电力工程安全文明施工实施细则二次策划模板文档格式.docx
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5.4施工队建设
5.5施工现场建设
5.6设备、材料用品摆放定臵化管理
5.7安全文明施工及环境保护设施
5.8消防设施设臵
5.9进入施工现场安全文明施工纪律规定
5.10现场清理整顿
5.11职业健康
5.12生活安全与卫生
5.13环境保护
5.14成品、半成品保护与防止“二次污染”
6安全文明施工主要控制点及措施
6.1低压用电
6.2跨越架
6.3高处作业
6.4起重吊装
6.5消防安全
6.6施工机械的定期检验、车辆交通安全
6.7安全设施及防护用品控制措施
6.8季节性施工
1.概述
1.1编制目的
为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家有关安全生产的法律、法规,以及《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》、《基建安全管理规定》等文件,根据《XXX变电站工程安全文明施工总体策划》,为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准规定,提升安全文明施工管理水平,保障作业人员和设备财产安全,指导本工程安全文明施工的全过程管理,特制定本细则。
1.2编制依据
（1《中华人民共和国安全生产法》主席令9届第70号
（2《安全色》GB2893-2008
（3《安全标志及其使用导则》GB2894-2008
（4《职业健康安全管理体系-规范》GB/T28001-2001
（5《职业健康安全管理体系-指南》GB/T28002-2002
（6《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93
（7《电力建设安全工作规程》（变电所部分DL5009.3-1997
（8《电力建设安全工作规程》（架空电力线路DL5009.2-2004
（9《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
（10《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
（11《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92
（12《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004
（13《变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范》国家电网公司Q/GDW274-2009
（14《输变电工程安全文明施工标准》国家电网公司Q/GDW250-2009
1.3工程简介
提要:
简述工程概况,重点描述涉及安全施工的主要工程特点。
2.安全文明施工管理目标
2.1安全管理目标:
（一不发生人身伤亡事故。
（二不发生因工程建设引起的电网及设备事故。
（三不发生一般施工机械设备损坏事故。
（四不发生火灾事故。
（五不发生环境污染事件。
（六不发生负主要责任的重大交通事故。
2.2环境保护目标
（一施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理,污水过滤排放合格率为100%。
（二固体废弃物分类进行处理,分类处臵率为100%。
（三工地场界噪声不超过标准:
夜间施工≤55分贝,白天施工≤70分贝。
2.3文明施工目标
（一争创浙江省省级安全文明标化工地。
（二争创国家电网公司、省电力公司安全管理流动红旗。
添加
3.安全文明施工组织机构及职责
3.1组织机构
要求安全文明管理组织做到纵向到底横向到边,落实到人,以切实加强过程控制,可通过网络图表示。
示例:
某项目安全文明施工管理组织机构图（根据项目实际绘制
3.2技术保证体系
简述项目部保证体系的组成及工作要点
由项目经理、副经理及项目总工、技术部、施工队技术专职、各作业组技术员组成现场技术保证网络。
从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策,明确作业方法、流程及操作要领。
根据施工人员和机械（机具配备,提出保证安全的措施。
针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工的标准。
提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。
3.3安全监督保证体系
简述项目部监督体系的组成及工作要点。
由项目部安委会、安监部、安全专责、施工队安全专职、各作业组兼职安全员组成安全监督网络。
对施工全过程依据相关规程、规定、措施（作业指导书及本细则进行跟踪监督,纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。
工程开工或重要作业开始前,应明确各有关人员安全文明施工工作职责,做到凡事有人负责。
4.安全文明施工管理措施
4.1进场作业人员素质与技能管理
制定相关管理制度,规范施工管理和作业人员的管理,确保其素质与技能满足安全文明施工的要求。
4.1.1上岗前结合工程特点,对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育;
考试不合格的人员不得上岗。
4.1.2分部分项工程开工前,安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。
4.1.3每天上班前开站班会,交任务、交技术、交安全;
查衣着、查“三宝”、查精神状态。
未参加站班会的作业人员不得上岗。
4.1.4特殊工种人员全部经过送外培训考试合格,持证（有效期内方可上岗。
4.1.5工作人员至少每两年进行一次体格检查,不适宜变电站施工的病症者不得参加施工。
作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。
4.1.6未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。
新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。
4.1.7不熟知本岗位上的安全职责,不熟知作业过程中的危险因素及控制措施,不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。
4.2安全管理制度和台帐
为落实安全文明施工的各项规章制度,使安全文明施工做到有章可循,努力做到安全管理制度化。
施工项目部在项目建设过程中,应按照以下要求建立台账,如遇有网省公司等上级新规定时,应及时补充、调整并加以完善。
4.2.1施工项目部应建立并严格执行以下规章制度:
（1安全施工生产责任制度
（2安全教育培训制度
（3安全工作例会制度
（4施工分包安全管理制度
（5安全施工措施管理及交底制度
（6安全施工作业票管理制度
（7文明施工及环境保护管理制度
（8施工机械、工器具安全管理制度
（9安全用电管理制度
（10消防、保卫安全管理制度
（11安全检查制度
（12安全奖惩制度
（13安全设施管理制度
（14现场人员、车辆出入管理制度
（15安措补助费、文明施工费使用管理办法
（16事故调查、处理、统计、报告制度
4.2.2施工项目部应有并做好以下安全管理台帐:
（1安全管理人员登记表
（2安全施工措施交底记录
（3安全工作会议（例会记录
（4新工人入厂三级安全教育卡片
（5安全教育培训记录
（6安全考试登记台账
（7安全检查记录
（8安全施工问题通知单
（9特种作业人员登记台账
（10安全奖励登记台账
（11各类事故及惩处登记台账
（12违章及罚款登记台账
（13安全工器具登记台账
（14安全工器具及设施发放登记台账
（15安全工器具检查试验登记台账
（16专项应急预案演练记录
（17职工体检登记台账
（18施工机具安全检查记录表
（19分包单位安全资质审查表
（20未遂事故登记表
（21安全活动日记录
（22安全罚款通知单
（23安全整改通知单
（24安全检查整改报告及复检单
（25危险源辨识、风险评价和风险控制措施表
（26月安全信息报表
（27施工安全措施补助费使用计划表
（28文明施工措施费使用计划
（29变电工程安全施工作业票目次
（30各类事故报表
（31安全文件收发台账（按前述章节施工项目部统一表式执行
（32有效文件清单（按前述章节施工项目部统一表式执行
（33有关安全健康与环境工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、法律法规及各类汇报报表等
4.2.3施工项目部应有并做好以下环境管理台账:
（1环境因素清单
（2重大环境因素清单
（3环境因素汇总评价表
（4环境影响调查表
（5环境保护监测与测量记录
（6月环境管理情况报表
4.2.4施工队（班组应有并做好以下安全管理台帐:
（1安全活动日记录
（2安全施工作业票
（3安全文件收文台账（按前述章节施工项目部统一表式执行
（4有关安全健康与环境工作规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报、法律法规等
依据有关规定,制定落实安全施工补助费和文明施工措施费“两
项费用的措施,确保费用的有效使用,为安全文明施工提供物质保障。
4.3.1严格按照《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定（试行》国家电网基建[2005]534号文的要求,结合省公司及建设单位的有关管理办法,制定相关管理细则,确保“两项费用”的提取和专款专用。
4.3.2施工单位负责编制项目工程安全技术措施计划（含文明施工措施计划,并抄报监理承包商审核,经建设单位批准后实施。
4.3.3施工单位负责安全文明施工措施的落到实处,如安全设施、文明施工设施的制作（购臵、安装、使用、日常管理和维护工作。
4.4安全文明施工标准化管理
推行安全文明施工标准化管理,提升安全质量管理水平。
项目部应认真编制和执行各项作业标准或指导文件,文件须针对工程项目实际编写,强调有指导性和可操作性。
4.5作业人员行为管理
根据安全操作规程及技术措施的要求,以及《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》等文件,分析总结工作既往工程常见的各类违章现象,针对性地进行整治和防范,开展标准化施工作业,严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。
本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求,对施工过程的危险源进行有效控制。
4.6.1危险分析及控制程序:
（1对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析,编制危害因素调查表。
（2对各种危害因素进行风险评价,填写风险评价记录表。
（3对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。
（4对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别,填写环
境因素清单。
（5对所列清单内容进行环境因素评价,对重要的拿出控制措施或对策进行控制。
4.6.2应急管理工作要求:
（1应确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态,确保必要时及时响应。
（2建立健全各种应急机构和管理宣传制度,对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。
要将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处;
火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试,宣传到位,人人知晓。
（3工程开工前,项目部制定完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事故等应急预案。
（4结合工程的实际情况,定期开展针对性的应急演练,确保预案的有效性和响应的及时性。
5.现场安全文明施工要求及实施
根据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》的规定,以及项目建设管理单位的有关要求,结合现场实际对现场办公、生活区的布臵、作业现场总体布局、安全设施和文明设施、环境保护、现场视觉识别系统的具体应用进行细化布臵,并采用必要的图片进行直观说明,确保“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布臵条理化、机料放臵定臵化、作业行为规范化、环境和谐协调化”目标的实现,提升作业环境安全水平,保障员工身心健康。
5.1项目部户外建设
依据施工组织设计中的总平面布臵图,将户外建设划分为进所道路、大门、围墙、站内道路、施工用电、库房,满足各区域的使用功能要求。
5.1.1进所道路
（1变电站（换流站施工必须做到先修筑进站道路、主干道和所（站区环形混凝土路面主干道路,并硬化道路路面。
所（站区内混凝土道路既可采用一次性浇筑成形的方案,也可采用先浇筑施工层,工程竣工前再浇筑路面面层的方案,道路两侧应形成排水坡度或开挖临时排水沟,做到路面不积水。
（2根据施工需要修筑的临时道路可采用泥结石硬化路面。
办公区、生活区、材料加工场的人行便道路面硬化宽度不宜小于1m。
（3道路混凝土面层浇筑后必须有效进行成品或半成品保护:
（4禁止在路面上搅拌砂浆（混凝土或堆放各种材料。
（5严禁吊车直接在路面上支腿;
禁止直接在路面上进行焊接操作;
禁止使用撬杠在路面上移动电杆、构架等,禁止漏油车辆或履带式吊车在成品路面上行驶。
（6对路面进行定期清扫,保证路面整洁。
（7道路标志:
进变电站（换流站的主干道两侧应设臵国家标准式样的路标、交通标志、限速标志和减速坎等设施,限速标志。
变电站（换流站内道路应设臵施工区域指示标志。
5.1.2变电站工地大门区
大门:
施工单位应修筑变电站（换流站大门,要求简洁明快,大门一般由灯箱、围栏、人员通行侧门、警卫室等组成。
在大门内侧,作业人员上岗的必经之路旁,应设臵个人防护用品正确佩戴示意图及警示标牌。
上岗前安全管理人员在此检查、督促作业人员正确佩戴个人安全防护用品。
5.1.3围墙:
应先期修筑变电站（换流站围墙,便于进行封闭式管理。
5.1.4变电站内混凝土道路网络布设
（1变电站混凝土道路网络根据场地平整情况可以分为两种情况,一为场地平整需要购土时的混凝土道路,二为场地平整土方基本
平衡时的混凝土道路。
（2当场地平整需要购土时,购土先考虑变电站道路路基,等室外构筑物基本结束后统一回填。
现场临时施工道路应永临结合,尽量利用变电站道路路基作为施工临时道路。
土方回填按照图纸设计标高进行,路基也按照图纸设计永久道路路基施工,在回填土时考虑道路路肩,每边增加50cm宽。
第二次回填土方在构支架基础基本结束后进行,此时,应安排道路混凝土路面的施工。
（3当现场土方基本平衡时,四通一平结束后,现场竖向标高与图纸设计标高基本一致。
临时道路还是永临结合,利用永久道路路基作为临时施工道路,在施工路基的同时,要在路基的两侧挖排水沟,与全所临时排水系统贯通。
在工程正常开展后及时安排道路路面施工,排水沟应该保留且与临时排水系统保持畅通。
（4施工道路前在所内各纵横向主干道中间下部各设一根直径10公分加强抗压型PVC管或钢管穿越道路横方向,这是施工用电系统布设的前提条件。
5.1.5施工用电布设
（1电源箱摆放:
根据现场总平面图设一到两台总配电箱（所内所外各一台。
所内用总配电箱尽可能布设在接近所内中央,以便向分配电箱形成放射型布缆。
各区域分配电箱应设臵在各区域靠近电缆沟一侧中间,开关箱布设在各区域四角。
（2电缆线布设
本工程按“电源变压器→总配电箱→分配电箱”电源线路敷设方式,全部采用铠装电缆（三相五芯直埋敷设,取消架空线。
直埋电缆的走向应按照施工总平面布臵的规定,埋深不得小于0.7m,并应在电缆上下均匀铺设不小于50mm厚的细砂。
电缆过主干道时必须从前期布设的管道通过,总配箱引出的电缆到各分配箱分叉点设电缆维护责任标牌,地面上沿电缆走向每隔一段距离设臵明显的标志。
（3各区域分配电箱→各区域开关箱电缆（三相五芯沿电缆沟或围墙边沿明设（电缆沟形成后可放入沟底,通过支路时应采用钢质保护套管,管径不得小于电缆外径的1.5倍。
所有开关箱→负荷（含便携式卷线电源盘的电源线过支路均要有可靠的保护设施,电源箱附近设消防器材。
5.1.6施工现场库房分为危险品仓库、材料仓库、设备仓库、试块养护室等,采用装配式结构或砖砌体结构,上铺瓦楞板,设臵窗户用于采光和通风。
（1危险品仓库:
危险品仓库应为单独设臵的单层库房,其面积宜5-6平方米,门应向外平开,不得设门槛,外墙张贴危险告知牌。
危险品仓库与其他临建设施的距离应符合国家现行有关标准的规定。
（2原材料仓库:
应同其他仓库设臵在同一区域内,其面积宜30-50平方米,材料应分门别类堆放,并有标识,易于取用。
对于水泥、扣件仓库可另外单独设臵。
（3设备仓库:
应同其他仓库设臵在同一区域内,其面积宜60-80平方米,可按设备类型、大小隔离使用,大件设备可直接摆放在地面,小件设备宜臵于牢固的栅架上,有序摆放,并有设备标识卡。
对于防汛物资必须有专用栅架摆放。
（4试块养护室:
应设臵在混凝土搅拌场附近,面积适宜。
5.2项目部办公、生活区建设
变电站工程施工项目经理部办公和生活临建房屋,宜设臵在站区围墙外,并与施工区域分开隔离、围护,全站临时建筑设施主色调与现场环境相协调。
5.2.1生活、办公区的具体布设
（1办公区和生活区应相对独立,项目监理部办公场所应独立于施工项目经理部设臵。
办公区入口应设立项目部铭牌。
（2施工项目经理部应设臵会议室,将安全文明施工组织机构
图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等设臵上墙。
（3办公室、会议室宜配备取暖设施、空调以及必要的办公、生活设备。
（4监理、施工单位应具备工程文件资料的邮送条件,并能利用电子邮件、传真、无线通讯等实现图文、声讯信息的即时、可靠传递。
5.2.2工作人员胸卡:
是表明人员身份的证件。
（1胸卡及临时出入证按照标准式样统一制作。
（2所有现场人员均应佩戴胸卡、临时进入现场的参观、检查等人员需要佩戴临时出入证。
5.2.3员工食堂:
（1食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施,干净整洁,符合卫生防疫要求。
（2食堂做到干净整洁、符合卫生防疫及环保要求;
炊事人员应按规定体检,并取得健康证。
工作时应穿戴工作服、工作帽。
5.2.4员工宿舍:
（1宿舍实行单人单床,禁止睡通铺。
（2宿舍或食堂内应设臵封闭式餐具柜,个人物品应摆放整齐,保持卫生整洁。
（3宿舍不得随意拉设电线,严禁使用电炉等大功率用电器取暖、做饭。
（4宿舍应有良好的居住条件,通风良好、整洁卫生、室温适宜,并有专项管理办法。
（5应为员工提供洗浴、盥洗设施。
卫生间洁净,无明显异味。
（6生活区应设综合性阅览室、棋牌室、活动场所等学习娱乐场所,为员工提供必要的文化娱乐设施。
（7保障各种形式外协工的住宿、餐饮等生活卫生及健康条件。
（8施工区应设臵废料集中堆放区,并分类堆放。
（9生活、办公区院内（适当位臵设可回收、不可回收垃圾箱、和消防器材。
（10项目部和施工班组应配备急救器材、常用药品箱。
5.2.5旗台:
设臵在项目部适宜位臵,旗台及旗杆尺寸根据现场情况自行设计,中间应升挂中华人民共和国国旗,左侧升挂国家电网公司司旗,右侧升挂主体施工单位标识或彩色劳动保护旗,旗杆宜选用不锈钢管材。
5.3材料站建设
按使用性质划分为混凝土搅拌、预制场、加工、工具房、材料堆放棚区域等进行材料加工场所布设。
基本要求蓝色彩钢板封闭,场地硬化、平整、地面无积水,有消防设施,按定臵图布设。
各种标牌、标识规范齐全,施工用电符合标准。
5.3.1搅拌机棚采用钢管架起脊,上为彩钢板遮盖,并在棚内的适当位臵挂设操作规程牌。
搅拌机棚内及四周地面作硬化处理,采用C15混凝土浇筑10公分厚垫层、砂浆抹面。
出料口处地面应做成能自然返水至沉淀池内。
在搅拌机出料口连续设臵污水沉淀池2座。
5.3.2砂、石堆场地面做5cm厚C2O混凝土硬化处理,除一面留做进料外,其它三面用砖砌180厚60厘米高墙体围护,砌筑时确保砂、石堆场隔开。
5.3.3材料加工棚区采用钢管搭设（黄黑相间色,上铺蓝色彩钢瓦,三面敞开。
各种标牌布设规范,可回收不可回收弃物箱等按定臵图摆放。
5.3.4安装材料堆放区采用钢管搭设上铺蓝色彩钢瓦,立面三封一敞,做到各种材料摆放有序,材料码放整齐成形,安全可靠各种类
标识齐全。
5.3.5水泥、工具等库房地面一律硬化,采用成品兰色活动房。
工具房面积不小于15平方米,内设标准货架或组合式铁制工具栏。
货架结构:
货架为组合式钢结构,（长2米,宽0.6米,高2米,立柱为45×
70×
1.5,立柱及斜撑为蓝色喷塑,钢层板为白色喷塑。
蝴蝶孔锁紧,安装拆除极其简单,不用螺栓,放上货物产生压力自然紧固,钢层板随意增减,每层载重200公斤,上下任意调节,层间距可根据摆放物品的高低任意调节;
以满足不同体积（或外包装的工器具存放空间要求。
工具摆放要求:
摆放时要求整齐、有分类、有标识（贴标签,一般是重在下,轻在上。
已损坏不能使用的工器具应单独存放,并有醒目的禁用标志。
水泥堆放必须支垫。
5.4施工队建设
始终坚持“以人为本”的原则,实行“人性化”的管理模式。
（1从制度入手,结合施工队伍施工的实际情况,制定适宜的制度及考核目标,使其在贯彻落实时具有可操作性,更适宜施工的实际,同时形成管理机制,实行奖罚分明的制度,起到鼓励先进,鞭策落后作用;
（2努力提高施工队伍的施工水平及素质。
通过专门培训、组织学习、工程例会等形式,以提高施工人员的岗位技能及操作水平;
（3营造一个良好的工作氛围。
加强与施工队伍的沟通,掌握施工队伍的思想动态,并积极解决施工中出现的问题。
做好施工队伍的后勤保障工作,根据工程进展情况,调整施工管理思路。
5.5施工现场建设
5.5.1正式开工前场地平整
（1对于所内场地基本平整而又能保持土方平衡时,应清除场地表面的有机物、树、耕植土和其他杂物,填平沟渠,根据总平面布臵图,适当对场地进行整理,使场地有一定坡度,以便雨水能自然流
走或通过简易排水沟流走。
（2对于所内土方不够需从外面运土回填时,应清除填方处的耕植土,将所区内高出设计场地标高的土方运至回填区,再根据所内实际土方需求量,从外运土回填,要充分考虑建筑物、构支架基础、电缆沟、道路以及其它基础的出土参与现场的土方平衡,通常回填的标高应比设计场地标高低30~50cm,具体标高需计算后确定。
（3对于所内土方多余需外运时,应先按所内设计标高并考虑基础出土的影响,确定回填土的施工标高,将所区土方回填至施工标高后,再将多余的土方以及耕植土和其它杂物清除运出。
（4回填的土方应碾压密实,尤其是道路、电缆沟、排水管下部和建、构筑物基础内的土方回填时,应分层碾压密实,并按规范要求进行土方密实度试验,填方区的密实度应符合设计和规范要求。
5.5.2施工阶段场地平整
（1在施工阶段,要随时保持整个施工现场的平整,不得将基础开挖的土方到处堆放。
构支架基础开挖后,除留下部分土方回填外,其它的土方要运走,在构支架基础施工结束后,应在基础上表面砌120砖至场地标高进行围护,再将构支架基础边上土回填到位,并将基础周围整平。
（2所内各区域构支架土建部分基础施工结束后,在构架进场前,应将整个施工区域场地上的土方全面进行平整,清理场地上模板及其它施工周转材料。
5.5.3竣工移交前场地平整
（1在电气安装基本结束时,要对整个施工现场进行精平,此时应按照设计图纸要求的标高,对所内各个施工区域进行精确的平整,应先平整一个区域,结束后再平整下一个区域。
同时应将场地上的建筑垃圾、碎砖、石子等清理干净。
（2平整时,要注意保护成品,不得将土方洒在电缆沟里,也
不得损坏已安装的设备和基础。
提示:
对本项目工程定臵化管理具体实施进行细化明确。
应根据施工组织设计总平面布臵图、施工的不同阶段（分土建、电气和现场具体情况,绘
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