审计局审计项目工作打算与审计局干部培训工作打算汇编.docx

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审计局审计项目工作打算与审计局干部培训工作打算汇编

审计局审计项目工作打算与审计局干部培训工作打算汇编

审计局审计项目工作打算

一、财政收支审计

（一）预算执行情况审计

1．预算执行情况审计。

按照“揭露问题、规范管理、促进改革、制约权力、提高效益”的工作思路，继续完善以综合财政预算为主线，以对财政部门具体组织预算执行情况的审计为主导，以对部门单位预算执行情况的审计为基础，以提高财政资金使用效益为最终目标的预算执行审计工作体系。

审计结果按照《XX年度全市预算执行审计工作总体方案》要求上报。

2．地税系统审计。

以地税部门履行税收征管职责为主线，结合延伸审计纳税大户收征纳情况，重点关注税务发票管理使用和税务机关代开发票情况，组织对高速公路服务区XX至XX年度各项税收征纳情况进行专项审计，揭露纳税单位不按时申报、逾期缴纳税款未办理缓缴手续、采取各种方式偷逃税金等问题，反证地税部门在税收政策执行和税收征管中存在的漏洞和问题。

同时审查地税部门经费收支情况，在全面摸清财务收支情况的基础上，重点审计预算和追加预算的执行结果、专项资金支出结果以及财务管理情况，揭露预算执行和财政财务管理中的问题。

审计结果按照《地税系统XX年度税收征管和财政财务收支情况审计工作方案》要求上报。

（二）财政决算审计

以维护财经秩序，促进下级政府和财税部门依法行政，提高财政资金管理水平和使用效益为目的，市局结合县（市）区长经济责任审计，对5个县级财政决算进行审计，县（市）区审计局对部分乡镇财政决算进行审计，重点检查揭露下级政府和财税部门擅自制定减、免、缓、先征后返税费政策和招商引资优惠等政策，隐瞒截留、漏征少征各项预算收入，违规分配使用预算资金和转移支付资金，挤占挪用专项资金，决策失误造成损失浪费、国有资产流失以及资金使用效益不高等问题。

对财税管理改革等情况进行跟踪检查，重点关注各项财政改革措施的落实情况，从部门预算编制、政府采购、集中支付以及“收支两条线”等方面，检查落实财政改革措施中存在的问题，促进财政改革措施落实到位。

审计结果10月30日前上报市局财政处，市局汇总报告12月10日前上报省厅。

（三）国外贷援款项目公证审计

以促进加强管理，合理有效利用外资，提高资金使用效益和外债偿还能力为目标，重点检查国外贷援资金和国内建设资金到位和使用、项目设备采购和使用、提款报账等情况，揭露项目执行中存在的违反国家法规和国外贷援款项目协定，以及内部控制存在重大缺陷等问题。

审计结果按附表要求上报省厅。

二、专项审计和调查

（一）三峡库区移民资金审计

以查处滞留、挤占挪用移民资金等严重违规违纪问题和损失浪费问题，促进移民资金合理有效使用为目标，对XX年至XX年中央安排的移民外迁安置资金及省市县等地方补助资金的投入、管理、使用情况进行检查和评价。

重点检查移民资金计划的编报及资金拨付情况，移民资金管理和使用情况，调查农村移民安置情况，抽查移民工程项目建设管理情况。

审计结果10月底前上报省厅。

（二）农业综合开发资金审计

以保障国家农业综合开发政策的落实，促进各级政府和有关部门、单位完善管理制度，加强资金管理，提高资金使用效益，推动农业可持续发展，增加农民收入，促进全面建设小康社会为目标，由市局统一组织，对国家农业综合开发办公室计划XX年验收的项目及资金进行检查和评价，包括XX年至XX年农业综合开发项目计划的制定、执行情况及中央财政安排、地方财政配套的农业综合开发资金的投入、管理、使用和效益情况。

市局直接审计、、3个县（市），、、、等4个县区由各县区审计局组织实施。

审计结果5月15日前报市局农资处，市局汇总报告5月底前上报省厅。

（三）城市住房公积金审计

以全面掌握住房公积金制度实施情况，维护住房公积金的安全和完整，促进住房公积金制度完善为目标，对城市住房公积金归集、使用和管理情况进行审计。

重点检查住房公积金管理和内部控制制度是否健全有效，各项政策是否得到严格执行，资金使用是否符合规定，揭露公积金归集环节中不同收入群体缴存基数和比例显失公平，住房公积金贷款风险，违反规定挤占、挪用住房公积金，造成资金流失，以及违规分配和使用增值收益等问题，并对住房公积金使用效益、住房公积金制度政策效应进行综合分析，反映管理体制、机制上存在的问题。

审计结果7月15日前上报省厅。

（四）水利建设项目审计

以促进加强建设项目管理、堵塞漏洞，提高建设资金使用效益为目标，对玉清湖水库建设项目进行审计，重点审计建设资金的管理和使用情况，项目质量管理、工程造价和财务核算情况，审查项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制的落实情况，揭露项目建设过程中存在的各类违规违纪问题。

同时，在真实合法审计的基础上，积极开展效益审计，分析项目的建设效果和投资效益，提出改进意见和建议。

审计结果10月底前上报省厅。

（五）利用外资项目还款期管理及效益情况审计

以促进积极合理有效地利用外资为目标，重点把握资金的流向，把效益作为主要评价尺度，客观评价投入资金是否合理、资金使用是否合规，着重查处重大决策失误、管理不善造成的严重损失浪费等问题，提出切实可行的建议和具体措施。

审计结果11月底前上报省厅。

（六）各处室要紧紧围绕市委市政府的工作中心，抓住社会关注和群众关心的热点问题，积极开展对房屋公共部位维修基金、第一电机厂1998年以来资产处置及经营状况、政府资金管理制度改革实施情况、大气环境治理情况、再就业资金管理情况、农村养老保险基金管理使用情况、文化资金投入使用情况等专项审计调查，为领导宏观决策提供依据。

三、经济责任审计

根据市委组织部的委托，对5个县（市）区长、7个行政事业单位领导干部和8个国有及国有控股企业法定代表人进行经济责任审计。

在审计中要认真贯彻全国全省经济责任审计工作会议精神，以科学的发展观和正确的政绩观为指导，全面客观地评价领导干部任期经济责任和存在的问题，促使领导干部提高自我约束能力和依法行政能力，充分发挥审计监督在促进廉政建设和加强干部管理中的重要作用。

对轻骑集团董事长张家岭的经济责任审计，由经贸处和派出三处共同完成，审计项目计划落实在经贸处，审计成果共享。

五个县（市）区长的经济责任审计由市经济责任审计办公室牵头统一组织，经责办综合处具体负责协调，审计力量由财政金融处、经责办行政事业处、外资处、经责办综合处共同组成，统一编组，压茬进行，成果共享。

财政决算审计项目计划落实在财政金融处，经济责任审计项目计划落实在经责办综合处。

四、计算机辅助审计

各县（市）区局和各处室要按照《XX至XX年信息化建设实施意见》的要求，结合项目情况，勇于探索，大胆实践，积极开展计算机辅助审计。

要与市政府资金结算中心密切配合，尽快实现与资金结算中心的互通互联，开展对结算中心的联网审计试点。

审计局干部培训工作打算

一、指导思想

坚持以十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委政府工作大局和我县审计工作中心，把握审计干部教育培训工作的规律和特点，以审计实践需要为出发点，以能力建设为核心，以增强审计干部服务意识、责任意识、法制意识，提高“依法从审”能力为重点，推动学习型审计机关建设，培养造就一支具有较高政治理论素养、开拓创新精神、掌握现代科学文化和管理知识、熟悉审计业务、作风优良的审计干部队伍。

二、总体目标

建立健全干部教育培训工作制度，推进干部教育培训工作的制度化、规范化建设。

突出抓好政治理论培训、审计业务知识培训、公共基础知识培训和其他知识培训，形成多层次、分类别、多渠道、重实效的干部教育培训工作格局，使全局审计干部的思想政治素质、科学文化素质和业务素质明显提高，使审计干部的依法审计能力显著增强。

三、基本原则

1、坚持围绕中心，教育培训为审计工作服务的原则。

紧紧围绕我县经济社会发展全局县委政府工作部署，围绕构建和谐秭归，结合审计工作重点、热点和难点开展教育培训，提高审计干部执行党和国家的路线、方针、政策和贯彻落实依法审计、服务大局、围绕中心的自觉性，提高审计干部的素质。

2、坚持以人为本，教育培训为需求服务的原则。

体现科学发展观的要求，把握审计干部的成长规律和需求，坚持整体规划、统筹安排，对审计人员分层次、分类别、多渠道、多形式地组织培训，增强干部教育培训的针对性和实效性。

3、坚持与时俱进，教育培训为创新服务的原则。

围绕审计工作的新发展，遵循审计干部教育培训的特点和规律，更新培训理念，优化培训内容，创新培训方式，大规模培训干部，将素质和能力培养贯穿于审计干部教育培训的全过程，不断提高审计干部适应市场经济的创新能力。

四、培训内容

1、政治理论培训。

经常性地开展政治理论知识培训。

对干部职工进行邓小平理论、党的十七大精神和深入贯彻落实科学发展观的教育，使我县审计干部深入理解党的重要会议精神、科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，学会用科学的理念去审视和研究审计发展中出现的新情况、新问题，不断增强政治意识、大局意识和进取意识，进一步提高政治理论修养。

2、审计业务知识。

围绕审计工作重点，结合年度审计工作需要，结合本单位、本专业、本岗位的工作特点和要求，组织开展审计业务知识的学习和培训。

把新修订的《审计法实施条例》、《现场实施审计软件》、《审计干部法律知识》、《审计干部经济知识》、《国家审计准则》等相关内容等知识和岗位技能作为学习重点，围绕审计信息化建设、计算机网络技术、电子政务知识，以审计工作相关的办文办会办事方法与技巧、公文写作、表达能力等基本知识和技能培训作为学习的补充，同时组织开展岗位技能比赛、优秀案例评比、职称晋升（审计师、造价师、计算机工程师）自考、读书征文评比，经常学、反复学、在实践中学，切实提高审计干部的业务技能。

3、公共基础知识。

结合创建文明单位、“双迎双创”、“全民读书”等活动，按照审计文化体系的构建要求，在组织学习应知应会的知识的同时，根据个人喜好有选择性地开展其他知识的学习，以提升审计人员的人格魅力。

4、其他知识。

将县委政府的重大决策部署、相关会议精神、局内修订的各项制度等作为学习内容的补充，帮助干部职工准确把握县情、局情，更好地履行职责，保障各项工作的规范运行，切实提高审计干部的综合素质和能力。

五、培训方式

按照“学习一个专题，研究一个课题，解决一个问题，提高一定素质，推动一项工作”的要求，采取“在岗与离岗相结合，集中与分散相结合，辅导与自学相结合”等方式，在干部教育培训的“深”字上下功夫，在“新”上做文章，在“实”字上出成效，推动干部教育培训工作的深入开展。

1、自主教育。

自主教育是干部教育培训的主要方式。

不同岗位、不同学历层次的审计人员，要有针对性地开展自学，自主选择学习内容和学习方式。

要按照“全民读书”实施方案的要求，提高自主学习的自觉性，积极开展自学。

2、集中培训。

通过分管领导组织学习、干部职工讲学、外请专家辅导讲座、电教片影视教学、问题研讨等方式，组织全体干部职工进行专题知识教育培训，共同学习进步。

3、网络培训。

要求50岁以下的公务员自觉参加县委党校组织的远程教学县委宣传部三峡秭归在线“在线学堂”的学习，自主选学感兴趣的专题和相关知识。

4、系统调训。

积极参加省、市、县组织的各项培训。

分期分批派员参加国家审计署、省审计厅、市审计局组织的各类审计业务培训（如经济责任审计培训，法制培训，金融、行政事业、企业、投资培训、计算机技能培训等）、审计管理培训等，完成市上有关部门组织的各类业务技能培训。

适时组织本级审计业务骨干赴外地学习、考察审计先进经验以及审计新技术。

积极组织干部职工参加县内组织的各种培训。

六、组织保障

1、加强领导，保证教育培训工作规划的实施。

要从战略高度认识审计干部教育培训工作的重要性，把干部教育培训工作列入重要议事日程，将干部教育培训与业务工作同步考虑，统筹安排，整体部署。

成立以一把手为组长、班子成员为副组长，办公室工作人员为成员的干部教育培训工作领导小组，具体负责干部教育培训工作的组织实施，做到有计划、有步