油库扩建工程HSE作业打算书Word下载.docx
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打算书的范围和关系
该《HSE作业打算书》内容适用于“锡林浩特油库扩建工程”项目整个运作进程的HSE治理，并同意实施情形的监督治理。
三、人员、培训、组织机构与职责
人员情形
依照项目施工特点，配备如下机构和人员。
部门
职务/工种
人员数量
备注
项目部5人
项目经理
1
技术员
材料员
安全员
调度
施工队48人
队长
铆工
8
电焊工
15
起重工
2
电工
普工
20
生活后勤服务
总人数
53
培训
安满是生产赖以正常进行的前提，平安教育又是平安治理工作的重要环节，是提高全员平安素养、平安治理水平和避免事故从而实现平安生产的重要手腕。
项目领导作为平安生产第一责任人，直接对项目员工培训教育工作负责，负责组织、落实平安生产培训工作。
项目HSE培训实施计划
培训形式
培训对象
培训实施
学时
“三级”安全教育
新工人（包括新招收合同工、临时工、学徒工、农民工及实习和代培人员）
安全管理部门
项目部、班组
56小时
“转场”安全教育
新转入施工现场的员工
专业负责人
8小时
“变换工种”安全教育
改变工种或调换岗位的工人
4小时
“特种作业”安全教育
特种作业上岗人员
专职安全员
2小时（每周）
“班前”讲话
班组作业人员
班组长
15分钟（每天）
特殊情况安全教育
施工作业人员
2小时（每次）
“两书一表”
项目部全体人员
2小时
应急预案
专业路负责人
项目HSE治理组织结构
3.3.1HSE治理组织机构设立
（1）HSE治理体系由项目领导领导，平安总监主管，各部门别离负责。
（2）HSE治理部为HSE治理部门，设专职HSE监督员，各施工队和作业班组设兼职HSE监督员，配合项目部HSE监督员工作。
3.3.2HSE组织结构图
3.3.3要紧人员、部门职责
3.3.3.1项目领导
（1）贯彻执行国家法律、法规、标准、公司的HSE治理体系文件及各类治理制度，是项目HSE治理的第一责任人；
（2）策划项目的HSE治理方针、目标和治理原那么；
（3）审批项目HSE治理打算书，审批项目应急预案；
（4）确保项目HSE治理所需资源的落实；
（5）签署或执行业主方停工令；
（6）主持召开HSE会议并参加业主方的HSE会议；
（7）和谐项目平安总监与质量、生产领导之间的关系；
（8）负责事故的调查、分析、处置及上报；
（9）监督、检查及考核HSE领导的工作。
3.3.3.2项目HSE监督员
（1）贯彻执行各项HSE治理政策、法规、规定及公司HSE治理体系文件。
（2）制定项目的HSE治理目标，编制HSE打算书及各项治理规定。
（3）负责施工现场项目治理人员、作业人员的HSE培训。
（4）审查施工方案，并指导施工方案中的工作平安分析、危害分析内容。
（5）审查现场作业是不是具有动工条件。
（6）检查并审核进入施工现场的施工机具平安性能和特殊工种人员的资质。
（7）预备HSE报告给HSE领导审阅，及时反馈HSE治理中存在问题、潜在的隐患及未遂事故给HSE领导。
（8）监督、检查HSE方案的执行情形，并向项目HSE领导汇报。
（9）24小时内及时上报任何事故或未遂事故，并对各类事故、未遂事故的调查处置。
（10）按期组织召开HSE会议，并参加班前平安谈话会，确保动工前所有的平安方法落实到位。
3.3.3.3兼职监督员
（1）监督、检查HSE方法实施情形。
（2）及时制止并纠正现场违章行为，组织处置不平安状态，并向HSE治理人员反馈。
（3）催促施工承包商对现场存在的各类隐患进行整改。
（4）参加项目现场HSE审核，现场平安检查和大体平安行为评定等。
3.3.3.4生产和谐负责人职责
（1）认真贯彻执行国家有关HSE的政策、法律和法规及各项平安生产规章制度，协助项目领导抓好项目的HSE工作，对项目部的HSE工作负主管领导责任。
（2）组织安排部署生产工作时，贯彻落实HSE规定和要求，坚持“以人为本，平安第一，预防为主”的原那么，保证生产平安。
（3）按期对班组的HSE工作进行检查，保证HSE治理体系在班组的有效运行。
（4）负责生产现场的监督和检查，成立标准化现场，做到清洁生产，使生产现场符合HSE要求。
（5）按期对设备治理工作进行检查、考核，使设备治理工作达到HSE治理目标和要求。
（6）组织开展现场HSE工作检查，深切现场调查研究，把握平安生产情形按期召开平安工作会议，解决平安工作中存在的问题。
参与事故调查。
3.3.3.5技术员HSE责任制
（1）认真贯彻执行国家有关HSE的方针、法律法规和各项HSE规章制度及工作部署。
（2）技术员编制施工方案时，制定HSE方法并向施工人员进行交底。
（3）施工进程中要监督检查HSE方法的执行情形，并对HSE工作提出合理化建议。
（4）熟悉本职位存在的风险和危害，避免触电、电器火灾及其他人身损害事故的发生，了解厂事故应急预案程序，把握医疗救护知识和逃生方式。
（5）参加HSE风险事故的调查分析。
3.3.3.6材料打算员HSE职位职责
（1）认真执行各项HSE规章制度，使打算治理符合HSE要求。
（2）在制定工作打算时，应将HSE因素考虑在内，并提出相应要求。
（3）熟悉本职位存在的风险和危害，避免触电、电器火灾及其他人身损害事故的发生，了解厂事故应急预案程序，把握医疗救护知识和逃生方式。
3.3.3.7施工队长HSE职责
（1）在本施工队实施厂HSE的方针、法律法规和各项HSE规章制度。
（2）负责成立本施工队的HSE小组，支持HSE治理人员的工作。
（3）负责HSE作业指导书，HSE作业打算书的实施，操作规程的落实。
（4）负责组织日常的HSE工作活动和监督检查，并制定方法和排除危害。
（5）认真执行事故治理规定，并踊跃协助做好事故的调查、分析和处置工作。
3.3.3.8施工班组长HSE职责
（1）对本班组HSE工作负责，带头遵守平安操作规程和各项规章制度，有权制止班组内的一切违章行为。
（2）按时组织开展班组HSE活动，弄好班组HSE教育。
（3）检查班组职工正确利用（穿着）劳动爱惜用品，弄好平安防护装置和设施的治理和保护保养。
（4）班前对各职位进行平安巡回检查，并做好记录，发觉隐患及时处置，不能及时排除时应采取防范方法，并当即向上级汇报。
（5）发生事故时，要踊跃组织抢救，爱惜好现场，并向上级如实反映情形。
把握医疗救护知识和逃生方式。
（6）熟知厂事故应急预案程序，把握医疗救护知识和逃生方式。
3.3.3.9电焊工职位HSE职责
（1）严格执行HSE规章制度和本职位平安技术操作规程，有权拒绝违章作业指令。
（2）坚持职位平安巡回检查制，熟知设备的技术性能，做好设备的日常保护保养，把握设备故障排除方式，及时发觉和排除事故隐患，自己无能力排除的，应当即向上级汇报。
（3）发生事故时，应及时采取方法避免事故扩大，爱惜事故现场，并当即向上级如实汇报。
（4）在班组长的安排下，认真做好本职工作，向上对班组负责，遵守HSE规章制度。
（5）向下对自己和他人负责，不违章作业，排除隐患，保证平安作业。
（6）踊跃参加项目、和班组平安学习和活动，并对HSE工作提出合理化建议。
（7）熟悉本职位存在的风险和危害，避免火灾、触电、眼睛损害、烧烫伤及其它人身损害事故的发生，熟知项目事故应急预案程序，把握医疗救护知识和逃生方式。
（8）会正确利用消防器材，把握灭火方式，职位无火灾隐患。
（9）爱惜环境，节能降耗，做好废弃物分类寄存回下班作。
3.3.3.10气焊工职位HSE职责
（2）坚持职位平安巡回检查制，熟练把握平安操作技术和故障排除方式，及时发觉和排除事故隐患，自己无能力排除的，应当即向上级汇报。
（3）发生事故时，应及时采取方法避免事故扩大，爱惜事故现场，并当即向上级如实汇报。
（6）踊跃参加项目和班组平安学习和活动，并对HSE工作提出合理化建议。
（7）熟悉本职位存在的风险和危害，避免火灾、爆炸、中毒、烧烫伤及其它人身损害事故的发生，熟知项目事故应急预案程序，把握医疗救护知识和逃生方式。
3.3.3.11电工职位HSE职责
（2）坚持职位平安巡回检查制，熟练把握平安操作技术和故障排除方式，保证公司电气线路正常运行。
（7）熟悉本职位存在的风险和危害，避免触电、电器火灾、高空坠落及其它人身损害事故的发生，熟知项目事故应急预案程序，把握医疗救护知识和逃生方式。
（8）会正确利用消防器材，把握灭火方式。
3.3.3.12铆工职位HSE职责
（7）熟悉本职位存在的风险和危害，避免砸伤、压伤、机械损害、眼睛损害和其它人身损害事故的发生，熟知项目事故应急预案程序，把握医疗救护知识和逃生方式。
3.3.3.13起重工职位HSE职责
（7）熟悉本职位存在的风险和危害，避免触电、剪伤、砸伤及其它人身损害事故的发生，熟知项目事故应急预案程序，把握医疗救护知识和逃生方式。
（8）会正确利用消防器材，把握灭火方式，职位无火灾隐患。
（9）爱惜环境，节能降耗，做好废弃物分类寄存回下班作。
四、危害识别与操纵方法
危险识别与操纵小组
组长：
胡毅
副组长：
何德荣
成员：
杜发红李道永杜卓真
危害辨识
（1）物理性危险、危害因素：
设备、设施缺点（如刚度不够）；
防护缺点（防护不妥）；
电危害（漏电）；
噪声危害；
振动危害；
电磁辐射（X射线）；
运动物危害（固体抛射物）；
明火；
能造成灼伤的高温物质（高温气体）；
；
标志缺点（无标志）；
其他物理性危险和危害因素；
（2）化学性危险、危害因素：
易燃易爆性物质；
（3）心理、生理性危险、危害因素：
负荷超限；
健康状况异样；
从事禁忌作业；
内心异样；
辨识功能缺点；
其他
（4）行为性危险、危害因素：
指挥作用；
操作失误；
监护失误；
其他错误；
其他因素；
（5）其他危险、危害因素：
物体冲击；
车辆损害；
机械损害；
起重损害；
触电；
淹溺；
灼烫；
火灾；
高处坠落；
坍塌；
放炮；
火药爆炸；
化学性爆炸；
物理性爆炸；
中毒和窒息；
其他损害；
生产性粉尘；
毒物；
噪声与振动；
高温；
低温；
辐射；
其他危害因素。
风险评判
现仅对项目可能发生的危害和风险仅需预测和评判，关于现场发觉的特殊情形在作业进程中进行。
危害评判表
危险级
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ
描述
人员重伤或死亡
经济损失万元以上
环境危害严重
人员疾病或轻伤
经济损失5仟-1万
有环境危害
对人员健康有影响
经济损失2-5仟
经济损失2000以下
存在区域
预制场区域内
营地
营地、上下班途中
办公室、休息室
危害类型
电击、吊装事故
机械打击事故
中毒、交通事故
交通事故、人员摔伤
火灾
危害可能性
每日有可能
本工程要紧风险及防范方法
风险类型
危害程度
原因
防范措施
触电
人员伤、亡
不安全行为和不安全设施
用电设备和供电设备必须按照要求设置合格的漏电保护装置，安全用电。
吊装事故
机具质量、措施不当、操作不当、超负荷使用吊装器材、违章指挥和违章作业
检查吊装机具质量
吊装措施审批检查落实
遵守操作规程起重物下严禁站人
严禁超限使用吊装器具，安全系数要保证
禁止违章指挥和违章作业
机械设备故障、操作不当
机械设备保持良好、坚持班前检查制度
严格执行操作规程、禁止违章作业
交通事故
人体伤害
上下班途中意外、不遵守交通规则、疲劳精力不集中
遵守交通规则、遵守作息时间、骑自行车集中精力
人员摔伤
各种意外、疲劳精力不集中、交通工具出现问题
遵守作息时间、骑自行车集中精力、交通工具保持完好
财产损失
用电不慎，用火（焊）不慎
按要求按时检查线路，及时处理故障。
按操作规程实施火焊
依照公司及厂HSE治理程序和要求组织施工，任务再紧张，只能加速程序的节拍，不可逾越程序
该项目重大危险/风险识别清单
序号
重要危险源/风险
施工作业活动
HSE影响
控制措施
吊装物倾倒损坏或吊装设备倾倒损坏
起重吊装作业
造成设备损坏或人员伤亡
严格执行吊装作业管理规定
工具、材料或人员从高处坠落
（1）高处作业
（2）吊篮作业
（3）起重吊装作业
（4）交叉/冲突作业
（1）砸伤或砸死人员
（2）砸坏设备
（3）.处坠落的人员摔伤
（1）严格执行高处作业管理规定
（2）现场监督控制风险
3
交通意外事故
（1）施工现场场内运输作业
（2）施工现场场内运输作业
（1）造成人员伤亡
（2）损坏机械设备
严格执行CSPC要求及当地交通管理规定
4
有毒、有害物质
（1）涂漆过程中有毒有害气体泄漏
（1）危害身体健康
（2）污染环境
严格执行防腐作业管理规定PPE个人防护用品。
5
火灾、爆炸
（1）氧气、乙炔气体的使用和存放
（2）易燃易爆及化学危险品的使用和存放
（3）防腐涂装作业
（4）临时用电设施的设置、防护不符合要求、使用管理不当
（2）危害身体健康
（3）污染大气、土壤、水体
（1）严格执行施工方案和技术交底
（2）.配备适用足量的消防器材
（3）施工区和生产区之间设置防火隔离。
（4）PPE个人防护用品。
6
电击、触电及电弧烧伤
（1）临时用电设施的设置、防护及漏电保护不符合要求、使用管理不当
（2）施工机具设备接地不良
（3）仪电施工及用电设备检修时带电作业
（3）损坏机械设备
（4）潜在点火源
（1）PPE个人防护用品
（2）严格执行施工用电管理规定
（3）日常用电安全检查
（4）气体监测
7
机械伤害
（1）机械设备的防护设施不符合要求
（2）使用管理不当
造成人员伤亡、危害身体健康
严格执行操作规程
固体废弃物
（1）环境污染性物品的包装容器和包装物
（2）废弃的保温材料、砂轮片和焊条头
（3）废弃的油抹布和被油污的锯末、沙土
（4）失效的油漆
危害身体健康
污染大气、土壤、水体
严格执行相应管理规定
作业风险HSE治理方法4.6.1防火防爆平安方法
（1）施工进程中所有作业施工在遵守本公司有关平安治理规定的同时、必需遵守国家有关平安治理规定。
（2）依照各个工种的特点，别离进行现场的危险点、工艺流程及注意事项的讲解。
专门是火电焊施工时应注意的事项。
（3）各个动火区域需配备足够的消防器材。
动火完毕后，及时清理施工现场，做到工完、料尽、场地清，清理完毕后经建设单位现场负责人确认后才能离开现场。
4..临时用电平安方法
（1）临时用电线路在利用期内，坚持做到“三定”制度。
定人实行停、送电联系；
定人对沿线进行巡视检查；
定人对电气设备进行操作。
（2）现场停工时和天天下班后无人工作时，派专人负责断开临时线路的电源并加锁。
（3）临时用电线路工作终止后，派专人将其拆除。
4.6.3施工人员个人平安防护方法
（1）各类施工人员第一应把握本职位平安作业方法，熟悉相关职位平安作业方法。
（2）自觉同意平安防护知识的教育，特种作业人员持证上岗。
（3）正确穿着和利用平安防护用品，包括：
平安帽、平安带、平安鞋、工作手套、专用工作服、防护眼镜等。
（4）关于违背平安方法，可能造成平安事故或损害的施工指令，员工有权提出疑问直至拒绝同意。
（5）施工作业人员必需坚守本职位，不得进入其它作业区，以避免发生意外损害。
（6）施工作业人员应随时注意运转中的机械设备，幸免受到损害。
（7）集体操作的作业，作业前应明确分工，作业时统一指挥，紧密配合，步伐一致。
4.6.4电气施工平安方法
（1）电气设备及导线的绝缘部份如有破损或带电部份外露时不得利用。
在运行中显现异样时应切断电源进行检修，严禁带故障运行。
（2）用兆欧表测定绝缘电阻值时，被试件必需与电源断开，试件不得与人体接触。
实验后必需充分放电。
（3）施工用电和送电，应严格办理用电作业票，并依照规定采取预防方法。
（4）各类电气设施必需依照规定设置警示标志。
（5）电气防火应配置专用灭火器械。
（6）其余执行《施工现场临时用电平安技术标准》的规定。
4.6.5起重吊装作业平安方法
（1）不论起重类型和作业规模大小，起重作业负责人是唯一有权对起重作业发号施令的人员；
起重负责人及起重工必需取得安监局颁发的资质证。
（2）所有起重设备和用具都必需进行完全的检查、进行颜色区分标识，同时，必要时，必需进行整体测试；
（3）进行吊装工作前，技术人员计算负荷重量并依照吊车性能、环境条件制定吊装方案和进行吊装风险评估，并遵守业主方的要求，所有这些要向起重工人、司索工、吊车司机交待清楚，司机在作业进程中通过观看负责表验证负荷重量与作使劲矩。
（4）大中型设备、构件或小型设备在特殊条件下的吊装，应编制吊装方案和吊装平安技术方法，经施工与HSE部门审批后组织实施；
实施中未经审批许可，不得随意改变原方案和方法。
（5）吊装人员必需持证上岗，作业进程中要做到以下几点：
●熟悉作业的工作环境，以便发生意外能及时采取应急方法；
●熟悉起重工作的整个进程，保证作业有条不紊地进行；
●检查工具、索具、吊具及设备是不是完好，严格按操作规程操作，不能超负荷利用，避免作业中发生事故；
●检查物件绑扎是不是平安牢固靠得住；
●作业人员应戴平安帽，穿工作服；
指挥人员必需佩带哨子、旗子和鲜明标志；
●指挥时做到指挥信号准确无误；
●严格遵守有关的平安技术操作规程，禁止野蛮作业和冒险作业。
（6）新购买和制作的吊装用具在利用前，必需进行承载实验。
（7）吊耳、固定板和其他繁重件利用前，检查员、平安员和操作人员都应校验其承载能力是不是知足利用要求，焊后检查焊缝质量是不是知足要求，符合要求后方可利用。
4.6.6焊接作业平安方法
（1）焊工施焊前通过HSE培训，焊工作业时必需穿着平安防护用品，工作服、帽、面罩、手套等维持干燥，面罩不漏光，纽扣要扣齐，鞋盖捆在裤筒里，上衣不得束在裤腰里，避免接存
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