项目部安全生产管理制度.docx

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项目部安全生产管理制度

重庆对外建设总公司

“城南家园”公租房项目部

安全生产管理制度

　　1.施工组织设计与专项安全施工方案编审制度

　　2.安全技术措施计划执行制度

　　3.安全技术交底制度

　　4.架体，设备安装验收制度

　　5.施工机具进场验收与保养维修制度

　　6.安全检查制度

　　7.安全教育培训制度

　　8.安全生产奖罚制度

　　9.伤亡事故快报制度

　　10.卫生保洁制度

　　11.消防防火责任制

　　12.班组安全活动制

　　13.不扰民措施

　　14.门卫值班与保卫制度

　　15.临时用电定期检查制度

　　16.项目“三宝四口”安全防护规定

　　17.项目现场的落手清管理制度

　　18.生产工人的安全生产责任制度

19.施工现场安全检查制度

20.现场文明施工管理制度

一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度

　　在总公司的帮助指导下，施工组织设计的编制由项目部，单位工程施工技术负责人等有关人员进行。

　　施工组织设计的审核、审批工作，由由项目部总负责人、工程技术人员负责人审批。

　　1.编制施工组织设计的意义和原则

　　施工组织设计是指导施工准备，组织施工的全面性的技术、经济文件。

编制施工组织设计必须贯彻的原则是：

统筹规划，科学组织，建立正常的施工秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。

　　2.施工组织设计编制的深度和要求

　　施工组织设计一般应根据工程规模大小，结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。

（1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计。

小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。

（2）大面积加固工程，重要的扩建，改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。

　　（3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。

　　（4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。

　　3.编制施工组织设计的基本要求

　　贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。

　　贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。

　　（3）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。

　　（4）落实季节性施工措施，确保全年连续施工。

　　（5）尽量利用正式工程、现场、原有建筑物，就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。

　　（6）按实际条件，做好人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。

　　（7）精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占，少占用地，做好文明施工。

　　4.施工组织设计编制的权限。

　　施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，项目部总负责人、技术负责人审核和审批。

　　5.施工组织设计文件发放和管理。

　　施工组织设计或施工方案一式六份，工程部，质安部，材料设备部，项目经理，工程施工技术负责人各一份，另一份项目部存档。

工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者，在安排检查施工计划，组织施工活动时，必须严格按设计规划部署执行。

二、安全技术措施计划执行制度

　　本制度是为了防止工伤事故的发生，创造良好的劳动条件所采取的各种技术措施。

　　1.参加编制、审查、批准安全技术措施的相关负责人、工程技术人员，应对所编、审、批的安全技术措施的施工技术责任。

根据工程项目的划分，逐级编制，逐级上报审批，经审定批准安全技术措施（连同施工组织设计，施工方案）由公司技术部门报公司技术负责人审批，工程部质安部备案。

工程部不得下达无安全技术措施的生产计划或工程项目。

　　2.项目部应在接到工程项目任务后，质检安全部门制定出相应的安全技术措施计划，由总负责人审定。

　　3.安全技术措施必须根据工程特点，施工季节及施工条件编制，要有针对性，能真正起到指导安全防护，确保安全生产的作用。

　　4.分部（分项）工程施工方案中的安全技术措施。

由承包项目部组织工程技术人员负责编制，由项目经理负责审核，由项目部总负责人和技术负责人批准，并备案。

　　5.单位工程施工方案中的安全技术措施部分，由项目工程部编制，经技术负责人审定，项目部总负责人批准，并备案。

　　6.大型工具（包括起重工具）机械设备的操作使用，必须提出相应的安全技术操作使用规定。

报技术负责人审定，项目部总负责人批准。

　　7.安全技术措施费，由工程施工技术负责人提出，会同质检安全人员审查，项目部总负责人统一平衡批准后列入开支计划。

8.安全技术措施由技术负责人、工程项目、质检安全负责人检查与考核。

在检查施工现场安全生产的同时，检查所属项目的安全技术措施执行情况。

若发现安全技术措施或安全措施不落实时，将根据相关奖罚条例进行经济处罚。

三、安全技术交底制度

　　1、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分项工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分项工程定期交底，并要有交底人签字。

　　2、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要有针对性，又要简单明了。

　　3、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、施工特点，做好针对性的做好口头安全交底，必要时要有书面记录。

4、新进场的施工班组必须先进行安全技术交底后，方可上岗。

四、架体，设备安装验收制度

　　1.构成架体的各种材料，以及施工中所使用的塔吊等设备必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等，严禁使用无证不合格产品。

　　2.塔吊及施工设备安装后，由项目部及安全管理部门检查合格后，方可挂牌使用。

　　3.所有架体搭设或塔吊等设备的安全检查，验收责任人员均应在验收单上签字认可。

验收单中对各项检查项目均应有结论，数据量化。

　　4.架体及塔吊等设备安全检查，每月应定期检查一次，由相关部门和人员参加；日常检查由作业班组长或操作司机在班前进行，在确认其正常时，方可投入使用。

　　5.各种质量安全检查、验收，如发现问题应采取定人、定时间、定措施进行整改，并记录在案。

　　6.质量安全验收资料中，应有各种许可证、准用证与合格证。

需按规定要求做好设备试运转记录，用电设备须有电阻测试记录。

塔吊验收资料中还应包括拆装单位、作业人员省市级资格许可证和身份证的复印件。

五、施工机具进场验收与保养维修制度

　　1.进场施工机具必须有厂家生产许可证、合格证或当地建筑安全监督部门颁发的准用证，否则不准入场。

　　2.施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用。

并做好验收记录，验收人员履行签字手续。

严禁使用倒顺开关控制机具。

　　3.日常检查：

机械设备每次运行都要进行逐点检查，主要由班组长和操作人员进行，可与日常保养结合起来，如果发现较大问题，应立即报告，及时组织修理。

　　4.定期检查：

由专业的维修工人负责，班组长和操作工人参与检查，按计划规定的时间，全面检查设备的性能及实际磨损程度，以确定修理的时间及修理的种类。

　　5.对于施工机具的修理，一般可由现场施工队建立维修组，全面负责各施工工地的机械设备的维修工作，对于技术复杂的大修理工作由专业的机修部门负责。

6.每次的检查情况及修理情况均应做好记录，并有检查或维修人员签字。

六、安全检查制度

　　1.按照建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）组织定期和不定期的安全、文明施工大检查。

项目部每月至少检查一次，施工单位每周至少检查一次，班组每天检查不少于一次。

对特殊施工项目、或预制构件吊装等安全措施落实情况，安全部门要经常深入现场巡回检查。

　　2.各种安全检查做到每次均有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。

　　3.施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工。

一时难以整改的，签发整改通知单，督促检查，限期整改并进行复查。

　　4.检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。

七、安全教育培训制度

为了进一步增强安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各工程施工单位应根据如下原则制订安全教育培训计划。

1.安全生产教育内容有：

①贯彻国家有关安全生产的方针、政策和文件规定。

②安全生产六大纪律、十项安全技术措施和安全生产十个不准。

③公司《安全生产规章制度》及本项目制定的安全生产文明施工一切规定、制度和有关协议规定的要求。

④本工种的安全生产技术操作规程。

⑤以往施工生产中的事故教训和预防措施。

⑥班组必须每天实行岗前班组安全教育培训，开展班前安全教育并须有每日安全活动书面记录。

　　1.严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况。

认真落实国家和市有关劳动保护的法律法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施。

　　2.建立三级安全教育档案。

一是对新入职工人的安全教育；二是对调换新工种、采用新技术、新工艺、新设备、新材料操作工人的安全教育；三是对特种作业人员的安全培训教育，并考核发证。

建立现场职工安全教育卡登记，对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的“三项”安全教育。

　　一级安全教育由项目部质检安全人员会同施工单位对新入场人员进行劳动保护、安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育。

累计为15学时。

　　二级安全教育由施工单位负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告和劳动纪律教育。

累计为15学时。

　　三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法。

累计为20学时。

　　职工的安全施工基本知识、安全纪律和操作规程“三项”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。

　　3.特殊工种培训：

　　电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员经专业安全教育和操作技能培训后，须经市、区劳动部门考试合格颁发证书。

上述特殊岗位作业人员必须持证上岗。

无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款。

　　4.采用新的施工方法、新设备、新材料时，项目部技术人员和工程施工单位要组织制订新的安全措施，新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。

　　5.调换新工种必须进行现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。

6.各类安全培训计划由项目部总负责人审批，质检安全负责人落实。

八、安全生产奖罚制度

　　为了贯彻执行上级相关部门安全生产验评标准，切实搞好安全生产，认真做好预防工作，确保职工人身和集体财物的安全，杜绝重大伤亡事故的发生。

特制定现场安全生产奖罚制度。

　　一、奖励

　　对年度工程质量获得优质奖的，按照上级部门的奖励办法执行。

　　二、处罚

　　1.开工前，必须查验安全组织设计和持证人员履历表及证件是否齐全，经审核合格后方可开工，如不执行规定擅自开工，按下列规定罚款。

（1）为了加强工地安全工作，工地必须配备执证专职人员。

如发现没有配备持证专职安全员或专职安全员不到位，处以100元罚款。

（2）工地需要的特殊工种必须持证上岗。

如发现缺一名持证人员或持证人员不到位，处以500元罚款。

　　2.工地必须无条件服从上级安全工作的领导和监督，并接受部门质检安全部门的工作指导。

如工地贯彻不力，经月度安全检查评定为安全不合格工地，除