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300万元
建设单位成本
为1500元/m2
原料仓库
300万元
洋麻处理厂
1000
150万元
活性炭加工厂
300万元
合计
7000
1050万元
1.1.8项目总投资和资金筹措
1．投资估算
项目估算总投资额3.8亿元，其中洋麻种植基地2.8亿元，活性炭厂1亿。
项目建成后，年销售收入1亿元，年销售利润5000万元，内部收益率20%（税后），投资回收期（含建设期）5年。
2．资金筹措
项目总投资额3.8亿元，其中，自筹资金2.5亿元，占总投资额65.79％；
申请贷款资金1.3亿元，占总投资额34.21%。
1-2项目总投资及资金筹措表
年份
投资额（万元）
占总投资
的比例
其中（万元）
申请贷款资金
自筹资金
2011-2013年项目总投资
38000
13000
25000
其中
2011年
10000
26.32%
2012年
34.21%
5000
8000
2013年
15000
39.47%
1.2项目组织与管理
成立项目组，具体负责项目实施、监督检查和目标考核。
项目组织管理本着规范管理，落实责任的原则，对本项目建设实施、资金管理及运行管理等全过程负责。
1.3可行性研究报告编制依据
1.《中华人民共和国民族区域自治法》；
2.《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的实施意见》；
3.《国务院关于进一步推动西部大开发的若干意见》；
4.《新疆维吾尔自治区国民经济发展“十二五”规划》；
5.《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景规划的建议》；
6.其它相关规范、文件及技术参考书等
1.4经济技术指标
表1-3主要经济技术指标表
序号
指标名称
单位
指标
1
开发规模
10万亩
1.1
占地面积
7000㎡
2
项目总投资
38000万元
2.1
建设投资
2.2
预备费
3
项目建设期
4
资金筹措
4.1
贷款资金
13000万元
4.2
25000万元
1.5结论与建议
1.5.1结论
为贯彻中央实施西部大开发战略，以加强生态环境保护和建设为根本，大力推进新疆的农林产业结构、技术升级和结构调整，实施“科教兴省”战略。
该项目将努力发展成为新疆经济发展战略的一个十分重要组成部，在水土保持、改良土壤和治理土地盐碱化方面也有十分的作用。
作为改善西部生态环境、推动新疆经济发展的重点项目，希望国家和新疆自治区在政策和计划发展上予以大力支持。
本报告从项目开发的必要性、可行性、开发方案及投资等多方面进行了分析、论证。
报告认为：
该项目选址及开发方案符合新疆农林规划的总体要求，体现了可持续发展的理念，项目完成能够满足未来新疆活性炭行业的实际需要；
项目资金的筹措充分考虑多渠道筹措资金，尽最大可能保障项目开发所需要的资金；
该项目立足实际，项目标准、规模符合实际；
项目主管部门高度重视，为项目开发实施提供了可靠的组织和技术保障；
无论从项目内容、组织管理方式、资金管理和可操作性方面，还是从预期目标及典型性、带动性方面，均符合项目管理与申报的要求和目的，建设意义重大。
综上所述，项目开发是必要、可行的。
1.5.2建议
1.为了保证项目的顺利实施，建议进一步加强领导，明确分工，组织好项目前期准备工作，确保工程项目实施工作扎实有序的推进，取得实效。
2.建议相关部门要搞好配合与协作，协调好项目实施过程中的重大问题，抓好资金、物资、人力的落实。
同时强化项目管理的监督机制，完善监督体系，确保建设项目达到预期的目标。
第二章项目建设的背景、必要性及可行性
2.1项目建设的背景
2.1.1活性炭的应用
活性炭是黑色粉末状或颗粒状的无定形炭，其主成分除了碳以外还有氧、氢等元素。
活性炭在结构上由于微晶碳是不规则排列，在交叉连接之间有细孔，在活化时会产生碳组织缺陷，因此它是一种多孔炭，堆积密度低，比表面积大，是具有很强吸附能力的功能性材料，广泛应用于化工、冶金、军事防护和环境保护等各个领域。
由于其耐酸、耐碱、耐热，且颗粒活性炭在吸附饱和后可方便再生，在保护人类生存环境中发挥着越来越重要的作用。
随着环境保护力度的加强，国内外活性炭的需求量越来越大。
2.1.2中国活性炭市场的现状
近年来，我国活性炭生产和出口规模不断扩大，已成为活性炭生产和出口大国。
2009年全年出口量累计19.6万吨。
从价格方面看，由于活性炭属于资源消耗型、劳动密集型产品，我国具有生产活性炭的优质资源，且劳动力相对便宜，在国际市场有很强的竞争力。
但是，我国活性炭行业存在很大的问题。
一方面，我国活性炭的市场进入门槛低，企业规模小，装备落后，劳动生产率低，市场混乱无序。
另一方面，生产活性炭的主要原料是煤炭和木材，活性炭产业可谓名副其实的资源消耗型产业。
同时，我国活性炭进口近几年呈现出迅猛的增长势头。
在2000-2009年10年间，我国活性炭的年平均进口增长率已达到34.6％。
所进口的产品主要是各种不同类型的高级活性炭，以颗粒活性碳占最大比例。
在价格方面，进口的高级产品比国内产品要高很多，2009年进口均价达到4000美元/吨，是出口均价的3.8倍；
而根据品种和用途的不同，其市场销售价格的差别也很大，从每吨几百元人民币，到上万元人民币，某些特定用途的高等级品种甚至达到每吨几十万元人民币的价格；
由于国产特殊用途的高级活性炭产品不能满足国内市场需求，使得这些进口高级活性炭价格长期高涨。
2.1.3我国活性炭行业的发展前景和方向
我国活性炭进口数量迅猛增长，一方面固然是由于近年我国总体经济平稳高速发展，拉动了对活性炭需求的快速增长；
另一方面也是由于国内活性炭产业的生产结构性矛盾这一原因所致；
尽管我国的活性炭产业总体的生产能力在世界上数一数二，但由于国内活性炭产业在短期内根本无法改变的生产结构性矛盾，国内的一些新类型活性炭尤其是高级活性炭的产量无法跟上其快速膨胀的需求。
尽管我国已成为世界活性炭出口大国，但距离世界强国水平还有很大差距。
2009年我国出口活性炭平均价格为1077.9美元/吨，而进口活性炭平均价格达到4116.0美元/吨。
这就是说，我国出口的大都是中低端产品，出口均价只相当于进口均价的1/4。
目前国产活性炭大量低价出口，既造成优质资源的巨大浪费，也导致了环境污染，当前活性炭出口量大价升的市场形势，实际是以牺牲环境和耗费大量优质煤炭资源为代价的。
而活性炭企业要做大做强，必须以技术为核心，发展技术密集型产业模式，这样才能实现技术与市场的和谐发展。
也是企业实现可持续发展的必然选择。
根据活性炭行业发展现状和内外部环境的变化，通过科技创新和结构优化，使活性炭产业步入经济、环境、社会“三赢”的可持续发展之路。
在未来10-20年，中国活性炭国内市场需求将进一步加大，因此，对于活性炭行业是大有作为的重要战略机遇期。
2.1.2推广洋麻种植，促进“绿色环保清洁工业”发展
洋麻是一年生木槿属植物科的绿色品种。
洋麻的光合能力强，生长速度快，具有较强的净化空气作用，在同一面积比的条件下它对二氧化碳的吸收率比通常的森林大4-5倍。
洋麻耐干旱、抗洪涝。
其根系深入地层，能起到挡风、固土、防沙尘，减少和避免形成沙尘暴，可保护耕作层。
洋麻耐盐碱并能有效的除去土壤中的有害物质。
洋麻作为一种环保优异的新颖非木材，人们对它给予很高的期望。
其纤维含有较多空隙，故具有体轻、高吸水性，有光泽的特征。
洋麻一麻多用，可用于活性炭、造纸、汽车内衬板、衣料、蛋白饲料、改善生态等。
洋麻纤维还可以加工为地毯、麻纱以及缆绳等多种产品。
国际市场上高等级麻纤维的售价9000元/吨左右。
从目前的市场形势来看，麻纤维还会供大于求。
而洋麻杆是替代原木削片的最佳原料。
用洋麻杆制作活性炭不仅节约了日益减少的木材和煤炭，而且在生产过程中减少了废弃物和环境污染，是不可多得的“绿色环保清洁工业”。
目前我国活性炭生产主要为煤基，是以牺牲环境和耗费大量优质木材和煤炭资源为代价的。
活性炭市场生产成本低，产品价格低，产品低端，无法满足市场对高级活性炭的需求。
所有这些都充分说明：
国内活性炭生产面临比较大的结构调整。
探求新的物种，缓解活性炭工业对煤炭、木材等资源的依赖，改变我国活性炭困境的任务将十分现实和迫切。
这就为经济有效的洋麻制作活性炭显示了十分广阔的市场前景。
2.2项目建设的必要性
我国是一个资源匮乏、生态条件十分脆弱的国家，林木和煤炭的资源供需矛盾十分突出。
近年来，我国科研人员也在不断探求新的物种，2001年，我国麻类种植面积约为30万公顷，洋麻主要分布在安徽、山东、河南等地，常年面积2-3万公顷。
洋麻的引入对调整我国农林种植结构有重要意义。
洋麻生长迅速、经济产量高，其种植的周期、占地、产量、成本存在明显的优势，纤维长、含量高，种植洋麻每年每亩能多生产1—2吨纤维。
同时防止水土流失、并且吸收大量二氧化碳，改善当地碳排放压力。
洋麻种植基地以种植带动产品深加工，致力于中国的生态环境建设，积极探索西部绿色开发,走产业一体化之路。
面对西部大开发有利机遇，依托资源优势，实施可持续发展战略，加快生态环境建设，对实施“稳疆兴疆，富民固边”的战略目标，具有十分重要的战略意义，在某某县建立10万亩洋麻原料基地就显得尤为重要。
2.2.1推进新疆跨越式发展和长治久安
中共新疆工作座谈会对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了全面部署，为新疆的大建设、大开放、大发展创造了千载难逢的历史性大机遇。
作为绿色产业基地，对新疆农林业结构战略性调整有十分现实的意义和推动作用。
这一经济利用价值高、开发前景广阔的经济作物，必将在新疆取得空前的发展。
利用西部大开发的有利时机，10万吨洋麻原料基地建设项目的实施，会迅速推动当地经济的发展，增加财政收入，为经济的发展创造良好的条件，带动新疆相关产业发展，推动新疆生态环境的改善。
2.2.2“稳疆兴疆、富民固边”的需要
逐步缩小区域差距，实现协调发展和共同富裕具有重要的现实意义。
边疆地区的经济发展不仅是一个经济问题，而且是关系到民族团结和边疆稳定的政治问题。
通过经济的发展，环境的改善以实现共同繁荣，为稳定边疆创造物质基础。
促进与全国同步实现全面建设小康社会的总体目标，加快环境保护，促进社会稳定，确保国家稳定和民族团结的大好局面。
2.3项目建设的可行性
2.3.1有利的政策优势
近年来，国家非常重视保护土地资源、保护森林资源和生态环境，促进经济的可持续发展。
本项目对加快实施西部大开发战略，转变经济发展方式，落实中央新疆工作座谈会提出的推进新疆跨越式发展和长治久安，实施“稳疆兴疆，富民固边”的战略目标，具有十分重要的意义。
2.3.2区位优势
新疆维吾尔自治区，位于中国西北边陲，面积166万平方公里，占中国国土总面积六分之一，是中国面积最大省级行政区。
巴音郭楞蒙古自治州位于新疆的东南部，全州行政面积为482665平方公里，占新疆总面积的四分之一，是中国面积最大的自治州。
巴州水土光热资源丰富，开发潜力大，开发条件优越，有可开发荒地资源4300多万亩，其中优质荒地2100多万亩；
拥有草场面积1.6亿亩，其中可利用面积1.23亿亩。
某某县直属巴州，地处天山南麓，在焉耆盆地东南部最低洼处的开都河下游。
西与库尔勒市接壤，南隔加鲁克塔格山与尉犁县依山相连，东北两面与和硕县接壤，西北面与焉耆县毗邻，西南一角紧濒孔雀河道。
全县总面积3808.6平方公里，其中山地面积680平方公里，沙漠面积691平方公里，水域面积1067.6平方公里，平原面积1360平方公里。
境内有全国最大的内陆淡水湖——博斯腾湖。
某某县及周边地区幅员辽阔。
资源丰富，适于种植的农业土壤各式各样。
交通便利，县乡道路四通八达，资源丰富，人杰地灵，资源开发建设前景广阔，互补性强。
各级政府注重生态环境保持，思想开放，对引进高新技术的积极性高，有利于洋麻的推广种植。
2.3.3保护自然环境
利用种植洋麻等速生植物可以有效地治理土地盐碱化。
洋麻由于根系发达，特别是根系深、易成活、生长量大、对土壤环境要求低等特点，尤其在荒地沙地上也容易成活，决定了其在防止水土流失、退耕还林（草）计划中具有突出的重要作用。
洋麻根系深入地层，可保护耕作层，能起到挡风、固土、防沙尘，避免减少形成沙尘暴。
而杆高根深的洋麻对大雨有明显的缓冲作用，种过洋麻的土地不会产生水土流失。
洋麻耐盐碱并能有效的除去土壤中的有害物质，耐干旱、抗洪涝。
在种植洋麻中生态效益和经济效益都能得到很好的体现，解决了两者不能兼顾的矛盾、对大面积种草改造生态环境创造了条件。
2.3.4洋麻对自然条件适应性强，特别适合在新疆种植
改良后的新洋麻品种对自然环境的要求不高，只要具备以下条件即可大面积种植并取得高的产量。
l、洋麻在8℃到34℃之间能正常生长，14℃是其最佳生长温度。
2、洋麻繁殖能力比较强，不需要良田，一般土地即可种植。
根据试验，洋麻在沙漠化土地上也能生长。
3、最低年降水量需用约280mm，可采取浇灌替代降水量的不足。
4、洋麻不需要太多施肥，而且洋麻叶子与花朵本身就是很好的有机肥料。
洋麻除去播种，收割和运输外，不需要太多劳动力管理，可采用现代化设备播种收割。
洋麻生长迅速、经济产量高：
洋麻成长期为90天至150天不等。
在土壤水份气候最佳条件下，洋麻将以每天10公分速度生长。
而且洋麻作为一种难以耗竭的一年生植物，使其本身易于扩大生产规模。
洋麻将成为我国新型活性炭工业原料的首选，符合我国活性炭工业走循环经济、资源充分利用和可持续发展的新型工业化道路。
2.3.6洋麻的种植前景
目前，洋麻在国外已经进行广泛的运用。
1.洋麻的种植前景非常好，对于环境保护和资源可持续发展的效益是不能用金钱来衡量的。
2.目前全世界都在为减低二氧化碳的排放做努力，中国也在号召节能减排，而科学家试验结果每100亩洋麻可减少3吨的二氧化碳排放。
这样可拿到国际市场进行碳汇交易，每减低二氧化碳一吨可向工业发达国家换取15美元以上。
洋麻基地10万亩的种植，可每年减低二氧化碳排放60000吨，单这一项就可换取90万美元以上的经济效益。
3.利用洋麻杆芯生产出粘胶纤维面料。
具有抗菌、除臭、吸水排汗、吸波消音、抗紫外线、耐腐蚀的特性。
4．利用洋麻杆芯加工成比面积超过2000平米/克的活性炭。
5．洋麻籽分离提纯，加工出高档食用油、保健仪器、化妆品、油墨。
6．利用洋麻木质陶瓷技术加工出树脂或化学添加剂。
7．洋麻增强性复合材料。
如集装箱底盘、空投箱。
8．利用洋麻杆芯进行加工成用于化工添加剂的500目以上的杆芯粉。
利用杆芯粉木塑成型，生产出各种不同类型的建筑板材和包装材料及汽车装饰材料。
9．利用洋麻叶（含高蛋白）加工成精细动物饲料。
2.3.7便捷的交通运输条件
巴州位于新疆交通发达的地区，交通便捷，可以通过航空、铁路和公路运输。
有5条省道、国道穿越巴州境内，呈“三横两纵”状态贯穿巴州，覆盖城乡的客货运输网络已形成。
随着国家西部大开发政策的实施进一步加强交通和基础设施建设,巴州交通运输将更加便利。
某某县距南疆铁路火车站12公里,紧邻314国道,距库尔勒机场50公里。
县乡道路四通八达，输送能力强，交通条件十分便利。
县城某某镇距乌鲁木齐市公路里程430千米。
综上所述，本项目以加强生态环境保护为根本，大力推进产业技术升级和结构调整。
是实施我国西部大开发战略，落实中央对新疆经济发展与社会稳定的总体要求，对新疆造纸业的跨越式发展，将起到积极的作用。
在新疆建立洋麻种植基地，推动生态活性炭新技术的应用，对新疆的经济结构调整以及生态环境都将产生深远的影响。
能够给当地带来巨大的经济收入，同时又对改善生态环境具有特别重要的意义。
项目的实施符合中央关于加快转变经济增长方式的需要，符合国家向西开放战略的需要，符合国家节能减排的需要，符合“稳疆兴疆、富民固边”的要求。
该项目开发是必要的、可行的。
第三章需求分析
3.1需求分析
3.1.1自然环境
新疆地域广阔，光热充足，年均气温10℃左右，是典型的大陆性气候。
沙漠、戈壁面积大，植被稀少。
新疆降水缺少，年降水量100～300毫米，造林对灌溉的依赖较强。
洋麻生产速度快，产量高，比速生树种生长量高8倍左右。
在一般生长条件下，每亩鲜麻杆产量可达8吨以上，株高5-6米；
在沙漠化土壤条件下，每亩的鲜麻杆产量仍可达５吨左右。
3.1.2社会需求
最近的几年，我国活性炭进口呈现出迅猛的增长势头。
进口迅猛增长的主要原因是由于国内对一些新类型的活性炭尤其对高级活性炭的需求快速增长。
尽管我国的活性炭产业总体的生产能力在世界上数一数二，但由于国内活性炭产业在短期内根本无法改变的生产结构性矛盾，国内的一些新类型活性炭尤其是高级活性炭的产量远远无法跟上其快速膨胀的需求。
一直以来，进口的高级产品和国内产品相比有较高的价格，而根据不同品种、不同用途，其市场销售价格也有很大差别，从六、七千元人民币每吨，到上万元人民币每吨，某些特定用途的高等级品种甚至达到每吨几万元人民币。
由于国内特殊活性炭产品不能满足国内市场需求，使得这些进口高级活性炭价格在近几年内还将上涨。
3.1.3我国活性炭工业改革的需求
一、原材料是制约我国活性碳发展的瓶颈
近年来，活性炭工业依托得天独厚的煤炭得到了迅速的发展，但原材料的供应紧张已经严重地制约了活性炭的发展。
大量开采的优质活性炭生产用煤，被用作动力煤，大量被烧掉，适合做活性原煤越来越少。
这就需要在活性炭生产工艺技术方面加大高新技术的开发应用，突破单一原材料的限制，增加可持续利用资源的来源，研发利用更环保、持久的新型原材料。
二、国内活性炭工业在技术开发方面较落后，生产的产品档次低，普通炭居多，科技含量低，产品用途单一，造成了原材料的大量浪费。
加大研发力度，从而生产出科技含量高、附加值高、市场应用前景广的成型活性炭产品。
三、环境污染严重。
目前国内生产企业由于资金短缺，设备简陋，环境污染严重。
要求发展规模化生产，便于采用先进的环保技术，在有污染的炭化生产工序应用成熟的高温焚烧技术、尾气净化除焦技术、余热锅炉利用节能技术，达到活性炭企业的清洁生产。
在进行活性炭产业结构调整时，加快活性炭企业向规模化、自动化和符合环保要求的方向发展，提高企业的技术含量，争取再形成若干优势互补、内外结合、增值率高、创新能力强的活性炭经济增长点和产业群，促进活性炭产业的健康稳定发展。
3.2需求预测
3.2.1洋麻市场的前景预期
洋麻的前景非常好，能给社会带来极大的利益，这种对于环境保护和资源持续发展的利益是不能简单用金钱来衡量的。
洋麻的天然纤维不仅有高的质量，还有很高的拉力和韧性，洋麻纤维是高品质纤维制成品的原料。
洋麻杆通过先进的加工技术，可以生产出高品质的木质活性炭品，满足市场对高端活性炭产品的需求。
今年，我公司在某某县地区引进洋麻进行种植试验，以掌握其生长发育规律和田间栽培管理技术，为大面积推广和制定栽培技术规程积累试验数据和经验。
在试种过程中，与相关的单位进行密切的合作，对洋麻各个生育时期的生长情况和营养成份进行更一步的观测和分析测定。
分析结果证明，某某县地区种植的洋麻产量和质量都十分优越，洋麻在该地区种植有十分广阔的前景。
根据某某县的种植条件，每亩地可收割洋麻5-6吨，10万亩洋麻产量预计可达50-60万吨鲜麻杆，可生产活性炭1万吨左右。
洋麻是一种环保优异的新颖非木材，一麻多用。
洋麻纤维可以加工为地毯、麻纱以及缆绳等多种产品，国际市场上高等级麻纤维的售价在9000元/吨左右。
而洋麻杆是替代原木削片的最佳原料。
洋麻是一种新型制作活性炭的优质原材料，不仅环保节能，品质优秀，而且产量高，大规模种植可为企业的原料提供了可靠的保障，实现企业的跨越式发展目标。
同时活性炭厂又为洋麻基地提供了市场保障。
双赢局面创造了更大的发展机遇，将推动当地经济的高速发展。
3.2.2种植洋麻的社会效益：
1、拯救森林、降低地球温室效应。
2、解决产业原料短缺，降低能源损耗及环境污染。
3、促进农村经济发展及永续经营。
4、充分利用荒地，提高土地利用率，防止土地荒漠化。
当今世界经济全球化和经济一体化潮流正在向纵深发展，新疆依靠法制保障、政策催化、市场引导，推进区域经济发展合作，实现各方的共同发展和繁荣。
资金、技术、优势产业等做坚强后盾，为自身发展创造了十分有利的条件，提供了良好的发展机遇。
符合国家的既定战略，有利于新疆经济的增长和社会政治大局的稳定。
是走可持续发展新型工业化道路的需要。
中国必须走出一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。
减少资源消耗、控制环境污染是这种新型工业化的核心。
这是我国目前所要倡导的工业化之路的基本方针。
我国加入世界贸易组织以来，全球经济一体化的进程加快，国外产品大量进入给我国经济带来了一定影响。
调整产品结构，提高产品档次、产品的竞争力和与国外同类产品的抗衡能力已刻不容缓。
活性炭可由许多种含炭物质制成，这些物质包括木材、锯屑、煤、焦炭、泥煤、木质素、果核、硬果壳、蔗糖浆粕、骨、褐煤、石油残渣等。
其中煤及木材是制造活性炭最常用的原料。
目前，原料不足是制约我区活性炭行业发展的一大矛盾。
经国内外科技人员的研究实践，洋麻杆是一种制作活性炭的优质原料，不仅制成品品质好，而且在能源消耗上堪称绿色环保的新型原料。
在洋麻基地附近建设原料处理厂，将洋麻表皮剥下，可出售麻质纤维，洋麻杆则可以加工活性炭。
“洋麻一体化”产业链的形成，彻底解决我区活性炭行业受制于原材料束缚的瓶劲问题，走出一条科技含量高、环境污染小、人力资源得到充分发挥的新型工业化之路。
第四章项目区建设的基本概况
4.1地理位置及区域范围
某某县位于新疆维吾尔自治区中部，地处天山南麓，焉耆盆地东南部，开都河下游，博斯腾湖西岸。
地处东经86º
19ˊ—87º
26ˊ，北纬41º
33ˊ—42º
14ˊ之间，东北与和硕县交界，西北与焉耆县毗邻，西南与库尔勒市接壤，南与尉犁县相连，西南隔库鲁塔格山与尉犁县依山相连东西长约91公里，南北宽约67公里，总面积3526.67
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