水上交通事故安全应急救援预案.docx

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水上交通事故安全应急救援预案

 

水上交通事故应急预案

 

水上交通事故应急预案

1总那么

1.1编制目的

以保证人身、船舶平安为核心,以防御与救援相结合的原那么,及时、有效地处理水上交通事故,最大限度地排除或减少水上交通事故造成的生命财产损失。

1.2编制依据

依据?

中华人民国海上交通平安法?

?

中华人民国河交通平安管理条例?

?

水上交通事故统计方法?

〔交通部2002第5号令〕以及?

中能集团公司重大突发事件〔事故〕应急管理方法?

等,制定本预案。

1.3适应围

本预案适用并指导华能系统各企业水上交通事件的应对工作。

2事故类型和危害程度分析

2.1水上交通事故是指船舶、浮动设施在河通航水域发生的碰撞、触碰、触礁、浪损、搁浅、火灾、爆炸、漂浮等引起人身伤亡和财产损失的事件。

2.2水上交通事故主要有以下四类

1)船舶之间、船舶与排筏之间、移动平台之间互相发生冲撞、触碰、挤轧等,造成船体破损、漂浮或人员受伤等严重后果;

2)船舶因错走行道或受水流、风的影响偏离航路等原因,触碰或搁浅在碍航礁石上,致使船体直承受到损坏,严重时造成船舱进水影响浮力或失去动力、污染水域、甚至沉船、人员伤害;

3)船舶遭受雷击、燃爆、火烧致船体或货物受损或人员伤亡;

4)船舶交通事故、装卸货等原因,造成水体因某种物质的介入而导致其化学、物理、生物或放射性等方面的特性的改变成而影响水的有效利用,危害人体安康或者破坏生态环境,造成水质恶化。

2.3危险程度

III级状态:

大风〔在风力到达9.4米/秒或五级以上风力时〕;大雾〔能见度小于100米或能见度达划分浓雾标准时〕;航道水位异常〔高于防汛水位或低于航道枯水水位〕;自然灾害〔地震灾害、海洋灾害〕等,需船舶及时避难。

II级状态:

船舶因碰撞、触礁、搁浅、火灾、走锚等原因受损,但未发生沉船或人身伤亡事故;浮动式码头囤船受损或大型卸船机械损坏。

I级状态:

发生人身伤亡〔包括失踪〕或沉船事故。

3应急处置根本原那么

3.1发生任何级别险情,除按规定向海事管理机构报告外,应立即向当地交通主管部门报告,向上级公司报告。

3.2发生水上船舶碰撞、漂浮等事故时,应采取一切有效措施对落水人员进展救护,并迅速将遇险的时间、地点、遇险状况、遇险原因、救助要求,向遇险地海事管理机构报告。

3.3发生油污染水域或危险化学品污染水域等险情时,对油轮应详细说明油的数量、品种、油的泄漏情况;对化学品船应将化学品的名称、国际编号及数量向遇险地海事管理机构、当地政府环境保护部门报告。

4组织机构及职责

4.1水上交通事故应急指挥领导小组:

组长:

厂长

副组长:

生产副厂长

成员:

安监部门、筹划部门、物资部门、行政部门、船舶管理部门负责人。

4.2领导小组职责

1〕负责水上交通事故应急预案的制定、修改和组织实施。

2〕根据掌握的事故情况,明确救助方案和处置措施。

3〕调动应急力量。

4〕向遇险地海事管理机构报告,协同责任地海事部门发布航行通告并实施管制。

5)根据救助情况,及时调整施救措施。

6〕发生人身伤亡〔包括失踪〕或沉船事故、化学品污染等重大事故,根据?

中华人民国海上交通平安法?

?

中华人民国河交通平安管理条例?

?

水上交通事故统计方法?

〔交通部2002第5号令〕以及?

中能集团公司重大突发事件〔事故〕应急管理方法?

等有关规定,及时做好上报与调查处理工作。

7〕危机状态消除后,宣布应急行动完毕。

4.3各部门职责

4.3.1筹划部职责

1〕参与预案的审核和编制;

2〕负责抢险现场的组织协调、联络等各项具体工作。

3〕负责抢险技术方案和抢险物资资金的落实。

提供必要的技术支持。

4〕负责应急救援工作总结

4.3.2船舶管理部门职责

1〕负责船舶的检查、维护与管理;

2〕催促职工严格遵守?

中华人民国海上交通平安法?

?

中华人民国河交通平安管理条例?

的有关规和平安作业规程,正确组织做好船舶的检查和维修工作;

3〕按要求参加应急救援预案的演练与发生船舶事故时的抢险工作。

4.3.3行政管理部门职责

1〕根据应急领导领导小组组长的授权,负责对外联络和信息发布。

2〕负责外来人员的接待。

3〕组织做好后勤保障工作。

4.3.4保卫消防部门职责

1〕负责现场戒备,维护现场秩序,疏导现场周围的交通。

2〕事故现场存在火险或火灾时,组织进展灭火和防火;

4.3.5物资部门职责

负责抢险物资的准备工作,并保证预案启动后,迅速将抢险物资运至事故现场。

4.3.6医疗部门职责

1〕负责应急处置现场伤员的医疗救治。

2〕当本单位救治力量无法满足急救需要时,应向地方单位申请救援。

4.3.7安监部门职责

1〕负责组织应急预案的编写与适时修订工作;

2〕参与抢险现场平安措施的审查,催促各级人员、各部门在事故时按预案进展工作并催促相关部门执行到位;

3〕按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作。

5预防与预警

5.1危险源监控

定期检查船舶设备的平安状况,对可能导致2.2条情况进展重点监控,做好船舶通航中的了望。

5.2预防措施

1〕安排码头船舶管理人员24小时值班,及时发布天气预报信息;

2〕建立船舶、浮动设施的平安管理制度,船舶使用单位应加强对船舶的维护和检查,根据船舶、浮动设施的技术性能、船员状况、水域和水文气象条件,合理调度船舶或浮动设施。

3〕船舶在航行时,应保持了望,注意观察,根据能见度、通航密度、船舶操纵性能和风、浪、水流、航路状况以及周围环境等主要因素决定平安航速,对来船动态不明、声号不统一或者遇有紧迫情况时,应当减速、停车或者倒车,防止碰撞。

4〕船舶相遇,按照船舶航行规那么,主动避让。

在限制航速的区域和汛期高水位期间,应当按照海事管理机构规定的航速航行。

5.3预警

5.3.1根据危害程度,将水上交通事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别,分别代表重大、较大、一般:

1〕一般〔III级〕:

风力到达9.4米/秒或五级以上风力时,在水位降低至通航警告水位或发生大雾天气时,船舶未进展避风或采取防措施,可能导致水上事故的发生。

2〕较大〔Ⅱ级〕:

发生搁浅或船舶与排筏之间、移动平台之间互相发生冲撞、触碰、挤轧等造成船体破损,人员受伤等情况。

3〕重大〔Ⅰ级〕:

发生人身伤亡〔包括失踪〕或沉船事故、化学品污染等重大事故。

5.3.2船舶发生II级以上险情时,船长应立即发出救援信号,并立即报告当地海事管理部门,船舶管理部门负责人,同时按照类别、程序立即通知领导小组组长〔副组长〕及领导小组成员单位。

如发生环境污染事故,那么应立即报告向当地环保部门。

6信息报告

6.1信号规定:

1〕发生水上交通事故,企业报警信号主要采用船舶事故信号和报警。

2〕各职能部门负责人同时应按照华能集团、产业公司及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。

6.2应急通讯

办公室

手机

职务及岗位

厂长

生产副厂长

筹划部负责人

安监部门负责人

船舶管理部门负责人

行政部门负责人

物资部门负责人

保卫部门负责人

船舶调度值班员

厂部值班室

厂总机

市急救中心

火警

7应急处置

7.1响应分级与响应程序

根据第2.2、5.3条,按照分级负责的原那么,水上交通事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个应急响应等级:

1)Ⅲ级由船舶调度或船长负责指挥处置;

2)Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥,事发部门负责人协助;

3)Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。

应急指挥领导小组成员部门负责人根据4.3条所列职责分工承当相应的应急响应处置工作。

7.2处置措施

1〕发生Ⅲ级状态时,船舶调度值班员应立即报告船舶管理部门及安监部门负责人,并将大风或大雾的预警信号发布给各位船长和囤船负责人。

船长接到预警后,立即通知全体船员,对船舶进展避风、避雾处置,囤船应对船舶系缆和锚固装置进展检查和加固。

2〕发生Ⅱ级状态时,船长应在发出救援信号和报告海事管理部门、船舶调度部门的同时,放下船载应急救生艇,组织船员自救。

按照预警程序,各部门在接到预警后,应尽快赶赴事故现场,积极配合海事管理部门和航道管理部门进展事故处理。

3〕发生Ⅰ级状态时,假设船舶倾翻、人员死亡或油污染、危险化学品污染等四级以上事故时,应根据险情及事故性质等级,危害程度向当地海事管理机构,政府环保部门、公安消防部门、当地市级应急指挥机构和上级公司报告。

8后期处置

8.1根据事故现场局面控制,危险隐患消除,经应急处置领导小组批准,应急处置完毕命令由I、II、III级应急响应负责人发布。

8.2在领导小组的统一领导下,根据人员伤害情况和船舶损伤程度,各职能部门按照职责分工,做好各项救治善后工作,涉及到沉船或船舶损伤,立即进入船舶打捞和疏通航道,组织对船舶设备修复。

8.3领导小组组织相关部门和人员对应急处置进展评估,并根据评估中暴露出来的缺乏,组织对应急预案进展修订。

8.4按国家有关法律法规和?

华能集团事故调查规程〔试行〕?

有关规定,完成道路交通事件〔发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改容等情况〕调查报告的编写和上报工作。

9应急物资与装备保障

9.1每艘船舶配置救生艇1条,由船舶管理部门管理;

9.2救生衣件,发放到每位船员并留有件备用;

9.3缆绳组,由船舶管理部门管理;

10培训与演练

10.1将应急预案培训纳入企业年度培训方案,按照"统一方案、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求"原那么,采取定期和不定期相结合的形式,组织进展相关知识和技能培训。

10.2根据企业生产实际,制订企业预案演练方案,举办水上救助事故应急演练,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

11附那么

11.1本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进展,应急管理工作实行以责论处的原那么,并根据国家相关法律法规、华能集团和和企业相关奖惩规定进展考核奖罚。

11.2本预案由企业安监部门负责组织生产部门制订并适时修改、更新;修订最长时间不大于3年。

11.3本预案文字解释与上报上级主管部门备案工作由××部门负责。

11.4本预案自发布之日起实施。

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