英德市沙口镇关于在全镇开展法制宣传教育的Word文档下载推荐.docx

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着眼于群众的实际法律要求，在法制宣传中服务群众，把法制宣传教育的过程变成群众工作的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

——坚持分类指导，注重实效。

根据不同地区、不同行业和不同对象的特点，确定法制宣传教育的重点内容，采取切实可行的方法，增强工作的针对性和实效性。

——坚持学用结合，普治并举。

坚持法制宣传教育与法治实战相结合，突出宣传法治实战的重要作用，不断提高法制宣传教育的实际效果。

用法制宣传教育引导法治实战，在法治实战中加强法制宣传教育，深入推进各项事业依法治理。

——坚持与时俱进，改革创新。

把握法制宣传教育工作规律，创新工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，改进方式方法，体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。

二、主要任务

（一）突出学习宣传宪法。

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高权威和法律效力。

突出抓好宪法的学习宣传教育，大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传中国共产党的领导地位，大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，大力宣传工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，大力宣传坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容，使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。

在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行，促进国家各项事业健康发展。

（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。

加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。

深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，在全社会形成学法守法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

（三）深入开展社会主义法治理念教育。

组织广大党员干部特别是科级以上领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。

加大社会主义法治理念的宣传教育力度，推动社会主义法治理念逐步深入人心。

（四）深入学习宣传促进经济发展的法律法规。

学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规，促进经济平稳较快发展；

学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；

学习宣传加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规，促进资源节约型、环境友好型社会建设；

学习宣传推进科技进步、回忆教育事业发展、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、保护知识产权等方面的法律法规，促进创新型国家建设；

学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规，促进区域和城乡协调发展。

（五）深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。

重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会求助等方面的法律法规，促进保障人民基本生活；

学习宣传就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规，促进建立和谐劳动关系；

学习宣传土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规，维护人民群众合法权益；

学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规，保障群众生命财产安全；

学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规，做好特殊群体的权益保障工作。

（六）深入学习宣传社会管理的法律法规。

学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，维护社会政治大局稳定；

学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规，促进提高社会管理水平；

学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规，依法化解矛盾纠纷；

学习宣传新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理相关法律法规，促进公民依法按程序表达利益诉求。

加强公正廉洁执法、公正司法教育，维护社会公平正义。

（七）加强反腐倡廉法制宣传教育。

以领导干部和公务员为重点，加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥廉政教育基地的作用，不断增强领导干部和公务员反腐倡意识，提高廉洁自律的自觉性。

广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法制文化建设。

坚持廉政法制教育从青少年抓起，引导青少年从小树立正确价值观和高尚道德情操。

（八）积极推进社会主义法治文化建设。

通过法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。

开展丰富多彩的法治文化活动，使法制宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法治文化活动载体和形式。

引导法治文化产品创作和推广，增加产品数量，提高产品质量，推出精品、创出品牌，不断满足人民群众对法治文化产品的需求。

鼓励各类文化团体参加法治文化建设，探索建设法治文化教育基地，发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势，组织开展法制文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动。

（九）继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。

突出服务科学发展主题，立足提高公务员社会主义法治理念，深化“法律进机关”活动，不断增强依法管理和服务社会的能力；

立足促进农村经济发展和维护社会稳定，深化“法律进乡村”活动，服务社会主义新农村建设；

立足推进社会管理创新，深化“法律进社区”活动，提高社区自治和服务能力；

立足培育青少年法律素养和道德情操，深化“法律进学校”活动，促进青少年健康成长；

立足建立现代企业制度，深化“法律进企业”活动，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力；

立足促进法治化管理，深化“法律进单位“活动，营造良好法治氛围。

突出不同行业和对象特点，针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同需求，采取有针对性的工作措施，提高法制宣传教育的实效性。

加强机制建设，落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。

深入开展“12.4“全国法制宣传日活动，集中开展以学习宣传宪法为核心的法制宣传教育。

利用法律宣传月、宣传周、宣传日等，开展形式多样的法制宣传教育活动。

（十）深入推进依法治理。

扎实开展多层次多领域依法治理工作。

推进依法治镇创建活动，总结推广经验，建立健全制度，不断提高创建水平。

开展依法行政示范单位创建活动，推进部门行业结合自身特点开展依法治理，认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法傍观者清制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。

开展基层法治创建活动，推进基层依法治理，促进基层民主法治建设。

围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法制宣传教育和专项治理活动，提高社会管理法治化水平。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。

重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

（一）切实加强领导干部学法守法用法。

领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。

（二）大力推进公务员学法守法用法。

加强能用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。

加大公务员培训力度，定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。

坚持和完善法律知识考试考核制度，将公务员依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。

（三）深入开展青少年法制宣传教育。

根据青少年的和接受能力，结合公民意识教育，有针对性地开展法制宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识，养成遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。

各学校要根据学生特点进一步明确法制教育的地位和目标，完善法制教育的内容和体系，创新法制教育的系统化科学化。

深入推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。

整合各种社会法制教育资源，建立多种形式的青少年法制教育基地，重视运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径和形式，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。

结合学校校园及周边环境综合治理和这安全防范工作，发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。

（四）积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育。

加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规宣传教育，进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。

逐步要求企业聘请法律顾问，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。

加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育，提高他们依法管理、依法办事能力。

深化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。

（五）扎实开展农民法制宣传教育。

宣传与农民生产生活相关的法律法规，引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。

加强农村“两委”干部法制培训，提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。

开展村（居）民小组长法律知识培训班，让他们对国家的政策法规有所掌握和了解，依法管理处置集体财产和按正当程序反映诉求。

加强农民工法制宣传教育，突出遵纪守法、依法表达利益请求等内容的宣传，在农民工集中居住地、工作场所及主要活动场所开展经常性宣传教育，注重法制宣传教育与法律服务相结合，提高农民工的法治观念。

四、工作步骤和安排

第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施，到2015年结束。

分为以下3个阶段。

宣传发动阶段：

2011年上半年。

各部门、各村（居）、各有关单位根据本规划，做好宣传、发动和组织工作。

组织实施阶段：

2011年下半年至2015年。

各部门、各村（居）、各有关单位依据本规划确定的目标任务和要求，认真组织实施，确保本规划得到全面贯彻落实，迎接市督导组2013年开展的中期检查督导。

检查验收阶段：

2015年下半年。

在镇党委和政府统一领导下，做好相关工作，确保考核验收顺利通过。

五、组织领导和保障

（一）切实加强领导。

镇党委和政府高度重视，把法制宣传教育纳入当地经济社会发民规划，纳入党委和政府目标管理。

进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制，建立健全各级普法依法治理领导小组，完善领导小组定期召开会议、听取汇报、开展督查等制度。

领导小组办公室日常工作由镇普法办负责。

镇人大要加强对法制宣传教育工作的监督检查。

镇党委宣传部门、普法办和领导小组办公室负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作。

各部门各行业负责本部门本行业法制宣传教育工作，按照谁执法谁普法的原则，积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育。

鼓励引导种类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。

（二）健全考核评价体系。

建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对本规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督查。

建立健全激励机制，及时总结推广典型经验，对获上级表彰的通知给予一定的奖励。

（三）落实法制宣传教育经费保障。

政府要把法制宣传教育经费纳入本级政府财政预算，切实予以保障。

各部门各单位要根据实际情况统筹安排相关经费，保证法制宣传教育工作正常开展。

（四）抓好队伍建设。

培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。

加强普法志愿者队伍建设，建立健全定期培训和管理制度，提高工作能力和水平。

（五）推进阵地建设。

完善镇、村公共活动场所法制宣传教育设施。

利用各类教育基地开展法制宣传教育培训和实战活动。

积极制作印发切合我镇实际的法制宣传资料。

深入贯彻《英德市2011年法制宣讲工作方案》，从而预防和减少我镇社会矛盾，营造学法、守法、用法的良好氛围。