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7月7、8、9日三天之内,卫生督导一组积极响应环卫处总督导组的号召,一天16小时在路上连轴转,全天待命。

每天早晨5:

00开始,先将片区内的所有路段转一边,发现随机产生的问题及时安排并落实解决,然后沿路线重点检查,重点督导。

再就是保证检查部位周边的环境卫生整洁,不论份内份外,以大局为重,只要发现,立即组织人员清理,以达到万无一失,确保环境卫生不丢一分。

二、存在问题

1、个别居委没有环卫保洁队伍,无专人管理,背街小巷大多未硬化,无人保洁,街巷内垃圾成山、杂草丛生、柴垛堆积、下水道不通,仍存在明渠现象,致使村容不整、村貌无序。

村内垃圾无容器收集,到处乱堆乱放,形成垃圾死角,有的垃圾死角甚至存在长达十几年之久。

2、断头路问题。

市区内的几条断头路,无人管理,属地推诿扯皮,已形成了垃圾孳生地,并存在乱搭乱建、占道经营现象。

有的虽已打通,但仍无人保洁,而且基础设施建设也不配套,致使该处成为环境卫生保洁盲区。

3、铁路沿线及河道沿途环境卫生问题。

铁路沿线及市区几条河流(如陷泥河、青龙河等)整治不彻底,两侧成为藏污纳垢之地,个别地段建筑垃圾、混合垃圾成山,无人管理,成为乱磕乱倒的天然场所,致使这些场所蚊蝇孳生,严重影响了大环境的整齐划一。

4、城市基础设施建设尚需完善。

如:

有许多地方下水道排水不畅,雨后淤泥上溢,给环卫工人的清理保洁带来了难度、加大了工作量,造成二次污染;

有许多地段缺少垃圾收集设施,自然就形成了垃圾散点,日久便形成垃圾死角,等等。

三、应对措施

1、加快城中村的改造建设。

加快城中村的拆迁重建步伐,硬化村中的小街小巷,搞好村中绿化,美化环境。

对生活垃圾以村居、社区为单位,实行垃圾袋装化收集,取消垃圾方箱,定点设桶或建设垃圾收集站,按时投放,按时运输。

对街巷保洁,成立专门环卫机构,设立专业保洁队伍,已达到环境卫生的长效管理。

2、彻底打通断头路。

联合执法部门对市容无序进行整改,同时做到城市基础设施建设同步规划、同步建设。

3、加大对城乡结合部环境卫生的综合整治力度。

每年或每季度组织专人对城乡结合部的环境卫生定期整改,逐年建设绿化,彻底消除环境卫生盲区。

4、拓宽投融资渠道,加大城市基础设施建设投资力度,使城市基础设施建设整体上水平、上档次。

兰山区环境卫生督导二组

自6月4号以来,督导二组对解放路以北区域环境卫生进行全面检查督导。

我们按照创建文明城市指挥部和处里的统一部署安排,以确保创城验收不失分为工作目标,在所属工作区域内实行全方位、不间断、无缝隙监督指导。

一、主要完成的工作。

督导原有生活垃圾死角44处,完成清理43处,1处已在面积拆迁;

督导新产生垃圾死角91处,完成清理82处1910吨;

督导未纳入环卫管理村居19处,基本治理达标16处;

督导18米以下未纳入环卫管理的道路10条,9条清理达标,1条正在施工。

落实办理12319督办单、处热线电话和创城指挥部发到处的督办事项共计62件(条)。

1、积极与兰山区、有关办事处沟通协调。

就创城工作标准要求和存在的问题,及时与区、办事处负责创城的领导和工作机构进行沟通协调,统一认识,研究措施,把每一项要求和措施落到实处,切实解决问题。

2、突出重点,全面督导。

通过初期几天的全面检查督导,把问题突出、责任不清、行动迟缓、效果不好的位置列为重点,反复督导直接责任单位及其上级部门。

对不配合工作责任单位,通过市创城指挥部累计发出督办单24份,并形成书面汇报材料报创城指挥部。

3、研究措施,保持长效。

如东关志强饭店东巷内、富民小区西马道20号楼东等长期存在的垃圾死角,严重影响居民生活。

经督导治理后环境卫生面貌焕然一新。

为防止再次产生垃圾死角,我们与有关居委和物业部门共同研究措施,达到标本兼治的目的。

1、遮挡隐蔽生活垃圾。

如无市民反映,这些用围墙隐蔽的生活垃圾很难被检查发现。

即使经市民反映后发现的生活垃圾,责任单位仍存在侥幸心理,没有安排彻底清运。

如青龙河上游(官沟内)生活垃圾、颜家红埠寺多处生活垃圾等。

2、具体责任单位不清的生活垃圾死角。

因在兰山办事处区内,我们通过向兰山办事处发出督办单、电话督促等方式督导,但仍然没有彻底处理。

如北道涑河堤内大量生活垃圾等。

3、新产生的垃圾死角。

部分位置垃圾死角彻底清除后,因附近居民习惯等原因,又产生了垃圾堆积,只好再次清理。

有关部门、单位在路上施工、维护时产生的垃圾没有及时清除。

4、责任单位治理后没有专人保洁。

前十街(工业大道以西)会展中心、成才路(通达路——环卫西街)、长途汽车站等处环境卫生需要安排专人清扫保洁。

三、几点建议

1、逐步建立大环卫工作体制机制。

在权责明确、运转高效的体制机制下,使环境卫生管理无盲区,卫生保洁无死角。

2、建立稳定规范的环卫投入机制,确保环卫事业健康持续发展。

3、逐步实现环卫作业市场化,培育市场主体,使环卫产业融入市场经济的大环境。

4、制定中长期环卫发展规划,使环卫事业发展步入有序、高效、持续的轨道。

兰山区环卫基础设施建设督导组

开展创城工作以来,我们环卫设施督导组认真履行督导组监督检查环卫基础设施的设置及维护管理工作的职能。

迅速对市区道路两侧的垃圾桶(箱)、果皮箱、垃圾收集站及各权属单位(小区、市场等)的水冲公厕、旱厕、垃圾桶等设施进行摸底调查,并以办事处为单位按照属地管理的原则对环卫设施进行分组,按照创城要求的维护管理标准、完成时限到各办事处进行督导。

创城期间完成市区80座直管公共厕所设施情况、三个办事处120多座权属单位水冲公厕、72座旱厕、沿街2000多个垃圾桶(箱)的摸底调查,掌握了兰山建成区范围内所有环卫基础设施的基本资料,并以此为依据对有关单位进行认真督导,各管理单位积极采取措施对设施进行了提升改造。

经过督导组的反复督导、积极协调,共有10座新建公厕、9座垃圾收集站交付使用,近70座沿街公厕、100多座自管公厕进行了提升整改,拆除、改造30余座旱厕,并且经过检查、督导公厕卫生得到了大幅度改观。

更换沿街垃圾桶700余个,主要街道设置果皮箱850多个。

尤其是西部村居委新设垃圾桶2000余个,实现了西部垃圾桶“零”的突破。

新设垃圾桶消除了以前存在的多处垃圾散点,解决了村民垃圾无处投放的问题,使西部卫生有了很大的改善,为创城工作增加了一项保障。

在创城督导期间,环卫基础设施督导小组也发现了一些问题:

一、个别办事处对环卫基础设施维护管理工作重视不够,没提升到创城高度。

尤其是苗庄小区内部的公厕、收集站直到创城检查开始了仍未采取改善措施。

二、部分重要位置自管公厕管理制度有漏洞,脱离实际,开放、关闭时间未考虑到市民的实际需要,并且有些公厕存在收费现象,未达到便民、利民的效果。

三、大部分自管公厕、西部新设垃圾桶无专人管理,卫生质量毫无保证。

四、部分旱厕坐落于旧村改造区域内、不具备改造水冲公厕的条件,而拆除后居民无处入厕。

通过这段时间的创城督导工作,并总结工作经验,环卫基础设施督导小组对今后的环卫基础设施维护、管理有了一些新的想法及建议:

首先,我们要从整体思想上逐渐改变我们的环卫工作管理思想,建立大环卫、整体环卫思想。

其次,需要加强各职能部门的横向管理,注重职能单位之间的沟通、协调工作,避免造成不必要的资源浪费。

再次,应加大公厕、收集站等环卫基础设施的建设力度,增加水冲公厕、收集站数量,逐步取消沿街垃圾桶,从根本上改善居民生活环境改善市容市貌、提升城市形象及城市环卫功能。

北城新区环境卫生督导组

一、工作方面

我们北城新区环境卫生督导组在处领导的直接领导下,对所辖区域的建筑垃圾和生活垃圾死角进行全面摸底、逐一排查,发现垃圾死角87处,共计4210吨。

其中建筑垃圾65处,3900吨,生活垃圾16处,230吨,督导滨河管委会生活垃圾6处,80吨。

在工作中我们遇到了不少麻烦。

因为整个北城新区多处都在施工,满地黄沙和建筑垃圾,督导工作非常困难。

刚开始我们到南坊治理改造协调办公室,他们还没有意识到这次创城的重要性,对我们的督导工作没有什么的响应,而是让我们到南坊办事处去督导。

因为所属单位没有从属关系,他们同样没有重视我们的督导。

我们于6月10日向刘处长和市创城办高局长汇报了这一情况,创城办马上给他们下了督导单,但只起到了短期的效果。

在这之后,我们多次督导,他们以各种借口互相推委,谁都不见行动。

针对北城新区环境卫生管理责权不明晰的问题,我们与两方协商并划定:

青年路以北由南坊办事处负责,青年路以南由南坊治理改造协调办公室负责。

双方满口答应,不见行动,督导组几次软磨硬泡,都没有到达满意的效果。

进入创城决战阶段,各个城区的办事处都在加紧赶工,创城氛围热火朝天,听说这次创城评价组的工作人员会在南坊的颐政园入住,北城新区的环境卫生必须改造成功,时间紧任务重,我们组非常着急,激烈讨论之后的一致意见是:

抓住南坊办事处不放,向他们说明利害关系,工作这才有了较大进展。

另一方面,由南坊治理改造协调办公室管辖的青年路以南在7月3日收到市创城办第二次下的督导单,我们看准时机苦口婆心地做工作,他们终于也行动起来,到7月8日下午基本将垃圾清理完毕。

经过一个多月的奋战,我们彻底改变了北城新区的环境卫生脏乱差的状况,到达了创城标准,并保证了创城评价组的工作人员的良好入住环境。

二、存在的问题

1、现有环卫队伍专业技能不足,工作经验欠佳。

考勤员工作不够细致认真,来回转的不勤;

保洁员普遍干劲不足,心不在焉,打扫不够及时。

2、建城区环卫设施不配套,无公共水冲厕所,无垃圾桶,无果皮箱,无垃圾运输车辆。

因为当地建筑垃圾较多,道路两旁又没有相应设施,我们看到很多保洁员清扫道路之后,把垃圾就直接倒在了路两旁的绿化地里,造成二次污染。

三、建议

1、建立长效管理机制,提高环卫队伍的专业技能与职业道德,实行目标责任制,走市场化运作的路子,责任到人。

2、加快公厕建设步伐,建设一批高档次的、集公厕、垃圾收集站、环卫职工休息室于一体的标志性公共厕所,方便了居民。

3、实行干管分离,以费养事,加大环卫设施的投资力度,配齐环卫设施。

河东区环境卫生督导组

按照处里的统一部署,自6月4日起,河东督导组5名成员对河东区和经济开发区环境卫生工作开展了拉网式集中督导。

一个多月以来,先后督导解决生活垃圾死角110处,共计9330吨,建筑垃圾死角30处,共计20.8万吨,对建筑工地进行围挡千余米,累计几万立方,改造公共厕所3座,更换了部分垃圾桶,新设了一些果皮箱。

总结一个多月的督导工作,有三点深刻体会:

一是领导支持。

在督导过程中,市创城办领导给予我们大力支持,对于我们多次督导仍无动于衷,迟迟不见行动的部门,先后3次下达督办单,分别对两区的公共厕所、果皮箱、垃圾桶、垃圾死角等问题进行了督办;

我们环卫处领导也多次到两区进行检查指导,提出意见和建议,大大促进了我们的督导工作;

二是督导组成员的努力工作。

一个多月以来,我们河东督导组五名同志,团结一致,群策群力,早出晚归,顾大局舍小家,从没有一句怨言,没有一人叫苦叫累,一心扑在创城工作上。

用他们自己的话说:

“只要创城成功,我们无怨无悔”。

三是两区的积极配合。

河东区和经济开发区创城办对我们的督导工作给予了积极配合,对于我们指出的问题,他们都能够积极的进行整改。

有些工作还主动和我们沟通,以使各项工作达到创城要求。

领导的支持、我们的努力、两区的配合,使得河东区和经济开发区的环境卫生有了很大的改观,大大支持了创城工作,也受到了各级领导和各界群众的一致好评。

我们的督导工作虽然取得了成效,但两区的环境卫生工作仍然存在着一些问题。

主要有以下几个方面:

一是公厕数量不足,设施功能不达标,多数无专人管理,卫生状况差;

二是果皮箱、垃圾桶数量严重不足,破损严重,无专人看管,容貌较差;

三是两区没有一座垃圾收集站、环卫工人休息室,对垃圾收集清运和道路日常保洁工作都有一定影响。

四是城区内的一些街巷、单位庭院和出入口未硬化,对道路造成经常性污染,增加了保洁的难度和强度。

要解决以上问题,建立环境卫生长效管理机制,应当从以下几个方面着手:

一、加大环卫设施的投资建设力度。

建设公厕、垃圾收集站和环卫工人休息站,既方便垃圾的收集和清运,也有利于环境卫生的日常保洁;

增加果皮箱、垃圾桶数量,以减少垃圾散点及垃圾死角。

二、加快城中村旧村改造步伐。

这样才能从根本上解决城中村脏乱差、垃圾死角及垃圾散点遍布和街巷未硬化的问题。

三、建立环卫监督长效管理机制。

树立大环卫意识,对各区的环境卫生同标准监督管理,使临沂各区的环境卫生都处在高标准、高水平、高档次。

罗庄区环境卫生督导组

一个多月以来,在市创城办和处领导的正确领导下,我们罗庄环卫督导组全体工作人员早出晚归、加班加点、尽职尽责,大力发扬不怕吃苦、连续作战,顽强拼搏、逢先必争的环卫精神,以高度负责的态度圆满完成了领导交办的工作任务,取得了一定成绩,受到了各级领导的表扬。

现将有关情况总结如下。

一、督导工作开展情况

开展督导工作以来,首先,我们在市创城办和处领导的协调下,马上与两个区搞好衔接,理顺了工作关系。

其次,面对城区环境卫生脏、乱、差的面貌,我们不等不靠,克服人生地疏的困难,对罗庄区、高新区建成区及盛庄城乡结合部等的各类垃圾死角进行了全面摸底、排查、统计,在短时间内迅速摸清了底子。

再次,加强督导检查调度。

在督导过程中实行消号制度,每日一汇总,两天一调度,加快了垃圾死角清理进度。

第四,充分发挥桥梁作用,沟通左右,协调各方。

如对金七路与沂州路交汇处东侧、临西五路立交桥周围兰山区与罗庄区交界处的责任划归问题,我们和建筑垃圾督导组找到区及相关办事处现场办公,划清了区域界限。

第五,实行重点督导。

对重点难点问题挨个督导,逐个落实。

力争不放过一个难点、不遗漏一个死角。

第六,加强对环卫设施的督导。

下发了关于对公厕、果皮箱、垃圾箱等设施进行提升改造的书面通知,对其存在的问题一一给予指出。

并对其提供相关整改建议和改造标准。

(来源:

本站)经过一个多月的努力,我们共督导罗庄区清理各类生活垃圾死角204处、2633吨,清理建筑垃圾死角102处、400200吨(其中清运建筑垃圾12万吨,围挡6000余米,围挡建筑垃圾28万吨);

督促罗庄区对区直管6座公厕进行了达标改造,同时撤掉了沿街垃圾方箱,新上垃圾筒1000个,在湖北路、湖东路、金九路等主干道设置果皮箱140只。

督导高新区清理生活垃圾死角32处、1272吨,清理建筑垃圾死角45处、11590吨,围挡建筑垃圾2000余米、达10万吨,新上果皮箱60只。

同时,协调解决12319投诉服务热线10条。

(一)没有建立健全长效作业机制

在城区背街小巷、部分路段路面及城乡结合部等处无专人清扫保洁,垃圾无人清理,到处被倾倒了大量生活垃圾和建筑垃圾。

如工业南路两侧,路面破损严重,两侧被倒满了混合垃圾。

沂州路南段东侧被倾倒了大量建筑垃圾。

金七路、中丘路路面早已修好,但至今无人打扫,路面上洒满了沙土,一遇重大活动,村里只好临时花钱雇用村民突击清理。

总的来说就是没有真正建立长效作业机制,环卫保洁没有达到全城覆盖、无缝隙管理。

(二)垃圾死角清理存有反复

环卫工作三分干、七分管。

在督导工作中,我们也发现,一些区域的垃圾死角被清理过后,用不了多长时间接着又被倒上垃圾,如金九路与沂州路交汇处东北角、临西五路高架桥附近,还有城区一些背街小巷等。

(三)区与办事处之间在设置建设方面存在不少差距

由于各办事处财力状况不同,重视程度和财力投入不一,致使区与办事处、办事处与办事处之间在设施建设方面差异较大。

区里这次对环卫工作高度重视,对区直管公厕按创城要求进行了达标改造,更新部分环卫设施,卫生质量和设施档次上了很大一个台阶。

有的办事处购买了环卫作业车辆和一些垃圾筒、果皮箱等设施,也有的办事处仍然继续使用传统的铁皮垃圾方箱,蚊蝇孳生、污水横流,形成二次污染。

一些居民小区仍有旱厕,居民多有投诉。

(四)生活垃圾没有进入垃圾填埋场进行无害化处理

罗庄区三个办事处包括罗庄区环卫处收集的生活垃圾只有极少量运往半程垃圾卫生填埋场或焚烧发电厂进行正规处理,大部分运往罗庄镇一个坑塘进行简易掩埋,对环境产生严重污染。

一是在目前情况下,按照全城覆盖、全民参与、不留死角的无缝隙管理要求,尽快弥补保洁盲点和死角,安排专人保洁,使一些路面和背街小巷尽快净起来。

也可结合此次环卫体制改革,将保洁作业全面推向市场,实行招投标,严格考核和奖惩,使市与区之间保洁达到同一水平。

二是严格落实“门前五包”责任制。

有沿街责任单位的,按照门前五包责任制划分的范围严格进行考核,没有沿街责任单位的,本着属地管理原则,由区、办事处或社区负责,杜绝垃圾死角产生。

三是进一步理顺执法体制,赋予环卫管理人员处罚权,对违规倾倒垃圾现象进行严管重罚。

下一步,也可将环卫小额罚款向区推进。

四是抓住机遇,明确各级投入,加快环卫设施建设。

以往环卫设施投入主要依靠市与区两级政府,办事处一级投入比例有限。

下一步在环卫投入方面,要明确办事处这一级政府的投入比例,将其列入政府年度考核指标体系,对投入比例达不到的,实行一票否决,防止出现环卫区域发展不平衡现象。

五是尽快建立健全生活垃圾“村收集、乡镇集中、区运输、市处理”的一条龙收运处理体系。

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