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附件1:
组织机构名单
附件2:
值班联系电话
附件3:
组织应急救援有关人员联系电话
附件4:
外部救援单位联系电话
附件5:
政府有关部门联系电话
附件6:
本公司平面布置图
附件7:
消防设施配置表
附件8:
周边区域单位、社区、重要基础设施、道路交通分布示意图和疏散路线示意图
附件9:
供水、供电单位的联系方式
引言
为了保障职工群众的人身安全维护国家财产安全和社会的稳定,提高职工的应急救援能力,确保事故发生后能够迅速准确、有条不紊的处理和控制,最大限度地降低损失和危害,根据《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》,结合本公司实际,本着“预防自救为主,事中分工明确,救援组织有序”的原则,特制定马龙县金成建筑有限责任公司化学品事故应急救援预案,望各部门根据各自职责,认真执行。
一、公司基本情况
二、危险目标及其危险特性和对周边的影响
根据本公司生产、使用、储存危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起事故的特点,对本公司应急救援危险目标确定如下:
一号目标:
二号目标:
三号目标:
。
四号目标:
五号目标:
全厂突然停电。
2、危险目标危险性及对周边的影响
三、危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布(见附件)
四、应急救援组织机构、组成人员和职责划分
1、以及救援组织机构设置
公司根据实际情况成立“化学品事故应急救援指挥领导小组”,由总经理、生产经理、安全环保部、生产技术科、行政办公室、物资管理科、各生产车间、财务科等部门组成,下设应急救援办公室,日常工作由安全环保部负责。
2、组成人员
2.1主要负责人及有关管理人员
总经理、生产经理、安全环保部、生产技术科、行政办公室、物资管理科、各生产车间、财务科等部门第一责任人。
2.2现场指挥人
发生重大事故时,以领导小组为基础,立即成立公司危险化学品事故应急救援指挥部,由总经理任总指挥,生产经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在安全环保部。
总经理和生产经理不在公司时,由安全环保部部长和生产技术科科长任临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。
3、主要职责
指挥领导小组:
负责预案的制定、修订;
负责应急人员、资源配置、应急队伍的调动;
确定现场指挥人员;
协调事故现场有关工作;
批准本预案的启动和终止;
制定事故状态下各级人员的职责;
危险化学品事故信息的上报;
接受政府的指令和调动;
组织应急预案的演练,负责保护事故现场及相关数据。
检查监督做好重大事故的预防措施以及应急救援的各项准备工作。
指挥部:
发生重大事故时,有指挥部发布和解除应急救援命令、信号;
组织指挥救援队伍实施救援行动;
向上级汇报以及向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;
组织事故调查,总结应急救援经验教训。
指挥部人员分工:
总指挥:
组织指挥全公司的应急救援;
副总指挥:
协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作;
指挥部成员:
安全环保部:
发生事故后负责发出报警信号,并协调事故区域内的水、电及进出原料的控制;
协助总指挥做好事故同胞及处置工作,负责事故现场有害物质扩散区域的监测监督,必要时直接对外发布有关信息;
生产技术科:
负责事故处置时生产系统的开停车调度,负责事故现场的通讯联络和对外联系。
行政办公室:
负责治安保卫、警戒、疏散、道路管治工作,负责事故抢险及有害物质扩散区域内的洗消工作;
负责指挥抢险救灾工作中的交通资源调配工作,负责生活必需品的供应;
负责与媒体沟通及收集事故现场信息。
物管科:
向总指挥报告事故情况,提出抢救方案;
组织原料库事故的急救抢险,负责抢救受伤、受困人员。
各车间:
事故区域所在车间应立即向总指挥报告事故情况,提出抢救方案,组织对遇险人员的解救工作;
其它区域车应按各自的预案组织好本区域内的生产控制,并根据信号组织作业人员撤离或支援。
财务科:
负责事故抢险资金的落实及事故理赔工作。
4、提升事故应急响应级别,寻求上级救援组织援助的条件
(1)发生重大生产事故,短时间内难以恢复正常生产,在处理事故时,可能会造成环境污染或对周边村庄居民的正常生活造成一定的影响,为避免引起恐慌,应急中心应及时上报政府部门,协助通知公司相邻单位和村庄。
(2)发生有毒有害气体泄漏事故,短时间内难以控制泄漏或对于泄漏物很难在短时间内消除,泄漏物可能会随风扩散,伤害到周边单位和村庄的群众,应急中心应立即上报上级政府部门,协助通知有关单位和村庄,做好人员的应急疏散工作。
(3)发生重大火灾、爆炸事故,对周边单位和村庄的群众的生命财产构成极大威胁,应急指挥中心应立即上报当地政府部门,做好事故现场及周边区域的应急疏散工作。
(4)发生环境污染事故,泄漏的有害物质或含有有毒物质的污水流入周边的河流及海域,可能会对周边的生态造成危害,应急中心应立即汇报上级政府部门,协助通知公司相邻的单位和村庄,提前做好应急准备,采取有效措施将事故损失降到最低。
(5)发生职业危害中毒事故,造成了人员伤亡,应急指挥中心应立即上报上级政府部门寻求援助。
公司每天安排管理人员值班,值班室设在生产技术科,24小时有人,设有对外直拨电话。
为保证应急救援工作及时有效,事先作出信号规定:
一长一短信号音为进入事故现场,连续长鸣信号音为撤离事故现场。
目前,国家已经成立国家化学事故应急救援系统,成立了化学事故应急救援指挥中心,并按照区域建立了化学事故应急急救、抢救中心,开通了化学事故应急咨询热线xxxxxxxxx负责化学事故应急救援工作。
1、醇类化学品事故
着火时使用干粉、二氧化碳、泡沫灭火剂灭火。
喷水冷却火中容器,以免爆炸。
对于中毒者应移至新鲜空气处,必要时实行呼吸复苏术或心肺复苏术。
皮肤和眼睛接触者应用大量清水冲洗,重者及时送医院治疗。
醇类化学品泄漏时应穿戴好防护用具进入现场,抢修堵漏,排除一切火情隐患,保持现场通风。
对泄漏物用蛭石、干沙、泥土或其它吸附剂吸收并置于密闭容器中,不得将泄漏物排入下水道以防爆炸。
2、氨及胺类衍生物事故
起火时使用水、干粉、二氧化碳、泡沫灭火剂扑救,将中毒者移至新鲜空气处,秘要时进行人工呼吸。
对于眼、皮肤接触者可用大量清水冲洗,重者及时送医院治疗。
若液体泄漏,可用硫酸氢钠、干沙、蛭石等类物质吸附并置入密闭容器中,不得将泄漏物排入下水道。
3、苯及苯类衍生物事故
着火时用干粉、二氧化碳、泡沫灭火剂扑救。
中毒时将患者移至空气新鲜处,使其保持正常体温和安静,必要时进行人工呼吸。
眼睛、皮肤接触者可用大量清水冲洗。
苯及苯类衍生物泄漏物必须穿戴好防护用品,并用类似性质的不燃物吸附泄漏物并放置密闭容器。
4、停电:
应关掉一切运转开关,立即停车,关闭进料阀及出口阀,若釜中有料需打开釜夹套及盘管冷却水。
使釜内物料降至常温。
若釜内压力继续增加(大于0.4Mpa),应迅速打开釜上放空,然后联系有关部门恢复。
5、停水:
应停止蒸汽加热,注意运转设备降温,温度不能太高,超过规定范围立即停车。
冷却器的冷却达不到要求应和有关岗位联系,达不到降温目的应停车。
6、停汽:
关掉一切蒸汽阀门,立即停车,关闭进料阀。
或开动搅拌,按规程生产处理。
7、爆炸:
应紧急停车,立即切断电源,关闭蒸汽、水、物料阀门、采取果断措施,同时保护好现场,及时向公司领导报告。
8、人员中毒:
应迅速脱离现场至空气新鲜处;
应立即报告公司领导;
如呼吸困难,给输氧;
如呼吸停止,立即进行人工呼吸,并立即就医;
如皮肤接触,迅速脱去被污染的衣服,用大量流动清水冲洗至少15分钟,严重时立即送医院就医;
如果眼睛接触,立即翻眼睑,用大量流动清水冲洗15分钟,严重时立即送医院,严惩的立即就医。
9、火灾爆炸:
最早发现者应立即拨打火警119;
在消防队未来,先自救;
班长应认真组织,合理安排,将损失减少到最低极限;
公司抢险队迅速通缉并参加抢险、灭火中。
当事故应急救援系统投入运作,职工服从统一指挥,积极配合抢险救火工作。
10、反应釜泄漏:
反应釜发生泄漏时,立即报告公司领导,并立即停车;
准备灭火器具、防护用品及抢修器材;
关闭加料阀及计量罐出口阀;
开氮气阀充氮保护;
若釜内有料需打开夹套及盘管冷却水,使釜内物料降至常温;
若釜压继续增加(大于0.4Mpa),应迅速打开釜上放空,然后联系有关部门恢复。
在发生重大事故,可能对厂区内外人群的安全构成威胁时,必须在指挥部的统一指挥下,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
疏散的方向、距离和集中地点必须根据不同的事故由指挥部做出具体规定,总的原则是疏散安全点处于当时的上风项。
对可能威胁到厂外居民或友邻单位人员的安全时,指挥部应立即与有关部门联系,引导居民迅速撤离到安全地带。
事故发生点即设立为危险区,由综合科安排保卫人员担负治安和交通指挥任务,在事故现场周围设岗,设定禁区并加强警戒和巡回检查。
九、监测、抢险、救援及控制措施
1、检测:
现场有毒、易燃易爆气体的监测由公司质检科负责,检测情况及时向指挥部报告,为设立警戒线提供科学依据。
2、抢险与救援
各单位负责人应按规定的职责与分工展开各自的抢险、救援任务。
指挥部根据事故情况,决定部分或全部人员撤离。
部分人员撤离时由生产技术科根据指挥部的命令通知相关人员撤离;
遇重大险情需全部撤离时,由指挥部直接下达命令。
3、控制措施
有效的工程抢险抢修是控制事故、消除事故的关键。
抢险人员应根据事先拟定的方案,在做好自身防护的基础上,以最快的速度堵漏排险,控制事故的扩大。
事故一旦扩大,应立即与上级部门取得联系,寻求社会帮助。
(1)泄漏处理
危险化学品泄漏后,不仅污染环境,对人体造成伤害,对可燃物质,还有引发火灾或爆炸的可能,因此,对泄漏事故应及时正确处理,防止事故扩大。
A注意事项
进入现场的人员必须配备必要的个人防护器具。
如果泄漏物是易燃易爆的,应严禁火种。
应急处理时严禁单独活动,要有监护人,必要时用水枪、水炮掩护。
B泄漏源控制
如果可能,可通过控制泄漏源来消除化学品的溢出和泄漏。
可通过以下办法:
在公司生产技术科的指令下进行,通过关闭阀门、停止作业或通过采取改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环减负荷运行等方法。
容器发生泄漏以后,应采取紧急措施修补或堵塞裂口,制止化学品的进一步的泄漏,对整个应急处理相当关键。
能否成功地进行堵漏取决于几个因素:
接近泄漏点的危险程度、泄漏口的尺寸、泄漏点处实际或者潜在的压力、泄漏物质的特性。
C泄漏物处理
现场泄漏物要及时覆盖、收容、稀释、处理、使泄漏物得到安全可靠的处置,防止二次事故的发生。
泄漏物处置主要有四种方法:
围堰堵截:
如果化学品为液体,泄露到地面上会四处蔓延扩散,难以收集处理。
为此需要筑堤堵截或者引流到安全地点。
贮罐区发生液体泄漏时,要及时地关闭雨水阀,防止液体沿明沟外流。
稀释和覆盖:
为减少大气污染,通常采用水枪或消防水炮向有害物蒸汽云喷雾状水,加速气体向高空扩散,使其在安全地带扩散。
在使用这一技术时,将产生大量的被污染水,因此应该疏通污水排放系统。
对于可燃物,也可以在现场施放大量水蒸气或氮气,破坏燃烧条件,对于液体泄漏,为降低物料向大气中的蒸发速度,可用泡沫或其它覆盖物覆盖外泄物料,在其表面形成覆盖层,抑制其蒸发。
收容:
对于大型泄漏,可用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器或槽车内,泄露量少时,可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
废弃:
将收集的污染物运至废物处理场所处置,用消防水冲洗剩下的少量物料,冲洗水排入污水系统处理。
(2)火灾控制
危险化学品容易发生火灾、爆炸事故,但不同的化学品以及在不同的情况下发生火灾时,其扑救的方法差异很大,若处理不当,不仅不能有效扑灭火灾,反而会使火灾进一步扩大。
此外,扑救化学危险品火灾是一项极其重要又极其危险的工作。
从事化学品生产、使用、储存、运输的人员和消防救护人员应熟悉掌握化学品的主要特性及其相应的灭火措施,并定期进行消防演习,加强紧急事态的应变能力。
A灭火注意事项
当发生化学品事故时,出口始终保持清洁和畅通,要选择正确的灭火剂,灭火时还应考虑人员的安全。
B灭火对策
扑救初期火灾
当火灾尚未扩大到不可控制之前,应使用适当移动灭火器来控制火灾,迅速关闭火灾部位的上下阀门,切断进入火灾事故地点的一切物料,然后立即启动现有的各种消防装备、器材扑灭初期火灾和控制火源。
对周围设施采取保护措施
为防止火灾危及相邻设施,必须采取冷却保护措施,并迅速疏散受火势威胁的物资。
有的火灾可能造成易燃液体外流,这时可用沙袋或其它材料筑堤拦截流淌的液体或挖沟导流将物料导向安全地带。
另外,用毛毡、海带帘堵住下水井、阴井口等处,防止火势蔓延。
火灾扑救
扑救危险化学品火灾,决不可盲目行动,应针对每一类化学品,选择正当的灭火剂和灭火方法。
必要时采取堵漏和隔离措施,预防次生灾害的扩大。
当火扑灭以后,仍然要派人监护,清理现场,消除余火,防止复燃。
扑救危险化学品火灾总的要求是:
a、先控制,后消灭。
b、扑救人员应占据上风或侧风阵地。
c、进行火情侦查、火灾扑救、火场疏散人员必须采取自我防护措施。
d、迅速查明燃烧范围及燃烧物品的性质。
e、正确选择使用适应的灭火剂和灭火方法。
f、对可能发生爆炸、爆裂的情况要安排专门人员负责现场人员的紧急撤离。
g、火灾扑灭后,要保护好现场,查明事故原因,不得擅自清理火灾现场。
几种特殊化学品的火灾扑救注意事项
a、扑救压缩气体和液化气体类火灾,切忌盲目扑灭火势,首先应扑灭周围被火源引燃的可燃物火势,移走周围可燃物品,在没有采取堵漏措施的情况下,必须保持稳定燃烧。
否则,大量可燃气体泄漏出来与空气混合,遇着火源会发生爆炸,后果将不堪设想。
b、扑救爆炸物品火灾,切忌用沙土盖压,以免增加爆炸物品爆炸时的威力;
另外扑救爆炸物品堆垛火灾时,水流应采取吊射,避免强力水流直接冲出堆垛,防止堆垛倒塌引起再次爆炸。
c、对于遇湿易燃物品火灾绝对禁止用水、泡沫、酸碱、等湿性灭火剂扑救。
d、氧化剂和过氧化物的灭火比较复杂,应针对具体物质具体分析。
e、扑救毒害品和腐蚀品火灾,应尽量使用低压水流或雾状水,避免腐蚀品、毒害品溅出;
遇酸类或碱类腐蚀品最好调制相应的中和剂稀释中和。
f、易燃固体、自燃物品一般可用水和泡沫扑救,只要控制住燃烧范围,逐步扑灭即可。
但有少量易燃固体、自燃物品的扑救方法比较特殊。
如萘等受热易升华的物质,发出的蒸气能与空气形成爆炸性混合物,尤其在室内,易发生爆燃。
在扑救过程中,应不时向燃烧区域上空及周围喷射雾状水,并消除周围的一切火源。
注意:
化学品火灾的扑救必须了解物料介质的化学性质以后再具体实施灭火。
应急处理过程并非是按部就班的按上述顺序进行,而是根据实际情况尽可能同时进行。
十、人员现场救护、救治与医院救治
及时有效的救护、救治是减少伤亡的重要环节。
在事故现场,化学品对人体可能造成的伤害为:
中毒、窒息、冻伤、化学灼伤、烧伤等,进行急救时,不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。
1、现场急救注意事项:
(1)选择有利地形设置救点。
(2)做好自身和伤员的防护。
(3)防止继发性事故的发生。
(4)应至少2~3人为一组集体行动,以便相互照应。
(5)所有的救援器材具有防爆能力。
(6)当现场有人受到化学品伤害时,应立即进行以下处理:
迅速将患者脱离事故现场至空气新鲜处。
呼吸困难时紧急输氧,呼吸停止时进行人工呼吸,心脏骤停立即进行心脏按摩。
皮肤污染时,脱去污染衣物,用流动的清水冲洗,冲洗要及时,彻底反复多次;
头面部灼伤要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
当人员冻伤时,应迅速复温、复温的方法是采用40~42度的恒温热水浸泡,使其温度提高至接近正常,在对冻伤部位进行轻柔按摩时,应注意不要将伤处的皮肤擦破,以防感染。
当发生人员烧伤时,应迅速将患者的衣服脱去,用流动的清水冲洗降温,用清洁布覆盖创伤面,避免伤面污染;
不要任意把水泡弄破。
患者口渴时,可适量饮水或含盐饮料。
口服者,可根据物料性质对症处理。
经现场处理后应迅速送至医院救治。
急救之前,救援人员应确信受伤者所处的环境是安全的。
另外,口对口的人工呼吸及冲洗受污染的皮肤或眼睛时,要避免进一步受伤。
2、各车间应建立抢救小组,每位职工都应学会心肺复苏术,了解紧急处理措施,一旦发生事故出现伤员,首先要做好自救互救;
3、对于中毒或无力自救的伤员应由行政办公室立即联系送往医院救治。
十一、现场保护和现场洗消
1、事故现场的保护措施:
公司行政办公室下属的保卫科人员共8人,负责现场治安、警戒与巡逻,保护现场;
2、事故现场洗消工作由行政办公室主任具体负责,有兼职消防员10人,必要时请求社会援助。
参加救援的人员、车辆、装备、器材在撤离现场后要进行清洗、消毒,清除有毒物质,防止污染、毒害和侵蚀,保证安全。
1、内部保障
1.1应急队伍
公司各职能部门和全体员工都负有化学事故应急救援的责任,各救援专业队是应急救援的骨干力量,其任务主要是负担本公司各类化学事故的处置。
各专业队的组成和分工如下:
⑴通讯联络队:
由生产技术科、行政办公室组成,负责人:
生技科科长。
负责各队之间的联络和对外通信联系。
⑵治安队:
由行政办公室下属保卫科负责组成,负责人:
保卫科科长。
负责现场治安、交通指挥、设立警戒、疏导群众的责任。
⑶抢险队:
由事故所在单位及安全环保部组成,负责人:
事故单位第一责任人。
负责查明事故点,抢救伤员,分析可能的潜在危险,提出抢险方案。
⑷消防队:
由安全环保部负责组成,负责人为安全环保部部长。
负责灭火、洗消任务,必要时请求社会援助。
⑸后援队:
它是事故抢险的预备队,是由其他未发生事故区域的在岗人员组成,根据命令,负责事故抢险及人员疏散。
⑹抢修队:
由生产技术科及各维修班组组成,包括钳工、焊工、电工等,负责人为生技科科长,负责抢险抢修。
⑺医疗救护队:
由行政办公室负责组成,负责人为行政办公室主任。
负责抢救受伤、中毒人员及提供生活必需品。
⑻运输队:
由物管科负责组成,负责人:
物管科科长。
负责抢救物资的供应及运输。
1.2公司消防设施配置图由安全环保部保存;
工艺流程图、平面布置图、周边地区图、危险化学品安全技术说明书由生技科保存;
互救信息由行政办公室提供。
1.3应急通信系统、物资情况:
公司生技科24小时有管理人员值班;
各救援组织单位成员备有手机;
现场备有救援装备、物资、常用药品。
1.4保障制度
为确保事故发生后迅速准确、有条不紊的处理,尽可能的减少事故损失,平时必须做好应急救援的准备工作,具体措施是:
1.4.1岗位责任制:
指挥机构各成员及应急救援队伍应按预案中的职责划分,严格落实岗位责任制,确保责任到位、落实到位。
1.4.2值班制度:
公司管理人员建立24小时值班制度,夜间有管理人员轮流值班,遇有情况及时处理。
1.4.3培训制度:
对公司员工进行经常性的安全消防制度培训。
落实救援组织,指挥部成员和救援人员按照专业分工,本着专业对口、便于领导、便于集结的原则,建立组织、落实人员,根据人员变化进行调整和培训,确保救援组织的落实。
1.4.4应急救援装备、物资、药品等的检查、维护制度:
做好物资器材的准备,准备各种防护器材和必要的专用工具,并专人保管,定期检查维护,使其处于良好状态,重点目标应设应急救援器材柜,专人保管以备急用。
1.4.5检查制度:
每月由指挥领导小组结合生产安全工作,定期检查应急救援工作情况,发现问题及时整改。
1.4.6例会制度:
每周六由生产技术科组织召开有指挥部成员和各救援队伍负责人参加的会议,汇报安全生产及救援情况,对存在的问题采取有效措施加以改进,对下一步工作做出安排。
1.4.7总结评比制度:
每次训练演习后,对各单位及各专业队进行评比,表彰先进,年终对各单位的安全管理情况进行总结评比。
公司一旦发生重大化学事故,本单位力量不足或有可能危及社会安全时,指挥部必须向上级和友邻单位通报,必要时请求上级救助。
社会救援队进入厂区,指挥部应派专人联络、引导,并告知安全注意事项。
公司一旦发生事故,指挥领导小组应根据事故性质、严重程度、事态发展趋势确定响应等级。
通常可分为三级:
一级,能被本公司可利用资源处理的紧急情况;
二级,需要两个或更多政府部门响应的紧急情况;
三级,必须利用城市所有有关部门及一切资源的紧急情况。
一旦事故超出响应等级,无法得到控制,指挥部应实施更高等级的应急响应。
事故得到控制,对人的危害经检测达到国家规定的环境要求,即可解除应急状态,有现场指挥部发出终止应急救援命令。
1、应急救援人员的培训:
指挥部成员和救援人员按照专业分工,本着专业对口、便于领导、便于集结的原则,建立组织、落实人员,根据人员变化进行调整和培训。
2、员工应急相应的培训:
公司每年对员工进行1-2次安全消防知识培训,并针对员工的变化随时进行上岗培训。
公司重视对各救援队伍的培训,定期组织训练和演习。
指挥领导小组从实际出发,各队按专业分上、下半年各进行3~5天的训练,针对危险目标可能发生的事故,每年组织1~2次救援演习。
把指挥机构和个救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。
一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,救援队伍能及时有效的排险,做好应急救援工作。
1、救援组织
以生产车间主任为领导,组建以当班职工和生技科人员为主体的抢险急救队,负责突发事故的抢险抢修急救工作。
组建以电气班为主体的负责电气设备、线路的抢修和工厂内外通讯联络的畅通。
组建以行政办公室为主体的医疗救护队,负责对伤员的抢救治疗和护送转院工作。
组建以保卫科为主体的治安维护队,负责保卫治安、人员疏散、道路通告管制和明火管制。
以上各单位接到报警后,应自觉迅速到位,听从指挥部命令,主动开展工作。
对于拖延、推诿不履行职责者,给予严厉的经济或行政处罚。
2、装备和信号规定
1、各车间都备有一整套良好齐全的消防栓、水龙带、干粉等灭火器及沙土、灭火工具等消防器材。
2、原料库区内和四周配备地上消防栓4台、水龙带400米、8KG干粉灭火器20台、40KG推车式灭火机6台。
3、对车间备用的消防器材设施由各车间专人负责,原料库备用的消防器材设施由仓库人员负责,平时各单位对消防、急救器