新一届村委会各项制度 全Word下载.docx

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二〇一二年二月

村务公开制度

为了更好的加强和规范我村村务民主管理工作，保持和发展我村各项事业的繁荣和稳定，体现人民当家作主；

结合我村实际制定本制度。

一、每半年以全村的财务收支状况按会计总账科目及实际支出额，逐笔在村务公开栏里进行公布。

二、宅基地的审批，严格按照<

土地管理法》和《村民建房管理条例》审批办理，每半年公布一次审批后的名单。

三、计生工作按上级分配的生育指标，村计生专干及时安排到各户，并将安排情况予以公布。

四、对上级发放的民政扶贫资金和困难物资，经村两委会研究，按实际照顾救济的户数名单进行公布。

五、严格按照上级要求的村务公开十四项内容上墙公布。

治安保卫工作制度

一、村治保会在村“两委会”的领导下工作，积极宣传法制，增强干部和群众的法律意识，做到人人学法、懂法、守法、依法办事。

二、认真做好全村社会治安、综合治理工作，对本辖区暂住人口进行登记管理，“两劳”人员要有专人负责，落实帮教措施，定期分析思想动态，及时进行疏导，防止再次犯罪。

三、在重大节日期间，坚持干部值班制度，组织民兵青年进行夜间巡逻，防止坏人流窜作案。

四、经常向村民进行防盗，防火、防事故的安全教育，发现案情，立即报告公安机关。

五、加强队伍建设，要做到情况清、底子明、事事有着落、件件有处理结果，建好管好档案。

六、总结经验，表扬好人好事，弘扬正气，打击歪风邪气，促进全村社会治安秩序的根本好转。

调委会工作制度

一、村调委会是村委会下设的调解民间纠纷的群众性自治组织，在办事处和基层人民法庭的指导下进行工作。

二、在调解工作中向广大村民宣传法律、法规和政策，教育村民遵纪守法，遵守社会公德，树立良好的社会风气。

三、坚持学习法律、法规不断提高调委会成员的法律知识和政策水平，为全村经济建设服务。

四、依法办事，公正调处，及时公开调解村民纠纷，查明情况，分清是非，耐心疏导，消除隔阂，防止矛盾激化，把各类民事纠纷解决在基层。

五、在调解时要进行登记，制作笔录，调解问题及时准确，不留后患，并建立规范档案材料。

村委会主任岗位职责

一、在村党委领导下，全面负责村委会工作，组织实施本村经济和社会发展目标，努力完成上级布署的各项工作。

二、加强对村组干部的思想教育和管理，搞好班子团结，认真听取和采纳群众的正确意见和建议，负责解决经济发展和群众生产生活中的各类问题。

三、不断发展和壮大集体经济，大力发展第三产业，负责审查签定经济合同。

四、负责监督治保组织搞好综合治理，保持本村稳定，为经济发展创造良好的环境。

五、严格执行财务管理制度，管理好本村集体财产，定期公布财务收支情况，不断增强工作透明度。

村委会工作制度

一、以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党在农村的各项方针、政策，严格按照国家的各项政策、法律、法规开展工作。

二、认真落实上级下达的各项经济指标，积极完成上级下达的各项创建工作任务及计划生育、城市卫生管理、扶贫帮困、安全生产，社会治安和民事调解等工作任务。

三、实施本村的经济和社会发展规划，组织村民发展经济，为村民的生产、生活搞好服务。

四、搞好村委会自身建设、在村党委的领导下召开村委会会议，研究工作，及时解决村民反映的困难和问题。

五、教育村民爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、执行“村规民约”，发展个体经济，走共同致富道路。

黄家塘村村规民约

一、全体村民要做到：

爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。

二、认真学习党的方针政策，遵纪守法，依法履行公民应尽的义务。

三、保护耕地、合理利用土地。

不侵占、蚕食、买卖非法转让土地和乱修乱建。

四、实行计划生育、不超生盲怀、实行婚姻自由、维护妇女儿童的合法权益，婚事新办。

历行节约，移风易俗。

五、改革旧的的丧葬俗习，实行火化，严禁土葬。

六、不打架斗殴、不搞封建迷信、不盗窃、不赌博、勇于同坏人坏事做斗争，自觉维护社会治安，使村民安居乐业。

七、学习科学文化，努力发展经济、依法勤劳致富。

八、讲究清洁卫生、保持室内外整洁，道路平整干净。

九、团结友爱、遵老爱劝、家庭和睦、邻里相帮、助人为乐、文明礼貌、遵守社会公德、争当“五好家庭”“平安家庭”和“十星级文明户”。

公共卫生委员会工作制度

一、大力宣传中共中央关于开展精神文明建设指导方针决议精神，把创国卫工作列为评比“五好家庭”“平安家庭”“十星级文明户”的主要条件。

切实改善村民家庭院落卫生，创建整洁、干净、卫生、舒适的生活环境。

二、对村民院落各住户实行“四自一包”，各村民小组所设卫生员做到“三清理”（厕所、下水道、垃圾堆），组与组开展卫生评比活动，奖勤罚懒，鼓励先进，村公共卫生委员会不定期检查卫生状况。

三、大力提倡绿化美化、植树种花、美化环境，建立良好的社会新风尚，彻底治理脏、乱、差，改善人居环境。

四、巩固创国卫成果，督促辖区各单位搞好爱国卫生，共同搞好文明卫生城市创建。

财务管理制度

一、认真贯彻执行党和国家在农村的各项方针政策，严格按照村民委员会自治章程和有关财务规定，把好财务收支关，坚持增收节支原则，使集体资金真正达到有效使用，为全村人民当好家，理好财。

二、主管财务开支审批的领导，要廉洁勤政，严禁批人情条，如有发生，财务人员有权拒付。

三、村组开支必须坚持由村主任一支笔审批，村财经领导小组组长审查制度，1000元以上非正常开支必须通过村党委和村委会讨论决定，重大投资和建设项目的开支，必须通过党员大会和村民代表议事会讨论决定。

四、村组为了管好资金，避免不必要的损失，不得以集体资金及固定资产为任何单位和个人提供担保，如有违者，谁办理谁负责，造成损失，由责任人承担法律和经济的相关责任。

五、严格堵绝私自借用和挪用公款，因特殊情况下属单位需要互相周转的必须经村两委会议讨论通过并履行借款手续后，方可办理。

六、主管财务的领导，必须按财务规定进行审批，支出票据做到钱物相符，经办人签章后方可报销。

七、组上财务实行统管，按核算单位设置帐目，各组资金不能乱开乱支，不能一平二调，坚持村民组长财金审批权在2OO元以内，审批后，报请村上主管财务审批的领导进行审批后，方可报销；

在200元以上的开支，必须由组上召集村民代表商量后并签字，报村主管领导审批；

2000以上开支需经村民会议讨论后写出开支申请，经村两委会讨论通过后，方可办理开支，否则，财务人员有权拒付。

八、财务人员要妥善保管好原始收支票据及档案资料，出纳员要保管好现金、存款、有价证券，库存现金不能超过100元，每天上下班必须负责保管好自己所负责的一切单据和现金，如有丢失、被盗，其经济损失自负。

九、村组临时取款购物或出差，回来后要及时报帐，严禁长期拖挂手续，如跨越年限的一律不予报销，经济损失自己承担。

十、坚持民主理财，每半年时间由村民代表将村组财务进行清理，做出结论，并进行定期张榜公布，主动接受村民群众的监督和上级组织的财务审计。

十一、财务人员要积极认真学习，提高自己的业务水平和业务素质，依法管好用好集体财物，杜绝绚私舞弊行为，更好地为村民服务。

十二、村民小组财务公开，每半年一次，由村民议事代表对本组财务进行清理、清算，由村财务统管会计和议事代表在村民会议上进行口头和张榜予以公布财务清理情况和结果。

以上条款，望自觉遵守。

监督委员会制度

为了进一步巩固好集体经济、管理好集体资金，使集体财务真正做到民主、公开，现根据有关财务管理制度，制定本制度。

一、监委会的建立：

1、监委会由村两委会负责组织建立，其成员从村民代表中推选产生，监委会成员由2-3人组成，任期与村委会同步（三年）。

2、监委会成员必须具有一定文化水平和业务素质，公正廉洁，有较强的责任心，并具有一定的参政议政能力。

3、监督委员会受村两委会领导，并向村委会及全体村民负责。

二、监督委员会成员的职责：

1、协助村委会管好用好集体资金，使集体经济不受损失。

2、监督村委会制度的实施，参与村集体财务的清理，并负责向村民汇报集体财务收支情况。

3、参与村较大项目的投资审定，杜绝不合理开支现象发生。

4、充分发挥监委会职能作用，为本村经济发展服务。