模板支架坍塌专项应急预案Word格式文档下载.docx
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具体表现为：
1、人员伤亡惨重。
支架坍塌会导致大量在支架模板上作业的施工人员随支架坠落和被挤压，支架周边及内部的施工人员或外部人员被支架包裹和压埋，这些都极易造成群死群伤的重大恶性事故。
2、经济损失大。
支架一旦坍塌，支架上的钢筋往往会严重变形、损毁，梁体或楼板的混凝土也随之流失、废弃，机械设备等也容易被倾斜而下的材料损坏，伤员的救治及后期的善后处理等都损失巨大。
3、工期影响大。
如在浇筑砼时发生支架坍塌，将涉及到事故的调查处理，现场支架及杂物的清理，现场砼的凿除和外运，重新搭设支架等，这些都对工期产生重要影响。
4、社会影响大。
支架坍塌多属群死群伤事故，伤亡者人数众多，对伤亡者本身及其家属、亲戚朋友等影响巨大，社会媒体及公众反映也很敏感，是造成家庭不幸福、社会不安定和谐的恶性事故之一。
2应急处置基本原则
1、坚持“以人为本，科学规范，预防为主”的原则。
2、坚持“先救人后救物，优先保护人和优先保护环境”的原则。
3、坚持“统一领导，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致、消除危险”的原则。
4、坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
3组织机构与职责
本预案是广州市第一市政工程有限公司珠海市十字门中央商务区横琴片区市政基础设施一期工程桥梁工程二标段（海韵桥）项目部安全生产事故综合应急预案的子预案，本应急预案的组织机构与职责详见广州市第一市政工程有限公司珠海市十字门中央商务区横琴片区市政基础设施一期工程桥梁工程二标段（海韵桥）项目部安全生产事故综合应急预案的应急组织机构与职责。
4预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1监控方式
危险源、危险因素的监控，由项目部负责进行，监控方式要坚持技术监控为主，人工监控为辅的原则。
凡能够采用仪器、仪表等技术监控措施的重大危险源、危险因素，要建立完善技术监控手段，全天候掌握和控制重大危险源、危险因素变化参数，保证重大危险源、危险因素的安全可控。
4.1.2监控方法
由于模板支架具有较大的危险性，因此项目部应按相关规范规程的要求对其进行危险因素的辨识、评价和制定监控表（如表1，模板支架体系潜在事故与危险因素识别、管理与技术措施及监控一览表），同时明确监控参数、指标，并按要求全部登记建档。
考虑到模板支架坍塌前通常具有较为明显的变形，因此在施工过程中，可通过人工（肉眼观察）定期监测、不定期巡查以及测量员利用仪器监测观测点（如通过监测设置在支架模板面或地基顶部的沉降、位移观测点）相结合的方式进行危险源监控。
表1模板支架体系潜在事故与危险因素识别、管理与技术措施及监控一览表
潜在事故
管理控制点
管理和技术措施
监控方法和频率
负责或监控人
危险和有害因素
具体危险和有害因素（潜在事故隐患）
坍塌
管理
因素
无专项方案，未满足法律法规和其他要求；
方案内容缺项、错误或无操作性；
无使用的规定；
无技术交底；
支撑体系设施使用前未验收；
无监测监控方案。
针对支架体系，根据法律法规和其他要求确定合适的施工设备、方法，实施前对作业人员进行针对防坍塌的安全技术交底；
对支撑体系设施使用前进行验收，严格控制10道关；
制定监测监控方案。
检查方案、交底，检查验收记录。
技术负责人
人的
不按方案施工；
未监护、监护失误。
严格按安全专项施工方案规定的设备、程序和方法施工；
监护（测量）人要执行监测监控方案，对模板支撑体系地基、梁、柱、连接件的变形或受力进行监测。
监视行为过程。
施工员、作业人员、安全员
物的
地基承载力不够；
支撑杆材料不合格；
支撑体系强度、刚度、稳定性不够；
地面水无序排放；
临时便道距支撑体系距离小于3m，车辆行走振动过大和速度过快；
无限速警示标志。
对地基进行处理、检测；
检查材料的产品合格证、检测报告；
检查支撑体系的纵向、横向和竖向间距，检查节点的连接与支撑杆；
有序排放地面水于支撑体系以外；
临时便道距桩边距离不得小于3m，车辆行走速度要小于10km/h；
设置限速标志。
检查质量证明文件、量测、观察。
环境
临近边坡。
对边坡放坡到1:
2；
对边坡进行监视。
随时监视。
作业人员、安全员
4.1.3预防措施
模板支架施工前组织编写针对性强能指导施工的专项方案，并附具安全验算结果，按要求进行审批后方可实施。
对需组织专家论证的专项方案，需经专家论证后按专家组意见进行修改完善后方可施工。
专项方案批准后由项目总工对全体施工人员进行安全技术交底，专职安全员负责监督检查。
从施工前的准备和施工的每个环节进行全面的监控，严格执行验收制和“三检制”，将事故隐患消灭在萌芽状态。
一、对模板支架安装的安全要求
（1）模板及支撑系统必须具有所需的强度、刚度和稳定性，设计荷载要计算全面、准确，不要漏项，结构变化等特殊部位要具体设计，各种构造节点图要详细，尽量增加支模架与刚性主体连接。
（2）支模架设计时要考虑混凝土的施工方法、浇筑顺序；
同时立杆的底座地基或支承的楼面要能满足承载力要求。
现场应设排水设施，防止地基被水浸泡。
（3）严格控制立杆间距和水平杆的步距；
高支模架的步距h以0.9至1.5m为宜，不宜超过1.5m。
对于重要的高支模架，当立杆高度≥20m，或横向高宽比≥5时，需要设置增强支撑架整体性的措施，如扩大底部架体宽度，增加抛撑、揽风等。
（4）按方案、规范布置水平、横向、纵向剪刀撑和扫地杆，并严格控制可调顶托、底座的螺杆伸出长度。
（5）模板支架施工方案必须经过审批；
搭设时，必须按经过审批的方案进行，严禁任意变动。
（6）新使用的模板及支撑材料，应严格进行质量检查，有不合格或有损坏、缺陷的不得使用。
（7）使用有效的方法和措施，保证支撑、支点牢固，不产生相对移动。
（8）钢、木支撑不够长时，可以接长使用，但必须采取措施，保证其连接的强度和可靠性。
（9）支撑高度采用双层支撑时，必须采取可靠有效的措施，保证其结构的稳定性。
（10）模板支撑不得使用严重锈蚀的钢管及腐朽了的木材，在安装支撑时，地面应平整、坚实、垂直安装，在调整时，应用木楔楔紧，并钉牢。
（11）支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序作业。
作业中，禁止施工人员利用拉杆、支撑攀登上下。
（12）支设独立的梁模，应设临时工作平台，不得直接站在横梁上作业或行走。
（13）要提高施工作业人员的素质。
模架的搭设专业性强、技术要求高，要加强作业队伍的培训教育，认真学习有关技术规范，作业人员持证上岗，以确保模架的搭设质量。
（14）要重视技术交底工作。
班组施工之前，应由项目总工对所有施工人员进行交底，使施工人员了解设计意图，明确“应该怎样做”，“为什么要这样做”。
（15）夜间在支架上安装红色警示装置或在支架前设置防撞设施。
（16）遇有恶劣天气和自然灾害时，要停止作业，并进行加固。
并在重新使用前按要求进行检查验收，合格后方能继续使用。
二、模板支架安装后的安全检查
模板支架安装完成后，应进行全面检查，检查验收合格后方可进行下一步工作。
如发现有缺陷或疏漏之处，要立即进行整改或补救。
具体检查内容有：
（1）模板材料有损伤或缺陷；
（2）模板的安装尺寸及规格是否符合设计或施工图的要求；
（3）支架与地面是否有上浮、下陷或滑动；
（4）支架与顶部支撑结构、模板是否连接牢固；
（5）模板与支撑的斜向和水平支撑是否适当；
（6）支架接头是否牢固，钢管支柱连接件是否扣紧；
（7）支架接头是否超过规定，且是否分布均匀；
（8）模板支撑的水平拉杆是否适当；
（9）双层模板的支撑、立杆的结合及斜撑状况是否良好，内模支撑是否可靠易拆。
（10）支撑作业细节是否有疏忽和遗漏。
三、模板支架拆除的安全要求
（1）模板拆除应经过施工负责人的同意后方准进行，并严格遵守“拆模作业”的规定执行；
（2）高处、复杂结构模板的拆除，应派专人指挥和制定相应的拆模作业指导书，并在地面划定作业范围区设置警戒线，非作业人员严禁进入该区域；
（3）工作前应事先检查所使用的工具是否牢固可靠，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，工作时，思想要集中，防止钉子扎脚或从高空坠落造成人员伤害。
（4）遇到六级以上大风时应暂停高处作业，在风雨过后，应先清理施工现场，检查支架的工况，待工作处不打滑时，再进行作业；
（5）已经拆除的模板、拉杆、支撑应及时运走或妥善堆放，严防操作人员扶空、踏空而坠落；
（6）在砼梁体、平板上预留洞孔处的模板拆除后，应随即在梁洞上用木板将洞口盖严，并设围栏防护；
（7）拆模未完，暂时停止时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定好，防止突然掉落，倒塌伤人；
（8）拆除大型模板时，严禁用机械强拉硬拽；
严禁擅自拆除拉结点；
高大支架应按规定采取卸荷措施；
（9）拆除模板时，应按顺序分段进行，严禁猛撬硬砸或大面积撬落和拉倒，模板拆除后，不得留有松动悬挂的模板。
放落在地上的模板支撑、支柱、拉杆等对象应及时运到指定的地点按要求堆放。
四、模板支架变形监测
模板支架的安装由测量组精确定位。
在预压或砼浇注过程中，设临时沉降观测点和板面变形观测点，现场人员对支架的变形情况进行观测，发现异常情况及时报告主管支架的技术人员
和各作业队技术负责人，并在保证安全的情况下采取措施进行纠正。
五、建立旁站检查制度
项目部所属各作业队设置一名专职技术干部专管模板支架，对模板支架的施工进行全方位、全过程的监控并指导施工；
项目部安检工程师以及现场安全管理人员，对模板起升用的链条葫芦、钢丝绳以及施工平台、支架等进行安全检查，确认无安全隐患后方能进行模板的施工。
现场施工员要对施工过程中安全情况进行检查、监控、旁站。
在支架施工过程中，各作业班组要设一名指挥人员对作业过程进行指挥。
模板安装或砼浇筑施工过程中一旦发现支架沉陷、松动、变形或异常响动等情况，现场施工管理人员及施工作业人员要迅速将情况上报到各作业队技术主管和项目部。
4.2预警行动
4.2.1预警的条件
施工现场任何人只要发现模板支架坍塌或可能导致模板支架坍塌发生的险情，如支撑系统失稳倾斜、模板或连接件滑落、固定模板的杆件失效断裂、安拆操作严重违反程序等条件，应立即实施预警。
4.2.2预警信息的发布
施工现场任何人只要发现模板支架坍塌事故或可能导致模板支架坍塌事故发生的险情后，都要立即以最快捷的方式，如运用固定电话、手机或口头等形式发出警报，并通知项目负责人、安质人员和现场所有施工作业人员组织避险。
项目部应急救援指挥中心接到事故预警后，应立即调查了解情况，对接到一般伤害事故及以上安全事故预警后，立即启动项目部安全事故应急救援预案。
同时，针对可能出现死亡或重伤1人及以上安全事故预警后，由项目负责人上报公司应急救援指挥部，请求启动公司应急救援预案。
4.2.3预警行动
（1）项目负责人、安质人员接到预警信息后，立即组织现场作业人员避险，在条件允许的情况下，尽量采取办法切断“事故危险源”，密切关注事态发展状态和趋势，在同时针对可能出现死亡1人以上的事故，由项目负责人上报公司应急救援指挥部，请求启动公司应急救援预案准备，并按照项目部预案做好应急准备工作。
（2）在应急救援指挥机构的统一领导下，根据事故险情，制定事故灾害防治方案，明确防范的对象、范围，提出防治措施，确定防治责任人。
（3）事故险情有可能涉及伤害到周边群众和社区时，经公司或上一级应急救援指挥机构核实后，由项目部派专人分头立即向周边群众和社区通告，并向当地政府以电话方式报警，以便做好人员疏散避险。
（4）对可能引起重特大安全事故的险情，经公司应急救援指挥机构核实后，应当在发现险情后1小时内报告公司应急救援指挥部和工程所在地人民政府。
5信息报告程序
5.1报警系统及程序
⑴事故发生后或有可能发生事故时，目击者有责任和义务立即报告施工现场负责人。
⑵施工现场负责人调查掌握情况后，按照事故的严重程度，对可能发生人员伤害及以上级别的安全事故，立即启动本项目部现场应急预案实施自救，并通报项目部应急救援指挥部副总指挥长、各成员部门以及应急工作组负责人。
针对可能出现死亡或重伤1人及以上的事故，由项目负责人上报分公司、公司应急救援指挥部。
（3）报警网络
箭头说明：
主报告
支报告
图02模板支架坍塌事件信息报告流程图
（4）对于项目部出现或有可能出现的人员死亡1-2人，或者10人以下重伤，或直接经济损失1000万元以下的Ⅱ级及以上级别安全事故，或项目部的应急救援资源无法满足救援需要时，或事故有可能涉及到外单位的人员、设施的安全时，可在报告上级单位、相关单位的同时，直接向当地政府及其部门、专业应急救援队伍报告请求救援。
直接向当地政府及其部门、专业应急救援队伍请求救援。
5.2现场报警方式
（1）现场作业人员及周围群众采用口头、喇叭等报警方式。
对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采用固定值班电话、手机、传真等报警方式。
（2）场发生火灾事故时,同时拨打火警电话:
119。
（3）场如有人员伤亡时,同时拨打急救中心电话:
120。
（4）以电话方式报告后，随后用书面材料以传真或电子邮件的方式报告分公司应急救援指挥中心。
5.3事故报告内容
⑴事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡；
⑵事故发生单位名称,事故现场项目负责人姓名；
⑶工程项目和事故险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况；
⑷事故原因、性质的初步分析；
⑸事故的报告单位、签发人和报告时间。
5.4报告时限
事故发生后，对发生人员死亡或重伤1人及以上级别的安全事故，半小时之内由项目负责人向分公司应急指挥救援中心报告。
同时，根据事故中伤亡人员人数和可能造成的损失，按照当地政府要求分别向当地县级以上人民政府、当地建设行政主管部门、当地安全生产监督部门等将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况做出报告。
自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
6应急处置
6.1响应分级
按照安全事故中的人员伤亡和经济损失严重程度，应急响应分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应。
启动Ⅰ级响应：
可能发生人员重伤及以上级别安全事故，所在项目部要立即启动本项目部的应急预案（包括项目部综合应急预案和现场专项应急预案）；
启动Ⅱ级响应：
可能发生人员死亡1-2人，或者10人以下重伤，或直接经济损失1000万元以下的一般及以上事故，立即启动分公司应急预案，按分公司应急救援预案执行；
启动Ⅲ级响应：
死亡3-9人的较大安全事故，或者10人以上重伤，或直接经济损失1000万元较大及以上事故，立即启动公司应急预案，按照公司应急救援预案执行。
较大及以上安全事故，在报告公司应急救援总指挥和常务副总指挥的同时，将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况向当地政府及其相关部门报告，并提请启动政府应急救援预案。
6.2响应程序
（1）一般伤害事故
首先发现者大声呼救→条件许可紧急施救→报告联络有关人员→实施应急救援→保护事故现场→事故调查处理。
（2）重大事故
首先发现者紧急大声呼救，同时可用手机或对讲机立即报告项目部安全领导小组成员→条件许可紧急施救→报告联络有关人员（紧急时立刻报警、打求助电话）→组织指挥救援→必要时向社会发出救援请求实施应急救援，上报有关部门，保护事故现场等→善后处理。
图03应急行动流程图
6.2.1应急指挥
一、如有能力组织救援，及时启动项目部应急救援预案。
二、项目部应急救援指挥中心通知应急指挥人员和工作组，停止手头一切工作，立即到位，通报事故情况，并根据事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可控情况，应急指挥部提出具体意见，并做出如下安排：
（1）各应急工作组到位并开展工作。
（2）向上级报告，必要时，请求相邻可依托机构、供电部门和政府支持。
（3）落实上级单位、政府部门及应急机构的有关指示，及时与有关方面联系。
三、当施工现场发生无法或不易控制的模板支架工程安全事故时，且已超出项目部应急救援的能力，应立即启动本项目部应急预案，并报告分公司应急救援指挥中心，请求启动公司预案。
6.2.2应急行动及现场紧急处置
（1）事故及险情发生后,项目部在报告的同时,按照项目部制定的应急预案开展自救。
尽快组织抢救伤员，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故扩大，并保护好现场。
（2）按预案规定职责明确各应急工作组救援任务,开展救援。
6.2.3资源调配
组织调配、征用本项目或协作单位抢险救援队伍,调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，以及占用场地。
6.2.4应急避险
（1）抢险车辆赶往事发现场和急救车辆护送伤害人员到达医院的途中，按交通规则正确驾驶车辆，避免交通事故发生。
（2）在疏散人群过程中，要选择开辟专用安全通道，合理有序引导撤离，防止相互践踏或二次事故受到伤害。
（3）在现场抢救伤员的过程中，要正确施救，避免盲目抬运拖拉,防止使受伤人员再次受伤或加重伤害程度。
（4）参加应急抢险救援的工作人员，应当装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备，事故现场应当进行必要的技术处理。
处理坍塌现场，要慎用工程机械。
（5）对周边单位、居民造成危险时，总指挥应指派警戒保卫组与当地主管部门、周边单位和居委会等相关部门联系，向其介绍紧急情况和避险建议。
6.2.5扩大应急
若项目部没有能力、无法采取措施组织救援和无力控制事态时，应扩大应急，并及时向分公司、公司、政府、供电部门、社会应急救援机构（如119、120、110等）报告,请求启动他们的应急救援预案。
需启动扩大应急的主要情形有：
（1）大型模板、构件、脚手架大面积坍塌涉及伤害到外部周边建筑物、人员。
（2）大面积坍塌造成外部供电线路中断、损坏和现场人员群死群伤。
6.3应急结束
各专业应急救援组将救援进展情况及时报告指挥部，当安全事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除，伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态，达到上述条件后由各专业应急救援组组长向应急救援总指挥报告，由总指挥或副总指挥下达指令，宣布应急救援终止，应急结束。
应急结束后，由项目总工组织编写事故应急救援工作总结报告。
各小组向项目总工移交本组在工程抢险过程中的现场记录和证据材料，然后及时移交给事故调查组。
6.4处置措施
6.4.1应急处置次序
图04应急处置次序图
6.4.2坍塌事故应急处置措施
（1）应急响应指挥部接到通知后应立即组织专业队以最快的速度赶赴事故现场，并迅速开展救护工作。
（2）事故现场在通知有关部门的同时要保证事故现场道路畅通，保证救援能够顺利到达救援现场。
（3）指挥抢救人员应立即、尽快的了解坍塌事故的现场，摸清现场是否还存在产生坍塌的可能，如存在应立即进行加固，确保其处于稳定状态，以避免造成新的坍塌事故；
同时还应尽快了解坍塌现场的情况（伤亡人数、人员掩埋情况），避免指挥上的失误。
（4）各抢险组在进行救援时应做到相互的沟通与协调，在行动上要保持高度一致，在搜救伤亡人员时各抢险组要密切注意事故现场动态，尽量使用软质工具或人工挖掘，如用机械设备时，要准确的确定被救人员的方位，在现场指挥人员的指挥下进行挖掘，严格避免被救人员的负伤。
当人员被构件卡死无法摆脱时，抢救人员要用切割设备，小心切割掉卡死构件，然后搬离伤员。
对较重、较大的建筑构件可用吊车吊移，在没有被埋压人员之处，且不会对被埋压人员造成危险的地方可使用工程机械，以加快搜救进程。
（5）抢救人员发现被救人员出现呼吸不畅休克时，现场救护人员立即清理呼吸道杂物，并进行紧急人工呼吸，待呼吸顺畅时立即就近送往医院救治，出现其他伤亡人员救护人员立即就近赶往医院救治。
（6）如果塌方事故可能危及对周边环境及人员的安全，警戒、保卫组应及时采取措施，使周边人员及时撤离危险环境。
（7）夜间救护要保证现场救护的各种照明及动力。
7应急主要物资与装备保障
7.1应急处置所需的物资与装备数量
⑴医疗器材：
担架5副、氧气袋5个、小药箱2个；
⑵抢救工具：
切割用具2套、千斤顶4个、手拉葫芦3个；
⑶照明器材：
手电筒10个、36V应急灯5套、灯具10套、5KW发电机1台；
⑷通讯器材：
电话2部、手机6部、对讲机8部；
⑸灭火器材：
干粉灭火器10具；
⑹救援设备：
汽车吊2台、挖掘机2台、装载机2台、载重货车2台；
⑺运输工具：
越野车1辆、小汽车2辆。
7.2应急物资设备的管理与维护
安全应急预案的物资装备由施工现场项目部统一管理，对相关设施贴上专用标识，并设专人负责维护保养，做好物资设备台帐。
每次安全应急抢救完后，做好统计工作，对损失的物资设备进行及时的维修和更新，保证状态良好。
7.3应急物资设备的使用
（1）应急物资原则上仅限应用于应急事件或应急演习，并由应急组统一调配和使用。
对于应急物资中的运输工具，如确需使用时，应指定备用车辆。
（2）统一调配和使用的应急物资，由应急物资管理员如实在应急物资台账上登记，事后经部门经理或领用人签字确认。
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