中小企业财务管理存在问题及改进对策Word文档格式.docx
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Abstract
Smallandmedium-sizedenterprisesisanimportantpartofnationaleconomyinourcountry,Smallandmedium-sizedenterprisefinancialmanagementisthecoreofthemanagementofsmallandmedium-sizedenterprises,Strengthenthesmallandmedium-sizedenterprisefinancialmanagementisthekeytopromotesmallandmedium-sizedenterprisemanagementlevel.Atpresent,ourcountrysmallandmedium-sizedenterprisefinancialmanagementstillexistinthefinancialmanagementconsciousnessweak,thefinancialmanagementsystemisnotsound,thefinancialmanagementlevelisnothigh,accountingofficessetisnotcomplete,accountingpersonnelqualityisnothigh.Shouldbebycultivatingenterprise'
sfinancialmanagementconsciousness,perfectingenterprisefinancialmanagementsystem,improvetheleveloffinancialmanagement,perfecttheaccountingofficesset,strengthenfinancialpersonnel'
squality,toovercometheproblemsexistinginthefinancialmanagement,improveenterprisemanagementlevel.
Keyword:
Smallandmedium-sizedenterprises,Financialmanagement,Question,Countermeasures
摘要I
AbstractII
绪论1
1、问题的提出1
2、本论文相关的国内外研究动态1
3、论文主要研究内容与组织结构3
一、我国中小企业财务管理概述3
1、中小企业及其特点3
2、企业财务管理的内容4
二、我国中小企业财务管理存在的问题5
1、财务管理意识薄弱5
2、财务管理制度不健全，制度执行不到位5
3、财务管理水平不高6
4、会计机构设置不全，会计人员素质不高7
三、加强中小企业财务管理的对策7
1、树立先进的财务管理观念7
2、健全财务管理制度8
3、提高财务管理水平8
4、完善会计机构的设置，提高财会人员的素质9
总结10
参考文献11
致谢12
绪论
1、问题的提出
目前，中小企业的发展面临着许多问题，既有市场竞争激烈引发的问题，也有政府政策支持的问题，还有就是企业管理的问题，而企业管理的问题中，财务管理问题尤为突出，而财务管理是中小企业管理的核心，中小企业管理中存在的各种问题最后都反映在财务管理问题上，加强中小企业财务管理是提升中小企业管理水平的关键。
研究弄清中小企业财务管理中存在的问题，并且有针对性的找到对策解决这些问题，对于加强中小企业的管理，提升中小企业的管理水平既有理论意义，又有实践意义。
2、本论文相关的国内外研究动态
（1）国外研究动态
西方财务管理学经过融资财务管理时期（1910—1950）、资产财务管理时期（1964—1979）、投资财务管理时期（1964-1979）等三个时期的不断发展,财务管理理论已经发展的相当成熟。
JosephElStiglitzandAndrewWeiss（1981）在考察银行与企业信贷博弈过程中,引入不对称信息和道德风险因素,提出均衡信贷配给理论:
银行尤其是大型银行贷款对象倾向于能够提供充足、有效抵押的企业或项目。
而中小企业难以提供足够的抵押和担保,因此较难获取商业银行信贷。
Lopez-Gracia和Aybar-Arias（2000）对中小企业的实证研究表明,企业的融资策略受企业规模影响。
中小企业一般以自有资金作为主要资金来源,但随着规模扩大,借贷资金也将成为重要的融资方式。
Berger和Udell（2008）从关系融资的角度对企业融资进行了分析,认为企业在经营过程中固定地与数量极少的银行打交道,通过长期和多渠道的接触可以使银行了解其企业经营状况和企业主的相关信息资料,使得信息尽可能充分,降低信息不对称率。
除此以外,还可以通过晚上相关法律制度,如资本市场中的创业板块或者中小企业板块的正式制度安排的,促进中小企业发展所需要的风险投资的发展与完善。
（2）国内研究动态
①中小企业财务管理现存问题的研究：
陈晓苹对中小企业的融资方面问题进行了研究，并在《浅谈中小企业财务管理问题与对策》的研究中指出小企业融资困难，资金严重不足，主要原因是中小企业信用等级低,资信相对较差，调查显示做过资信评级的企业仅占46.6%,未做过的占53.4%。
另外个别企业抽逃资金，拖欠贷款等。
学者韦子涵对中小企业的投资方面的问题进行了研究，并在《中小企业财务管理问题探析》研究报告中写到我国中小企业投资观念滞后，投资能力不强，中小企业投资者基本不搞可行性论证，也不做实地调研，往往凭感觉、经验投资，以至于误投，甚至造成企业运营停止。
王革对中小企业的内部控制问题进行了研究，并在《中小企业财务管理中存在的问题和解决措施》中指出中小企业内部控制不完善，会计控制薄弱，导致了现金的监管不严，造成资金闲置或不足，固定资产增减不记账，不计提或多计提折旧，成本控制落后等问题。
提出要加强制度建设，制定一套符合企业实际的体系，
顾婧雯对中小企业的财务人员素质进行了研究，并在《中小企业财务管理存在的问题及对策》中提到中小企业财务人员往往身兼数职，并且缺乏时效性的后续教育，因此专业技能以及经验非常丰富，但其财务管理理念滞后，做账等运算能力强，但相关的分析能力较弱，因此远见不足，无法为企业提供合理的财务意见等问题。
②关于解决中小企业财务管理问题对策的研究：
学者戴小红，王宁，纪秋红对中小企业融资问题的对策进行了研究，并在《科技型中小企业财务管理初探》中提出，中小企业如果要摆脱融资的困境，第一必须要强化自身的信用观念，主动提高自身的信用等级，成为一个诚实守信、规范经营的中小企业。
第二必须要积极扩展自己的融资渠道，多与大中小企业联络，借助大中小企业的信用给自己作为担保，获得银行的贷款。
除此之外还可以多与金融机构联系，向其汇报自己企业的经营情况，让银行能够清晰的了解自身的经营状况和钱的流向，获得金融机构的信任，并且按银行信用等级评定的标准来规范企业自身的制度，积极争取银行信用等级评定。
陈嘉莉对中小企业投资问题的对策进行了研究，并在《中小企业财务管理模式创新与再造》中提出，要想规避投资方面的风险达到科学投资，就要优化投资决策，加强投资风险防范，在投资前要邀请一些专家来认真研究投资项目的风险和可行性，并且企业要套规范的投资制度，在投资的每个阶段都要进行详细的分析，周密的论证，谨慎的从事。
在项目上要进行是否可行的研究，企业的相关人员要使用各种科学的方法和指标对项目的现金流、风险、成本、收益等进行详细的计算、调研，之后在决定是否投资。
汤家棋对中小企业内部控制问题的对策进行了研究，并在《中小企业财务管理中存在的主要问题和对策研究》中指出，企业要想做好内部控制就必须要制定一套符合企业实际的制度:
第一要设立一个专门的财务管理机构，统一管理企业的资金流通、现金出纳、财会管理、工资核算、固定资产以及预算编制、决算实施等工作;
第二要制定对应的财务管理制度，如采购、现金、报销、稽核等制度，实施财务管理的制度化和流程化;
第三要制定有效的考核制度，加强对各单位、各岗位的考核，提高会计工作质量，杜绝不合理、不合法的会计行为;
第四要设立独立的内部审计机构，建立内部审计制度，强化审计监督，提高财务信息的真实性。
通过以上制度的相互配合，将财务管理与企业的经济运行紧密的联系到一起，保证财务管理职能的发挥，使企业正常运行。
李琦对中小企业财务人员素质的问题对策进行了研究，并在《浅谈中小企业内部财务管理存在的问题》中提出，首先中小企业要重视财务人员的素质建设，加强自己企业财务管理人员的培训力度，财务管理人员也要自觉去学习相关的财务管理知识，树立遵纪守法的财务工作意识。
另外，中小企业财务人员和管理人员要有较高的风险识别意识，时刻注意到来的风险，提前做好防范，把损失降到最低。
3、论文主要研究内容与组织结构
第一部分是提出该课题的研究依据及意义，总结了国内外的研究动态，阐述研究的内容与结构
第二部分是小企业财务管理管理理论概述。
主要介绍的是中小企业这一群体的范围以及财务管理的内容，并指出中小企业财务管理的特殊性。
第三部分是讲中小企业财务管理的存在的问题。
阐述我国中小企业财务管理中存在的问题，并运用财务管理相关的理论进行分析并指出问题所在。
第四部分是讲中小企业财务管理问题的对策。
主要针对我国中小企业财务管理中存在的问题进一步提出相应的改进对策，以提高我国中小企业财务管理水平。
第五部分是总结，对以上的四个部分进行归纳，并提出本文需要补充完善的地方。
一、我国中小企业财务管理概述
1、中小企业及其特点
（1）中小企业的界定
“中小企业”的称谓最早出现在19世纪末，它不是一个绝对的概念，而是一个相对大企业而言的概念，是与所处行业的大企业相比，人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。
我国工信部等四部委于2011年6月18日，联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，对中小企业分行业，按从业人员、营业收入、资产总额进行界定。
例如：
工业企业。
从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业等，根据这些指标，我国中小企业按规模从小到大分为微型企业、小型企业与中型企业三种。
（2）我国中小企业的特点
中国中小企业是在中国工业化初始阶段和经济转轨时期崛起的，因此，带有这个特定条件下的明显特征：
（1）数量大、比重大；
（2）产出规模小、技术装备率低；
（3）投资主体多元化；
（4）组织程度差；
（5）生产经营受市场调节；
（6）主要面向国内市场；
（7）主要集中在劳动密集型企业
2、企业财务管理的内容
（1）投资管理
投资是指以收回现金并取得收益为目的而发生的现金流出。
投资决策主要涉及资产负债的资产方，决定企业投资于哪些资产和提出问诸如是否建新厂房的问题。
企业的投资决策，按投资方式可以分为直接投资和间接投资；
按投资期限可分为长期投资和短期投资
（2）筹资管理
筹资是为了满足企业对于资金的需要而筹措和集中资金的经济行为。
例如，发行股票、发行债券、银行借款、赊购等。
筹资决策主要涉及资产负债表的负债及股东权益，表现为对企业资金的需要量的确定，筹资决策的关键是决定各种资金来源在总资金占用中所占的比重，即确定资本结构，以使筹资风险和筹资成本相配合。
（3）股利分配
股利分配决策是确定当年净利在股东股利和企业留存收益之间的分配比例，即制定企业的股利政策。
每个企业根据自己的具体境况确定最佳的股利政策，是财务管理的一项重要内容。
（4）营运资金管理
营运资金管理的基本任务是筹集短期资金并提高短期资金的周转效率。
营运资金管理是通过对资金进行有效的日常调度和调剂，合理配置资金，提高资金的使用效率，增强短期资金流动性。
3、中小企业财务管理的特殊性
（1）管理环境的特殊性
管理环境一般分为内部环境与外部环境，外部环境与内部环境共同影响着财务管理的质量。
外部环境主要依赖于政府政策的制定和相关机构的支持，但是我国并没有实施充足的政策来支持中小企业发展，在仅有的一少部分政策中，其重点也是如何管理中小企业而不是保护与发展中小企业。
在税收、土地、优惠方面也更多是倾向于大企业。
在内部环境主要依赖于财务管理管理制度，而许多中小企业没有完善的财务管理制度，也没有相应的工作规范。
在一部分中小企业的财务管理中，定额管理方法以及计量验收方法都没有得到有效的利用。
（2）管理意识的特殊性
我国中小企业因规模较小，在管理上依然采用传统的所有权与经营权合二为一的模式，企业领导者的集权现象比较严重，企业财务管理受个体因素影响较大，而领导者一般又没有接受过系统的财务管理培训，思想滞后，管理方法单一。
财务管理在成本控制、资金管理、会计核算、决策等功能不能充分发挥。
其财务管理方法也仅仅是要求财务人员做好记账、核算等等一些简单事务而已，没有充分发挥财务管理的作用。
（3）管理方法的特殊性
由于中小企业的规模较小，一般投资者就是其经营者，所以集权现象比较严重，这样一来就大大的降低了企业的灵活性，以至于其管理方法落后，比如很多中小企业还只是通过人脑来进行财务换算，也就是靠人力来进行财务管理，没有配备电脑等信息化设备，导致其花了时间却没有效率。
还有就是中小企业在对投资项目进行可行性评价的时候，采用先进流量的贴现分析技术是一种很有效的方法，但许多企业往往直接跳过了这种分析方法，还有就是固定资产的财务管理混乱，经常会出现购置的固定资产没有按时登记入账或者因为没有取得发票而无法入账；
由于原始记录凭证的不清，导致设备也无法按会计制度折旧、报废等，造成了账实不符等一系列问题。
二、我国中小企业财务管理存在的问题
1、财务管理意识薄弱
现在我国大多数中小企业的管理模式还是传统模式，企业的所有权、经营权、管理权都集中在企业主的手上，这种模式导致了中小企业的财务管理意识比较落后。
主要体现在两个方面：
一方面大多数企业是民营企业，其投资者就是其经营者，所有权和经营权都被一人所掌控，而投资者往往不是财务管理的专业人士，使得企业财务决策的随意性很大，缺乏整体的财务管理观念，最终导致财务管理的基础薄弱。
另一方面是由于中小企业大多是家族式企业，经营者大多重技术重销售，轻管理和财务管理，不重视财务管理对企业的指导作用，没有内部审计部门也导致财务管理的意识相对落后，这已经成为了企业的短板，严重制约了企业的健康发展。
2、财务管理制度不健全，制度执行不到位
（1）制度建设滞后，制度执行不到位，财务工作不规范
一是会计机构的设置不是很规范，岗位也有交叉重叠现象，分工也不明确，制度也存在不健全的现象，除此之外还存在的一种情况就是有的企业虽然有健全的财务制度，但是制度的执行不力，制度只是一纸空文，所以也导致企业出现以上的问题；
二是原始凭证、会计分录、科目的应用、账册设置以及财务收支等方面的工作不规范，对材料、工时、动力等消耗没有严格的定额管理和健全的分析核算制度，会计报表的编制没有严格按照国家法律法规的要求去做，导致不能充分的反应出企业的身长经营状况；
三是会计人员的的操作不够规范，人员的流动性大，素质也欠佳。
其主原因主要是：
中小企业是所有权与经营权高度统一的企业，企业的经营者就是投资者，没有很好的制约措施；
财务人员很容易受领导的干涉，工作热情低，人员流动频繁。
（2）内部控制制度存在缺陷
中小企业的内部控制制度总的来讲还不够健全，不够完善，比如财务清查制度、成本核算制度、财务收支制度等基本的制度都不到位，有的虽然建立了其中几项制度，但是不够完善，也没有真正执行过。
会计、出纳的工作基本上都是一人完成，会计凭证的制作、审核，现金的收支和银行对账单的编制、会计档案的保管和债务债权的登记工作、总账和明细账的等级等都是一个人完成。
达不到相互制约的目的。
管理人员不了解具体的财务工作，平时只是听财务人员汇报，但是不知道其中的门道，很容易让财务人员钻空子，在这其中谋取私利。
中小企业基本也都没有审计部门，更加没有请会计师事务所审查自己的工作，财务人员没有约束，很容易出现各种错误。
3、财务管理水平不高
（1）筹资渠道较少
因为大多数的中小企业的规模较小，并且所有的资金量也比较小，所以在日常经营中经常会发生资金不足的情况，于是企业只能选择贷款的方式解决，但是因为目前中小企业贷款体制的不完善，许多银行不愿意借款给中小企业，因为银行无法防范中小企业所出现的不良经营行为，所以为了降低自身承担的风险，因此大多拒绝给中小企业贷款。
在这种情况下，中小企业只能以自身的信誉度进行民间借贷，但是民间的利息往往很高，这加重了企业的运行成本，也使企业承受着较高的风险，给企业的财务管理带来了很不利的影响。
（2）投资盲目，缺乏合理性
中小企业对市场的调查和风险预测不够。
中小企业缺少具有很强分析力的人才，大多只会简单的账务处理，决策主要靠公司领导人，但是公司领导人对何时投资、投资对象、投资期限缺乏市场调查，没有科学的分析论证，主要靠自己的经验来判断；
在资金的使用上，有的企业在盈利时过多将资金投入到非生产性支出，一旦市场变化，资金缺乏时，就会出现危机。
追求短期目标。
由于自身规模小，投资所占的比例往往很大，所以风险也大，这导致企业只注重短期收益，想尽快收回利润，忽略了企业长远发展的战略方向。
还有些企业不顾自身能力，盲目投资，导致方向错误，亏损严重。
（3）营运资金管理水平不高
营运资金的管理主要包括现金管理、应收账款的管理和存货管理。
首先，在现金管理方面，中小企业的管理者没有一个正确的认识，都认为现金越多越好，导致了企业内部现金的大量闲置，没有充分利用好这些资金，导致了机会成本上升，投资收益下降；
有一些企业则是没有科学的使用现金，大量的购置固定资产，导致了现金不足，流动资金的短缺，造成企业的运转出现问题；
其次，在应收账款的管理方面，中小企业没有根据自身的现实情况制定赊销的政策。
如果信用政策过于严格，会造成市场占有率低，销售额下降，不利于企业的发展和资金的积累；
而过于宽松的信用政策虽然能给企业带来销售额，但是也会造成应收账款增多，如果资金无法收回，坏账的可能性就增加了；
最后在存货管理方面，中小企业往往没有严格的存货控制制度，没有按照计划来采购和使用存货，导致了一方面大量采购存货，但由于销售不及时，存货在企业的内部积压，导致企业资金周转不灵；
另一方面产品的销售过热，但是由于原材料采购较少，无法按时完成任务，导致企业信誉受损。
4、会计机构设置不全，会计人员素质不高
现在有的企业根本没有设立会计机构，所有的会计工作都是委托会计师事务所代理；
有的企业任用自己的亲戚当出纳、会计；
还有的企业会计和出纳都是一个人，职责分工不明确，工作混乱，忽视了会计工作在财务管理中的重要作用。
在中国的中小企业会计工作人员中，大概有70%没有会计从业资格证书，会计主管也没有相应的职称证书，具有更高级会计职称的财务人员更是没有。
并且才会人员大多是40岁以上，虽然一定的实践经验，但是会计知识落后，思想保守。
财会继续教育工作也只是做做表面，大家并没有认认真真的去学习理论知识，这导致中小企业财务人员的专业技术能力无法满足其发展的需要。
三、加强中小企业财务管理的对策
1、树立先进的财务管理观念
中小企业如果想要发展就必须要建立以财务管理为企业核心的现代企业管理制度。
第一是要打破任人唯亲的固有想法，放开财务人员的身份限制，采用科学的用人机制和管理理念，只有这样才能使在日益激烈的企业竞争中获得优势。
二是要对中小企业的管理层人员进行系统的财务管理知识培训，强化管理层人员对财务管理的正确认识，使中小企业的经营者转变观念，确立财务管理的核心地位，从企业管理经营的大局出发，提高财务管理人员的水平层次。
三是要普及会计法律法规的宣传力度，对全体员工进行新《会计法》和会计制度的培训，给企业营造一种“学法、知法、守法”的会计管理气氛。
2、健全财务管理制度
（1）健全财务管理制度，认真执行财务制度，规范财务人员操作
规范的财务管理制度是进行财务管理的平台和基础，建立健全的企业财务管理制度，而财务人员的工作有章可循，并且具备一定的约束力，才能够真正实现财务管理的规范化和标准化。
中小企业在完善财务管理制度的时，首先应该树立财务管理制度的意识，并让制度具有约束力；
其次，应该建立岗位分工制、岗位轮换制度等具体的财务制度，不相容岗位，要多人担任，并且建立了以上制度之后还要严格的执行到位，否则有了制度不去执行，会让制度成为一纸空文；
再次，应该规范会计核算，提高会计操作的水平。
会计科目的使用也要符合相关法律的规定，总账，明细账，流水账等会计科目之间要相互关联，内容清楚，做到能够真实的反映企业的财务状况，会计的核算的过程也要符合会计法、税法等法律法规的要求，使企业的会计资料可以为各项财务分析提供真实、可靠、完整的财务数据。
同时，在新的环境下，还要要求财务人员主动的去学习新的知识，提高业务能力，有较强的法律意识，在复杂的经济业务中，能够保持职业的谨慎性和规范性，从整体的角度，用科学的方法、明确的理解力和判断力，找出解决问题思路和办法。
（2）健全内部控制制度
首先要建立不相容职务分离制度，对于出纳、保管、记账等职务，要尽量由不同的人担任，避免一个人从头到尾的处理一项事务，要让大家分工合作来完成，较少错误和舞弊性。
另外要建立严格的现金和银行存款管理制度，还要加强对存货和应收账款的管理。
在建立内部审计制度时，内部审计机构和财务机构要分别独立，同时要保证审计人员独立于被审计的部门，只有这样才能保证审计的效果，保证企业的健康发展。
3、提高财务管理水平
（1）完善中小企业融资体系
①政府要加强相关法律法规建设，尽快出台有利于中小企业融资的相关政策，为解决企业融资问题创造条件。
政府要从税收、财政支出、贷款等方面完善我国中小企业资金扶持体系，为中小企业创造良好的环境。
政府可以通过引导，帮助中小企业建立良好的担保体系，解决中小企业贷款担保的问题，同时要建立信用担保制度和其他社会化服务，将上者结合起来，为中小企业融资提供良好的服务。
②可建立中小企业基金，包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等，其资金来源可以是各级政府、金融机构资金及中小企业入会费，管理上实行基金封闭运营，集中帮助中小企业发展。
最后，政府可以采取资本市场创新方法，扩宽中小企业的直接融资渠道。
一是鼓励个人创业，直接使用个人、家庭储蓄。
二是大力发展证券融资，允许中小企业进行创业板融资。
这里主要指大量没能力上市的中小企业，允许其在一
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