监理管理手册23管理制度Word下载.docx

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11、定期和不定期向本公司报告监理情况，并按规定时间向业主提交工程监理报告。

12、对监理管理档案负责，要保证在加强现场监理工作的同时，及时形成监理档案资料，并在竣工一个月内将监理档案送达有关单位。

四、专业监理工程师岗位职责

1、组织制定监理细则，经总监理工程师批准后组织实施。

2、对控制目标进行目标规划，建立目标控制系统，制定控制工作流程，确立方法和手段，制定控制措施。

3、及时、准确地做好本部门的信息管理工作，审核有关承包方提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资料、报告等。

4、检查有关的工程情况，掌握工程现状，及时发现和预测工程问题，并采取措施妥善处理。

5、组织、指导、检查和监督本部门监理员的工作。

6、及时检查、了解和发现承包方组织、技术、经济和合同方面的问题，并向总监理工程师报告，以便研究对策，解决问题。

7、及时发现并处理可能发生或已经发生的工程质量问题。

8、参与有关的分部（分项）工程、单位工程等分期交工工程的检查和验收工作。

9、参加或组织有关的工程会议并做好会准备。

10、协调处理本部门管理范围内各承包方之间的有关工程方面的矛盾。

11、检查、督促并认真做好监理日记、监理月报工作。

定期做好本部门监理工作总结，按时向总监理工程师报告工作情况。

12、在总监理工程师的领导下，及时形成监理档案，并认真组卷，达到业主和城建档案馆的要求。

五、监理员岗位职责

1、执行监理工程师的指令和交办的任务

2、检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量。

3、检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录。

4、负责工程计量，审核施工单位上报的当月工程量统计报表。

5、对工程进行旁站监理，检查是否按设计图纸施工，按工艺标准施工，按进度计划施工，并对发生的问题随时予以解决纠正。

6、检查确认工序质量，进行验收并签署。

7、实施跟踪检查，及时发现问题及时报告，并负责处理施工中的一般性技术问题。

8、做好工程原始记录，记好监理日记。

六、信息管理员岗位职责

1、负责每月的工程量计量，负责对施工单位申报的工程量和已完工程实物的复核，负责工程进度款的核定。

2、负责编写监理月报，并在每月5日前发出监理月报。

3、及时处理档案管理员转交的文件、资料、发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料扔完整、准确、有效。

4、定期到现场巡视，负责现场各种信息的采集、计算机存储以及信息的分析处理工作。

5、借助计算机按公司统一的文件格式建立、录入各种监理台账，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人。

6、负责每月25日打印当月监理台账，交档案管理员归档，负责每月两次反现场台账信息全部传回公司。

7、负责收集整理工地会议的会议纪要，整理后交项目负责人审查，然后迅速分发给有关专业人员或有关单位。

七、档案管理员岗位职责

1、档案管理员负责对工程建设各方相互往来一切书面资料（包括信件、电报等）进行采善保管。

2、对技术资料、各种文件的收发应办理签收登记手续，签收的资料应及时转交给现场信息管理员，以便确认资料的完整性、准确性和有效性。

3、对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归档。

4、负责文件资料的借阅，办理借阅手续。

5、负责现场办公用品（包括复印机、复印机、稿纸等）和劳保用品（包括安全帽、手套等）的保管和领用。

6、协助总监理工程师负责现场监理组的生活后勤工作。

7、负责现场监理组的留守工作。

8、负责现场监理人员的考勤工作。

9、收发之工作按有关程序进行。

第三章监理人员行为规范

一、监理人员守则

1、热爱祖国，热爱人民，热爱建设事业，维护国家荣誉和利益。

按照“守法、诚信、公正、科学”原则执业。

2、认真贯彻执行国家有关建设监理的法律、法规和政策。

严格执行各及主管部门制定的城镇体系规范、标准。

3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务水平，保证监理质量。

4、尊重客观事实，坚持实事求是，准确肥映监理情况。

本着“公正、独立、自主”的原则及时、妥善地处理问题，维护委托方和受监理方的合法利益。

5、虚心听取委托方和受监方的意见，接受质监部门的批评指导，及时总结经验，不断提高监理水平。

6、自觉遵守监理人员纪律。

二、监理人员纪律

1、遵守国家法律、法令和政府有关条例、规定。

2、认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。

3、坚持公正的立场、公平地处理有关各方的争议。

4、坚持科学的态度和实事求是的原则。

5、向委托方提供技术服务的同时，帮助受监方完成其所担负的建设任务。

6、不以个人名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。

7、不损害他人名誉，能听取不同意见。

8、不泄露所监理工程需保密的事项。

9、不在任何承建商或材料、设备商及政府部门中兼职，不从事与监理工程有关营销活动。

10、不接收可能导致判断不公、不利于正常监理活动的来自任何一方的报酬。

三、监理人员对工程项目监理实施的基本原则

1、公正、独立、自主的原则。

2、有责有权，权责一致的原则。

3、总监负责制原则。

4、严格管理、热情服务原则。

5、事前预测、预防为主原则。

6、实事求是、以理服人原则。

施工阶段监理工作流程图

二、工作基本内容

1、由公司领导确定监理组织

（1）摸清任务条件及具体任务。

（2）选派总监理工程师和专业监理工程师及有关人员。

2、总监理工程师为主，专业监理工程师配合，制定监理规划、细则，做好进驻现场准备工作。

（1）总监理工程师编制监理规划。

（2）熟悉、消化施工图纸及有关资料，各专业提出图纸会审意见（会审以乙方为主）。

（3）根据监理规划和合同规定，各专业监理工程师编写细则和岗位职责。

（4）制定现场监理组的内部管理制度。

3、总监理工程师为主，专业监理工程师配合，审查施工组织设计（施工方案）。

（1）总监理工程师组织各专业监理工程师对承建方提交的施工组织设计（施工方案）进行认真审查。

（2）汇总审查意见。

（3）总监理工程师签署书面意见，交给承建方。

4、各专业工程师和监理员对工程投资、进度、质量目标进行控制。

（1）检查施工进度计划。

（2）审查和会签设计变更、工地洽商。

（3）复核主要材料、构配件和材料。

（4）核定试验报告。

（5）核查隐蔽工程。

（6）审阅“施工记录”和“安装记录”。

（7）参加水、暖、电、通风等有关系统试压和试运行，并签认。

（8）审查工程量和付款申请。

（9）参加分部分项工程（主体结构）质量验收。

5、总监理工程师会同专业监理工程师对工程质量核查评定。

（1）分部质量核查评定。

（2）填写核查意见。

6、以总监理工程师为首的监理组会同建设单位对工程验收（包括术主体结构）。

（1）审查施工单位提出的竣工报告及有关资料。

（2）总监理工程师组织初验。

（3）监理组参加建设单位组织的竣工验收。

（4）发出工程核验认可证，建设单位向质监机构申请等级核验。

7、竣工审核和结算。

（1）总监理工程师组织监理组成员审核施工图，竣工图及交工技术资料，符合要求，作为正式报竣材料。

（2）审核竣工结算，并取得建设单位意见。

8、总监理工程师组织各专业监理成员进行监理工作总结。

（1）总结监理过程中的经验教训。

（2）整理好文档资料的归档工作。

9、合同范围内的保修期内的工作。

（1）总监理工程师带领监理组负责检查长期共鉴定，明确质量向问题的性质和责任。

（2）督促责任单位进行修复，完成保修任务。

（3）对建设单位和承建单位进行回访，将意见整理后上报公司。

三、监理工作制度

1、设计文件、图纸会审制度。

项目组接到设计文件、图纸后，在开工前由总监理工程师组织专业监理工程师认真阅图及有关资料，并会同施工及设计单位共同会审，提出审图意见。

有的工程项目，有必要需设计单位向施工单位和建设单位进行设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等）。

做好交底和会审记录，做为施工依据。

2、原材料、构配件检验及复验制度。

原材料、构配件进入施工现场，施工单位填写报验单并附出厂合格证和试验报告。

对需复试和有疑问的度要材料，必须复试。

严禁使用不合格材料。

3、隐蔽工程检验制度。

隐蔽以前、施工单位根据标准进行自检，合格后填写报验申请表，连同质量检验评定表一起报送监理工程师复验。

复验由监理工程师与施工单位共同进行。

重点部位或重要项目应会同设计、建设单位共同检查，合格后由监理和施工方（重点部位、重点项目要有设计单位）签认。

隐蔽后进入下道工序施工。

4、分项、分部工程验收制度。

分项、分部工程施工完毕。

施工单位自检合格，填写工程报验申请表，连同其质量检查评定表报监理工程师。

监理工程师根据规范标准现场查验，合格后签发工程施工通知令，允许进入下一道工序施工。

不合格则下达不合格通知令，不允许进入下一道工序施工。

5、施工进程中随时抽检或旁站制度。

监理工程师应在施工过程中随时抽检。

重要分项工程（砼浇注、防水工程、连续施工了序的如砌筑、抹灰等样板施工）应进行旁站，如发现施工质量有问题时，即时向施工单位提出文字或口头的通知。

随时改正以避免分项、分部工程验收不合格。

造成较大的整改甚至返工的工作量。

6、设计变更制度。

设计变更应经过设计单位同意，并由其下达设计变更通知单，经监理工程师签字后交施工单位施工。

施工单位或建设单位提出变更时，由施工单位填写工程变更申请报监理工程师同意后签发变更令。

但涉及结构问题必须经设计单位同意，涉及造价问题必须经建设单位同意。

否则不能签发变更令。

7、工程质量事故处理制度。

工程质量事故发生后，施工单位必须向监理工程师填写“质量问题报告单”并附有关“质量事故处理记录”等有关材料。

总监理工程师组织监理工程师及时复查处理情况，并填写有关表单、通知书。

对于大的和重大的质量事故应报告工程质量监督机构，作出处理意见。

8、工程竣工验收制度。

工程竣工，施工单位向监理单位填表报“报验申请表”及有关自检材料。

监理单位填相应表单及签证，闪向施工单位发出“工程核验认可证”，同时通知建设单位向工程质量监督机构申请工程质量等级验核。

9、工程例会制度。

每周召开一次（视工程实际情况而定），由建设单施工单位和监理单位三方参加的工程例会，总结前段工作；

协调解决实际问题，安排下一步工作。

总监理工程师要指派专人写好会议记要，与会者应签字。

10、施工进度和投资监督制度。

用组织、经济、技术、合同措施进行进度投资控制。

第五章附录

一、现场审核主要内容

1、审核总承包和各分包单位的资质证明文件。

2、审核承建单位提交的开工报告、施工组织设计或施工方案。

3、审核承建单位提交的材料、构配件质量检验报告。

4、审核设计变更、图纸修改。

5、审核工程质量事故处理报告。

6、审核新技术、新工艺、新材料的技术鉴定书。

7、审核承建单位提交的分项、分部工程质量检验报告。

8、审核承建单位提出的竣工报验材料及交工技术档案。

9、审核承建单位提出的施工进度计划及冬季施工方案。

10、审核承建单位提出的工程计量和工程付款申请报告。

11、审核承单位提出的延长工期申请。

12、审核承建单位提出的索赔申请。

二、图纸会审、设计交底要点

（一）图纸会审

1、设计单位资质、设计证号、印章、签字手续。

2、图纸和说明书是否齐全。

3、设计是否满足抗震设防、消防安全和环境卫生等要求。

4、图中有无遗漏、差错或互相矛盾之处。

予埋件、予留孔、工艺管道、电气线路、设备装置等在平面位和立、剖面上有无互相干拢碰车现象。

5、各专业施工图表示方法是否清楚和符合制图标准要求。

6、工程、水文、地质等基础资料是否齐全可靠。

7、所需材料来源有无保证，可否代替，新材料、新技术的采用有无问题。

8、图中所列出的各种种标准、规范、图册、规程等施工单位是否具备及熟悉情况。

9、图中提出的施工工艺、方法是否合理、符合实际，有无存在施工难度大，不能保证质量要求的可能。

10、有无明显造成不必要工程费用增加和不安全因素。

（二）技术交底内容

设计依据、自然情况、设计意图、对施工中的要求与注意事项等。

三、施工组织设计（施工方案）审核内容要点

1、现场组织机构、管理人员配备数量、素质。

2、质量安全保证体系是否健全。

3、施工现场总平面布置是否合理，能否“三保”。

4、劳动力的投入、安排，主要工种、特殊工种的人员素质。

5、施工使用的机械设备数量、型号、性能、操作可靠性。

6、主要材料、构配件进场计划。

7、工程进度计划安排是否合理。

8、主要项目的施工方案、方法是否具有针对、有效性。

9、其它如对炎夏、寒冬及及雨季施工有无可靠有效的技术组织措施。

四、关于监理规划、监理细则编制规定

（一）监理规划

1、在监理合民签定后三周内，由监理工程师编写完成，交公司主管部门批准后，再提交给建设单位审核同意。

2、编写要求：

（1）基本内容的构成力求统一、规范。

（2）结合监理的具体工程项目，要具有针对性和指导性。

（3）要具有科学性和真实性。

（4）书面表达要文字简洁、确切。

尽量采用表格化，图示化加以简单的文字说明。

（5）要根据合民，分阶段编写。

3、主要内容：

（1）工程项目概况。

（2）监理的阶段、范围和目标。

（3）监理工作的主要内容。

（4）项目组织机构人员构成及其职责、工作制度。

（5）项目监理控制目标与措施。

（6）监理装备与手段。

（7）项目监理工作制度。

（二）监理细则

1、依据监理规划，在两周内由专业监理工程师编写完成，报总监理工程师批准后实施。

2、具体内容：

（1）工作细则。

（2）不同专业的工作实施细则。

五、关于监理月报的编写

1、月报一式两份。

每月26日起由项目总监理工程师负责，各专业监理人员参加编制，于次月5日报到建设单位。

2、月报应含以下内容：

（1）工程概况、施工概述、施工单位项目组织系统。

（2）工程形成进度完成情况，包括：

1）本期施工部位平面、剖面示意图。

2）工程形象进度表完成情况及其分析。

3）当月26日在施工部位鸟瞰图。

（3）工程质量情况，包括：

1）分项过程验评情况，一次验收合格率、优良率控制图。

2）分部工程淹评情况。

3）施工试验情况。

4）质量事故。

5）暂停指令。

6）本期工程质量进度投资分析（存在问题、发生原因、解决措施）。

（4）工程计量、预付款、进度款支付证书、索赔等情况。

（5）各项工程变更概述、变更是否引起费用变更。

（6）当月工地材料、构配件及设备使用数量及质量情况、供应情况、质量预控情况、施工现场情况、气象变化情况等。

（7）监理情况，包括：

组织框图、驻地监理人员、监理工作统计（监理会议、复试、抽查）。

（8）监理结论包括：

监理单位对本月工程总的评价，“三控两管”方面的情况，存在问题及建议。

六、关于监理工作总结

监理组年终或工程竣工应向公司进行书面汇报监理工作，内容如下：

1、监理委托合同履行情况。

2、监理任务或监理目标完成情况。

3、建设单位提供的现场办公条件各种清单及使用情况。

4、监理工作的经验教训。

5、工作中存在的问题及改进的建议。

总结汇报实事求是，不掩盖矛盾和问题。

总监理工程师在汇总、综合各项专业监理工程师总结的基础上写出年度监理工作总结。

七、关于监理过程中工程拍照的规定：

1、工程照片既是工程建设档案的一部分，又是企业业绩的最好证明，所以项目监理部应认真作好工程拍照工作。

2、工程拍照由项目总监理工程师或公司指派人员来负责，拍照数量视工程规模而定，一般不超过一卷。

3、拍照内容：

（1）工程开工前具有价值的现场或原有建筑物。

（2）工程施工过程中关键、重要的隐蔽部位。

（3）对监理工程师的通知令或意见，施工方不理睬或有争议、甚至抗拒的工程部位。

（4）某分项工程，如混凝土浇筑、大型构件吊装及样板工程、设备安装等施工场面。

（5）工程竣工、交工后的全景。

（6）项目监理现场办公管理放，方面等。

4、照片处理：

（1）具有档案意义的留存档案内，其余留作公司业绩展示用。

（2）底片一律交到公司，并注明工程名称、拍照时间，写清内容目录。

底片内不得有与工程无关的拍照内容。

5、以上由总监理工程师负责，监理工程师具体实施。

八、关于工程项目监理组工作标准化、规范化管理考核内容（见下表）

形象标准化

现场标准化

文档标准化

质量方针标牌

监理交底

监理档案的形成质量

质量责任制标牌

监理规划书

监理函件

监理工作制度

监理细则

工程照片

监理工作程序

审核施工组织文件

其它档案（合同、纪要、来往函件）

监理人员职责

测量控制

监理工作宗旨

材料控制

监理人员纪律

分项工程验收

监理组织机构

工程计量

监理人员分工

会议记录

监理人员值班表

监理工作计划

承包商质保、安保体系图

监理个人日记

工程平面图

监理月报

质量控制图

工程图纸管理

工期控制图

工程质量与监理工作

投资控制图

质量事故、质量问题、监理工作

气象记录

企业名牌

安全帽

监理工程师标牌