中国电信全业务运营策略.docx
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中国电信全业务运营策略
中国电信全业务运营策略
第二章环境分析
2.1宏观环境分析
2.1.1政治与法律环境
胡锦涛《在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》中指出，应全面认识
工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我
国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会
主义更为广阔的发展前景Il]。
强调了信息化建设的重要性，为今后信息化建设工
作指明了方向。
2009年4月为应对突如其来的国际金融危机影响，落实党中央、国务院保增
长、扩内需、调结构的总体要求，确保电子信息产业稳定发展，加快结构调整，推
动产业升级，中国政府网发布了《电子信息产业振兴规划》，指出今后三年我国电
子信息产业要围绕九大重点领域完成确保骨干产业稳定增长、战略性核心产业实现
突破，通过新应用带动新增长的任务。
结合国民经济和社会信息化建设以及家电下
乡、其他重点产业调整和振兴规划的实施，进一步拓展电子信息产业的发展空间，
引导推进第三代移动通信网络、下一代互联网、数字广播电视网络、宽带光纤接入
网络和数字化影院建设，拉动国内相关产业发展[2]。
从目前整体宏观政策环境来看，国家不仅直接加大对通信产业的投资，积极推
进第三代移动通信网络建设，促进通信行业的发展，同时加速信息基础设施建设，
大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息技术在经济社会领域的运用，积极采
用信息技术改造传统产业，以新应用带动新增长。
为通信行业的发展培育应用领域
土壤，使其从单纯的语音、数据服务向行业应用类服务开拓发展空间，寻求通信行
业的新增长点。
2.1.2经济及社会物质环境
进入二十一世纪，中国的改革与发展进入了一个崭新而又艰巨的历史时期。
自2008年以来，随着美国次贷危机从金融行业向实体经济影响的不断扩散，全球
经济出现了持续衰退的迹象。
为了应对金融危机对我国经济的影响，国家出台了一
系列促成经济持续发展的重要决策和手段。
2009年一季度，随着国家扩大内需、
促进经济平稳较快发展的一揽子措施初见成效，我国经济下滑的势头有所遏制，国
民经济运行出现了积极变化，消费较快增长，投资增速加快，国内需求稳步提高，
工业生产减速幅度逐月缩小，金融信贷对经济增长的支持力度明显增强。
这一阶段
经济发展的主要特点包括:
经济增长速度趋缓，但总体形势好于预期;消费保持较
快增长，国内需求稳步提高，但外部需求持续萎缩;固定资产投资增长加快，投资
结构有所改善;银行体系流动性充裕，货币信贷快速增加;工业生产逐步企稳，农
业生产形势总体稳定。
（1）总体经济形势起稳。
2009年一季度，中国国内生产总值65745亿元，国民经济增长速度（GDP）
达到6.1%。
虽然增速同比去年同期、环比上一季度分别下降了4.5和0.7个百分
点，降至近十年来的低点，但GDP增速的环比降幅较2008年第四季度缩小了1.5
个百分点。
从产业结构来看，第一产业增加值增长率为3.5%，第二产业增加值增
长率为5.3%，第三产业增加值增长率为7.4%（其中邮政电信业为10.8%）。
全社会
固定资产投资规模达到28129亿元左右，比去年同期增长28.8%[3]。
（2）消费较快增长，国内需要稳步提高，外部需求持续萎缩。
城乡居民收入持续提高，国内市场销售较快增长。
一季度，城镇居民人均可
支配收入为4834元，同比增长10.2%，扣除价格因素，实际增长11.2%，增速比
上年同期加快7.8个百分点。
农村居民人均现金收入1622元，扣除价格因素，实
际增长8.6%，比上年同期回落0.5个百分点。
国内市场销售平稳较快增长，社会
消费品零售总额同比增长15.0%，扣除价格因素，实际增长巧.9%，比上年同期加·
快3.6个百分点，处于近十年来的相对较高水平。
对外贸易持续大幅下降。
第一季度，我国实现进出口总额4287亿美元，同比
下降24.9%。
其中，出口2455亿美元，同比下降19.7%;进口1832亿美元，同
比下降30.9%。
实现贸易顺差623亿美元，同比上涨53.6%。
第一季度，实际使用
外商直接投资218亿美元，同比下降20.6%。
（3）固定资产投资加快，投资结构有所改善。
第一季度，固定资产投资增长加快，全社会固定资产投资增长28.8%，增速比
上年同期加快4.2个百分点;扣除价格因素后，实际增长30.4%，比上年同期加快
15.6个百分点。
从项目增长情况看，第一季度，施工项目计划总投资同比增长
26.7%，增速比上年同期加快7.2个百分点;新开工项目计划总投资同比增长87.7%，
增幅比上年同期提高92.1个百分点[3]。
（4）货币信贷快速增长，贷款利率继续下行。
2009年3月末，广义货币供应量MZ余额为53.1万亿元，同比增长25.5%，
增速比上年同期高9.3个百分点。
人民币贷款增速进一步加快，3月末人民币贷款
余额为35万亿元，同比增长29.8%，增速比上年同期高巧个百分点，比上年末高
n.1个百分点。
第一季度，人民币贷款增加4.6万亿元，同比多增3.2万亿元。
人
民币贷款利率继续下降，3月份非金融性公司及其他部门人民币贷款加权平均利率
为4.76%，比年初下降0.8个百分点。
人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，
3月末，人民币对美元汇率中间价为6.8359元[4]。
（5）农业形势总体稳定，工业生产增长企稳。
第一季度，第一产业增加值4700亿元，对经济增长的贡献率为3.5%;第二
产业增加值31968亿元，对经济增长的贡献率为43.8%;第三产业增加值29077
亿元，对经济增长的贡献率为52.7%，其中邮政电信业增加值6234亿元，对经济
增长的贡献率为11个百分点。
农业生产开局良好，粮食播种面积增加。
预计2009年全年我国粮食播种面积
将达到10814万公顷，比上年增加135万公顷。
第一季度，猪牛羊肉产量为1615
万吨，同比增长6.0%;农产品生产价格（指农产品生产者直接出售其产品时的价格）
同比下跌5.9%;农业生产资料价格同比涨幅为5.8%，尽管比上年同期大幅降低n.7
个一百分点，但仍高于农产品生产价格涨幅，农民增收的难度仍然存在。
工业生产增长企稳。
第一季度，全国规模以上工业增加值同比增长5.1%，增
幅较上年同期低11.3个百分点;其中3月份增长&3%，增幅比前两个月提高4.5
个百分点。
工业产品销售率有所下降，第一季度为97.1%，比上年同期低0.6个百
分点。
中国人民银行5000户工业企业调查显示，第一季度，企业总体经营景气指
数比上季下降5.2个百分点至7.5%，但下降幅度显著减小;从企业库存情况看，
存货指数在上年逐季下滑之后，本季度回升6.3个百分点，预示着企业生产可能即
将步入活跃期。
随着宏观经济的复苏，通信行业和企业得到持续发展，主要体现在:
（l）城镇居民消费性支出的快速增长，必将促进人均通信类消费支出的持续
增加，带动通信消费市场空间的扩大，实现通信产业的良性发展。
（2）固定资产投资增速会加大国家对通信产业投资的扶持力度，加快企业通
信网络的建设和持续优化速度，为通信行业的发展奠定坚实的基础。
（3）持续坚持积极的财政政策和稳健的货币政策使贷款融资速度加快，为通
信企业疏通融资平台，扩大融资规模与来源，有力地保障了通信建设的顺利开展。
（4）工农业的稳定和发展扩大了相关企业的通信需求，为通信产业的发展创
造了有利条件。
2.1.3技术环境
3G是英文3rdGeneratinn的缩写，指第三代移动通信技术。
第一代移动通信技
术（IG）是模拟制式的蜂窝移动通信系统，采用频分多址（FDMA）模拟制式，
只能进行语音通话。
第二代移动通信技术（2G）采用数字移动通信技术，主要技
术为数字传输、时分多址（TDMA）和码分多址，与第一代移动通信系统相比增加
了低速数据传输的功能，可接收电子邮件或低速浏览网页。
第三代移动通信技术
（3G）大幅提高了数据传输速度，是将无线通信与互联网等多媒体通信结合的新
一代移动通信系统，能够处理图像、音乐、视频流等多种媒体形式，提供包括网页
浏览、会议、电子商务等多种信息服务。
其主流技术有WCDMA、CDMAZ000、
TD一SCDMA。
TD一SCDMA是我国自主知识产权的3G标准，与欧洲WCDMA、美
国CDMAZ000并列为全球三大3G国际标准。
3G技术己日趋成熟，并已得到国际运营商的广泛商用。
二十一世纪初，日韩、
欧洲、北美相继启动3G技术商用，近年全球3G商用迅速发展，网络数量高速增
长，用户数量节节攀升。
截至2008年6月，全球累计部署了231张WCDMA商用
网络、205张HSDPA商用网络、44张HSUPA商用网络、248张CDMA2000lx商
用网络、96张EV-DORev.0商用网络和138张EV-DORev.A商用网络。
全球WCDMA
用户累计达到2.53亿户，其中包括4300万HSDPA用户;CDMA2000lxEV-DO用
户累计达到l亿户。
2008年上半年，新增了7400万WCDMA用户，2900万CDMAlx
用户，1250万CnMAlxEv-DO用户[5]。
2.2行业状况分析
2002年，为打破固定电信领域垄断，将原中国电信的北方10省电信公司划给
中国网通集团，中国电信保留南方和西部21省，成立了新的中国电信和中国网通，
全国长途网资源按三七拆分，网通拥有30%，电信拥有70%。
从而形成了中国电
信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通六家基础电信企业竞争
格局。
2001年到2008年，’全国电信业务收入从3719亿元增至7684亿元，年均增长
近11%，用户数从3.26亿户增至10.4亿户（其中移动6.7亿户），年均增长超过
1亿户。
固定、移动用户总数跃居世界第一。
中国电信业市场竞争更加充分，
资费大幅降低，服务水平显著提高。
近年来，全球范围内移动通信发展迅速，电信市场竞争日益加剧，移动业务快
速增长，固话业务用户呈现负增长，固网运营商企业效益低的矛盾日益突出，六大
运营商企业发展差距逐步扩大，竞争架构严重失衡。
为形成相对均衡的电信竞争格局，增强自主创新能力，提升电信企业的竞争能
力，促进行业协调健康发展，应充分利用现有三张覆盖全国的第二代移动通信网络
和固网资产，深化电信体制改革。
2008年5月24日，工业和信息化部、国家发改
委以及财政部今天联合发布《关于深化电信体制改革的通告》，中国电信以1100
亿元的价格收购联通CDMA网，联通与网通合并，卫通的基础电信业务并入中国
电信，中国铁通并入中国移动。
2009年1月7日，工业和信息化部为中国移动、
中国电信和中国联通发放3张第三代移动通信牌照，中国电信获得CDMA2000牌
照，中国移动获得了TD一SCDMA牌照，中国联通获得WCDMA牌照，重组及3G
牌照发放后，中国电信业形成三足鼎立之势，获得固定和移动、全业务运营的历史
机遇。
2.3发展现状与前景预测
由于经济形势严峻，币值大幅波动，2009年的电信服务市场产值预计将为1.4
万亿美元，年同比增幅仅为1%，而上年年增长率则为10%至11%。
2009年的语音服
务受创将最为严重，而非语音移动应用和宽带互联网接入有望保持强劲势头。
2009
年，语音市场预计将整体缩水3%（2008年则增长6%），而2009年的固定和移动数据
市场却将达到4110亿美元，较2008年增长12%。
移动数据将成为增长的主要动力，
营收增至2230亿美元，增幅为15%。
包括3G移动用户在内的宽带用户人数到2013年
将增长一倍多，从目前的9.65亿增至20多亿。
将为数字内容、应用产品和广告收入
创造一个重要的目标市场[6]。
第三章国外运
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