产业精准扶贫统计系统Word下载.docx

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为此建立一套完善的精准产业扶贫工作数据管理平台显得尤为重要。

本项目结合产业扶贫管理工作现状，设计开发了产业精准扶贫统计系统，该系统包括扶贫对象，产业项目选择，扶贫成效，数据分析，绩效考核等多个大功能模块。

该系统通过对产业扶贫、行业扶贫和社会帮扶进行三位一体的数据整合，对基础数据、任务目标完成数据、扶贫项目数据、资金使用效益数据和扶贫成效数据进行清洗、转换、计算和分析。

进而完成对目标、项目、资金和成效的大数据分析，并从中为完善政策、科学研判和精准决策提供强有力的数据支撑。

让企业更高效地参与到产业扶贫事业中，并使产业扶贫真正起到惠及民生的效果。

二、系统建设目标

（一）该系统将促进产业扶贫各方主体的参与

该系统的建立，将进一步促进产业扶贫各方主体的参与，尤其会增强贫困户的参与能力和对扶贫事业的认同，促进企业积极承担社会责任，积极调整政府在产业扶贫中的角色地位。

（二）该系统有助于完善利益联结机制，促进多元主体之间的良性关系

该系统把贫困户纳入产业链条，发展合作社以提高贫困户的组织能力，并建立产业扶贫各主体间的利益共同体。

（三）该系统的建立有利于形成地区产业扶贫的长效发展机制

该系统的建立，有助于完善监督制衡机制，优化产业扶贫链条的金融环境，尤其是发展农业保险以应对自然灾害，多措并举，推动产业可持续发展。

三、系统建设内容

为了达到以上的建设目标，本项目的建设内容如下：

（一）产业精准扶贫统计数据的采集、录入及管理

产业精准扶贫系统面向各行政村级贫困对象建档立卡，从底层扶贫数据统一采集与上传、统一存储、统一管理着手，确保扶贫信息真实可靠。

并对贫困数据多口径、多角度的查询、分析与统计，各类报表自动生成与导出。

（二）建立产业精准扶贫门户网站

建立完善产业精准扶贫门户网站，实现扶贫工作的透明公开及基础信息的展示。

（三）建立产业精准扶贫工作的精准考核系统

建立面向扶贫参与企业、各应用主体的工作管理平台，用大数据方法评估扶贫工作绩效，实现扶贫工作的精准考核，加强政府服务职能。

（四）产业精准扶贫新模式

为社会上有能力、有意做扶贫事业的社会企业、团体、个人提供安全、可靠的途径，建立起社会力量与贫困户之间的桥梁，实现社会群体与贫困户间“1+1”，引导、支持社会力量以不同的方式履行社会责任，利用社会力量的自身优势和资源，推动扶贫事业的发展，打造扶贫工作的“1+1+1”新扶贫模式。

（五）扶贫产业线上对接，加强政府监督管理服务职能

通过扶贫产业线上对接，促进企业积极承担社会责任，积极调整政府在产业扶贫中的角色地位。

（六）网络培训

在线培训服务系统旨在为帮扶工作人员和一定基础的贫困户提供在线学习、考试的系统，通过学习提升工作人员的政治素质和业务素质、有一定基础的贫困户进一步解放思想、提升工作技术能力，早日脱贫。

四、系统建设的原则

（一）系统标准化

包括数据标准化、编码的标准化、交换接口的标准化、代码标准化、功能标准化，为各种可能的外部连接奠定基础，保证在出现跨数据库平台、跨系统平台时在数据互通上技术可行、代码能够兼容。

（二）扶贫信息的数据安全性

本系统要实现基于大数据技术、强大的信息处理环境和高速网络为一体，可为产业精准扶贫信息管理的获取、共享、处理服务，支持实时在线数据信息处理，支持多级协同扶贫工作及虚拟办公环境的新一代信息基础设施支撑平台。

（三）扶贫系统的操作易用性

易用原则即在进行系统开发时，要充分考虑系统使用者的需求和习惯，以易用为导向，以便捷化的实现业务流程为目标。

包括管理人员和系统使用人员进行资源访问、数据录入等操作时，都应体现易用原则。

（四）扶贫系统的可扩展性

产业扶贫系统可与国家扶贫系统中数据进行衔接，可把国家扶贫系统中的扶贫对象导出，然后导入到本产业扶贫系统中，减少工作人员的工作量，系统还将预留后期的二次开发接口，后期产业扶贫政策改变时，可对系统模块进行调整或者添加新的功能模块。

五、系统建设方案

扶贫产业是脱贫之基础，充分体现并突出“产业+扶贫”的内涵，发挥产业对贫困户脱贫增收的带动作用，才能确保贫困户有长期稳定的收益，避免扶农不扶贫、产业不带贫。

本项目建立的产业精准扶贫统计系统框架设计为1+1+1模式，即一平台多系统一中心。

一平台就是产业精准扶贫展示平台，作为全省产业精准扶贫统计数据分析、数据挖掘结果的图形展示；

一台是产业精准扶贫业务管理平台，主要包含建档立卡管理、帮扶信息管理、资金项目管理、帮扶考核管理、数据统计管理等子系统；

一中心是依托相关政府部门的云计算数据中心，整合涉贫信息资源，建成贫困信息、帮扶信息、资金项目、等数据库，为扶贫各项业务工作提供数据支撑。

并利用大数据及互联网技术，实现各级相关行业部门针对贫困村贫困户的信息共享和精准扶贫业务协作。

产业精准扶贫统计系统是一套集基础信息数据管理、数据清洗、大数据可视化综合分析、GIS地理信息分层展示、移动互联等诸多功能为一体的智慧产业扶贫系统。

系统可以扩展对接国办扶贫系统数据，可以及时、准确、快捷的获取扶贫区域内农村扶贫对象的基本信息，系统通过对产业扶贫情况、企业带贫情况及专业合作社基本信息等涉贫数据的深层挖掘与分析，结合大数据可视化平台与GIS地理信息分析分层展示系统立体呈现扶贫区域扶贫现状、扶贫进度，全面掌握扶贫动态与扶贫工作进展情况。

利用互联网与移动互联技术，从底层扶贫数据统一录入、统一存储、统一管理着手，对接相关行业部门业务系统进行数据清洗。

实现数据的互联互通与资源共享，为上级部门领导提供决策依据与手段。

由于各地的贫困程度与扶贫工作不尽相同，根据实事求是、因地建设的原则，本次产业精准扶贫统计系统建设内容包括图形分析展示、报表统计分析展示、基于GIS的分析展示；

项目产业管理系统、帮扶单位管理系统、扶贫产业管理系统、帮扶考核系统、在线培训系统、平台基础运维管理系统；

扶贫对象数据库、扶贫措施数据库、扶贫成效数据库等模块。

供不同等级的用户查看相关的贫困户信息等等，系统总体功能构架如下图所示。

（一）产业精准扶贫展示平台

该展示平台在功能上具有3D图形展示产业扶贫情况的功能，结果如下图所示。

1.图形分析展示

直观形象的实时统计分析系统中各项数据的录入情况，实时监督扶贫过程中的帮扶进度、致贫原因分析、产业扶贫分析、企业带贫分析、专业合作社带贫分析、扶贫方式分析、贫困户分析等。

2.报表统计分析展示

贫困户汇总统计、就业扶贫统计、帮扶次数统计、贫困户受益项目统计、贫困户录入统计、贫困户属性统计、脱贫情况统计等。

3.基于GIS的分析展示

提供地理平面地图和卫星地图的两种管理方式，系统支持在地图上进行区域信息标注（涵盖脱贫状态及脱贫等级的分别标注等）。

总之，门户网站的建立可作为社会了解扶贫工作的窗口，让全社会了解和理解扶贫工作，营造全社会参与扶贫的良好氛围；

加强扶贫信息共享和交流，促进扶贫工作公开、透明、健康发展。

产业精准扶贫系统门户网站作为统一对外的宣传途径和各大子系统的入口，可实现对扶贫成果进行展示宣传，使扶贫成果影响到惠及更多人，利用宝贵经验、继续巩固扩大扶贫成果，一方面起到带动示范作用，另一方面可以对扶贫组织及扶贫个人起到考核考评及鞭策的作用。

（二）产业精准扶贫业务管理平台

1.项目产业管理系统

该系统主要是由相关负责人，在规定时间内填写项目进度报表，对项目的进度和落实情况进行管理。

通过项目产业管理系统提供可健全完善项目资金的管理审核工作，保证资金精准下发及追溯管理。

同时系统通过监测产业动态情况，展示出各类产业情况变化状况、变化特征、变化规律，结合定期对整村产业项目建设情况视频及图像采集，能够更加直观呈现出贫困村产业发展情况，体现贫困村产业脱贫的进程。

2.帮扶单位管理系统

帮扶单位主要包括参与扶贫工作的扶贫办以外的企事业单位或其他与扶贫工作相关的社会组织。

由系统管理员或县级用户针对系统中帮扶单位信息进行管理，可批量或逐个生成登录账号。

帮扶单位主要负责人可上传在扶贫工作中产生的文字、图片或视频等资料，选择共享或私有留档，共享的文档资料系统中所有用户都可查看，私有的文档资料只可自己查看。

3.扶贫产业管理系统

产业项目：

添加扶贫工作中已存在的产业，包括项目级别、项目负责人、项目简介等，添加后的产业项目可在APP中，由帮扶责任人申请对接。

扶贫产业管理系统=协会简介+产业项目+项目审核

4.帮扶考核系统

该系统根据扶贫工作要求，制定扶贫工作考核指标，作为对帮扶单位和帮扶干部工作的考核依据，根据扶贫任务指标和评价体系，对其做出绩效评价和管理。

5.在线培训系统

6.平台基础运维管理系统

该系统涉及用户角色权限、组织机构、行政机构管理、GIS信息管理、系统基础配置、系统资源管理、系统服务管理等。

系统数据结构设计充分考虑到未来的大数据运行，遵循冗余、容错设计原则确保系统长期稳定运行在大数据量环境下。

（三）云计算数据中心

云计算数据中心任务是解决各个系统数据库之间的数据共享和交换，通过数据整合，将各个业务应用系统中的基础数据采集到统一的共享库中，便于对其进行综合查询分析。

根据扶贫数据共享、交换功能要求的分析，数据中心实际上是一个需要跨越各个系统业务数据之上，对分布在不同系统中的数据进行集成，实现共享和交换。

对整个扶贫系统所有应用数据信息统一管理，做到数据分布存储，集中上传、统一管理。

云计算数据中心主要由三部分组成：

1.扶贫对象数据库

扶贫对象数据库是整个云计算数据中心的核心，它包含贫困对象管理，通过对扶贫对象的精准建档立卡及成效数据的跟踪可详细了解每一贫困户的帮扶情况。

并包含预脱贫和已脱贫对象的数据分析及偏差分析和综合查询等。

2.扶贫措施数据库

包含扶贫对象的各项措施成效的统计和具体的扶贫对象措施管理数据表的垂直分析。

后续对扶贫项目动态、扶贫资金去向进行全程追踪实现扶贫措施精细化管理。

3.帮扶成效数据库

帮扶成效数据库主要分析对比扶贫成效前后的数据，更加直观的显示扶贫工作的成效，通过扶贫成效对比图及时掌握帮扶对象的各项帮扶措施是否达到预期的减贫指标，并找出偏差，进一步采取相应措施，实现脱贫要求。

后续将针对贫困数据和成效数据进行关联性分析，提供决策支持。

并设置出周报、月报、季报、旬报、年度报的扶贫的数据经行填写录入，以很方便的让上级来审核各项指标数据。