铁路主要技术政策铁科技78号docWord格式文档下载.docx
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支持、参与城市轨道交通系统建设。
第七条
铁路建设应贯彻"
以人为本"
、"
服务运输"
强本简末"
系统优化"
着眼发展"
的理念。
提高技术标准和工程质量，强化建设项目前期工作，进行充分的可行性研究，做到远近结合，固定设备与移动设备、点与线、干线与支线之间的协调配套，以实现路网整体运输能力的最大化，提高投资效益和运输质量。
应符合国家有关强制性标准的规定。
依法科学规范使用土地。
第三章
列车速度、密度、重量
第八条
普遍提高列车速度，积极加大列车密度，适当增加列车重量。
以满足运输市场需求、提高经济与社会效益为目标，根据不同线路的条件及其承担的客货运输任务，充分利用运输资源，实现列车速度、密度、重量的合理组合。
第九条
行车速度
旅客列车运行速度：
客运专线：
200～350km/h
客货运共线：
主
要
干
线
≤200km/h
一
般
≤160km/h
其
他
路
≤120km/h
既有线提速改造经技术经济分析论证，应努力达到运行速度200km/h的要求。
货物列车运行速度：
快运货物列车
普通货物列车
第十条
行车密度
追踪列车间隔时间：
客运专线按3～4min设计；
其它双线自动闭塞区段按5～6min设计。
单线区段平行运行图最小周期一般按30min设计。
第十一条
列车重量
旅客列车编组一般不大于20辆。
车站到发线有效长度：
客运专线700m，其他线路650m。
主要干线应逐步实现牵引定数5000t。
4000t级的货物列车，车站到发线有效长度850m；
5000t级的货物列车，车站到发线有效长度1050m。
运煤专线可开行10000t或20000t的重载货物列车，部分车站到发线有效长度分别为1700m和2700m。
快运货物列车重量不大于1500t。
轴重：
200km/h及以上动力分散动车组动车
≤17t
200km/h及以上动力集中动车组动车
≤21t
200km/h及以上动车组拖车
≤16t
200km/h客车
≤15.5t
160km/h客车
≤16.5t
120km/h客车
≤18t
快运货车
普通货车
重载货车
≤25t
200km/h客运机车
≤22t
普通客、货运机车
≤23t
重载货运机车
≤25t
新建货运重载专线机车、货车可大于25t。
第四章
铁路运输
第十二条
必须以市场为中心，采用先进的技术装备及科学的组织方法，充分利用运输资源，大力提高客货运输服务质量，努力提高运输效率和效益。
运输组织必须贯彻集中统一指挥的原则，优先安排国家重点运输任务。
第十三条
改革与完善货物运输计划、列车编组计划及列车运行图的编制办法，提高编制质量。
重视运输组织方式的创新，根据运输市场的变化，适时调整运输产品结构；
大力提高列车旅行速度和正点率。
第十四条
适时调整旅客列车开行方案，增加朝发夕归、夕发朝至、一日到达及旅游等旅客列车的开行数量和品种，提高节假日和旅客高峰时期的客运能力，改善运输条件。
大力发展城际、市域及其他短途旅客运输。
完善旅客服务设施，实现全路异地联网售票，客运站采用高站台与无障碍通道，创造便捷、舒适的旅行环境。
第十五条
开行多种形式的货物列车，发展大宗货物重载运输和高附加值货物快捷运输。
开展快递、快运业务，逐步形成快捷货运系统。
简化货物运输手续和环节，加速车辆周转，缩短货物送达时间，提高货物按期到达率。
建立现代化货运营销体系，实现运输过程中货物信息共享、联网查询，完善货物安全保障措施。
开展联运延伸服务，推进集中化运输和"
门到门"
运输。
积极发展现代物流业。
第十六条
大力发展集装箱运输。
调整集装箱场站布局，加快建设一批大型集装箱办理站。
采用国际标准箱，开发专用集装箱。
发展双层集装箱运输、陆桥运输和多式联运。
第十七条
发展特种货物运输。
增加专用运输工具，扩大运输能力，加强组织管理，改善运输条件。
发展冷藏运输。
研制冷藏集装箱等新型冷藏运输工具，配置相关的配套设备。
完善冷藏运输链，研究采用新冷源和其他保鲜技术。
第十八条
发展直达运输。
加强装卸基地建设，优化编组站作业分工，减少车辆中转及改编次数。
大城市中的货运站实行专业分工。
第十九条
优化运输生产力布局、合理调整站段分布。
不断改进劳动组织，延长机车交路，推行单司机执乘制。
第二十条
列车运行图上应安排工务、电务、供电等设备的综合维修"
天窗"
。
客货共线线路综合维修"
时间：
采用大型养路机械的区段不少于180min；
采用中、小型养路机械的区段90～120min。
客运专线综合维修"
时间不少于240
min。
第二十一条
制订切实可行的应急预案，强化突发事件的应急应变能力，建立突发事件的预警、预防、控制和应急处理体系；
预防突发事件的发生，控制突发事件的蔓延和扩展，保障人身及财物的安全。
第五章
铁路信息化
第二十二条
围绕运输组织、客货营销、经营管理，全面推进铁路信息化建设，构建技术先进、结构合理、安全可靠、保障有力的铁路信息系统。
第二十三条
坚持统筹规划、统一规范、统一标准、统一编码、信息互通、资源共享的原则。
加快建设综合调度管理信息系统，发展调度集中、列车运行控制和行车安全保障系统。
完善优化客票发售和预订系统，建设客运综合服务、客运营销和预测系统，建设货运营销决策和服务系统，加快发展客货运电子商务系统。
广泛采用信息技术，建设并完善专业信息系统和电子政务系统，提高运营管理的综合效益和效率。
积极推进信息资源整合、现代物流、车辆追踪以及地理信息系统的应用，开展铁路信息增值服务，加强信息化标准和规范工作。
开展铁路智能运输系统的研究。
第二十四条
应用系统应采用国际先进技术，立足自主开发，提倡技术创新，注重知识产权保护。
信息化建设要适应铁路体制改革的需要，加强需求分析和总体设计，防止重复开发和重复建设。
铁路建设项目应同时配套铁路信息系统，同时交付使用。
第二十五条
加强数字传输网络建设，大力发展接入网，推进铁路数字移动通信的建设和应用，为铁路信息化提供多路由、多制式、安全可靠的网络条件。
建立完善的信息系统安全保障体系，强化系统安全措施，普及安全教育。
第二十六条
强化铁路信息系统的生产运行、网络管理、系统维护和技术支持，完善信息系统运营维护保障体系，确保系统安全、可靠、不间断运行，充分发挥信息系统的综合效益。
第六章
铁路行车安全
第二十七条
运输生产必须贯彻《安全生产法》，坚持"
安全第一、预防为主"
的方针，以行车安全为核心、旅客运输安全为重点，依靠先进技术装备和管理创新，保障行车安全。
第二十八条
完善运输安全技术装备的技术标准和规范，推进安全基础建设，加强管理，建立集监测、控制和管理决策为一体的行车安全综合监控网络，健全行车安全保障体系，提高安全保障能力。
铁路建设项目的基本安全设施，必须与工程同时设计、同时施工、同时使用。
推行工程安全预评估和工程安全验收评价制度。
第二十九条
大力发展安全检测技术和装备，完善并推广移动设备的车载和地面监测系统、防止列车冲突的安全监控防护系统、固定设备的移动检测和在线自动监测系统、货物装载状态及危险货物运输安全检测及监控系统，实现列车安全运行动态监测、行车主要设备和重点货物运送途中的实时监测与控制。
第三十条
研究采用各种重大自然灾害的防治、预报预警技术及列车防火技术。
采用铁路电子和电气设备的电磁兼容技术和系统雷电防护技术。
研究采用事故救援、快速抢险和长隧道消防的技术与装备，加速救援设备的现代化。
第三十一条
完善铁路道口安全监控设备、障碍预警设备和与道路交通信号接轨的新型道口信号。
应用无线列尾和安全防护报警等系统。
完善货物运输装载加固技术，开发相应的装载加固器材。
第三十二条
大力提高运输装备的可靠性。
坚持按科学程序进行运输装备的设计、制造、试验验证和考核。
进一步完善检修体制，制订科学的检修标准，不断提高检修质量。
对关键零部件进行寿命研究，实行寿命期管理。
第三十三条
深化行车安全基础理论研究。
建设安全试验基地。
明确铁路安全保护范围。
大力提高行车人员素质，应用人机工程理论，改进设备机具，改善作业环境和条件，加强自控和互控手段，减少人为事故。
第七章
机车、车辆与供电
第三十四条
机车车辆装备制式相对统一，动力配置适当冗余。
实现机车车辆的标准化、系列化、模块化、信息化。
第三十五条
大力发展电力牵引技术，提高电力牵引的换算周转量比重。
客运专线、运煤专线、主要干线及长大坡道、长隧道、高海拔地区等线路，采用电力牵引。
非电气化线路及调车作业采用内燃机车牵引。
积极发展交流传动技术，加快完成直流传动向交流传动的转换。
大力发展机车控制网络化技术。
第三十六条
引进吸收国际先进技术与自主创新相结合，研究开发200km/h及以上旅客列车及动车组。
优先推广使用动力分散动车组。
研究开发适应高海拔、高寒气候条件的运行安全、维修方便、高可靠性的机车车辆。
第三十七条
发展与国际先进水平接轨的自重轻、性能好、满足不同层次旅客需求和不同运用条件的新型客车，逐步形成不同速度等级客车系列。
发展旅客列车监控和服务网络。
推广机车向客车供电技术，电气化区段运用的新造客车采用DC600V供电制式。
新造160km/h及以上空调客车应采用集便装置。
第三十八条
采用新技术、新材料、新工艺，发展自重轻、强度高、耐腐蚀、运行速度120km/h的新型通用货车及双层集装箱车、煤运车、冷藏车等专用货车和运行速度160km/h的快运货车。
第三十九条
电气化铁道供电能力必须与线路运输能力相适应，供电设施应预留发展条件。
发展牵引供电系统综合整治技术，提高电气化铁道的供、用电质量。
实现牵引供电系统监控自动化、远动化和运行管理智能化。
提高电气化铁道的运行可靠性、接触网的结构稳定性和抗灾能力。
采用高强度、耐腐蚀、少维修或免维修的接触网零部件，优化牵引供电系统与机车设备的绝缘配合，改善弓网关系，积极采用自动过分相装置和弓网安全监测装置，开发新型接触网施工、检修装备。
第四十条
客车采用盘形制动、双管供风、电空制动、电子防滑器。
机车采用空电联合制动及新型基础制动装置，研究减少列车纵向冲动的技术措施。
货车采用新型空气制动机及空重车自动调整装置，积极采用高摩闸瓦，推广磨耗型车轮。
重载货物列车采用电控空气制动系统、列车同步操纵系统。
快运货车采用盘形制动及防滑器。
动车组采用复合制动。
机、客、货车积极推广高性能缓冲器及高强度小间隙自动车钩。
动车组和160
km/h以上客车采用密接式车钩。
列车紧急制动距离：
旅客列车：
120km/h
≤800m
160km/h
≤1400m
200km/h
≤2000m
250km/h
≤2700m
300km/h
≤3700m
350km/h
≤4800m
货物列车：
90km/h
≤1100m
（25t轴重120km/h货物列车
≤1400m）
第四十一条
建立新型机车车辆综合检修基地。
积极推进机车车辆修制改革，在预防性计划修基础上，开展状态修、换件修和主要零部件的专业化集中修，推广先进检测诊断手段和维修装备，形成运用、维修的现代化管理体系。
建立和完善按走行千米和"
当量千米"
相结合的检修模式。
采用科学方法和手段对机车车辆及其零部件制造、运用、维修的全过程进行检测、分析和评估。
第八章
工程与工务
第四十二条
坚持科学的建设标准和程序，保证合理的建设工期，强化设计、施工及建设质量管理，建设高质量工程。
新建120km/h及以上线路应全封闭、全立交，正式运营时应达到设计速度。
全封闭线路应按标准进行栅栏封闭防护。
应用高性能工程建筑材料，提高工程结构物的耐久性和使用寿命。
第四十三条
铁路勘测设计应采用航测、遥感、物探、卫星定位、计算机辅助设计等新技术，加强地质勘察，大力发展综合勘察技术，实现勘测设计一体化，提高勘察设计水平和质量。
开发三维动态设计技术。
第四十四条
注重铁路长远的综合经济效益，加大曲线半径，优化平面线型及布设。
合理选择限制坡度，充分发挥牵引动力的作用。
铁路区间正线线间距应根据列车最高运行速度确定：
≥5.0m
≥4.8m
≥4.6m
≥4.4m
≥4.2m
≥4.0m
第四十五条
采用土工结构物的路基设计理念，强化基床结构，严格控制工后沉降，提高路基质量。
科学划分填料类别，优化路基填料配置；
开发特殊土地区的路基填筑技术。
加强边坡防护和防、排水措施；
采用新型支挡结构和不良地质条件的路基加固新技术；
推广土工合成材料；
在线路刚度变化处设置过渡段。
第四十六条
发展高强、整体、大跨度、新结构桥梁，桥梁应进行耐久性设计。
特殊及典型桥梁设计应进行车-线-桥整体动力特性分析。
制定新的桥梁活载标准，提高以货运为主的新建线路桥梁的设计荷载等级。
研制新型的运架梁设备和建桥机械。
既有线路桥梁应根据运输需要，逐步进行加固与改造。
第四十七条
积极采用隧道不良地质超前预报预测和控制技术，研究灾害的防治和报警技术，强化隧道的防、排水措施。
广泛采用机械化施工。
研究有利于围岩稳定的设计与施工技术，提高隧道结构的整体强度。
积极研究采用越江、越海隧道修建新技术。
发展城市地下工程技术。
开展施工对既有结构物影响和相应施工装备的研究。
第四十八条
客运专线和干线采用60kg/m钢轨轨道结构，主要干线可采用淬火钢轨或微合金钢轨。
运煤专线可采用75kg/m淬火钢轨轨道结构。
扩大无缝线路的铺设范围，推广跨区间无缝线路。
120km/h及以上线路，建设时应一次铺设无缝线路，积极采用100m长定尺钢轨。
提高工务产品和设备的设计、制造、铺设质量及使用寿命。
积极发展无碴轨道结构技术及配套施工机具。
第四十九条
实行"
养修分开"
，完善不同速度等级铁路的线、桥、隧养护维修标准，推行预防性计划修制度。
客运专线和主要干线应采用大型养路机械施工和养护维修，加速大型养路机械国产化，发展岔区和桥隧等特殊地段的专用养护维修机械设备。
采用轨道、路基、桥梁、隧道检测、诊治技术和新型的计量检测设备。
提高工务设备的养护维修管理水平和质量。
第九章
通信信号
第五十条
应坚持统一规范、统一标准、统一制式的原则和数字化、网络化、智能化、一体化的技术发展方向。
第五十一条
以调度管理信息系统为基础，采用分散自律与智能控制，发展新型调度集中系统，加快铁路运输调度指挥现代化建设。
客运专线应建立以行车调度为核心的综合调度指挥系统。
第五十二条
统一自动闭塞制式，完善车站电码化，推进主体化机车信号建设。
单线半自动闭塞区段，应完善区间列车占用安全检查设备，实现自动站间闭塞。
双线区段，应采用自动闭塞；
繁忙区段应采用多信息、无绝缘、双向自动闭塞。
加快制定相关技术标准，积极发展中国列车运行控制系统（CTCS），不同速度的线路采用不同等级的技术装备：
≤160km/h
0或1级
＞160km/h
2或3级
特殊需求线路采用4级。
第五十三条
积极采用计算机联锁系统，枢纽和有需求区段可采用区域性计算机联锁。
开发应用联锁、闭塞、列车运行控制一体化技术，建立信号综合控制系统。
干线逐步推广采用分动外锁闭道岔转换设备。
加快编组站基础设备的升级换代，加速发展集溜放速度控制、进路控制、现车管理、信息管理、决策支持等编组站作业过程综合自动化系统。
第五十四条
铁路通信应充分利用网络资源和多种传输手段，统筹规划、优化配置，确保铁路通信的安全可靠、灵活畅通，为铁路运输调度指挥现代化和铁路信息化提供基础保障。
第五十五条
建设和完善铁路通信网。
建设高速宽带数字传送网络和接入网，采用先进技术设备，努力实现调度通信数字化。
不断拓展运输通信业务，提高铁路通信现代化水平。
建立迅速、可靠的铁路应急通信系统。
第五十六条
积极推进GSM-R建设，逐步建立覆盖全路的数字移动通信系统，满足调度指挥、公务通信、信息传输、列车运行控制的需要。
第五十七条
采用远程监测、远程诊断和预警预报等新技术，完善维修技术手段，改革维修体制，实行专业化集中修和状态修，进一步提高通信信号系统的安全性和可靠性，逐步建立现代化维护管理体系。
第十章
标准、计量与质量
第五十八条
贯彻“以质量为中心，标准化、计量为基础”的方针，加快建立"
政府监督、企业自控、检测把关、用户评价"
的质量监督管理体系。
实行铁路产品质量认证制度，加大质量技术监督力度，强化标准化和计量工作，提高产品质量、工程质量和运输服务质量。
第五十九条
积极采用国际标准和国外先进标准，加强铁道行业技术标准研究，提升铁路技术标准整体水平，建立适应中国铁路发展的技术标准体系。
完善相关管理制度，强化标准的贯彻、实施与监督。
提倡制定先进的企业标准，逐步实施路用产品企业标准备案制度。
第六十条
强化铁路专用计量和安全检测计量设备的管理和技术工作，采用先进在线计量检测技术和仪器设备，提高铁路专用计量检测水平。
实行计量器具准入审查和监督检查制度。
第六十一条
积极推行GB/T
19
000～ISO
9
000
质量管理体系标准、GB/T24
000～ISO14
000环境管理和GB/T28
001职业安全健康管理体系标准。
提高企业管理水平，促进企业技术进步。
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