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此外，国家还在涉及国家和人民财产安全及公共利益的专业技术领域推行专业技术执业资格制度。
目前，由国务院颁布试行的有29个系列（专业），另有9个专业靠近相关系列，29个系列涉及到大约三四百个学科。
一个系统或单位和专业系列交叉，一个系统或单位涉及到主系列外，还有其他若干旁系列，所以涉及面较广，政策性强，难度较大。
我省职称工作的管理是湖南省职称改革工作领导小组并委托业务主管部门分工管理。
我市职称工作的管理是衡阳市职称改革工作领导小组并委托衡阳市业务主管部门分工管理。
各系列主管单位职称改革工作领导小组对本系列职称工作进行业务指导。
专业技术职务任职资格的取得，必须由专家评审或通过参加全国、全省同意组织考试合格才能取得。
1.基本任职条件
1）热爱祖国，遵守宪法和法律，积极为我国经济建设贡献自己的力量。
2）具备履行相应职责的实际工作能力和业务知识。
3）担任高级、中级、初级专业技术职务一般应具备大学本科、大专、中专毕业学历。
4）身体健康，能坚持正常工作。
2.基本程序
1）个人申报（中、小学校需有岗位职数方可申报）。
2）群众民主评议，单位量化推荐。
3）单位公示推荐结果、上报评审材料。
4）县、（市）区职改办对申报材料进行汇总初审。
（高级报省职改办的由市职改办初审后，在复印件上加盖公章和验证人签名）
5）中级由市职改办进行参评资格审查。
高级由省职改办进行参评资格审查。
主要审查学历、资历、外语（古汉语、医古文）论文及计算机能力测验证、继续教育培训证等。
6）通过审查的材料提交各系列中、高评委会进行评审。
7）评审通过人员由各系列评委反馈到市直各县、（市）区单位再进行公示，听取群众意见。
8）高级由省职称改革工作领导小组下文确认资格后由市职改领导小组转发文确认资格。
中级由市职称改革工作领导小组下文确认资格，初级由各县、（市）区直各主管局职称改革工作领导小组下文确认资格。
12）市级以上城市医疗机构卫生技术人员申报评审副主任医师以上任职资格者还需提供《卫生技术人员下基层（县、区）》医院服务登记表》。
B．任职资格评审材料的准备和顺序要求。
1）《个人述职评议情况表》。
2）个人述职报告（份数要求多的系列只装订一份）。
3）任现职以来获得专业技术工作成果材料、奖励证书。
4）任现职以来公开发的专著。
论文原件及提供评审的其他有关材料（大部头专著不装订）。
C．整理送审材料应注意事项。
1）所有材料，表格的填写要求字迹工整、清楚。
2）所有送审材料应统一装入送审材料档案袋内。
在档案袋的正面，应写明申报人姓名、单位及申报何系列、何职务、何学科，并列出申报材料目录，在档案袋的底端封口处应写上申报人所在单位名称。
3）所有参评材料中除《参评人员资格审查意见表》两份《专业技术职务任职资格评审表》不装订外，其他材料均要按此要求装订成册。
4.填写说明
1）《参评人员资格审查意见表》中“考核结果”栏应填写五个年度的考核结论，“文化程序”栏应填写教育行政部门认可的最高学历，双学历应注名前学历的毕业时间，并逐级签署意见。
此表均由单位人事（职改）部门或行政领导根据人事档案提供的原始依据材料如实填写。
2）《专业技术职务任职资格评审表》中“个人自我评价”栏由本人填写任职以来的政治思想表现，学识水平，业务能力，工作业绩等情况及考核结果综合评价填报。
“单位推荐意见”栏中“基层单位”系指专业技术人员担任专业技术人员担任专业技术职务岗位所在的组织机构。
“呈报单位”系指能独立行使行政职权并核定基层单位专业技术职务岗位设置的组织机构。
“考试成绩及答辩情况”栏中“考试成绩”系指全省统一组织的参评资格考试和外语（含古汉语、医古文）水平考试两项。
并注明考试时间、“答辩情况”。
凡专业技术职务任职资格评审委员会组织答辩的，由该评委会填写。
“人事或职改部门审批部门审批意见”中的人事或职改部门应是具有相应职务任职资格审定下文确认权限的职称改革工作领导小组。
3）《申报专业技术职务任职资格送审材料审核责任卡》中所列“部门负责人”和“单位主管领导”系指申报人所在单位的部门（如科室、系等）负责人和所在单位的主管领导而不是上级主管部门的领导，《责任卡》中所列证明人系指申报人所在部门的专业技术人员或行政负责人。
5.资格审查
外语考试：
根据湘人发（2001）109号文件，专业技术人员职称外语水平考试的级别要求为：
申报正高级专业技术职务者，报考A级；
申报副高级（含未分正副高系列的高级）专业技术职务者，报考B级；
申报中级专业技术职务者，报考C级。
从2007年职称外语考试按照《关于我省职称外语考试有关问题的通知》（湘人发[2007]56号）执行。
但技校系列高级实习指导教师，一级实行指导教师继续实行外语免考。
在湘南地区（郴州、永州、衡阳）工矿企业及县以下企事业单位连续工作5年以上的专业技术人员申报中级及副高专业技术职务任职资格，参照湘西地区的有关优惠政策执行，即放宽外语成绩要求，参加职称外语水平考试的成绩只作为评审条件之一。
申报多个同一级别职称的人员，只需申报评审第一个职称时参考外语合格即可。
2005年后参加职称外语考试，按照湘人发[2005]56号文件降10分后的合格成绩，同样取消有效期。
（一）符合下列条件之一者，评聘专业技术职务时，可在我省划定的参加全国职称外语水平考试合格标准上降10分（符合多项降分条件者不重复降分。
）
1、截止申报的当年12月31日前满50周岁；
2、企业及县（含县）以下事业单位的专业技术人员；
3、每年有半年以上时间在野外从事农业、林业、水利、路桥、铁路施工、公路施工、水文勘测、农业技术推广、田野文物考古挖掘等工作的专业技术人员。
4、在少数民族地区工作的专业技术人员。
（二）下列专业技术人员申报中级和副高级专业技术职务任职资格，放宽外语成绩要求，参加职称外语水平考试的成绩只作为评审条件之一。
1、现在国家级贫困县和纳入湘西地区重点开发的32个县所属企事业单位，且连续工作5年以上的专业技术人员；
2、矿山企业以及长期在野外从事地质、勘探、采矿、测绘等工作的专业技术人员。
（三）符合下列条件之一者，准于免试职称外语。
1、国家有突出贡献的中青年专家，享受政府特殊津贴的专家，省（部）级中青年专家（含“湖南省优秀专家”）、省（部）级优秀专业技术工作者，新世纪百千万人才工程国家级人选、湖南省新世纪121人才工程人选、湘西地区特聘专家；
2、在国外获得学士以上学位，或在国内获得博士学位者及外语专业大专及以上学历者；
3、参加全国外语水平考试（简称WSK）的PET-5（英语）、TNF（法语）、NNS（日语）、NTD（德语）、TIIPR（俄语），成绩达到相应标准者；
4、参加全国卫生系统外语水平考试（简称LPT）、全国出国培训备选人员外语水平考试，成绩达到相应标准者；
5、参加托福考试（简称“TOEFL”）、雅思考试（简称IELTS）成绩达到相应标准者；
6、出版过外文专著、译著；
或非外语专业毕业但担任过出国团组翻译及来华学者讲学翻译者；
或非外语专业毕业但从事外语专业教学，经面试考核合格者；
7、在援藏、援疆期间申报专业技术职务任职资格的专业技术人员；
8、在国内获得硕士学位或通过大学六级英语水平考试的学士学位获得者，可免中级专业技术职务任职资格外语水平考试；
9、申报各系列初级职称的专业技术人员。
（四）下列人员评聘专业技术职务时，不参加外语考试，但须选考古汉语或医古文。
1、现从事中医、中药和民族医药工作的专业技术人员评聘考医古文；
2、从事具有中国特色、民族传统的工艺美术、古籍整理、历史时期考古研究和工作的专业技术人员考古汉语。
（五）图书资料、群众文化、文博、档案系列专业技术人员可考古汉语或外语。
（六）转换系列评聘专业技术职务的人员，其外语水平必须达到转评系列相应等级的合格标准。
合理确定全国职称外证考试成绩使用办法
从2005年起参加职称外语水平考试的合格成绩取消有效期限（含全国通用标准，我省划定的合格标准），在评审相应等级的专业技术职务时长期有效。
2005年以前参加职称外语考试合格成绩的有效期，仍按原来有关规定执行。
关于计算机培训
根据湘人发（2003）39号文件规定：
专业技术人员计算机应用能力考试，统一参加全国专业技术人员计算机应用能力考试。
成绩合格者作为作为申报评审高、中级专业技术职务任职资格的参评资格条件之一。
原已取得省政府人事部门计算机应用能力考核中级合格证仍然有效。
符合下列条件之一者，可免全国专业技术人员计算机应用能力考试。
1.具有计算机专业中专毕业及以上学历的人员；
2.获得硕士学位，初次认定中级专业技术职务任职资格的人员；
3.获得博士学位的人员；
4.参加全国计算机资格考试的合格人员；
5.1954年12月31日以前出生的人员。
关于继续教育培训
凡在专业技术或管理岗位工作的人员都要进行继续再教育，根据省人事厅湘人发（2000）143号文件精神，经市政府人事部门验印的《专业技术人员继续教育证》是连续记载专业技术人员接受继续教育情况的有效凭证，也是专业技术人员申报专业技术职务的必备条件之一，专业技术人员在评聘专业技术职务时，必需提交验印合格的《专业技术人员继续教育证》复印件，专业技术人员在任职期间内每人每年须脱产进修12天。
凡在专业管理岗位上工作的人员都是接受继续教育的对象。
不论他们原来的学历如何，水平如何，都应树立终身学习的理念，都应参加继续教育。
继续教育的的主要任务是要努力实现使受教育者提高五种能力：
即学习能力；
实践能力；
创新能力；
跨文化交流能力；
驾驭市场经济能力。
关于论文
论文是反映专业技术人员学识水平，专业水平的重要载体，是评委会对申报者进行综合评价是重要依据。
也是执行《专业技术职务试行条例》，客观公正，准确地评价人才，确保评审质量的一项重要措施。
因此在专业技术职务任职资格评审中，要求专业技术人员提供任现职以来反映专业工作水平的参评论文。
（一）参评论文的具体要求
1）凡申报高级专业技术职务任职资格的人员必须按省人事厅湘人发（1996）217号文件的要求提交任现职以来的参评论文及相关材料，论文有国家或省新闻出版部门正式批准的有国际国内同意准刊号ISSN，CN的刊物上公开发表的论文。
论文要求有“国家级”、“省级”的区别。
“国家级”是指全国性报纸、期刊，即党中央，国务院及所属各部门，中国科学院，中国社会科学院，各民主党和全国性人民团体主办的报纸、期刊及国家一级专业学会会刊发表的专业论文。
“省级”是指地方性报纸、期刊、即省、自治区、直辖市及所属部、委、办、厅、局主办的报纸，期刊以及本科院校学报。
论文篇幅要求在1500字以上。
2）专业技术人员申报评审高、中级专业技术职务任职资格报送的论文必须的反映本人从事和申报专业相关的内容。
申报高级的“代表”作，应是该文章的第一作者；
但（含县以下）企事业单位的专业技术人员也可以为第二作者。
申报中级专业技术职务任职资格的人员除社科，新闻，林业工程等系列外，论文不限公开发表。
3）下列文章和资料不能作为参评论文：
①发表在论文集上（包括有书号）的论文；
②发表在增刊上（包括有条码的）论文；
③只发了用稿通知或已印清样但未正式发表的论文；
④新闻报道、译文、文摘、文献综述、科普文章、科技新闻、病案、考试大纲、教学大纲、教学体会等。
⑤工作研讨资料，工作动态、讲座、报告、文件汇编等资料性质的材料。
4）调整参评论文要求。
从2007年起，参评论文必须与参评人员岗位工作业绩密切相关。
申报土建工程、林业工程、地勘工程、技校实习指导教师者，如没有公开发表的专业论文，可提供一篇围绕本人所取得的某项工作业绩、从事过的某个项目、某一次勘测实践、实地教学等撰写的不少于5000字的专业技术分析研究文章（不同于述职报告）。
关于学历、资历
1）根据湘职改字（1999）25号文件要求，规定学历指国家教育行政部门承认的高等院校或中等专业学校，按规定的学制学习期满、考试合格，准予毕业所获得学历。
各种进修、培训班颁发的结业证书或专业证书不作为评审专业技术职务任职资格的学历依据。
申报卫生、工程、自然科研、高教、农业五大系列职称时，申报人所具有的学历的专业与申报任职资格的专业须一致或相近。
其他系列申报人所具有学历的专业与申报任职资格的不一致或不相近时，一般应视为不具备规定学历。
这种情况可通过接受省部级以上教育培训机构6个月以上时间的继续教育，取得本专业或相近专业培训教育证书。
2）目前共有高教、自科、社科、卫生、计生、农业、工程、党校、档案、文博、图书、翻译、律师、公证、新闻、播音、出版、体育教练、艺术、广电艺术、群文、文学创作、政工等23个系列（专业）设置了正高专业技术职务任职资格，按照各系列《试行条例》，申报正高职称需达到本科学历（或学士学位）且任副高专业技术职务满5年，（文学创作正高文学创作一级只需达到大专学历、从事文学创作20年）。
3）绝大部分系列（专业）副高级专业技术职务任职资格学历资历要求为：
本科学历、取得中级职称5年。
特例如下：
①实验系列（高教、自科、中专）副高级专业技术职务资格学历要求为：
专科中级6年，本科中级5年。
②卫生系列中临床医学专业取得相应专业大学专科毕业，在县级以下基层医疗机构工作，从事主治医师7年可申报；
预防医学专业、药学专业、护理专业取得相应专业大学专科学历、取得主管医师7年可申报。
③体育教练系列、审计系列、中学（初中）系列学历资历、要求为大专中级5年可申报。
4）中级专业技术职务任职资格，学历、资历要求为：
大专学历、取得初级职称四年。
另有新闻、高校、中专、党校、自科、社科、文博等7个系列（专业），必须是本科学历、取得初级职称4年。
5）调整部分专业技术职务任职资格的学历要求，从2005年起，凡长期在个体和私营等非公有制经济组织和县及以下企事业单位工作的专业技术人员，除高教、中专、高中（含职高）教师，自然科研、社会科研、出版、会计系列外，具有相应专业大学专科学历，可正常申报相应系列的中级专业技术职务任职资格《试行条例》外，国家另有规定的按国家规定，取得中级专业技术任职资格后，从事本专业工作时间满7年，可正常申报相应系列的副高级专业技术职务任职资格。
关于年度考核
根据省人事厅湘人发（1999）37号文件精神，专业技术人员年度考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。
正常申报评审高级专业技术职务任职资格人员，任现职以来每年的年度考核结论为“合格”以上“，破格申报评审高级专业技术职务任职资格人员，任现职以来年度考核结论为“合格”以上，并须有一年考核结论为“优秀”。
（1）为加强农村教育落后地区的教师队伍建设，根据省人事厅湘人发（2000）34号文件精神及市教育局、人事局衡教字（2005）27号文件规定，我市从2005年开始，凡一九五五年一月一日以后出生的城镇中小学教师晋升高、中级专业技术职务必须有在农村学校或薄弱学校任教一年以上的经历，以获准其今后评定高一级职称的资格。
（2）为促进农业技术人员深入基层，根据湘人发（2000）34号文件规定，对申报农业推广中级职务任职资格者，在任期内须推广一项新技术，联系一个科技示范村，申报高级职务任职资格者，在任期内须推广两项以上新技术，联系一个科技示范村。
（3）为贯彻落实省委、省政府关于加强卫生改革与发展的决定[湘发（1997）57]号文件精神，切实抓好扶贫工作，[湘卫人发（1997）]6号文件对卫生技术人员下基层“卫生扶贫”作出规定，从1998年开始，凡地市以上城市医疗机构卫生技术人员申报评审副主任医师、主治医师职务任职资格者，必须分别在县、乡卫生机构服务半年和一年，作为任职资格的基本条件纳入评审范畴，届时须报送《卫生技术人员下基层（县、乡）医院服务登记表》。
各接收单位和当地卫生行政部门要对卫生技术人员下基层期间的工作表现情况进行考察，并出具鉴定意见，鉴定意见要作为任期年度考核的重要依据和申报职称的材料之一。
①
按照国家人事部的有关规定，我省专业技术任职资格评审采取高、中、初三级管理的架构实行职称改革领导小组指导下的“评审委员会”负责制，高级专业技术职务任职资格评审委员会由省职称改革工作领导小组组建，中级专业技术职务任职资格评审委员会由市、（州）职称改革工作领导小组负责组建，初级专业技术职务任职资格评审委员会由县级职称改革工作领导小组负责组建。
②
评审委员会的负责评议审定专业技术人员是否具备相应专业技术职务任职资格的组织。
“评委会”的评委从“评委库”中随机抽取。
评委会每年只召开一次评审会议，当年评审当年下文确认。
③
为确保评审工作客观、公正、准确各系列评委会每隔2年调整一次，按照专业技术职务试行条例任职条件的要求。
职称评审可用考核与评审或考试与评审等多种评价方法，评议审定申报人是否符合相应职务任职条件，并作出结论。
评审会议期间，对每名参评对象只能进行一次投票表决，赞成票数须达到出席评委会议人数的2/3（含2/3）以上才算获得通过。
④
根据湘人发（2002）46号文件规定，凡申报评审高中级专业技术职务任职资格的人员，其申报材料需由申报人所在单位人事（职改）部门组织公示（公示分申报前公示和评审通过的公示），申报前公示内容为：
申报人的学历、资历状况、职称外语、计算机应用能力考试成绩，获奖项目名称及颁发单位，论文著作的题目，个人排名及发表刊物名称等情况，公开时间一般为7天。
申报人的申报材料公示以后，对申报材料无异议的，公示单位需在评审表中“基层单位意见”栏内填写公示结果意见，并加盖单位行政负责人印章和单位公章，方可上报。
对单位弄虚作假，按照有关规定追究负责人或当事人的责任。
评审工作结束后，通过人员名单须在本单位再进行公示7天，无异议后方可呈报具备相应资格确认权的人事（职改）部门确认其任职资格。
目前我省高级职称考评结合的系列有，卫生、审计、统计、经济、会计、土建工程、林业工程、综合工程的部分专业“公路桥梁”等。
申报高级评审材料送各系列后，同时报名参加全省的业务考试、考试合格后，才有资格参加评审专业技术职务资格。
高级送审材料于每年的8月10日前送到市各系列职改办，8月底以前送到省职改办；
中级送审材料于9月5日前送到市各系列职改办。
在资格审查过程中不得临时补充，更换格料。
考试是取得专业技术职务任职资格的方式之一。
我省从1992年开始实行专业技术资格考试制度，已开考的系列（专业）有会计、审计、统计、经济、卫生等。
人事部会同国家有关部委按照统一大纲，统一命题、统一考试、统一颁发资格证书的原则，采取属地组织考试的管理模式。
其资格全国范围内有效。
2004年起，我省对土建工程专业中、初级专业技术人员任职资格实行以考代评，考试合格者由湖南省人事厅统一印制，颁发专业技术任职资格证书。
资格考试工作在省职称改革工作领导小组指导下进行，人事（职改）部门负责报名资格审查、检查监督、验证、发证工作，考试工作机构负责考试的具体实施工作。
我市的会计、审计、统计、卫生、土建工程资格考试分别由市财政局、市审计局、市统计局、市卫生局、市建设局牵头组织实施，经济师考试由市考试指导中心组织实施。
1.
报考条件
初级：
助理会计师、助理审计师、助理统计师、助理经济师、高中以上学历。
中级：
会计师、大专、从事会计工作5年，本科、从事会计工作4年，审计师、统计师、经济师、大专、从事本专业6年，本科、从事本专业4年。
a）
卫生系列：
员级：
中专学历
中专学历
从事药、护、技士工作5年以上
大专学历
从事药、护、技工作3年以上
本科学历
见习一年以上
担任医师（药、护、技）职务满7年
从事医（药、护、技）师工作满6年
从事医（药、护、技）师工作满4年
硕士学位
从事医（药、护、技）师工作满2年
b）
土建工程：
高中以上学历
从事本专业一年以上
从事本专业五年以上
本科学历
从事本专业四年以上
硕士学位
从事本专业一年以上
大专以下学历或非土建类专业学历
从事本专业七年以上
2．报考时间
经济、审计、统计
每年3-5月报名，10-11月考试
卫生、会计
每年10月-12月报名，第二年度4-6月考试
土建工程
每年3-5月报名，9-10月考试
报名地点：
经济到市人事局考试中心报名，其他系列（专业）到各主管局报名
三、特殊人才特别评审办法
对特殊人才的界定、申报材料要求、评价条件仍按湘人发[2006]60号文件的第一、四、五条规定执行。
同时，要把在推进新型工业化和社会主议新农村建设中涌现出来的优秀人才，作为重点对象纳入特殊人才特别评审范围。
从2007年起对特殊人才特别评审政策作出如下调整：
一是要严格控制开评系列，从2007年起只在经济、工程（含林业、地勘工程专业，不含土建工程专业）、农业、工艺美术等系列开展特殊人才副高级专业技术职务任职资格特别评审工作。
二是要简化评价程序，省里规定，取消专家组实地考察环节，在申报单位严格把关的基础上，由市州人事职改部门或省直主管部门考察提出意见，单独呈报。
三是完善评审办法，在评委支单独设组进行特殊人才特别评审。
按照要求，各单位如有这方面的人才，请按照规定和要求上报。
四、专业技术职务任职资格的认定
1.初任
初任是指从事专业技术工作，国家教育行政部门承认学历的大、中专院校毕业生见习期满，办理了转正定级手续后，各企事业单位人事（职务）部门应根据他们的政治表现和专业工作的实际情况，由具有资格确认权的人事（职改）部门及时为他们办理初次认定专业技术职务任职资格。
根据省人事厅[湘人发（2001）55号]文件等有关规定：
1）
大中专毕业生在本专业或相近专业岗位上工作，经单位考核符合任职条件的，可按照国家有关规定直接认定他们的专业技术职务任职资格。
对所学专业与实际从事的专业不相符合（简称非本专业学历）的大中专毕业生，经考核，在见习期能胜任工作，基本符合任职条件，也可以按其所从事的专业直接认定他们的专业技术职务任职资格（有特殊要求的系列除外）。
2）
实行国家统一考试确定专业技术职务任职资格的系列（专业），如经济、统计、会计、审计、卫生等属于本专业的大中专毕业生，可直接认定他们的专业技术职务任职资格。
2.初任范围
1）中专毕业生1年见习期满，认定“员”级
2）大学专科毕业1年见习期满，再从事本专业工作2年，认定“助理”级。
3）大学本科毕业1年见习期满，认定“助理”级
4）取得双学士学位，认定“助理”级
5）获硕士学位后，再从事本专业工作满3年（取得硕士学位前，已从事专业技术工作1年以上的可减1年）认定“中级”。
6）
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