、喉镜等急救设备）。

加强二级以上医院对基层医疗机构的急救技能指导培训，熟练掌握基本急救技术与操作规程（心肺复苏、气管插管、除颤、洗胃、止血包扎、骨折固定等），提升基层医务人员对循环、呼吸、急性中毒、休克、肾功能衰竭等急危重症患者初步诊断和急救处理能力。

　　3.提升住院服务能力。

（1）开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务;

（2）结合区域医疗卫生需求和机构基础条件，合理设置基层医疗机构床位数，并根据分级诊疗要求，重点向社区护理、康复方向发展，鼓励基层医疗卫生机构与上级协作医院开设联合病房，为二级以上医院下转康复期患者提供必要的诊疗条件，方便群众看病就医，提高床位使用率。

　　4.提升检验诊断能力。

合理配置和更新基础检验设施设备，开展常规检验、心电、超声、X线摄片等检查服务。

充分利用现有医疗资源，建立"

基层检查、上级诊断"

诊疗新模式，推进医联体内检验结果互认，提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。

　　5.提升中医药服务能力。

加强基层医疗机构中医科和中药房建设，按照要求独立设置中医馆、国医堂等中医综合服务区，突出中医文化特色。

结合全科医生、乡村医生规范化培训等工作，加强中西医人员中医药知识与技能培训，大力推广各类中医药适宜技术，提高常见病、多发病和慢性病中医规范化诊疗服务能力。

发挥中医药优势，增加基本公共卫生中医药健康管理内容，积极开展中医"

治未病"

服务，普及中医药健康理念知识，更好地为老年人、儿童、孕产妇、高血压和糖尿病患者服务。

　　6.改善服务环境，增强居民体验感。

根据乡镇卫生院相关建设及设备配备标准，结合辖区服务人口，严格落实房屋建设面积、设备配备、床位设置等硬件建设。

优化基层医疗卫生机构诊疗功能布局和就诊流程，科室布局、服务流程等应符合医院感染控制要求，设置醒目引导标识，提供便民服务措施，提供方便快捷的检查结果查询、结算服务、导医服务。

绿化、美化、亮化院内外环境，建立卫生保洁制度，做到服务环境清洁、舒适、温馨，保持良好的服务环境和医疗秩序。

　　7.完善家庭医生签约服务。

建立和完善签约服务机制和签约激励机制，明确签约服务费和签约服务内容，合理设定包含基本医疗和基本公共卫生在内的基础性服务包，鼓励提供中医药服务，根据服务能力和需求，拓展个性化签约服务内容。

加强宣传，制定便民、惠民、利民的签约服务措施，提高居民参与签约服务的主动性和自觉性。

稳定一般人群和重点人群签约率，贫困人口签约服务实现全覆盖，提高居民对签约服务的感受度。

　　8.推行乡村卫生服务一体化管理。

加强对村级卫生机构行政、业务、药械、财务、绩效考核等一体化管理，强化人员培训，建立科学合理分工协作机制，规范服务行为，提升村级医疗卫生机构管理和服务水平。

　　9.强化"

三基"

培训，提升诊疗水平。

有针对性地组织开展医护人员"

基本理论、基本知识、基本技能"

培训，每年举办不少于一次的理论知识考核和技能操作考核，做到全员培训、考核，人人达标。

组织开展"

岗位练兵"

"

理论知识竞赛"

技能操作竞赛"

等活动，促进医务人员"

水平的提高。

大力开展基层医疗卫生人员继续教育和技能培训，采取以会代训、集中学习、远程教育等多种形式，提升临床诊疗能力和基本公共卫生服务能力。

落实农村卫生人员培训规划，推广适宜技术，不断提高辖区居民在基层医疗卫生机构的就诊率。

（二）做实基本公共卫生服务项目，提高群众获得感

　　加强培训，严格落实《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》，突出普通人群健康素养提升和重点人群个性化连续健康管理，规范服务，提升服务效果，逐步实现健康档案向居民公开，提高全社会对服务项目的知晓率、获得感。

同时，配合专业公共卫生结构做好相关重大公共卫生服务。

　　（三）加强医疗质量管理，规范服务行为

　　1.制定完善医疗管理制度。

建立健全与基层医疗机构实际情况相符合的各项规章制度，明确各类人员的岗位职责，力求做到工作制度健全，管理层级分明，科室职能清晰，岗位职责明确，工作程序流畅，医疗服务规范。

认真落实医疗质量与医疗安全核心制度，建立健全医疗质量、医疗安全评价体系，加强医疗机构内部管理、医疗质量管理和医疗服务过程重点环节、重点领域、重点人员管理，持续改进医疗质量。

　　2.加强护理质量管理。

重视并加强护理队伍建设，严格落实护理人员配备、岗位管理，保证临床护理人员数量。

建立健全护理常规和技术操作规程，提高护理人员医嘱执行能力，规范护理文件书写，护理人员应正确、完整地做好护理记录。

落实基础护理和护理安全措施，有条件的单位可开展责任制护理，进一步提高临床护理水平。

　　3.强化医院感染管理。

认真执行《医院感染管理办法》和《消毒管理办法》，医务人员严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度和手卫生规范，牢固树立无菌观念，人人掌握六步洗手法，杜绝院感安全隐患。

加强消毒效果监测，落实整改反馈责任机制。

按照《医疗机构医疗废物管理办法》要求，加强医疗废物暂存处设施设备建设，做到"

五防"

，即：

防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触。

落实好辖区内"

小箱进大箱"

工作，医疗废物集中处置符合要求，并由有资质的单位集中无害化处理，确保环境整洁卫生。

　　4.规范药事管理。

根据《医疗机构药事管理规定》要求，完善药事管理组织和管理制度，建立药品不良反应报告制度并落实到位。

严格执行原卫生部《处方管理办法》《抗菌药物临床应用管理办法》《抗菌药物临床应用指导原则》以及国家中医药管理局《中药处方格式及书写规范》，提高处方书写质量，处方书写合格率达到90%以上;

加强抗菌药物临床应用管理，控制抗菌素联合使用，防止抗生素和激素滥用;

加强特殊药品的管理，建立健全毒性药品、麻醉药品和精神药品采购、使用与安全保管制度，确保药品安全。

　　（四）完善综合管理

　　加强行风建设和党组织建设，落实基层医疗卫生机构院务公开和信息公开制度，自觉接受社会监督。

建立行政、业务、资金巡查制度，加强基本公共卫生服务项目资金监管，确保专款专用，严禁截留和挪用。

对弄虚作假、违规使用资金、骗保、收受药品回扣、不遵守医疗质量安全规定等违反相关法律、法规行为，要加大查处力度，不断净化基层医疗卫生执业环境。

进一步完善基层医疗卫生机构规范管理的长效机制，探索建立基层医疗卫生机构评审评价制度，以评促建、规范发展。

　　四、活动安排

（一）安排部署。

县卫生健康局制定实施方案，进行动员部署。

上报市卫生计生委备案，此工作于xx年1月底前完成。

（二）创建自评。

参加活动的乡镇卫生院按照活动要求，对照标准开展自评自查，在查找问题的基础上，针对薄弱环节进行专项整改提升。

达到基本标准或推荐标准的机构按程序向县卫健局提出审核申请。

第一实施年度，应于xx年4月30日前完成。

此后，凡乡镇卫生院，经不少于6个月的自评自查达到基本标准或推荐标准的，可于每年的4月前随时申报。

　　（三）县级复核。

每年5月上旬完成对提交的初步结果进行审核把关，将达到基本标准和推荐标准的机构上报至市级复核。

　　（四）市级复核。

每年5月中旬至6月份，对照标准做好迎接市卫生健康委员会委托的第三方开展现场复核。

　　五、结果运用

（一）达到基本标准的乡镇卫生院，在其床位设置、设备配备、人员培训、特色科室建设、医疗技术准入、高级专业技术岗位占比、评优评先、表彰奖励等方面给予一定政策倾斜。

（二）符合相关条件的可参加二级医院评审，达到二级医院基本标准的可加挂"

xx医院"

名称。

　　（三）未达到基本标准的基层医疗卫生机构，不可参加评选评优、表彰奖励等。

　　六、保障措施

（一）建立领导组织。

县卫生健康局成立活动领导小组，负责活动的领导和组织实施，同时组建多处室参与的检查小组，负责全县活动的组织协调、技术指导和抽查复核等工作。

县卫生健康局成立本级活动领导小组，领导小组组长由卫健局局长担任，负责活动动员和协调领导和组织实施，并协助省、市开展复核或抽查工作。

（二）完善协调机制。

建立完善内部协调机制、部门间协作机制，内外形成合力推动基层医疗卫生机构服务能力向更高水平发展。

　　（三）健全管理制度。

市卫生计生委根据专家库管理办法，组建相应的专家库。

在省级卫生健康行政部门统一领导下，专家库可实行资源共享。

　　（四）落实配套政策。

县卫健局按照深化医改等文件要求，合理核定基层医疗卫生机构编制总量，落实财政补助经费，完善绩效工资政策，进一步推进医保政策向基层医疗卫生机构倾斜。

要发挥医联体和医共体强基层的作用，进一步提升基层服务能力，为活动开展营造良好的环境。

　　（五）加强宣传引导。

县卫生健康局、基层医疗卫生机构要及时关注国家卫生健康委官方网站、《健康报》、健康中国微博、微信公众号发布的相关信息，积极宣传、营造良好社会氛围，并及时跟踪、学习外部经验，将自身活动引向纵深，特别是在持续改进医疗卫生服务质量、优化诊疗流程、改善群众就医体验、提高服务能力等方面的创新做法和举措，理性思考，积极报送经验材料。

　　"

活动实施方案篇2

　　镇江市"

　　为保障"

活动有序开展，提高活动实施效果，根据省工作部署，结合我市实际，制定实施方案如下。

　　一、活动范围

　　全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心均应参加，其医疗机构执业许可证登记号分类代码登记为"

C"

和"

B"

。

　　二、建设任务

（一）乡镇卫生院。

对照《乡镇卫生院服务能力标准（xx年版）》（以下简称标准）和《乡镇卫生院服务能力评价指南（20xx版）》（以下简称指南）所明确的88条基本条款和12条推荐条款开展建设。

（二）社区卫生服务中心。

对照《社区卫生服务中心服务能力标准（xx年版）》（以下简称标准）和《社区卫生服务中心服务能力评价指南（xx年版）》（以下简称指南）所明确的80条基本条款和10条推荐条款开展建设。

　　各乡镇卫生院、社区卫生服务中心还应结合《关于深入推进社区医院建设试点工作的通知》（苏卫办基层〔xx〕10号）精神，同步开展9项基层医疗能力提升重点建设任务，推进社区医院建设试点6项主要任务，拓展完善服务功能。

　　三、活动目标

　　通过建立符合城乡基层医疗卫生机构特点的服务能力标准和评价体系，统一基层机构基本建设标准、明确服务能力提升目标。

到2022年，实现全市基层医疗卫生机构服务能力较大幅度提升，以县（市、区）为单位，所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到国家服务能力基本标准，力争30%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到省确定的服务能力推荐标准。

　　四、任务分工及时间安排

（一）乡镇卫生院、社区卫生服务中心。

　　1.深入学习领会。

院长（主任）及各职能科室负责人带头研读标准和指南，并组织全员讨论，研究活动建设思路和服务能力提升重点。

　　2.梳理任务清单。

明确专人负责，对照标准和指南，逐条开展自评估。

通过对各条款建设任务的评档（A/B/C/D），查找能力提升薄弱环节及问题症结，分类梳理列出重点建设任务清单。

具体可分三类：

近期能够实现类、持续改进类和需要政府或部门支持类。

对于需要上级支持的项目，应及时上报。

　　3.制定提升方案。

对于所列任务清单，按照提升有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限要求，分类制定"

实施方案，建立专项台账，挂牌推进，对账销号，限期完成。

　　4.录入申报信息。

6月15日前，登录国家"

优质服务基层行活动"

申报信息系统（登录

　　5.推动持续改进。

通过国家信息系统反馈的情况，比对分析本机构各条指标评档在县区域内、市域内、省域内的位次，确定下一步努力目标。

全面评价年度各指标提升效果，对没有达到预期档次的指标，分析问题症结，调整完善整改措施。

（二）县区级卫生健康行政部门。

　　1.全面部署实施。

主要领导牵头抓总，分管领导统筹相关科室，明确责任分工。

召开活动启动会，部署基层机构开展自评自查和整改提升。

建立本级专家队伍，常态化开展业务培训、技术指导和工作督导。

　　2.审核申报信息。

6月底前，完成辖区内基层医疗卫生机构申报信息的审核和校正。

对于通过审核达到基本标准或推荐标准的基层机构，上报市级卫生健康行政部门申请复核，并将达到基本标准和推荐标准的基层医疗卫生机构名单进行汇总，连同年度活动开展情况总结报告报市卫生健康委基层处。

　　3.加强短板建设。

对辖区内基层医疗卫生机构各条指标评档情况进行分析和排序，比较其在全市、全省的位次分布。

逐条分析差距原因，研究部署面上提升计划，指导基层医疗卫生机构制定"

一院一策"

提升方案。

　　4.解决共性问题。

对于共性的体制机制等问题，应主动向地方政府汇报，协调有关部门，研究务实管用的解决措施。

对于上级政府及部门已出台的政策措施，要推动基层全面落实。

　　5.推荐专家人选。

每个地区可推荐5名专家，推荐人选应具有副高以上职称，熟悉基层医疗卫生机构情况。

其中，管理类专家1名，医疗、护理、中医药、医院感染等其他领域专家4人，填写专家候选人推荐表，于6月底前报委基层处。

　　（三）市级卫生健康行政部门。

　　1.统筹活动安排。

成立市级活动领导小组，统筹协调全市活动的组织实施和工作推进。

组建由相关专业领域专家组成的专家组，加强活动的技术指导、培训和复核工作。

　　2.组织现场复核。

对县区级申报自评达到基本标准或推荐标准的基层医疗卫生机构开展复核，采取信息系统上报资料复核和现场复核相结合的方式进行。

对于复核未达到基本标准或推荐标准的基层机构，通过信息系统退回，并书面反馈复核意见。

相关机构再次申请复核时间间隔不少于6个月。

　　3.报送复核结果。

8月底前，将经复核达到基本标准和推荐标准的基层医疗卫生机构名单上报省卫生健康委。

　　五、相关要求

（一）严格前置条件。

申报评价机构应符合，执业注册第一名称为乡镇卫生院或社区卫生服务中心，评价前一年及当年未发生过二级及以上负主要责任的医疗事故，且无对外出租、承包内部科室等行为三项评价前置条件。

（二）强化结果应用。

各地卫生健康行政部门应积极协调有关部门，对达到推荐标准的基层医疗卫生机构，提高人员配备、价格、医保额度等标准，在基层卫生骨干人才遴选、高级岗位配比及其他评优评先方面予以倾斜;

并优先纳入社区医院建设试点，作为申报二级（社区）医院评审的基本条件。

　　（三）加强典型宣传。

各地要及时挖掘活动先进典型，注重总结多种提升服务能力的做法、举措和模式。

采取传统媒体和新媒体相结合的方式，形式多样营造活动氛围，宣传交流活动开展的典型地区、典型单位、典型做法等。

各地要及时将典型案例材料报送健康报社，扩大"

活动影响。

活动实施方案篇3

　　常宁市泉峰街道社区卫生服务中心"

　　根据衡阳市卫健委《关于衡阳市"

活动实施方案的通知》（衡卫计发〔2019〕29号）及《常宁市卫生和健康局关于印发开展"

活动实施方案的通知》（常卫发〔2019〕8号）精神，为持续提升我院基层医疗卫生机构服务能力，改善服务质量，组织开展"

活动，结合我院实际，制定了本方案。

　　一、指导思想坚持新时期党的卫生与健康工作方针，以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的医疗卫生服务体系为重点，在深入总结建设群众满意的乡镇卫生院活动的基础上，开展"

活动（以下简称活动）。

在平安医院建设、创先争优、以人为本执政为民教育活动、纠正行业不正之风、文明单位创建等活动紧密结合，着力维护群众利益，着力弘扬良好风尚，着力解决实际问题，着力促进卫生事业改革发展，不断提升医疗卫生服务质量和水平，构建和谐医患关系，争创人民满意医疗卫生单位，努力实现"

服务好、质量好、医德好，群众满意"

，为人民群众提供安全、有效、方便、经济的医疗卫生服务。

　　二、主要目标通过开展"

活动，客观准确、实事求是地分析当前关系群众利益和卫生事业改革发展的突出问题，并采取有效措施认真加以解决，力争通过三年的时间，建立一套科学、完整的医疗卫生管理制度体系，打造一支德艺双馨的卫生专业技术队伍，形成一批彰显行业形象的卫生技术队伍，形成一批彰显行业形象的卫生系统品牌体系，努力实现"

（一）服务态度热情周到，服务行为文明规范，服务流程科学合理，服务措施便民利民，服务环境舒适安全，服务信息公开透明。

医疗机构真正做到"

以病人为中心"

，时时处处为患者着想，为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗卫生服务，完善患者纠纷投诉处理机制，构建和谐医患关系。

（二）做到严格依法执业，认真履行职责，落实医疗质量、医疗安全各项核心制度，规范诊疗行为，加强药品、医疗技术和医疗设备临床应用管理，实施优质护理服务，做到合理检查、合理用药、合理治疗，确保医疗质量和医疗安全。

　　（三）爱岗敬业，遵纪守法，廉洁行医，坚决抵制商业贿赂等行业不正之风;

　　尊重患者权利，关爱患者，因病施治，严谨求实;

　　加强医德医风和纪律法制教育，大力弘扬高尚医德，完善和落实医德医风制度规范，认真开展医师定期考核和医德考评，坚決查处损害群众利益的突出问题，严肃行业纪律。

　　（四）卫生健康行业形象持续提升，人民群众感受不断改善，医疗费用不合理增长得到有效控制，社会满意度有较大幅度提高。

　　三、活动范围:

本卫生服务中心、村卫生室及所管辖范围内。

　　四、组织实施成立活动领导小组。

我院成立以主要领导为组长的领导小组，具体名单如下：

　　组长:

刘爱民（中心主任）副组长:

李晖（中心副主任）申玉梅（业务副主任）刘名勇（公卫副主任）崔满云（后勤副主任）吴慧玲（财务）成员:

尹良军（医务科主任）王美菊（总护士长）郭秀元慢病专干;

　　曹柏生宣健专干，彭秋艳防疫专干、雷一明（门诊组长）张小军（住院组长）刘建军（检验科主任）、易小丽儿保专干，唐玲君妇保专干（孟建华）领导小组职责:

负责活动动员和协调，并协助上级卫生健康委员会开展工作。

　　领导小组下设办公室，由尹良军兼任办公室主任，负责资料收集整理、归档、方案制订、技术指导等相关业务工作。

　　五、工作安排"

，我院根据卫健局统部署和全院工作进展情況确定工作安排。

（一）宣传发动，自查整改阶段我院按照卫健局部署，制定本辖区的实施方案，进行广泛宣传、层层发动，组织广大干部职工认真学习文件精神，明确开展"

优质服务基层行活动的目的意义、活动内容和方法步骤。

同时，对照实施方案和《20xx工作方案》积极开展自查自纠，广泛征求意见和建议，重点查找在医疗质量、医疗服务、国家基本公共卫生服务、医德医风等方面存在问题，并认真分析原因，加强整改促进提高。

领导小组成员要加强督导考核帮助发现问题，查找根源，促进整改。

（二）健全制度规范，建立长效机制阶段自查整改、督导检查过程中发现的问题取得的经验，进行全面总结、认真分析、科学提炼，及时上升为规章制度，加以推广。

同时要认真抓好各项法律法规、制度规范的落实，加强对制度执行情况的监督检查尤其要加大查处违反制度行为的力度，通过提高制度的执行力和约束力，逐步建立健全医疗卫生人员自我管理、领导监管和社会监督三重监管体系。

　　（三）创建活动品牌，树立先进典型阶段对"

活动开展情况进行认真总结，树立典型，创建品牌，开展表彰。

在医院内部树立一批服务、质量、医德标兵，开展评选表彰工作，推出一批"

优质务基层行"

示范科室、示范卫生室，并加强宣传，树立标杆，章显行业风采，整体提升服务质量、服务水平和行业形象。

　　六、工作要求

（一）充分认识开展"

活动的重要意义。

在全院深入扎实开展"

活动，贯彻落实科学发展观和"

以人为本、执政为民"

理念的具体实践;

要深刻认识开展"

活动对于加强卫生健康行业作风建设，提高医疗卫生服务能力重要意义，坚决克服松懈思想和骄傲情绪，增强责任感和紧迫感，将"

活动作为一项重要工作，精心组织，周密部署，务求取得实实在在的效果。

（二）切实加强组织领导。

优质服务基层行活动覆盖面广，参与部门多，涉及我院的所有职工和所有业务，为此成立"

活动领导小组，主要负责人任组长分管领导任副组长，相关科室负责人任领导小组成员。

领导小组下设办公室。

意在切实加强领导、精心组织，周密安排，落实责任把"

活动抓实、抓细、抓出成效。

　　（三）狠抓工作措施落实。

对照方案要求，突出活动主题，认真梳理存在的问题，集中力量，加大措施，切实予以解決，让人民群众真正享受到活动取得的成效。

在做好查摆问题整改提高、督导检查的同时，要更加注重长效机制建设工作。

要在提高医疗质量，规范诊疗行为，改善患者就医体验的同时，突出抓好对医务人员的医德医风教育和医德考评，进一步丰富活动内容。

要不断创新工作