知情理解支持参与共同促进巴士一汽的建设和发展巴士集团Word格式.docx

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一是建立二级党政干部、管理人员“加强现场管理”的上岗制度。

周一坚持二级党政早现场管理,落实早现场、夜现场、日巡视管理，并在终点站公示管理人员上岗表，加强与职工的联系。

二是推出“五个一”制度。

干部深入基层、到一线体察民情，二年多来坚持星期四下基层。

三是部室开展为路线服务的创文明部室活动。

如票务部特设24小时窗口服务,多次因pos机的问题与卡公司交涉,确保司机和售票员劳动成果。

在开展创文明部室的活动中，03年票务部被评为最佳部室，04年财务部被评为最佳部室。

四是注重干部作风建设。

开展最佳班子评选，推行干部易地交流，调整干部队伍，壮大后备干部队伍，提拔年轻干部。

现已有12名青年干部走上中层管理岗位。

五是在基层全面推行党员干部挂牌上岗，对党支部实施《党支部工作考核评价体系》。

六是重视职工的教育培训，组织驾驶员、售票员、调度员业务技能学习，组织开展“双百佳”劳动竞赛。

七是加强企业民主管理。

坚持涉及职工利益的重大改革措施出台通过职代会讨论，坚持企业生产管理中的职工代表巡查和座谈会制度，坚持依靠职工办企业，鼓励职工献计献策。

八是重视企业文明建设。

经过广大职工努力，123路品牌线路、人民广场等五个文明交通集散点上的12个文明站建设得到巩固；

70路今年又第三次被评为市文明单位，公司和三分、五分、七分公司、俊益汽修公司被评为局文明单位，749路巾帼线被评选为上海市三八红旗集体。

去年，公司又获得杨浦区“蒲公英行动”先进集体称号。

2、线网调整年年添新

公司调动职能部室和基层的积极性，千方百计地拓展市场空间，争取市场份额。

至04年底线网开发有了新的突破，市场份额和特约车业务实现新的发展：

一是延伸了910、60、597、233路，特别是597路经大连路隧道过江延伸到浦东，是近几年来线网开发上的突破。

二是调整了66路、597路，置换了140、723路，增设了66、103路的部分站点。

三是租车公司划归公司后，在主客运市场路线客运人次下降的情况下，推行全新的拓展特约车业务的机制，并配以开通部门65021700特约车服务平台，特约车的业务量创公司历史记录，弥补了路线客运人次下降、主营收入减少的缺口，04年特约车业务达到4217.78元（含旅游车）。

如今，公司的经营线路总长度已达到559.729公里，较04年增长3.7%。

3、车况车貌不断更新

公司努力改善市民乘车环境和职工工作环境，结合车辆更新重点抓好车辆结构的调整：

一是购新车，淘汰旧车。

03年新购车辆130辆，04年新购车辆186辆，05年将计划再购40辆大宇车和部分CNG车辆。

近二年来已购新车356辆，截止04年底，报废旧车194辆。

二是车辆向高档化、空调化发展。

到目前为止，线路空调车比例已从03年的33.67%上升到05年5月的40.72%。

公司有5条线路是空调线（503路、910路、960路、942路、515路），改善了驾驶员的劳动强度,确保了在客流人次下降的同时,营收有所增长。

三是旧POS机全部更新.为克服旧POS机给采集营收带来的时有疑款的弊端,公司投入资金,更新了第一代POS机,方便了一线司售人员的结算。

四是解决历史欠帐问题，04年公司对548辆使用年限较长的车辆进行了线束调换，消除车辆电器线路故障。

现在公司保管的营业车辆有1100多辆，虽然还有为数不少的旧车，但我们相信随着公司逐步购新车，淘汰旧车，“管用养修”制度逐步建立，部分线路的车辆车况不尽心意的情况将逐步得到改善。

4、劳动生产率逐步刷新

提高车日公里和班日公里是衡量公交企业劳动生产率的二项重要指标，在第三轮公交改革中公司采取如下措施：

一是调整缩短59、60、75、99、102、503、749、942路等8条线路头末班车、夜通宵线路的作业时间，减少无效公里，节约营运成本。

二是把关审核行车作业时刻表，采用巴士表的理念，突出市场效应，尽力避免无效投入。

公司在增加空调车的配比，减少劳动力投入的同时，大力抓提高车辆利用效率，贯彻行车时刻表配车大于保管车数，达到95%，高峰出车率达到99%。

以今年3月为例，公司路线车的平均票价达到了1.63元/人次（去年同期是1.55元/人次），增加了0.08元/人次。

三是巴士集团下达年内要达到车日150公里，班日120公里考核指标。

这项工作在广大路线职工的努力下，公司的车日、班日公里有所提高，今年二季度公司目标是车日公里145公里，班日108公里，下半年我们还要继续努力。

同时抓住政策机遇开展协解工作，自02年以来公司三年共协解分流1627人，净减2366人（含租车公司）；

04年末公司的总人数（剔除租车公司因素）控制在5800人之内，为5726人。

全员人车比已下降至4.167：

1；

在岗人员人车比下降至3.22：

1。

5、营业收入创出历史新高

对照03—04年的经营数据：

（见图表）

03年客运人次19192.34万，路线车18618.43万，特约车537.91万；

行驶里程5610.53万公里，路线车5286.45万公里，特约车324.08万公里；

主营收入28355.18万元，路线车27060.35万元，特约车1294.83万元。

04年客运人次19270.04万，路线车18322.00万，特约车948.04万；

行驶里程6081.29万公里，路线车5390.38公里，特约车690.91万公里；

主营收入31048.37万，其中路线车28900.15万元、特约车2148.22万元。

05年1—5月

客运人次6453.27万，路线车6106.13万，特约车347.14万；

行驶里程2019.23万公里，路线车1774.14万公里，特约车245.09万公里；

主营收入10826.12万，路线车9940.46万元、特约车885.66万元。

二、企业为职工办实事方面

1、关心职工的工作生活

公司尽力改善职工的工作环境：

每年高温前，组织专业部室人员和职工代表到路线终点站、停车场巡视检查“防暑降温，安全生产”。

04年，为进一步改善一线职工的工作生产环境，公司投入十多万元为一线终点站添置安装空调、微波炉等设施，七个分公司又添置了空调十四台、冷柜八台、微波炉七台。

对于车上工作，随着空调车不断投放，职工的工作环境也相对得到改善。

在高温期间，工会为各基层发放防暑降温用品。

企业每年为路线营运车辆投保第三者责任险、意外险（客伤险）。

公司尽力完善职工生活的保障体系：

以《职工帮困基金》、《职工疾病医疗救急济难基金》为主体，公司每年组织“一日捐”，中层以上干部实行“每月捐”，基层设立帮困基金，每年对困难职工的生活和就医补助，03年生活补助339880元，就医补助391590元；

04年生活补助307512元，就医补助410667元。

114名干部和管理人员与困难职工子女上学读书结对帮助，每年捐助金额近5万元。

《巴士白马基金》设立后，03年有526名职工子女获得每年600元大学助学金，266名困难职工子女获得中、小学专项资助，04年继续分别发放368400元、82150元，其中由公司承担207650元。

2、关心职工的身体健康

公交职工常年从事服务性的劳动，随着岁月流逝，职工平均年龄已达到47岁。

公司把关心职工的身体健康作为一项重要工作来抓：

为全体职工办理《上海市在职职工住院补充医疗互助保障》的投保。

按照保障条款规定，凡在职职工因病住院（或门诊大病治疗）后属医保报销范围的医疗费用中个人自负部分的医疗费用，将可享受到60%的补充医疗保障金（门诊大病治疗按50%给付）。

同时，全体女职工办理《女职工团体互助医疗特种保障》的投保，按照保障条款规定，凡女职工因病经首次确诊患原发性乳腺癌等女性癌诊后，可享受医疗互助保障金。

对劳务中心的职工，公司同样关心，05年为他们办理了三年期的《上海市职工特种重病团体互助医疗保障》。

定期组织职工健康检查，04年有4688人得到体检。

此外，从2004年6月开始，还在医务室开设三级医院专家、主任免费咨询门诊，为职工提供医疗咨询。

安排职工疗休养。

每年组织年度局级先进生产者及局先进集体代表外出疗休养，在04、05年，公司安排获得劳动竞赛的“双百佳”人员赴福建、海南和境外游。

3、努力增加职工的收入

工会每年代表职工与企业签订《工资集体协议》，在分配原则、分配形式、职工工资目标等方面把关，维护职工的合法权益。

公司贯彻依靠职工办企业，在企业经营略有好转的情况下，首先考虑向一线倾斜，在经责方案上向主体工种驾驶员倾斜。

虽然目前职工的年收入在市平均线以下，但如果纵向比，应该讲是有一定提高的。

04年公司主营业务收入达到3.1048亿元。

在岗职工人均收入达到22141元，比03年增长6.26%，其中驾驶员人均收入达到25284元。

05年取消工作证乘车后，企业以发放预售票形式作为补贴，从6月份起实行值勤卡乘车，原补贴额（车上驾驶员180元/月，其他人员150元/月）进入岗位工资作为固定收入，以使职工的收入增加一块。

按照集团的目标，05年在岗驾驶员年人均收入要不低于2.75万元，对此，公司将克服经营中的困难，保证实现。

三、当前存在的主要热点及解决的途径

1、企业营收增加与职工收入偏低的原因

企业营业收入上去，人员数下降，为什么职工的收入未能达到市平均线？

一是政府补贴取消。

公交进入市场竞争，企业各项吃用开销均要自身解决，“肉头路线”要做，“亏损路线”也要做。

二是企业成本开支过重。

人的成本，01年占主营收入的55.7%；

02年占主营收入的52%；

03年非典年份占主营收入的58.76%；

04年占主营收入的53.78%。

油料成本上涨，04年公司就多支出了504万元。

车辆折旧年限缩短由原来的14年、10年到现在的8年，无形中导致车辆报废残值增加，营业外支出增加，利润下降。

车辆配件价格上扬。

车辆保险费用增加。

据统计1999年公司1201辆车，总保险费用是207.21万元，摊到每辆车平均是1725元/辆，04年公司1183辆车，保险费用达到460万元，平均费用达到了3888元/辆，05年这项费用还将上升。

（见03年、04年人、油、材料成本图表）

三是五角场中环线的市政建设造成的经营困难。

五角场原是商业和人员流动密集区域，由于市政建设的影响，在该区域营运的55路等线路客流受到巨大影响，营收不升反降，且降幅较大，影响了公司营收的提升。

四是轨道交通发展的影响。

杨浦M8线的开工，影响公司所处区域的线路，市政动迁，分流了客流，一旦M8线投入使用，对公交经营的影响难以估量。

五是企业管理不到位现象依然存在。

长期的计划经济造成一些人员的观念落后，制约企业发展。

六是政府指定营运车辆高档化，高档车辆购置费上扬，公司年还贷利息高达900万元。

2、路线用车与机务修车的矛盾

车辆是公交企业的营运工具，缺少或不具备这种工具，企业就无法组织正常经营。

不可否认，现在路线用车与机务修车是一对矛盾，驾驶员的操作技能，例行保养的认真程度及修理工的技术水平还参差不齐。

对此，公司党政高度重视：

一是“走出去、请进来”组织基层干部管理人员向兄弟公司学习取经，多次召开有关人员座谈会，专题调研，专题解决。

二是围绕减少修理次数提出十点参考意见。

（1）建议车辆修理实行“专家门诊”，先查问题，后派工，减少盲目修理现象。

（2）强调保养工艺和质量，提高检测水平。

（3）充分利用计算机的作用，分析保修集中的是什么，原因是什么，对症下药。

（4）修理公司内部加快实施激励措施，改变多做少做一个样的现象。

（5）着重把好配件质量关，落实索赔，取消不合格的供应商。

（6）加强修理人员的技术培训，由技术部联系请车辆制造单位派技师来辅导上课。

（7）修理公司各级干部现场管理，及时解决修理问题。

（8）技术部开展车辆使用和修理工作矛盾症结的调研，拿出报告，供修理公司掌握。

（9）分公司要加强驾驶员的教育，严格按规章操作车辆，使用车辆，继续加强这方面的教育、培训、检查、考核。

（10）控制路线中途进场修车，减少损失公里。

我们相信，这对矛盾如解决好了，不仅可减少修理次数，降低材料费，而且可提高分公司的车辆完好率、利用率，带来的是车辆使用、修理良性循环，增加的是企业营收，包括路线职工和修理人员的收入。

四、开展好职工献计献策活动

为加强形势和任务教育，加强企业的管理，配合做好今年的职工满意度指数测评和行风评议工作，公司党政经过讨论决定，在6月份开展职工献计献策活动，望各基层以班组为单位组织好（一个班组献一份），发动干部职工踊跃参加。

此活动结束后，公司将组织评选，对操作性强，有针对性，便于即时即改的好计策给予奖励。

五、有关工作要求

请各基层党支部结合本宣传提纲，从基层的实际情况出发，拟写职工关心的宣传资料，利用各种载体和途径，广泛开展宣传教育活动，共同推进公司今年的各项工作，争取新的成绩。