奥运场馆环境评估指南1.docx

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奥运场馆环境评估指南1

奥运场馆环境评估指南

（试行）

北京市环境保护科学研究院

北京工业大学

国家建筑材料测试中心

北京市园林科学研究所

北京市环境卫生设计科学研究所

北京市劳动保护科学研究所

中国中元兴华工程公司

2006年2月

奥运场馆环境评估技术指南

（试行）

项目下达单位：

北京市环境保护局

项目完成单位：

北京市环境保护科学研究院

北京工业大学

国家建筑材料测试中心

北京市园林科学研究所

北京市环境卫生设计科学研究所

北京市劳动保护科学研究所

中国中元兴华工程公司

项目主持单位：

北京市环境保护科学研究院

项目分工及参加人员

北京市环境保护科学研究院

项目分工：

奥运场馆环境评估导则

奥运场馆环境评估细则—水资源保护与合理利用

奥运场馆环境评估细则—消耗臭氧层物质替代产品

奥运场馆环境评估细则—施工扬尘控制

参加人员：

田刚杨明聂磊李钢闫宝林

夏恒霞黄玉虎宋光武王海华杨涛

北京工业大学

项目分工：

奥运场馆环境评估细则—建筑节能

参加人员：

刘中良王皆腾马重芳

中国建材测试中心

项目分工：

奥运场馆环境评估细则—绿色建材

参加人员：

马振珠张继军汤跃庆

北京市园林科学研究所

项目分工：

奥运场馆环境评估细则—园林绿化

参加人员：

李延明丛日晨古润泽

北京市环境卫生设计科学研究所

项目分工：

奥运场馆环境评估细则—固体废弃物处置和利用

参加人员：

吴文伟

北京市劳动保护科学研究所

项目分工：

奥运场馆环境评估细则—噪声防治

参加人员：

柳至和魏志勇

中国中元国际工程公司

项目分工：

奥运场馆建设项目管理

参加人员：

张洁张传才张宇王纯碧

目录

第一章奥运场馆环境评估导则3

1．前言3

2．总则3

3．评估办法5

第二章奥运场馆建设项目管理7

1．基本要求7

2．绿色奥运工程资料要求9

第三章奥运场馆环境评估细则13

1．建筑节能13

2．园林绿化14

3．绿色建材15

4．水资源保护和再利用15

5．固体废弃物处置和利用17

6．噪声污染防治18

7．消耗臭氧层物质（ODS）替代产品19

8．施工期污染防治19

第四章环境评估调查表22

填表总说明22

表D1奥运场馆环境评估调查表—资料清单23

表D2奥运场馆环境评估调查表—项目管理24

表D3奥运场馆环境评估调查表—建筑节能26

表D4奥运场馆环境评估调查表—园林绿化29

表D5奥运场馆环境评估调查表—绿色建材32

表D6奥运场馆环境评估调查表—水资源保护和再利用33

表D7奥运场馆环境评估调查表—固体废弃物处置和利用36

表D8奥运场馆环境评估调查表—噪声污染防治38

表D9奥运场馆环境评估调查表—消耗臭氧层物质（ODS）替代产品41

表D10奥运场馆环境评估调查表—施工期污染防治42

第一章奥运场馆环境评估导则

1．前言

为了在奥运场馆的设计、建设和使用过程中落实绿色奥运，我国政府对国际社会做出了一系列有关绿色奥运工程的专项承诺（以下简称“专项承诺”），并通过制定《奥运工程环保指南》（以下简称《环保指南》）、《奥运工程绿色施工指南》（以下简称《施工指南》）等有关文件对奥运场馆提出了大量具体的“要求”。

这些承诺和“要求”是在国家（含地方，下同）现行法规、标准基础上，对奥运场馆提出的超出现行规范的特殊要求和高于国家现行标准（设计标准和材料标准）的标准要求，上述绿色奥运的特殊要求和标准（以下通称“特殊需求”）需要通过项目参建单位：

建设单位（项目管理单位，项目代建单位，下同）、设计单位、施工单位、监理单位、设备供应商在项目实施的各阶段和各环节中逐一进行落实，以保证“专项承诺”和《指南》（包括《环保指南》、《施工指南》，下同）中的目标得以实现。

为了将“专项承诺”和《指南》的任务按建设阶段分解落实到奥运场馆的各参建单位，并通过评估专家对绿色奥运的完成情况进行专项核查和评估，实现绿色奥运的既定目标，特制定本《奥运场馆环境评估指南》（以下简称《评估指南》）。

2．总则

2．1编制依据

（1）“绿色奥运工程专项承诺”

（2）《奥运工程环境保护指南》

（3）《奥运工程绿色施工指南》

（4）国家及北京市现行工程建设有关法律、法规、标准及办法等有关规定

（5）其它有关绿色奥运文件

2．2基本原则

2．2．1可操作原则：

由于奥运场馆环保要求的严格性和奥运工程建设的一次性特点，将环境评估纳入现有工程建设管理体系内，贯穿在奥运场馆设计、施工、验收、交付使用等不同阶段的现行实施、检查、监督、验收管理体系中，实施主体为奥运场馆建设项目的各参建单位。

2．2．2可追溯性原则：

规定了场馆建设相关阶段和环节的记录及其证明材料组卷的具体要求。

2．3适用范围本《评估指南》适用于奥运场馆建设的前期阶段（设计阶段）和实施阶段（施工准备、施工、竣工验收阶段），主要针对奥运场馆的特殊环保要求和超出现行标准的内容进行评估。

2．4评估内容

（1）评估“绿色奥运承诺”的落实情况

（2）评估《环保指南》的落实情况

（3）评估《施工指南》的落实情况

（4）评估其他绿色奥运要求的落实情况

（5）提出奥运工程绿色亮点项目

（6）为实现绿色奥运提供技术咨询

2．5组织实施　　奥运场馆环境评估由北京市“2008”工程建设指挥部办公室（以下简称“08办”）统一协调，由北京市环境保护局（以下简称环保局）负责组织实施，由科研单位、大学、工程公司等单位组成的“奥运场馆联合评估机构”负责具体实施。

联合评估机构组成和分工为：

（1）北京市环境保护科学研究院：

技术总负责；水资源保护和再利用、消耗臭氧层物质（ODS）替代产品、施工期污染防治

（2）北京工业大学：

建筑节能

（3）国家建筑材料测试中心：

绿色建材

（4）北京市园林科学研究所：

园林绿化

（5）北京市环境卫生设计科学研究所：

固体废弃物处置和再利用

（6）北京市劳动保护科学研究所：

噪声防治

（7）中国中元兴华工程公司：

设计、施工过程项目管理

3．评估办法

3．1评估方法

3．1．1评估采取专题评估会议与现场调查相结合的方式分阶段进行，环保局（或委托有关评估机构）负责主持评估会议，环保局委托的评估机构负责进行现场调查。

3．1．2评估原则上分为设计评估、施工过程评估、竣工验收评估等环节，可根据评估内容的特点和落实情况适当进行调整。

3．2会议评估

3．2．1奥运场馆项目的建设单位应认真做好各项准备工作，如实填写《奥运场馆环境评估调查表》并在评估会议召开前及时提供评估所需的相关资料。

3．2．2环境评估所需资料

（1）环境评估专项资料

Ø“奥运工程环境评估调查表”及有关证明资料

Ø《绿色亮点项目报告》

（2）绿色奥运工程资料

Ø《奥运工程设计大纲》（目录及有关环境保护章节）

Ø设计图纸审查记录（有关绿色奥运设计的审查部分）

Ø建筑节能设计审查意见

Ø有关“园林绿化指标”的审批文件

Ø《施工组织设计》（有关环境保护的章节）及批准文件

Ø绿色奥运有特殊要求的工程物资验收资料、噪声监测资料等文件

Ø《绿色奥运工作总结报告》（竣工验收后）

（3）其他要求提供的文件

3．2．3评估会议参加单位及人员

（1）“08办”有关项目管理人员

（2）环保局有关环境管理人员

（3）评估机构的相关专家

（4）建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的项目负责人和相关专业技术负责人

3．2．4评估会议基本程序

（1）环保局提出具体的评估要求；

（2）建设单位介绍项目的基本情况，着重介绍实施绿色奥运的总体思路；

（3）设计单位介绍落实绿色奥运的总体设计思路；

（4）设计单位分专业对照“专项承诺”、《环保指南》、“奥运标准”（如有）分别介绍建筑节能、绿色建材、园林绿化、水资源保护及合理利用、固体废弃物处置和利用、噪声防治、消耗臭氧层物质替代产品等方面在设计中的落实情况；

（5）施工单位介绍落实《施工指南》及施工过程管理中落实绿色奥运“特殊需求”的方案或情况；

（6）监理单位介绍在施工过程中监督和检查落实绿色奥运“特殊需求”的方案或情况；

（7）各参建单位提出认为属于绿色亮点的项目；

（8）评估专家对相关文字记录进行核查，必要时对在施工程进行现场检查；

（9）评估专家提出问题，有关单位进行答疑；

（10）会议评估后，由评估机构或评估专家提出评估意见和建议并提交环保局；

（11）评估意见和建议由环保局审查整理后提交“08办”，由“08办”下发建设单位；

（12）建设单位应在接到评估意见后，组织相关单位对评估意见给以书面答复并提交评估机构。

3．3现场调查

3．3．1现场调查由环保局委托的评估机构组织完成，主要内容为：

（1）核实绿色奥运“特殊需求”的落实情况及绿色亮点项目的完成情况，收集各类文字和图片资料；

（2）跟踪和检查建设单位根据评估意见进行整改的过程和结果；

（3）必要时，开展现场环境监测。

第二章奥运场馆建设项目管理

1．基本要求

1．1按照建设项目阶段划分原则，将奥运场馆建设阶段划分为前期阶段和实施阶段，奥运场馆建设环境管理工作将针对本章提出的要求进行审查和评估。

1．2前期阶段

1．2．1建设单位应将绿色奥运“特殊需求”作为重要的内容纳入项目设计大纲（设计要求等），向设计单位提供“专项承诺”、《指南》等所需的基础资料，保证设计图纸满足绿色奥运的基本要求。

1．2．2设计单位应按照设计大纲、“专项承诺”和《指南》等有关要求实施设计，并分专业将绿色奥运“特殊需求”落实在设计文件中，主要内容如下：

（1）将技术、设备、措施方面的绿色奥运“特殊需求”落实在初步设计和施工图设计文件上。

（2）将高出国家现行标准的节能、建材、再生水“奥运标准”落实到设计文件中。

（3）初步设计、施工图设计中的主要设备、材料清单中选用的设备、材料，除应按照有关规定注明其型号、规格、性能、数量等外，尚需明确绿色奥运的“特殊需求”。

1．2．3建设单位在组织设计方案、设计图纸的评审工作时，应将是否满足绿色奥运“特殊需求”作为重要的评审内容，并形成和保存绿色奥运评审记录。

1．2．4在开工前的设计交底时，设计单位应详细说明与绿色奥运有关的设计意图，解释设计文件中绿色奥运设计的“特殊需求”。

1．2．5投标文件和标底编制中应考虑绿色奥运对设备、材料、施工现场污染控制的特殊要求。

1．3实施阶段

1．3．1建设单位编制的项目管理大纲和项目管理规划中，应有落实绿色奥运的具体措施、方法等有关内容。

1．3．2监理单位编制的监理规划和监理实施细则中应有绿色奥运管理和控制的有关内容，其中应包括完善的绿色奥运管理目标、内容、方法、措施等相关内容，实现绿色奥运工程的目标落实、组织落实，并将高于国家现行标准的建材、节能、再生水等“奥运标准”作为关键部位或重要的分项工程进行重点控制。

1．3．3施工承包单位编制的奥运工程施工组织设计中应包括现场扬尘控制、噪声控制等专项实施方案，并满足《施工指南》的具体要求。

1．3．4建设单位、监理单位应对施工单位报送的施工组织设计、专项施工方案中有关绿色奥运部分内容进行重点审查，并提出书面审查意见。

1．3．5建设单位、设计单位、施工单位、监理单位应严格控制与“专项承诺”和《环保指南》有关的设计变更程序，避免绿色奥运设计在实施过程中降低标准和要求，变更绿色奥运设计的应报“08办”批准。

1．3．6图纸会审时，监理单位、施工单位应分专业重点审查设计图纸中有关绿色奥运“特殊需