全省畜禽养殖业专项环境执法检查工作方案Word文件下载.docx

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具体目标是：

2010年年底前基本摸清底数，基本完成禁养区内畜禽养殖场（小区）的清理；

2011年年底前畜禽养殖场（小区）基本纳入日常环境监管。

二、检查对象

（一）各地农业（畜牧兽医）、工商、环保部门登记和备案的畜禽养殖场（小区）；

（二）达到农业（畜牧兽医）、工商、环保部门登记和备案规模标准、但尚未登记备案的其他畜禽养殖场（小区）；

（三）群众投诉强烈的畜禽养殖户、畜禽散养密集区；

（四）《畜牧法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》规定的禁养区内的畜禽养殖户、畜禽散养密集区。

三、检查内容

（一）区域畜禽养殖基本情况。

本地区畜禽养殖规划编制情况，畜禽养殖场的数量及各养殖场的名称、地址、法定代表人（或负责人）、养殖类型、规模，纳污水体环境质量等情况。

（二）选址合理性。

是否建在禁养区、限养区或适养区；

是否位于生活饮用水水源地保护区、自然保护区、风景名胜区的核心区及缓冲区；

是否位于城市和城镇居民区、文教科研区、医疗区等人口集中区；

是否位于各级政府依法划定的需要特殊保护的环境敏感区。

（三）环评和“三同时”制度执行情况。

是否进行环境影响评价，环境影响评价等级是否符合规定，是否执行“三同时”制度，废弃物污染防治措施在投入运营时是否落实。

（四）污染治理设施或无害化处理设施情况。

是否采取清污分流和粪尿的干湿分流等措施；

是否建有污染治理设施或无害化处理设施，污染治理设施是否正常运行；

是否设置畜禽废弃物的储存设施和场所，储存场所是否采取防渗漏、防流失、防遗撒、防恶臭等“四防”措施；

是否对畜禽废弃物采取还田、生产沼气、制造有机肥料、制造再生饲料等方法进行综合利用，用于直接还田利用的畜禽粪便是否经处理达到规定的无害化标准。

（五）排污口规范化建设和污染物达标排放情况。

是否按《关于开展排放口规范化整治工作的通知》（环发[1999]24号）规定规范化设置排放口；

污染物的排放方式和去向，是否存在偷排漏排现象，废水和恶臭气体等污染物排放是否做到稳定达标。

（六）排污申报、排污许可、排污收费等制度执行情况。

是否按规定向所在地环保部门进行排污申报登记，是否取得排污许可证并按许可证规定排放污染物，是否按规定缴纳排污费等。

四、整改要求

对此次专项执法检查发现的各类环境违法行为，要依法严肃查处，并督促畜禽养殖场（小区）、畜禽养殖户制定整改方案，确保整改到位。

（一）对地处禁养区等环境敏感区的，责令限期搬迁或关闭。

（二）对2003年以后没有进行环评审批的新、改或扩建的，责令限期补办环保审批手续。

（三）对环保设施未建成、未验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或使用的，要限期治理，逾期没有完成治理的予以关停。

（四）对废水治理、畜禽粪便综合利用或者无害化处理设施不能正常运行、污水超标排放的，责令限期改正，并依法处罚。

（五）对未采取有效措施，致使贮存的畜禽废弃物渗漏、流失、遗撒或散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的，责令停止违法行为，限期改正，并依法处罚。

（六）对向水体或其他环境倾倒、排放畜禽废弃物的，责令停止违法行为，限期改正，并依法处罚。

（七）对违反法律法规和有关规定私设排污口或者排污暗管的，责令限期拆除，并依法处罚。

（八）对未按规定进行排污申报登记行为，责令限期改正，给予警告或者依法处罚；

对未按规定缴纳排污费的，责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，依法处罚。

五、工作安排

本次专项执法检查以各市州自查自纠为主，国家和省级督查相结合。

时间从2010年5月开始，2011年11月结束。

分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2010年5月至2010年6月）

各市州要结合当地实际情况，制定实施方案，明确目标进度，细化措施手段，并通过电视、广播、报纸、互联网等媒体进行广泛宣传发动。

各市州环保部门务必于2010年6月5日前将实施方案报送省厅农村环境监督管理处和环境监察处。