街道办事处安全生产大排査 大整治行动工作方案Word下载.docx

街道办事处安全生产大排査 大整治行动工作方案Word下载.docx

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危险化学品仓库储存、堆放、装卸、处置情况；

易燃易爆危险化学品储罐区避雷、防静电设施配置、检修检测情况；

承包商资质和安全生产业绩审核、教育、监管、防控情况；

危险化学品事故应急预案制定，定期开展应急培训、演练和备案，及应急救援器材、设备、物资配备使用情况；

危险化学品车辆资质、运输、卸载等环节管控及车辆出车安全门检制度情况。

督促企业深入开展焦炉地下室、特殊作业、可燃有毒气体报警、储存场所等内容的

专项整治，加大对危险化学品企业“三违”的处罚力度。

（二）建筑施工。

开展起重机械、模架支撑、土方（隧道）开挖等分部分项工程专项整治。

重点检査建设、监理、勘察、设计、专业分包、劳务分包等单位安全生产主体责任落实情况；

对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核专家论证及现场实施情况；

开挖方式、支护方式、脚手架搭设和施工监测方法是否按照专项方案要求进行现场实施情况；

施工区域设置临空、临边防护设施以及安全通道情况；

施工区域与外界是否进行有效隔离，设置隔离警示及安全标志标牌情况；

施工各环节是否按照规定进行检查并做好相应记录情况；

施工是否进行全过程动态监测；

项目负责人带班生产，是否有专职安全人员对现场施工进行监督情况；

应急预案的制定和落实情况；

应急物资准备、救援设备配备情妧；

恶劣天气影响下的安全管控措施落实情况。

（三）道路运输。

重点检査道路客运企业安全生产主体责任落实情况。

是否建立安全生产组织机构，健全和完善各项安全生产管理制度；

是否严格执行安全生产各项制度；

客运场站是否严格履行旅客进出站相关规定，是否违规接纳无证车辆进出站；

是否督促客运车辆定期维护保养，确保车辆技术性能完好（制动有效、油路和电路系统完好），车载消防器材是否完好有效；

严厉打击非法从事道路班线客运、旅游客运经营行为和旅游客运车辆超载经营行为；

从严整治客运车沿街揽客、异地驻点营运、卫星动态监控系统长期不在线、动态信息无数据等各种违法违规行为。

检査道路货运企业安全生产主体责任落实情况。

是否取得运输资质，从业人员是否取得从业资格；

是否督促货运车辆定期维护保养，车辆消防器材是否完好有效；

是否存在超限超载行为；

是否定期对从业人员组织安全培训；

是否对从业人员进行有针对

性的安全教育并落到实处；

严厉査处道路普货运输企业违法从事危货运输及非法运输违禁物品、危险物品，危货运输企业超范围经营，严禁承运不具备合法经营资质企业、单位货物。

（四）消防及人员密集场所。

深入推进电气火灾综合治理突出城中村、棚户区、老旧小区、大型商业综合体和宾馆饭店、公共娱乐场所、公园、医院、养老院、学校等人员密集场所，重点检查企业是否建立消防安全管理制度，明确消防管埋人员，落实岗位消防安全责任；

是否组织开展防火检査、巡查，及时消除火灾隐患；

水电线路是否完好无老化或破损，消防设施和灭火器材是否定期维护保养并保持完好有效；

是否有擅自扩建或搭建建（构）筑物、占用防火间和疏散通道的现象，疏散通道、安全出口和消防车通道是否保持畅通；

是否有违规使用明火、存放易燃易爆危险品等现象；

是否有擅自改变建筑结枃和用途，违规使用易燃、可燃材料装修装饰，外墙门窗设置，影响逃生和灭火救援等情形；

是否按规定对建筑消防设施进行维护保养，确保消火栓系统、应急广播和应急照明、安全疏散设施完好有效；

是否落实干部职工消防安全教育培训等情况。

（五）食品药品。

重点整治销售非食品原料生产加工的食品在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品流通环节滥用抗生素及禁用药物、加大对超范围、超限量使用食品添加剂的整治；

督促和指导食品生产经营企业提升管理水平，履行食品安全主体责任，严格行政许可制度，实施行业清理整顿，取缔违法的食品生产经营单位；

加大对食用农产品和食品集中交易市场、校园及周边、景区周边、大型餐饮和商场超市等重点场所的整治；

清理、打击制售有毒有害和假冒伪劣食品等生产经营行为。

检查药品购销管理是否规范，是否存在违法销售使用假冒伪劣药品行为，是否存在销售终止妊娠、含麻复方制剂药品的行为；

检查疫苗、血液制品等冷藏、冷冻药品生产流通使用全环节冷链储运、购销渠道管理是否规范；

检查质量体系是否正常运行，药学技术人员在职在岗及工作开展情况；

是否严格按照规定销售处方药和含特殊

品的复方制剂。

（六）医疗卫生。

重点检查医用危化物品储存、使用的综合管理，对涉及危化物品使用和管理的工作人员，要强化教育培训，増强防范意识，落实防范措施，杜绝事故发生。

对突发传染病疫情及时开展防控工作，防止疫情扩散蔓延。

医疗单位发热（感染性疾病科）门诊要24小时应诊，疾病预防控制中心及相关单位要做好突发事件、聚集性疾病、麻疹、手足口病和不明原因疾病信息收集处理和防范，落实传染病防控预案。

（七）文化旅游。

重点检查旅行社组团是否与包租车辆合同签订；

旅行社从业人员是否开展过安全教育培训；

旅行社安全生产监督管理制度和突发事件应急预案是否健全；

旅游景区重点部位的安全提示标识是否齐全，是否按照标准制作；

雨雪、大雾冰冻等特殊天气是否加强重点部位的动态监控，是否采取了必要的防护措施；

旅游景区内的游乐设施、客运索道等特种设备是否通过市场部门验收，是否具有合格证，是否在有效期内；

旅游景区是否制定各类安全应急预案，并组织开展应急演练；

旅游节庆活动是否经相关单位批准。

星级酒店安全管理制度是否建立；

消防设施设备是否经消防监督部门验收合格；

食品卫生安全是否有保障；

安全警示标志是否规范；

安全保障制度是否制定；

事故应急预案制定和应急演练是否有效等情况。

（八）非洲猪瘟。

按照省市防控非洲猪瘟工作要求，认真做好“七个全覆盖”。

根据街道实际，加强猪肉产品流通、加工、餐饮环节质量安全监管，重点加强对餐厨剩余物和外埠肉的排查管控，严厉打击违法行为；

对辖区所有市场冷库、猪肉（冻体）储备企业、冷库进行检查排査，严査来向不明猪肉、病死猪肉；

加强餐厨废弃物监管，严厉打击餐厨废弃物违规进入养殖环节行为；

坚决打击造谣、传谣行为，严格做好舆情监测和管控。

继续执行”零”报告。

（九）校园安全。

重点整治学校安全教育是否到位、安保工作制度和责任是否落实、安保人员是否到位、应急预案是否建立、安全隐患是否排查、学生上下学出行安全责任书是否签定学生上下学出行交通工具合账是否建立、矛盾纠纷是否化解，严防各类校园安全事故发生；

整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点等问题；

整治学校周边特别是校门外乱摆擁设点、占道经营、乱停车辆、乱贴乱挂标语广告等行为；

大力整治“黑校车”镇村公交拉载学生超载、学生家长三轮电瓶车拉载学生超载等现象；

加强消防设施、器材的维护及检测，确保疏散通道、安全出ロ、消防车道畅通，提高消防事故应急处置能力，教育引导师生安全用电、用火；

大力整治无证培训机构和无证办校（园）行为，对不符合要求的，依法进行取缔。

（十）城镇燃气。

深入排查整治燃气销售、运输、储存、使用、施工等环节存在的隐患和漏洞，着重排查餐饮行业、宾馆、酒店使用液化气、天然气、管道煤气等，加大宣传力度，加强应急救援能力建设，有效防范和坚决遏制燃气安全事故的发生。

（十一）城市公共安全。

开展城市风险点、危险源的安全排查，建立台账，加强监管。

加强对城市燃气、管线管廊、电力等公共设施的检查，特别是煤改气后的管线的安全管理，防范建筑施工、塌陷导致燃气泄漏，引发事故；

开展高层建筑消防安全整治，老旧小区火灾隐患排查；

加强建筑垃圾和生活垃圾堆放场、建筑工程渣土堆、排土场隐患排查治理；

加强广告牌、灯箱和楼房外墙附着物的安全检查，全面提高城市安全保障水平。

同时，抓好城市结合部、城中村及公园等公共娱乐场所的安全管理，落实责任，全面消除风险隐患。

（十二）特种设备。

开展对锅炉、压力容器（含气瓶）、起重机械、液氨制冷等特种设备安全综合治理。

开展电梯安全综合整治活动，规范电梯安装、改造、维保、销售、使用、检验等环节行为，消除电梯安全隐患。

其他各行业领域监管单位也要根据实际，明确整治重点，确定责任领导

三、时间安排

从3月16日开始，贯穿全年，常态化开展排査整治。

各社区对各自的整治任务实行每月一汇总上报、一销账

四、工作要求

（一）加强组织领导，形成工作合力。

为确保安全生产大排査大整治行动顺利进行，街道成立以主任为组长，各班子成员为副组长，街道安监站、城管办及各社区主任为成员的大排査整治工作领导组，办公室设在街道安监站。

各街道班子成员要严格按照党政领导安全生产责任，深入所包社区、分管行业领域带头开展排查整治，要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任要求，加强协调配合、形成工作合カ，确保大排査大整治各项工作扎实有效开展。

街道安监站要充分发挥综合指导作用，统筹协调，组织各科室、各社区严格落实工作责任切实采取有效措施，推动大排査大整治行动取得实效。

（二）强化工作措施，形成隐患清单。

各社区要迅速行动，社区主任牵头抓总、安全员具体抓、网格员一线抓，严格按照本方案要求的检查内容和重点领域，进一步细化任务、落实责任，制订切实可行的专项整治工作方案。

明确工作重点、步骤、要求和保障措施，增强大排查大整治工作的针对性和实效性，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。

各社区整治方案要于3月20日前将报街道安监站，各社区要逐月对大排查中发现的安全隐患逐项登记造册形成问题清单，对整改任务、责任、时限形成责任清单，对整改完成情况、验收情况形成整改清单，并于每月底前，将三个清单报街道安监站，街道安监站汇总上报分管副市长审核签字后交市安委办备案，“三个清单”实行谁检查、谁签字、谁负责。

每月安委例会市安委办要通报各单位“三个清单”上报和完成情况，并纳入年度目标责任考核和奖惩。

（“三个清单”格式附后）

（三）联合执法检查，从严从重打击惩处。

各社区要应用联合执法等手段，作为推动安全生产大排查大整治的重要举措，对一般隐患和问题，要责成单位立即整改，存在重大安全隐患的要立即上报，街道协同职能部门采取停工停产进行“五落实”整改；

对非法违法行为，一经发现，立即上报并联合职能部门取缔打击。

大检查期间，市政府将要强化过程问责和事前问责，着力解决“失之于软、失之于宽”的问题，对大排查搞形式、走过场、弄虚作假、敷衍了事，导致有关决策部署落实不到位、非法违法行为打击制止不力、重大安全隐患治理不及时不彻底的有关单位及负责人，一律严肃问责，大排查期间发生事故的属地和监管部门，将比照《XX市深化煤矿安全攻坚年（2019）活动方案》中的问责办法执行。