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这是一项重大的国情国力调查,是和平时期最大的社会动员,通过普查查准人口总量,查清人口结构,查实人口迁移流动状况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人们的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会提供科学准确的统计信息支持。

组织开展这次普查,全县需要选调2300余名普查员每家每户现场入户调查,需要全县所有居民如实申报普查项目,需要协调全县机关、企事业单位支持配合普查工作,涉及面广、难度大、要求高。

因此,开展广泛深入的宣传动员,营造强有力的宣传氛围,对于全县第六次全国人口普查的顺利开展和圆满成功具有十分重要的作用。

为确保我县第六次人口普查宣传工作有序开展,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

开展全县第六次全国人口普查宣传,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。

要按照县第六次人口普查领导小组的统一部署,紧密结合人口普查中心工作,突出各阶段宣传重点,充分发挥好报刊、广播、电视、互联网等媒体的作用,灵活运用好户外广告牌、宣传画、宣传栏、手机短信、知识竞赛、文艺巡演等多种手段,积极开展各种群众喜闻乐见的人口普查宣传活动,为人口普查工作营造良好的宣传氛围。

通过宣传,使各级党委政府及有关部门高度重视,全力支持配合人口普查;

使各级普查机构、普查工作人员,依法做好人口普查;

使广大普查对象,解除顾虑、如实申报,积极配合人口普查。

二、主要内容和总体安排

人口普查宣传工作要紧密结合人口普查工作进展情况,在不同的工作阶段和工作环节面向不同人群开展有针对性的宣传动员,要根据普查对象的居住特点、生活特点和活动特点,制定周密的宣传计划,安排有针对性的宣传内容和宣传形式。

普查登记前一个月,要把经常性宣传与集中宣传结合起来,把媒体宣传和社会宣传活动结合起来,在全县掀起人口普查宣传高潮。

(一)普查准备阶段(2010年11月1日前)

普查准备阶段以宣传《中华人民共和国统计法》、《全国人口普查条例》和《第六次全国人口普查方案》内容为主线,集中宣传人口普查的相关政策、基本知识和工作要求。

这一阶段宣传工作的主要任务,一是制定宣传方案,召开宣传工作会议,部署宣传工作;

二是组织对人口普查重要会议、重大活动的宣传报道;

三是编写宣传材料,制作人口普查宣传横幅、宣传画、宣传板等宣传物品;

四是加强对人口普查法规和各项政策的解读;

五是开展形式多样的群众性宣传活动。

利用《全国人口普查条例》颁布契机,集中开展条例有关内容的宣传。

重点宣传人口普查中单位和个人的权利义务、普查资料的保密规定、对违法事件的处理规定等。

要通过广泛深入宣传,提高各级党政领导干部对人口普查重要性的认识,切实加强对人口普查工作的组织领导。

同时,要教育各级领导干部牢固树立正确的政绩观,依法保证各级普查机构和普查人员独立调查、独立报告,不容许强令或者授意相关人员伪造篡改人口普查数据;

要教育广大普查人员恪守职业道德,坚持实事求是,以对党和国家、对人民、对历史高度负责的态度,坚决反对和抵制任何形式的弄虚作假行为,严格保守国家秘密和被调查户的个人秘密,确保人口普查数据真实准确完整;

要号召广大普查对象依法配合人口普查,认识到如实申报人口普查资料是每个公民应尽的义务,任何隐瞒或提供虚假信息、拒绝或妨碍普查工作都是违法行为,都要受到相应的处罚。

利用《第六次全国人口普查方案》贯彻契机,集中开展概念性宣传。

通过宣传,提高社会公众对第六次全国人口普查的意义作用、标准时点、普查对象、普查项目、组织实施等内容的知晓率和认知度,以便普查对象提前做好各项准备工作。

为掀起第六次全国人口普查宣传高潮,2010年9月全县要组织开展“第六次全国人口普查宣传旬”活动,10月全县要组织开展“第六次全国人口普查宣传月”活动。

各地要结合实际制订周密的“宣传旬”、“宣传月”活动计划,举行人口普查宣传旬、宣传月启动仪式。

宣传旬、宣传月期间,各地要突出重点,抓好“地毯式”宣传,做到上下联动、媒体合动、户外互动、部门协动,口号一致,步调一致,声音一致。

要充分发挥报纸、电视、电台、互联网等媒体作用,大张旗鼓地开展人口普查宣传活动,造就强大的宣传声势。

要充分运用悬挂横幅、张贴宣传画、群发手机短信、制作板报墙报、组织宣传车、设置户外广告、灯箱广告以及群众喜闻乐见的文艺演出、“送电影下乡”等多种宣传手段,对人口普查进行多角度、多形式、多载体的全方位宣传。

教育部门要认真举办好“人口普查宣传一堂课”活动,同步开展征文活动,培养中小学生的普查意识,通过“小手拉大手”,积极引导社会各界理解、支持、配合人口普查;

要精心准备好《致全国人口普查住户的一封信》,并确保及时送达每户普查对象手中,为普查员的上门登记创造有利条件。

通过“宣传月”全方位、多层次、多手段、宽领域的宣传,实现人口普查宣传不留死角,不留盲区,不留空白,达到人人知道人口普查、人人理解人口普查、人人支持人口普查、人人配合人口普查。

(二)普查登记复查阶段(2010年11月)

普查登记复查阶段的宣传以普查对象依法履行普查义务,积极参与普查登记为主要内容。

要深入宣传各级政府对人口普查工作的强有力领导和大力支持;

各有关部门密切配合、协同作战的合作精神;

普查人员克服困难坚持依法普查的工作作风;

普查对象积极参与普查登记的典型事例。

同时,要对普查登记中查实的违法违纪案件和有关部门的查处情况及时曝光。

对人口普查登记过程中存在的问题,也要按照有关规定和政策,有针对性地做好宣传解释工作。

(三)普查成果发布阶段(2011年4月-2012年5月)

普查成果发布阶段的宣传主要围绕人口普查发布的成果进行,重点做好对人口普查主要数据的发布和解读。

普查结果出来后,要抓紧进行资料开发,要用人口普查数据说话,广泛宣传2000年以来我国经济社会发生的巨大变化和人口、计划生育、教育、就业等领域取得的辉煌成就,使普查资料最大限度地发挥其社会效益。

三、组织领导和工作要求

全县第六次全国人口普查宣传工作坚持“统一领导、分级负责、部门协作、各方参与”的实施原则。

为此,成立县第六次人口普查宣传工作协调小组,由县委宣传部、县人普办、县信息传媒中心、县广播电视台等单位分管领导组成,负责对全县人口普查宣传工作的组织领导和具体实施。

各级普查机构要明确工作定位,理清宣传工作思路,精炼宣传内容,按照普查工作时点的需要及时启动宣传项目。

宣传部门要切实增强对做好人口普查宣传工作重要性的认识,把人口普查宣传工作作为今年宣传系统的一项重点工作;

要负责组织和督促本级新闻单位及时做好人口普查工作的宣传报道,确保每个阶段的宣传任务落到实处;

要切实把握好政策,坚持正确的舆论导向。

各级普查机构要主动向宣传部门提出需要协调的宣传事项和报道内容,及时向新闻单位提供人口普查的工作信息和相关资料;

要注重创新宣传形式,突出宣传的针对性,切实提高宣传实效。

各新闻主管部门及新闻单位要结合各自特点,组织报道力量,安排版面、时段,对人口普查进行宣传报道。

县级机关、企事业各单位要按照县人普办各阶段的宣传工作要求,利用现有宣传资源,结合本部门管理优势,积极开展多形式的宣传。

县人普办将对各乡镇、街道、县级机关、企事业各单位的人口普查宣传工作进行全面考核。

各乡镇、街道、县级机关、企事业各单位要把人普宣传工作列为重要工作内容,落实宣传经费,落实专人,切实做好宣传保障。

同时,为使人口普查宣传工作有组织、有秩序地进行,请各乡镇、街道、县级机关、企事业各单位及早谋划人普宣传工作,结合本地、本部门实际制定人普宣传计划,于8月31日前报县人普办。

附件:

1.桐庐县第六次人口普查主要宣传活动安排

2.第六次全国人口普查宣传标语

附件1:

桐庐县第六次人口普查主要宣传活动安排

一、计划开展的人口普查主要宣传活动

(一)普查准备阶段宣传

1.8月中旬,召开宣传工作座谈会,成立人普宣传工作协调小组。

2.8月中旬,县委宣传部、县人口普查领导小组联合制定并下发《桐庐县第六次人口普查宣传工作方案》。

3.8月中旬,县级新闻主管部门落实所属新闻媒体的宣传联络员和报道记者,组建桐庐县人口普查宣传工作小组,按照县委宣传部和县人普办的阶段性宣传工作要求,及时宣传人口普查工作。

4.县级机关、企事业各单位按照县人普办的阶段性宣传要求认真做好人口普查宣传工作。

5.开展形式多样的《全国人口普查条例》专题宣传活动。

6.组织开展学习省委宣传部、省人口普查领导小组联合下发《第六次全国人口普查宣传教育提纲》。

7.开展对特殊场所、特殊人群的人口普查宣传。

8.联合信息传媒中心、县广播电视台,开辟人口普查宣传专栏,定期刊发人口普查知识和动态。

9.发挥互联网的作用,利用桐庐县人民政府门户网站、桐庐县第六次人口普查网、桐庐县新闻网等网站宣传人口普查的目的、意义和主要做法,并将工作情况向社会公布。

10.配合国家人普办组织开展第六次全国人口普查知识竞赛。

11.8月20日-11月20日,利用车载电视,在53辆公交车内滚动播放人口普查宣传动漫片和宣传标语。

12.8月20日开始,在县城中心人流密集处的电子屏幕上滚播放人口普查的宣传标语、宣传片,显示倒记时标记。

13.8月20日-11月20日,在县城公交车站牌、车站的宣传栏上开展人口普查宣传;

在2路、16路、23路公交车车身喷绘人普宣传广告。

14.在人口密集区迎春二桥南设立大型人口普查户外广告牌及人口普查电子屏幕。

15.利用“送电影下乡”、“送文艺进社区、下乡”等载体,开展人口普查宣传。

16.县级机关、企事业各单位认真做好本部门、本系统的组织发动工作,动员本部门、本系统人员及其家属全力配合做好人口普查工作;

同时,结合本部门、本系统实际,利用宣传橱窗、电子屏幕、网站、横幅等载体,开展多渠道、多形式的人普宣传活动,宣传活动形式不少于2项。

17.9月,全县组织开展“人口普查宣传旬”活动。

(1)9月上旬,在《今日桐庐》、桐庐电视台、桐庐政府门户网站、桐庐新闻网等主要媒体上刊登《关于在桐庐县开展第六次人口普查清查摸底的公告》;

(2)9月1日至9月20日,《今日桐庐》、县电视台等新闻媒体和网站连续刊登(播放)人口普查知识、人普动态、公益广告等;

(3)在主要街道、人流密集区、居民住宅区悬挂人口普查横幅、张贴公告、标语和宣传画、巡回展出人口普查宣传图版;

(4)配合国家人普办组织全县中、小学生开展“人口普查一堂课”活动;

同步开展征文活动。

18.10月,全县组织开展“人口普查宣传月”活动

(1)10月中旬,在县城举行宣传月活动启动仪式;

(2)10月下旬,县领导向全县人民发表关于第六次全国人口普查的动员讲话,县级媒体要做好报道;

县人口普查领导小组有关负责同志接受新闻媒体专题访谈;

(3)10月下旬,在《今日桐庐》、桐庐电视台、桐庐政府门户网站、桐庐新闻网等主要媒体上刊登《关于在桐庐县开展第六次人口普查填表登记的公告》

(4)10月20日至11月10日,《今日桐庐》、县电视台等新闻媒体和网站连续刊登(播放)人口普查知识、人普动态、公益广告等;

(5)在主要街道、人流密集区、居民住宅区悬挂人口普查横幅、张贴公告、标语和宣传画、巡回展出人口普查宣传图版;

(6)入户登记前通过手机短信群发人口普查信息。

(二)普查登记过程中的宣传工作

1、各新闻媒体要组织对登记首日的综合报道,特别是各级党委、政府主要领导接受普查员登记的宣传报道。

2、登记期间,各级媒体要做好有关跟踪报道。

3、在各级媒体上宣传人口普查中涌现的先进单位和个人,尤其要宣传人民群众如实申报的典型事例。

(三)普查结果的公布和宣传

  

1、配合桐庐县第六次全国人口普查主要数据公报发布,组织新闻单位进行消息报道与数据解读。

2、配合第六次全国人口普查的数据公布,组织新闻单位进行消息报道,组织专家学者对发布数据进行解读,正确引导社会公众。

二、计划制作并发放的人口普查宣传用品

1、印制和下发人口普查宣传塑料扇、宣传伞、笔记本、环保袋(2010年8月)。

2、发放第六次全国人口普查宣传片、公益宣传广告(2010年8月)

3、发放《第六次全国人口普查宣传手册》、第六次全国人口普查宣传画、《国务院第六次全国人口普查办公室普查公告》。

宣传手册按普查指导员人数发放,宣传画按普查区个数发放,公告按普查小区为单位发放。

(2010年8-9月)

4、发放《致全国人口普查住户的一封信》,按普查户数发放。

(2010年8月)

5、配合国家人普办发放中小学生折页,按教育部门提供的学生数量发放。

(2010年9月)

6、配合国家人普办发放第六次全国人口普查纪念邮品。

(2009年11月-2010年9月)

7、根据工作需要,制作人口普查其它宣传用品。

附件2:

第六次全国人口普查宣传标语

1.人口普查是一项重大的国情国力调查

2.关心人口普查就是关心我们自己的生活

3.人口问题关系国计民生人口普查需要你的支持

4.普查人口的现在计划美好的未来

5.手牵手搞好人口普查心连心建设美好中华

6.摸清今天人口创造明天幸福

7.人口普查情系千万家科学发展惠及你我他

8.人口普查求真求实求发展构建和谐利国利民利未来

9.人口普查十年一度科学发展心中有数

10.人口普查以人为本以实为基

11.齐心协力做好人口普查同心同德服务科学发展

12.每个公民都是人口普查一分子

13.人口普查利国利民全民参与有我有你

14.参与人口普查履行公民责任

15.家事国事天下事人口普查全民事

16.普查时有你普查后为你

17.人口普查进万家全面清点你我他

18.人口普查始于一家一户奉献社会源于一点一滴

19.人口普查利万家提供信息靠大家

20.人口普查个个参与科学发展人人受益

21.妈妈,别忘了告诉普查员:

我也是人口普查的对象!

22.用微笑支持人口普查用行动参与人口普查

23.人人如实申报普查资料家家积极配合人口普查

24.外出务工经商勿忘如实申报人口

25.人口包括你我他普查准确靠大家

26.五十六个民族五十六枝花人口普查靠大家

27.如实申报普查资料真实反映基本国情!

28.认真贯彻《全国人口普查条例》坚持依法开展人口普查!

29.如实申报个人资料是每个公民应尽的义务!

30.2010年11月1日零时是第六次全国人口普查登记的标准时点

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