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摘要

公共建筑是人们日常工作、生活和社会交往不可或缺的重要的公共活动场所，是城市风格和时代特征的重要载体，与公共服务和社会管理密切相关。

近年来，随着我国经济和社会的快速发展，公共建筑日益增多，在为我国城市居民生产生活提供服务的同时，也促进了我国经济社会发展，但仍然存在建筑能耗巨大、建筑的功能性和使用效果差等问题，而且政府部门作为公共建筑的主要推动者，由于缺乏必要的分析工具与评价手段，难以全面把握公共建筑运营过程中存在的主要问题，制定富有针对性的整改策略。

为了能够从根本上提高公共建筑的品质和功能，本文在对现有文献及研究成果研究分析的基础上，引入美国后评价体系中使用后评价（POE）的理论机制，以利益相关者的理论为指导从使用者对公共建筑功能需求出发建立了公共建筑使用后评价模型，并结合法庭类公共建筑的特点建立法庭使用后评价模型，并结合具体案例再将该模型进行应用研究。

首先，对现有使用后评价领域的文献资料进行综述与评析，从项目评价和项目后评价的概念和内容出发，引出美国后评价体系中使用后评价，并对使用后评价的概念和特点进行归纳分析，结合公共建筑的特点，对公共建筑使用后评价的概念和研究范式进行了界定。

其次，对项目后评价和公共项目评价的理论基础进行梳理，并结合公共建筑的特点，以利益相关者理论作为公共建筑使用后评价的理论基础，从使用者对建筑功能的诉求出发建立了公共建筑使用后评价体系。

再次，以利益相关者理论为指导并依据公共建筑使用后评价（POE）体系，对公共建筑功能分析的基础上运用WBS工具对公共建筑进行解构，确定了POE模型的构成要素和内容，从项目解构、建筑主体解构、功能解构和评价部分解构的视角建立了公共建筑POE模型。

第四，对法庭的功能需求以及法庭的不同使用者的工作任务进行详细论述基础上确定影响法庭建筑功能正常发挥的因素，遵循前面所论述的公共建筑POE模型构建的步骤和内容，建立了包括数据标识，围护体系，功能主体，POE评价数据四部分内容的法庭使用后评价模型。

最后，在对使用后评价数据采集方法比较分析的基础上，选择问卷调查法中的李克特量表设计调查问卷对天津市4个法院11个法庭进行相关数据的采集，运用评价模型进行评价得出结果，验证如何将评价结果信息指导建筑设计实践，从而使得公共建筑更好的满足使用者的需求。

关键词：

公共建筑利益相关者理论使用后评价使用后评价模型

Abstract

Publicbuildingcanbeofverysignificanceandindispensableinhumankind’sdailylife,workandsocialcommunicationandcanbeanimportantrepresentativeofcitystyle.Inrecentyears,asrapiddevelopmentofchina’seconomyandthesocietyitself,thenumberofpublicbuildinghasincreasedsteadily.Bycontrast,theredoexistabunchofproblemssuchasenergy-consuming,relative-lowusability.Withouteffectivetoolofanalysisandevaluation,somehowthegovernment,asthemaindrivingpowerfordevelopmentofpublicbuilding,ishardtogetaninsightintotheproblemsintheoperationofpublicbuildingandaconsequentfailureofimprovement.

Inordertogetarootandbranchimprovementofthequalityandfunctionofpublicbuildings,basedonathoroughreviewandresearchonallthereferencesavailable,thispaperintroducedtheconcept-POEfromnorthAmericanpostevaluationsystemandbuiltupaPOEmodelforpublicbuildingfromtheperspectiveofthetheoryofstakeholderandwentfurthertobuiltupaPOEmodelforcourtroomandresearchedonitsapplication.

Firstly,thispaperanalyzedandsummarizedreferencestoPOEandintroducedPOEtheoryofthepostevaluationsysteminNorthAmerican.AfterdetaileddescriptionoftheconceptofPOEanditscharacteristics,incombinedwithattributesofpublicbuildings,thispaperidentifiedtheconceptPOEforpublicbuildings.

Secondly,aftergoingthroughthebasictheoryofprojectassessmentandpublicprojectevaluationandtakingintoaccountthecharacteristicsofpublicbuildings,thispaperheldthestakeholdertheoryastheoreticalfoundationofpublicbuildingpostoccupancyevaluationandthenestablishedpublicbuildingpostoccupancyevaluationsystemfromtheperspectiveofusers’demandsforarchitecturalfeatures.

Thirdly,accordingtopublicbuildingPOEsystem,theelementsandcontentsofPOEmodelweredeterminedbasedonthefunctionalanalysisofpublicbuildingbyWBS,andthenthispaperestablishedPOEmodelofpublicbuildingsfromfouraspects:

projectbreakdown,themainbuildingbreakdownandfunctionbreakdown.

Fourthly,thispaperdeterminedfactorsthatmightaffectthecourtnormalworkingfunctioninviewofthedifferentusers’tasksandfunctionalrequirementsofcourts,andthenestablishedthecourtPOEmodelincludingfourparts:

dataidentification,envelopesystem,themainfunctionandevaluationdatafollowingthestepsforbuildinguppublicbuildingPOEmodeldiscussedabove.

Finally,thispapercollecteddataofelevencourtroomsinfourlawcourtswithLikertscalequestionnairewhichwaschosenaccordingtoitsadvantagesamongvariousdata-collectionmethodsandanalyzedthecollecteddataunderthePOEmodelbuiltupaboveandwentfurthertodemonstrateitsuseinofferingconstructiveinformationtoguidedesigners,whichcouldmakebetterserviceofpublicbuildingsavailable.

Keywords:

publicbuilding,stakeholdertheory,postoccupancyevaluation,postoccupancyevaluationmodel

目录

第一章绪论1

1.1问题的提出1

1.1.1公共建筑的功能不能充分发挥1

1.1.2公共建筑的设计与使用的脱离1

1.1.3公共建筑项目决策的公众参与机制不健全2

1.2研究背景2

1.2.1理论研究背景2

1.2.2现实研究背景3

1.3研究目的和意义4

1.3.1研究目的4

1.3.2研究意义5

1.4使用后评价领域研究现状综述5

1.4.1国内外使用后评价的发展概况5

1.4.2使用后评价理论及方法研究现状9

1.4.3使用后评价模型研究现状10

1.4.4目前研究成果的评述11

1.5研究方法与技术路线12

1.5.1研究方法12

1.5.2本文技术路线13

1.6本文结构框架与创新14

第二章公共建筑使用后评价的界定17

2.1使用后评价的概念界定17

2.1.1评价的概念17

2.1.2后评价的概念17

2.1.3使用后评价的概念20

2.2公共建筑使用后评价的概念界定21

2.2.1公共建筑及特点21

2.2.2公共建筑评价的概念23

2.2.3公共建筑使用后评价的概念及作用25

2.3公共建筑使用后评价研究范式的界定25

2.4本章小结27

第三章基于利益相关者理论的公共建筑使用后评价体系28

3.1项目后评价的相关理论28

3.1.1项目后评价的核心理论—控制与反馈理论28

3.1.2项目后评价的其他相关理论30

3.2公共项目评价的相关理论31

3.3利益相关者理论概述31

3.3.1利益相关者的界定31

3.3.2利益相关者分析的基本步骤32

3.4公共建筑POE评价体系的构建33

3.4.1公共建筑使用者的功能需要分析33

3.4.2公共建筑使用后评价体系35

3.5本章小结38

第四章公共建筑使用后评价模型研究39

4.1公共建筑功能39

4.1.1建筑性能要素39

4.1.2公共建筑功能要素39

4.2公共建筑项目解构40

4.3使用后评价（POE）模型的基本要素42

4.3.1POE评价模型的建立步骤42

4.3.2POE评价模型的具体内容45

4.4公共建筑使用后评价（POE）评价模型的建立45

4.4.1以数据标识为依据进行项目的解构45

4.4.2以围护体系和服务系统对建筑主体部分进行解构46

4.4.3通过对功能主体的分析对功能部分进行解构46

4.5本章小结49

第五章法庭建筑使用后评价模型的构建50

5.1法庭内的使用者及任务50

5.1.1国内各级法院简介50

5.1.2法庭内的常规任务50

5.2影响法庭正常工作的因素51

5.2.1实体因素52

5.2.2视觉因素53

5.2.3听觉因素54

5.2.4其他因素54

5.3法庭建筑POE评价模型54

5.3.1项目的解构54

5.3.2建筑主体的解构55

5.3.3功能主体的解构58

5.3.4评价部分62

5.4本章小结63

第六章法庭建筑使用后评价模型的应用64

6.1案例概况64

6.1.1研究采样及介绍64

6.1.2研究数据采集方法65

6.2法庭POE模型应用67

6.2.1设计中应该考虑到的影响建筑功能的因素67

6.2.2影响建筑功能的因素的指标平均值68

6.2.3影响建筑功能的因素的指标极值70

6.3结果分析71

6.4本章小结72

第七章总结和展望73

7.1论文总结73

7.2研究展望73

参考文献75

附录79

发表论文和科研情况说明81

致谢82

第一章绪论

一.3问题的提出

随着我国经济的快速发展，作为城市风貌和历史象征的公共建筑正迅速拔地而起。

近年来，我国每年新建的公共建筑面积约3—4亿平方米，截止2010年底我国的公共建筑总量约60亿平方米，占城镇建筑总量的39％[1]。

公共建筑在促进经济社会飞速发展的同时，对城市居民的生产、生活发挥了重要的服务功能，对所在区域的环境改变、文化继承与发扬以及科学技术进步有着深远的影响。

但是由于管理和制度的缺陷，许多建筑过于追求外观、追求高标准，对于使用功能、经济适用、质量安全、节约环保等重视不够。

在经历了2008年初的暴雪冰冻灾害以及“5.12”大地震后，人们对公共建筑的功能和品质更加关注。

如何客观地从使用者角度对公共建筑功能情况进行评价，并将评价结果用于指导待建类似公共建筑的设计，从根本上提高公共建筑的功能和品质，建立并完善公共建筑使用后评价体系已经提上我国公共建筑行业的议事日程。

一.3.1公共建筑的功能不能充分发挥

公共建筑功能不能充分发挥的主要原因是公共建筑设计的失败，目前我国公共建筑设计市场上重形式主义和功利主义的浮躁风气盛行，加上体制的不完善，使建筑设计几乎成为投资者实现个人理想的舞台，或者是建筑师们个人表现的良机，公共建筑设计的不良现象具体表现为[2]：

（1）设计评价标准被降低为仅满足投资方提供的任务书指标，而社会需求往往被忽视。

（2）设计只重经济效益，只看重建筑的外在包装，务虚不务实，不顾建筑的社会和文化效益。

（3）设计者为拿下设计任务而注重迎合业主口味，缺乏社会责任感，造成建筑产品脱离实际需要。

因此一批作为“形象工程”的公共建筑片面追求新奇特，盲目追求高标准，使用大量的高耗能材料，完全不考虑避阳、绝热等措施，忽视公共建筑的实用功能，违背了建筑规划设计应满足“科学合理，经济实用”的原则，总的来说，公共建筑的功能和综合效益不佳，建筑的社会性得不到充分体现。

一.3.2公共建筑的设计与使用的脱离

建筑设计师在进行公共建筑设计时，往往是以公共建筑设计规范为依据，在设计过程中设计师所考虑到的往往与使用过程中人们的实际使用情况不一致，这关键在于近几年来我国快速、大规模的建设势态造成了设计者与使用者之间缺乏必要的沟通。

如何搭建起设计者与使用者之间的桥梁，从而使设计者能够确切了解使用者的真正需求是公共建筑项目管理亟待解决的问题；

同时我国建筑体制上的缺陷在一定程度上导致了建筑设计与使用的脱离，缺少反馈的环节，我国公共建筑项目立项之后的可行性研究和设计之前的建筑策划是非常有用的保证体系，它们对项目可能的规模、投资、经济效益与社会效益做出合理的假设和预测，然而我国的建筑体制却没有包含对这些假设和预测的成果进行检验的程序[2]。

一.3.3公共建筑项目决策的公众参与机制不健全

公共建筑项目涉及对公共资源的运用，故在决策时应体现民意。

我国不少地方在进行公共建筑项目决策时，公众参与机制还不健全。

主要表现在：

一方面，公众参与的渠道不通，参与形式单一。

很多项目从立项开始到建设阶段都没有设置任何渠道倾听民众意见，或者虽然设置了反映渠道却没有反馈渠道，无法形成一种“参与—反馈—再参与”的循环链。

参与的方式也大多是一种自上而下的召集，公众处于被动参与的状况。

另一方面，公众意见不受重视。

更多时候把公众参与演变为一种形式，只是将公众的意见和建议作一个收集，对于意见或建议是否被采纳，是否做出反馈却不了了之。

久而久之，忽视民意的结果导致民众参与性降低，而大多时候决策由领导人或领导集体直接拍板，导致一些公共建筑项目建成后使用效率低，造成了资源的极大浪费。

因此，作为社会性基础设施范畴的公共建筑是为城市经济、社会发展和人民生活提供一般条件和基本服务的场所，它和人民生活息息相关，重要性不言而喻，如何提高公共建筑的功能和品质，建立一个公共建筑设计者和使用者之间的桥梁，对公共建筑使用后评价的模型研究，并应用模型得出评价结果，并说明如何指导建筑设计，从而为提高公共建筑项目管理水平提供一条路径。

一.4研究背景

一.4.1理论研究背景

1.实践创新理论的需要

人类社会的进步在于能不断地反省自我，不断地从成功或失败中获取力量，建筑设计的进步也应该如此。

从实践论的角度来说“通过实践而发现真理，又通过实践而证实真理和发展真理……实践、认识、再实践、再认识，这种形式，循环往复以至无穷，而实践和认识之每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度[3]。

”建筑业的发展创新也需要通过实践不断地总结经验，完善建筑评价体系。

公共建筑使用后评价（使用后评价英文简称：

POE）则是实践论上由实践到理论再到实践的具体体现，是完成整个规划设计项目循环上升发展过程中关键的一环，是项目创新和发展的一个重要手段。

2.控制反馈理论的需要

控制论、信息论和系统论是人类在20世纪提出的三大理论。

维纳提出控制论的核心，就是特别重视反馈机制的作用。

维纳的控制论论述了人类、动物和机器是如何利用反馈信息来学习、调整并改进自身的行为。

没有反馈的控制是不可能的。

以射箭运动员为例，每发出一箭，都要了解所射之箭偏离靶心的信息，作为调整下一次射箭的依据，使之越来越准确地命中目标。

开展公共建筑使用后评价的目的就是在规划与建筑设计中建立反馈机制。

缺乏这一过程，规划与建筑设计的程序就不完整[3]。

3.建筑功能评价理论的需要

对公共建筑功能的诉求是人类永恒的哲学命题，2000多年前，古罗马建筑师维特鲁威提出建筑设计的三个基本原则—实用、坚固、美观，此后设计师一直将之作为追求的目标并且把实用功能置于首位[4]。

公共建筑的功能评价需要从最有发言权的使用者出发，而公共建筑使用后评价是公共建筑项目管理的重要组成部分，也是项目后评价的重要内容，目前的项目后评价主要依据《建设投资项目评价方法参数（第3版）》、《中国投资项目社会评价指南》、国家环境保护局要求的《项目环境影响报告书》等法规和规范而展开的。

这些法规和规范属于强制性规定，同时适用于私人建筑和公共建筑等各类建筑。

但由于现有项目后评价方法的局限性，目前对建筑的评价是沿用建设项目后评价的方法和体系，而项目后评价是以财务评价为基础的，对于如何详细的对使用者满意度评价没有给出具体的方法，因此传统的后评价方法很难系统全面的对公共建筑的使用环节进行评价。

基于该背景，近阶段国内外学术界已形成了极其浓厚的研究氛围。

业内知名专家、学者通过召开学术会议等方式广泛交流、探讨最新研究成果，且根据文献搜索情况得知，众多知名大学和科研机构的博、硕士学位论文及发表的文章著作等都有以此为课题来研究的，这些都为公共建筑使用后评价理论的发展起到了推波助澜的作用。

一.4.2现实研究背景

1.从以人为本的理念指导公共建筑功能的改善

十七大报告强调科学发展观，要以人文本，以民生为本，全面地、和谐地、可持续地发展我国经济，共同建设小康社会，而要实现经济快速发展，公共建筑的建设发展至关重要，如何做到以人文本的设计对公共建筑功能的改善尤为重要。

为改善公共建筑室内环境，提高能源利用效率，建设部2005年4月颁布了《公共建筑设计节能标准》，为公共建筑节能设计提供了依据，为以人为本的建筑设计提供理论保证，从而进一步为公共建筑的功能改善提供了保证。

中华人民共和国建设部2006年颁布的《绿色建筑评价标准》对绿色设计要求和公共建筑评价指标做了相关规定，为公共建筑的功能改善提供了依据，为公共建筑的可持续发展提供了保障，真正的将以人文本的理念注入到提高建筑功能的行动中。

公共建筑与民生息息相关，具有公众性和社会性，公共建筑在前期规划和设计时要做到真正的以人文本节能规划和设计，建设过程应该防止资源的浪费，建成后应对其功能能否满足最有发言权的使用者需求进行评价，并将评价结果反馈指导待建公共建筑的设计，从而建立一套完整的公共建筑使用后评价体系。

2.公共建筑使用后评价是建筑功能改善的必经途径

随着全球科技化、信息化的发展，我国始终贯彻“与时俱进”方针，及时调整战略部署，中国发展形势大好。

大到国家的整体战略部署，小至一次聚会策划，都离不开科学完善的规划和总结。

总结分析我国已建设完工的体育馆、商业写字楼、教学楼等公共建筑，如：

学校教学楼、奥体中心等，这些建筑的功能发挥情况与使用者评价密不可分，同时使用者的反馈信息为待建类似建筑的顺利实施提供保证和依据，新建建筑的顺利实施都与“完善的事前规划、严密的事中控制和及时的事后总结”密