调研文章贫困山区农业信息化思考多篇Word文件下载.docx

调研文章贫困山区农业信息化思考多篇Word文件下载.docx

《调研文章贫困山区农业信息化思考多篇Word文件下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《调研文章贫困山区农业信息化思考多篇Word文件下载.docx（22页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

⒊农业信息化将变革贫困山区农业经营方式。

在贫困山区，农业是最主要的物质生产部门，农业经营管理方式基本上是一家一户的小农经济管理方式，农业企业组织方式大多是集体合作或家族式的组织方式。

随着农业信息化的推进，农业系统除作为物质生产部门之外，加工、贸易、观赏、服务、环保等复合性功能将会越来越多，农业生产结构也趋向多元化。

信息技术的普遍应用使得人们收集、处理和使用信息的流程缩短，使企业的资本周转速度普遍提高，“信息（知识）——技术——市场”的链条变得越来越短，推动农业产业升级，改善农业就业结构，有效地促进农村劳动力转移。

⒋农业信息化将拓展贫困山区农产品交易市场。

贫困山区地处偏僻边远，区位优势较差，交通不便，信息不畅，农业基础薄弱。

农民迫切需要知道各种农产品的需求量、供应量，应当种什么，怎么种，养什么，怎么养。

充分利用现代信息技术造就的网络体系，能为农民提供及时有效的的信息，极大地扩大传统农产品的销售规模和交易范围，加快贫困山区农产品交易的频率和速度，降低其销售成本，有效地弥补地理位置、交通和通信所带来的劣势。

从而，引导农民根据市场变化调整农业结构，培育、推广优良品种，提高产品质量，不断拓展农产品交易市场，实现农业增效、农民增收。

二、贫困山区农业信息化现状及存在的问题

目前，贫困山区的农业信息化程度还很低，尤其是农业信息资源开发、利用，仍然存在较大差距。

据了解，贫困山区农民主要通过看电视获取生产经营方面的信息，居第一位；

听收音机获取信息的，居第二位；

亲友传递取得信息的，占第三位；

其它农业组织提供信息的，占第四位；

网络获取传递信息的居最后。

这种原始落后的信息交流方式和缓慢的信息传递速度，使不少信息丧失了时效性。

从而，严重地制约着农业的发展。

具体表现在以下方面：

⒈农业信息化重视不够。

贫困山区的一些政府部门的工作思路和思维方式存在问题，片面强调客观条件差，经济困难，对农业信息化建设重视不够。

互联网、信息化与当地政府部门、基层干部、群众相距甚远。

基层干部绝大部分不懂电脑操作，更不知怎么上互联网，互联网技术的应用和服务体系基本上还是空白。

从而，形成农业信息化发展严重滞后的局面。

⒉农业信息网络不发达。

信息交流方式落后，传递速度缓慢，信息市场发育的基本条件落后，信息传递速度慢，交互性差，信息内容单调，信息产品和技术的实用性差，使信息失去时效性，失去价值。

⒊信息技术人才相对缺乏。

农民自身素质偏低，缺乏既懂现代信息技术又懂农业科学技术的高级人才。

在计算机应用上，人才培养落后，信息标准不统一，信息网络不健全，高新技术开发不力，成果推广力度不够等。

⒋信息服务产业化水平低。

贫困地区农民收入较低，获取信息的成本偏高，农户经营规模对信息消费者和生产经营者收益空间的制约，信息咨询服务滞后，不能满足农业生产、科研、教学和管理对信息的需求。

二、加快贫困山区农业信息化建设的对策

世纪是信息经济的时代，信息化正在逐步成为推动社会进步的主要动力。

利用现代信息技术改造传统农业，使信息技术与传统农业有机结合，是贫困山区加快发展的路径选择，是全面建设小康社会的基本要求，亦是实现农业现代化的基本内容。

要实现农业信息化，必须切实解决好以下几个问题：

⒈明确农业信息化的重要性。

推进农业信息化必须牢固树立信息观念，增强信息意识，实施“信息兴农”战略。

要加强对农民信息知识的普及，扩大农民对信息的需求，使之真正认识到信息就是资源、信息就是财富、信息就是效益，只有掌握准确完备的农业信息才能生产出适销对路的产品，才能在激烈的市场竞争中获胜。

针对农业信息的公共特性和广大农村还不具备农业信息化的物质基础和技术力量，政府应承担起农业信息化的责任，对农业信息的基础设施建设给予大力支持，加快计算机硬件和软件开发，提高农业信息处理系统的自动化水平，大力开发高质量的农业信息资源，加强农业动态信息的收集，做好预测，增加信息的有效供给。

⒉加快信息基础设施建设。

按照“集中、统一、规范、效能”的原则，集中建设统一兼容、资源共享、高效适用的各级网络中枢平台环境，形成全国统一、规范、畅通的信息网络体系。

一是建设完善国家、省、市、县四级网络中枢平台，完善配套相应的网络和计算机硬件设备，开发配套各级中枢平台上下贯通、统一兼容的运行软件，建立网络集中管理和安全系统。

二是依托国家公共通讯设施，建设高效畅通的农业信息传输通道，实现以中国农业信息网为核心，省、地（市）、县三级信息网络为辅助的计算机网络。

贫困山区农业生产水平落后，农民素质较差，收入较低，让农民购买计算机上网是不现实的。

因此，应在广大农村大力发展广播电视和通讯工程，通过农民乐于接受的媒介形式普及农业科技，传播市场信息，尤其要加强有线电视网络和电话线铺设以及自动程控交换机的建设工作，使农民将来可以通过有线电视同轴电缆或电话线上网。

⒊开展电脑网络普及教育。

互联网、信息化的发展在贫困山区任重道远，网络距离农民还有漫长而崎岖的路要走。

当务之急是电脑应用与互联网技术的普及教育和推广。

一是建立地方性的电脑网络实用技术培训中心。

面向社会多办实事，开展多层次、社会化的互联网知识技术的教育，提高人们的信息意识和网络技术素质。

二是继续抓好在职干部的计算机操作培训。

培训乡镇、村信息站的信息员，有了信息站与信息员，信息的收集与发布问题就可解决。

让电脑和网络成为人们日常工作、生活中必不可少的工具。

三是抓好基层政府上网工程。

以图、文、声、像的形式及时、生动地向农民传播农业科技知识，有效地指导农民科学种田，适应了我国农村信息用户的知识水平，变农民适应技术为技术适应农民，提高了农民对农业高科技信息的接受程度和吸收水平。

只要坚持下去，打好网络化、信息化的社会基础，让网络走进农村，让信息服务农民，就会使信息产生巨大的财富。

⒋建立农村信息服务市场。

推进农业信息化，使农业信息产业能够被充分发挥和利用，其前提是把利用网络信息指导农民生产经营作为突破口，建立农村信息服务市场。

一是创办信息载体。

要创办农业信息网、广播电台、报刊，以无偿或微利形式向广提供农业信息，以改变当前农民获取农业的现状。

二是开展信息咨询业务。

运用灵活多样的形式，

对原始农业信息进行深度加工，为农民选择项目提供咨询性意见，或接受农民委托，进行市场调查，为其生产经营决策提供依据。

三是积极发展农业信息社会服务机构。

充分发挥信息服务机构对信息进行收集、加工、处理、传输专业优势，促进农业信息市场发育。

四是要加法制建设，坚决制止信息垄断，打击虚假信息，增强信息的准确性、真实性、充分性。

总之，贫困山区农业信息化是一项艰巨而复杂的系统工程，其发育和成长需要一个长期的过程，农业现代化离不开农业信息化。

我们一定要抓住机遇，努力工作，采取有力措施加快贫困山区农业信息化建设，提升和改进我国农业在世界市场的竞争力，实现农业的跨跃式发展。

第二篇：

加快贫困山区推行农业产业化的思考

农业产业化是以市场需求为导向，以经济效益为中心，以开发主导产业和拳头产品为重点，形成市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，产供销、贸工农结合的经营体制和运行机制。

它是实现农业“两个根本转变”的有效途径，是实现农村现代化的必由之路。

现在，农业产业化已在我国东部发达地区快速推进，但是广大中西部特别是贫困山区进展缓慢，严重影响了经济的发展。

因此，必须加快推进这些地区的农业产业化进程。

一、农业产业化发展缓慢的因素目前，农业产业化在山区进程十分迟缓，其原因是多方面的，主要表现在以下几个方面。

㈠农业生产基础十分薄弱。

多数山区远离大中城市，交通、通讯、农田水利等基础设施十分落后。

农业主要靠手工操作，劳动生产率低，抵御自然灾害的能力弱，仍处于“靠天吃饭”的境地，近年来农产品价格不断下跌，农民经济收入少，对农业投入严重不足，无力扩大再生产。

㈡农业产业结构单一，支柱产业十分脆弱。

很多地方仍是粮猪二元型结构，缺乏新的主导产业，有的盲目发展，建立的基地规模小，产品质量低。

如南川发展柑桔等水果，由于气候、日照、温度、土壤等不适宜其生长，产出的柑桔总是酸的，很难卖出，严重挫伤了农民的积极性。

有的把高税利的烤烟作为支柱产业，烤烟成了一些地县的生命线，千家万户的农民挤在单一的产品上，很难抵御市场风险。

大1

部分地方没有建立为农服务的“龙头企业”，严重制约了农业产业化的发展。

㈢农民文化科技素质低，商品意识淡薄。

据统计，我国农业劳动力平均文化程度仅接近小学毕业水平，其中初中以下文化的占总劳动人口的８０％，还有１０％的文盲半文盲。

山区农民的文化素质更低。

加之山区交通落后，信息闭塞，农民观念十分陈旧，“养牛为耕田，养猪为过年，养鸡养鸭为攒油盐钱”的小农经济思想非常突出，农产品多为自产自销，商品率低。

农民从事生产多凭经验，在山区推广新技术、新产品难度大、走样多，常出现“农药超量灼苗”，“多施肥料疯苗”等现象。

㈣社会化服务组织不健全，市场体系建设滞后。

有些地方只重视生产，忽视农副产品加工、经营和流通环节，为农服务的组织未成网络，特别是农产品加工服务的体系十分薄弱，农产品加工程度十分低下，流通领域的贮藏，保鲜手段也十分落后，有的地方没有集贸市场，农产品销售难，农民比较效益差，影响了农民的积极性。

㈤宏观调控不力，区域间产品结构趋同。

由于有的干部对产业化经营片面理解，认为建几个基地，搞几个养鱼场、蔬菜大棚，建几个粗加工农副产品的企业就是产业化，因此在实施产业化进程中，盲目规划，竞相仿效，雷同发展，你发展种蔬菜，我也发展种蔬菜，你发展干果，我也发展干果。

没有因地制宜选项目，低水平的重复建设和无竞争，致使技术、资金、场所、人才资源严重浪费，不利于农业产业化的实施。

这些问题，严重制约和影响农业产业化进程，不利于农

村经济的发展，亟需认真加以解决。

二、加快推进农业产业化的对策思考

㈠加强农业基础设施建设，为发展产业化创造良好条件。

一是要鼓励农民兴修水利，不断增强抗御自然灾害能力；

二是加强主干路和机耕路的维修，改变交通闭塞现状；

三是加强农村电网的改造，改善通讯落后面貌，使农民能看上电视，听到广播，掌握信息。

㈡建立主导产业，培植产业发展基础。

农业产业化是以开发主导产业和拳头产品为重点，没有主导产业，农业产业化就不可能实现，因此，支柱产业是农业产业化的基础。

农业产业化必须围绕支柱产业来推进。

要培植和发展支柱产业。

一是必须调整不合理的产业结构，由粮猪主导型向多种经营主导型转变；

二必须选准项目。

要立足山区的自然条件，市场需求和生产要素投入的可能性，选择确定符合本地实际的产业项目，适宜规模养殖的地方可增加优质牛羊猪的养殖，适宜种药材的地方，发展优质药材，适宜种干果的地方，发展优质干果，采取一户连多户，一村连多村，逐步形成基地。

三必须淘汰质量低、产量低、效益差的品种，注重发展优质高效的品种。

四必须具备一定规模，规模是农业产业化的前提，没有规模必然成本高，效益低，竞争能力弱，只有形成规模才能为企业提供原材料，才能提高市场竞争能力。

㈢培育和建立龙头企业，是实施产业化的关键。

龙头企业内联千家万户，外联国内外市场，是发展农业产业化的“火车头”。

建设好带动力强的龙头企业，是推行农业产业化的关键环节。

只有发展龙头

企业，才能使农工贸各个环节有机结合，因此必须培育具有市场开拓能力，能进行农产品加工为农民提供服务和帮助农户发展商品生产的龙头企业。

在建设龙头企业中要着重把握几个问题：

一是建设起点高，生产设备先进的农副产品加工企业，改造现有的老企业，组建龙头；

二是经营主体多样化，龙头企业的经营主体既可实行股份制，又可独资、合资或私营，要鼓励多种经济成份的组织、团体发展龙头企业；

三是经营形式要活，要按照现代企业制度的要求，自主经营，自主选择经营方式，灵活开展营销活动；

四是产品开发要优。

要适应市场的需要，不断开发新产品，实施名牌战略使龙头企业的产品能占领市场。

㈣建立健全市场服务体系，增强产业服务功能。

市场是商品流通的场所，大力开拓市场已成为发展农业和农村经济的迫切要求。

因而必须建立结构合理，功能齐全，运转灵活，产销协调的农产品流通体系。

一是各地在发展集贸市场的基础上，要围绕自己的主导产业和拳头产品，建设一批具有一定规模的批发市场，专业市场；

二要积极培育和发展资金、信息、劳务、土地等农村要素市场，促进各种生产要素合理，有序流动，实现资源优化配置，有条件的地方同时积极筹建全方位多功能的综合市场，逐步建立期货市场；

三是加快市场法规建设，依法加强市场管理，打破区域封锁，条块分割，行业垄断等影响市场发育和建设的种种障碍，建立流动大市场，加速产品流通；

四是建立健全服务网络，强化服务功能，建立服务网络一定要因地制宜，从客观实际出发，积极创造条件，根据本地经济发展的需要与可能，发展服务组织，逐步形成以乡村集体经济服务组织为基础，政府经济

部门服务为依托，新兴的农民自我服务为补充的农业社会化服务格局，培养一批懂得经营和管理，会销售的农民推销员。

㈤依靠科技进步，增强产业发展动力。

科学技术是农业产业化发展的支柱力量，只有用高新技术和现代化设施装备农业产业化的各个生产环节，产业化才有持续、旺盛的生命力。

一是加强对农民的科技文化知识教育和培育，采取多种形式提高科技文化素质，转变旧观念，树立新观念；

二是有计划地引进和推广农业科技成果，农副产品多层次开发，增值；

三是大力扶持发展各类科技示范户，专业大户，充分发挥他们的示范带动作用；

四是加强与大专院校，科研单位的联姻，联合进行主导产业的高新技术开发，使新技术、新成果及时渗透到农业产业化的各个领域。

㈥建立完善管理机制，为农业产业化保驾护航。

农业产业化的健康发展需要各级政府建立和完善科学而行之有效的管理机制，确保农业产业化能统筹规划，合理布局、持续发展、科学监管。

要确保经营体制的正常运转，必须健全四种机制。

一是建立领导机制，实行宏观调控。

农业产业化是一项复杂的社会系统工程，必须把这项工作列入重要议事日程。

一是必须建立领导机构，加大宣传力度，科学合理制定发展规划和优惠政策，层层落实责任，协调好各部门（请你收藏好范文，请便下次访问：

）之间的关系，转变政府职能，尽力为产业化发展创造宽松的外部环境。

加快山区产业化的步伐；

二建立投资机制，发展产业化需要有足够的资金，然而山区经济十分落后，资金严重不足，因此，中央省政府要向山区倾斜，加大对山区的投入，县乡（镇）政府要采取多种渠道筹集资金，以保

证产业化的实施。

三是建立利益共享机制，要改变过去企业与农民的买断关系为利益联结关系，通过产权联结、价格保护、合同约束、风险基金等形式和农户结成利益共享、风险共担的经济共同体；

四是法律监督机制，要从有利于农业产业化的实施出发，进一步完善农业法律法规，并加强监督实施，要针对实施中的难点，重点问题，运用法律手段加以解决

第三篇：

关于贫困山区推进现代农业建设的思考

发展特色农业，是适应自给农业向市场农业、传统农业向现代农业转变的需要，是社会主义市场经济体制下农业发展的必然趋势。

党的十七再次明确提出，要“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为建设新农村的首要任务”。

山区贫困县发展现代农业，必须立足自身优势，突出地区特色，以市场为导向、以群众为依靠、以规模为基础、以效益为核心发展特色产

业，走特色产业型现代农业的发展之路。

一、因地因时，突出特色，科学动态地确定和培育主导产业

特色型现代农业必须立足一个“特”字，因为特色产业具有明显的地域性，不可能也不应该有任何规定性模式。

培育、发展和壮大县域特色经济，应根据自然资源、市场需求和发展趋势，科学制定发展规划。

目前，贫困山区县在抓特色产业建设时存在“跟风”效仿，盲目培植主导产业，结果一个县有七、八个主导产业，个别乡镇也有三、四个主导产业，造成特色不明显，商品优势不突出。

为此，在特色产业培育中，要突出当地的特色，把握好规模、市场、效益、品牌四个标准，因时因地、实事求是地大胆扬弃，科学动态地确定和培育特色产业，避免建设上的“平面推进”。

如永顺县就要充分利用“长官、王村柑橘出口基地”，“湘西州最大的猕猴桃基地县”，“全国第一个莓茶原产地保护县”的优势，加大对农产品尤其是松柏生态香米、溪洲莓茶精深加工的研发，集中人力、物力、财力扶持柑橘、猕猴桃、优质米产业发展。

经过筛选确定的特色产业项目，要制定好具体发展规划，出台配套的扶持政策措施，同时加大宣传力度，争取更多的政策、资金、技术等方面的支持。

二、整合资源，优化布局，不断拓展特色产业发展空间

要根据区域、特色合理准确地定位，按照特色产业优先发展的原则，整合现有资源做到“精、准、新”，集中抓好2-3个产业或产品，齐心协力地优化产业布局，努力建设具有优势的特色基地，及时认真地处理好经济发展过程中出现的问题，防止低层次重复建设、无序竞争，不能处处点火，处处冒烟、做到规划一个、实施一个、完善一个、贮备一个，保证产业按照产、加、销一体化的产业化经营模式快速发展。

要搞好引进试验，通过宣传引导和政策激励，调动农民参与特色产业建设的积极性，尊重农民愿意，适度发展，不搞命令式、一刀切，更不能违背市场规律，照抄照搬别人的模式，全盘上马，一哄而起。

三、扶持企业，建好基地，不断壮大特色产业规模

要依托龙头企业，建好基地，形成完善的产业链。

一是企业产品定位要“准一点”。

产品要农民能生产，适宜本地条件，企业能加工，有市场，由抓生产转向抓加工、保鲜、销售，帮助企业创建品牌，引进具有领先水平的技术、设备，并从政策、信息多方面给予扶持，尽快显现“龙头”优势。

二是基地建设技术含量“高一点”。

现代农业是以科技进步为基础的，可以说没有农业科技的创新，就不会有农业现代化的发展。

要不断更新和改良品种，大力实施优质种苗工程，推广应用科技成果，推进农业标准化，像生产工业品那样按标准组织生产，向降耗增效、绿色环保发展。

三是产业化模式要“新一点”。

建立多种形式的农业产业组织模式，不断完善运行机制，如目前的公司带动型、中介组织带动型，都有较好的产业带动效果，应该大力扶持培育，使农村专业协会和中介流通组织参加农业产业化经营，搞好产前、产中、产后系列化服务。

四、加大投入，精心培育，不断增强特色产业科技创新能力

现代农业建设是一项系统工程，线长面广，需要全社会的关心与支持，切实加大资金和科技投入。

贫困山区县特色产业做不大，一个重要的症结在于基础薄弱，财政扶持力度不够，特色产业规模不大，产品科技含量低、市场竞争乏力。

一是要加大资金和科技的投入，形成多元化的投入体系，在增加财政投入的同时，加大争资立项和招商引资力度，鼓励金融机构、社会资源对科技创新活动的投入，增强发展后劲。

二是完善农业保险，防范农业风险。

要加强自然灾害和重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设，提高农业防灾减灾能力。

积极发展农业保险，促使农业保险融入社会化保险机制，保护农民种粮积极性。

探索产业发展基金的储备及应用机制，努力提高农业抵御市场、自然双重风险的能力。

三是稳定和加强科技队伍建设，理顺管理体制，走农科教结合的路子。

大力推进农业科技进村入户，积极推广优质高产高效技术、加工保鲜储运技术、农业降耗增效技术、食品安全技术和设施农业技术，提高产品的科技含量。

扩大新型农民培训范围，培养一批“懂技术、善经营、会管理、能致富”的新型农民，切实提高农民的科技文化素质，促进农业增效、农民增收。

五、打造品牌，提升档次，着力提高特色产品市场竞争力

特色产业的竞争力要通过企业实现，而企业的竞争，最终是产品之争、质量之争和品牌之争。

品牌是企业的招牌、产品的名片，是构筑特色产业的基础。

就永顺县而言，一是加强推进品

牌战略的组织领导，加强宏观指导、政策扶持，努力形成“政府引导、企业实施，全社会共同推进”的格局。

二是引导企业树立强烈的品牌意识，努力优化产品结构，提高产品档次，

打造强势产品，并加大宣传力度，扩大产品的知名度。

对获得国家、省、市名牌产品的龙头企业，要加大扶持力度，优先列入技术改造、技术创新和新产品开发计划，以品牌企业、品牌产品带动特色产业发展，提高产品的市场竞争力。

三是健全市场体系，发展物流产业。

发达的物流产业和完善的市场体系，是现代农业的重要保障。

必须培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系。

加强农产品质量安全监管和市场服务，提高农产品质量安全监管能力，加快完善农产品质量安全标准体系，建立农产品质量可追溯制度，加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织。

第四篇：

推进贫困山区农村低保调研思考

农村最低生活保障制度是国家按照最低生活保障标准保障农村贫困群众基本生活的新型社会救助，是社会救助体系的一个重要组成部分，是对传统农村社会救济工作的改革和创新。

我市农村低保制度伴随着全国全省低保制度的形成，于XX年7月全面建制，经过两年多的探索和实践，取得了明显成效。

但由于**山区农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、贫困

人口一个时期难以脱贫的现实，影响着农村低保“应保尽保、动态管理”目标的实现，与省里的要求尚还存在着差距。

笔者就在**山区推进农村低保问题做了些思考，希望能够在推动全市农村低保工作健康有序发展上发挥一点作用。

一、**市实施农村低保制度的发展及现状

**市农村居民总户数67.8万户，总人口251.9万人。

由于我市系集山、边、贫、库一体的贫困山区市，五县一市均属国家级贫困县，城区还有60%的村是贫困村，群众贫困程度深，贫困面大。

这些年，为保障贫困群众的基本生活和