《白云岩矿矿产资源开发利用地质环境保护与治理恢复土地复垦方案》评审意见书模板Word格式文档下载.docx
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狄九俊赵海燕
评审会议地点：
XX公司会议室
评审会议日期：
二〇二〇年六月九日
《山西省**县信泰贸易有限责任公司孙庄白云岩矿矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》
**市规划和自然资源局于2020年6月9日组织专家召开评审会议，依据原《山西省国土资源厅关于实行矿产资源开发利用方案、地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案编制及评审工作“三合一”的通知》（晋国土资函[2016]430号），对XX公司编制并提交的《山西省**县信泰贸易有限责任公司孙庄白云岩矿矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》（以下简称《方案》）进行了认真审查，**市规划和自然资源局矿业权管理科、国土空间生态修复科及县区相关主管科室派员参加评审会议。
会议提出了修改意见及应补充的文件资料要求。
编制单位对《方案》进行了补充修改，经专家复核，于2020年6月16日形成如下意见：
一、矿区概况
该矿位于**县城北东10°
方向，直距16km处，行政区划隶属**县石家田乡所辖，地理坐标（CGCS2000坐标系）为东经：
114°
16′18″－114°
16′21″，北纬：
39°
34′31″－39°
34′34″。
矿区南距京原铁路灵丘火车站15km，距灵丘—广灵公路2km，其间简易修筑即可通车，交通条件便利，矿石外运渠道畅通。
2018年7月27日原**市国土资源局换发采矿许可证，证号：
C********14，采矿权人：
**县信泰贸易有限责任公司，地址：
**市**县，矿山名称：
**县信泰贸易有限责任公司孙庄白云岩矿，经济类型：
有限责任公司，开采矿种：
白云岩，开采方式：
露天开采，生产规模：
6.00万t/年，矿区面积：
0.0081km2，有效期限：
贰年自2018年7月27日至2020年7月27日，开采深度：
1450m-1395m。
矿区范围拐点坐标见下表。
矿区拐点坐标表
点号
CGCS20003°
带坐标
CGCS20006°
CGCS2000坐标系经纬度
X
Y
纬度B（DMS）
经度L（DMS）
1
********.40
********.55
********.47
********.12
34′31″
16′18″
2
********.39
********.60
********.57
********.21
16′21″
3
********.98
********.63
********.19
********.35
34′34″
4
********.52
********.08
********.20
该矿山委托山西省地质勘查局二一七地质队2011年7月编制了《**县孙庄白云岩矿区预查地质报告》，并于2014年10月以《**县孙庄白云岩矿区预查地质报告》矿产资源储量备案证明（同国土储备字（2014）14号）备案，在2015年7月28日首次取得采矿证，矿山自取得采矿许可证后至今未开釆，储量未动用。
该矿山为新建矿山，只修建了矿山道路、工业场地等基建工程。
矿界300m范围内无其他采矿权设置，无相邻矿山。
二、方案简介
1、资源储量情况
《方案》根据山西省地质勘查局二一七地质队2011年7月提交的《**县孙庄白云岩矿区预查地质报告》及矿产资源储量备案证明，截止2011年8月30日，累计探明建筑用白云岩（334）？
资源储量11.06万m3，其中预可采资源量6.98万m3，边坡占用资源量4.08万m3。
本方案设计利用资源量6.98万m3，该矿采矿回采率取95%，可采储量为6.63万m3。
2、开采方式、生产规模及服务年限
《方案》采用露天开采方式。
设计开采对象为矿区范围内建筑用白云岩，生产规模为6.00万t/a，服务年限为3年。
3、产品方案
白云岩石料。
4、露天采场及开采工艺
《方案》根据矿体赋存特征、开采技术条件及矿山现状综合论证，确定开采白云岩，采用露天开采方式，公路开拓汽车运输。
《方案》根据矿体圈定，设计采用从上而下分台阶开采，工作线沿等高线半环形布置，垂直等高线推进。
露天采场要素：
最低台阶高度：
1395m
最终边坡角：
60°
开采台阶高度：
5-10m（最终两个开采台阶合并为一个台阶，并段后台阶高度15-20m）
台阶坡面角：
70°
最小底盘宽度：
30m
安全平台宽度：
5m
爆破安全距离：
300m
《方案》采装采用CAT320D1.2m3挖掘机装矿，运输采用15.0t的自卸车。
5、总平面布置
矿山由露天采场、工业场地、取土场、矿山道路等各部分组成。
6、职业卫生
加强并制定了职业卫生及安全保护管理和职业病预防措施，按照工种和作业环境、作业条件配备了防止和减少职业病发生及安全防护劳保用品。
7、地质环境保护与恢复治理
《方案》设计生产规模为6.00万t/a。
评估区重要程度为“较重要区”，矿山生产建设规模为“小型”，地质环境条件复杂程度为“中等”类型。
依照《编制规范》附录A，确定矿山地质环境影响评估级别为“二级”。
评估区面积5.65hm2。
《方案》根据现状评估、预测评估结果，充分考虑对人居环境影响，评估区划分为重点防治区（Ⅰ）和一般防治区（Ⅲ）。
重点防治区分4个亚区（I1、I2、I3、I4）。
《方案》制定了矿山地质环境保护与治理恢复工作总体部署及保障措施。
8、土地复垦
《方案》复垦区面积为1.75hm2，包括永久性建设用地和损毁土地，分别为0.96hm2和0.79hm2。
《方案》确定了土地复垦目标和任务，土地复垦责任范围面积为1.75hm2，复垦后土地类型为林地和其他土地，林地1.63hm2、其他土地0.12hm2。
《方案》对土地复垦投资进行了估算，土地复垦费用静态投资为24.96万元，动态投资为25.08万元。
《方案》确定了土地复垦工作计划和保障措施。
三、评审意见
1、《方案》编制目的是为合理有序进行矿产资源开发，有效保护矿山地质环境；
落实十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，规范土地复垦活动。
《方案》编制目的明确。
2、《方案》根据山西省地质勘查局二一七地质队2011年7月提交的《**县孙庄白云岩矿区预查地质报告》及矿产资源储量备案证明，截止2011年8月30日，累计探明建筑用白云岩（334）？
《方案》按照计划的开采方式和开拓部署，对设计利用资源储量进行了圈定和估算，进而计算得出可采储量，在现有地质资料基础上，资源利用合理，可采储量计算基本正确。
3、《方案》确定的露天开采方式合理，设计生产规模为6.00万t/a，矿山服务年限为3年。
在现有地质资料基础上，保有资源量、设计生产规模、矿山服务年限三者基本匹配。
4、《方案》确定的公路开拓，汽车运输方案可行；
露天采场结构参数正确，剥采工艺合理可行，采场采用自上而下分台阶开采，规划的开采顺序合理。
5、《方案》采用的采矿和运输设备合理，工业场地布置基本合理。
6、《方案》制定了职业卫生及安全保护管理和职业病预防措施，按照工种和作业环境、作业条件配备了防止和减少职业病发生及安全防护劳保用品，符合有关规定。
7、《方案》依据原国土资源部令第44号《矿山地质环境保护规定》，原国土资源部发布的《矿山地质环境保护与恢复方案编制规范》（DZ/T0223-2011）、及其它国家、地方现行有关法律、法规、规范性文件、技术规范以及矿山工程技术文件，对本矿地质环境保护与恢复治理进行工作与编制、依据充分。
8、《方案》编制中充分利用了已有的矿山地质报告、矿山情况，矿区及周边人文和社会经济等资料，完成了矿山地质环境调查和室内资料整理，分析研究工作。
工作程序、主要内容与格式均符合有关规定和要求。
《方案》确定矿山地质环境影响评估级别为“二级”。
定级准确。
9、《方案》对评估区进行了地质环境现状和预测评估，结论基本正确。
10、《方案》将评估区划分为重点防治区（Ⅰ）和一般防治区（Ⅲ）。
分区基本合理，并符合规范要求。
11、《方案》围绕治理目标、任务及预测的矿山地质环境问题，提出的矿山地质环境保护和恢复治理技术方法基本符合国家有关政策，规范、标准和矿区实际，保护目标明确，治理对象具体；
治理工程投资估算依据国家及地方有关标准，估算结果比较合理；
社会、经济、环境效益等叙述符合实际；
矿山监测方案中重点监测内容、监测方法基本可行。
12、《方案》根据土地复垦方案编制规程要求，调查研究与数据处理方法正确，基本反映了项目区土地复垦有关情况。
13、《方案》对土地复垦进行可行性分析，评价依据充分、参数可行，指标选取基本合理，对已破坏土地调查清楚，勘测面积准确；
对破坏土地的分析方法基本正确，数据测算基本合理，可作为本项目土地复垦的依据。
14、《方案》确定的复垦目标和任务明确，土地各利用类型数据清晰明了、指标量化，土地复垦适宜性评价的方法和过程基本完整、正确，结果基本可信。
15、《方案》制定的土地复垦标准、技术路线正确，工程设计及工程量测算比较科学合理，复垦工艺符合实际。
16、《方案》提出的预防控制及复垦措施、工程技术及生物化学措施基本可行，方向正确，针对性较强，基本达到了保护土地，合理利用及水土保持，生态环境保护的标准和要求。
17、《方案》中土地复垦投资估算依据正确，测算较为客观，符合国家的土地复垦取费标准，可基本保证实施复垦方案的资金需求。
18、《方案》确定的工作计划安排和保障措施基本可行，所分析的土地复垦效益较为合理。
四、存在问题说明
1、本地质环境保护与治理恢复方案不替代相关工程勘查及治理设计。
2、采矿破坏的地质环境问题要进行专项治理恢复设计、监测和防治工作。
五、结论
该《方案》文字及图件齐全，编制内容基本符合原山西省国土资源厅“晋国土资函[2016]430号”文件的要求。
资源量估算可靠，矿山开采、地质环境保护与治理恢复、土地复垦在技术上、经济上可行，可以满足采矿登记的需要，可以作为矿山开采、地质环境保护、土地复垦行政管理的依据。
附：
《山西省**县信泰贸易有限责任公司孙庄白云岩矿矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》评审会议专家名单
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