哈尔滨市松北区松北大道金水桥两侧绿化工程监理细则绿化专业Word格式文档下载.docx
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5、分部工程质量检查验收程序（见图表5）
6、单位工程质量初验程序（见图表6）
7、工程质量事故处理程序（见图表7）
8、工程变更处理程序（见图表8）
9、进度控制程序（见图表9）
10、投资控制程序（见图表10）
11、投资动态控制程序（含主、被动控制）（见图表11）
12、工程款支付核签程序（见图表12）
13、安全生产施工控制程序（见图表13）
14、项目竣工验收程序（见图表14）
15、索赔工作程序（见图表15）
1、前期（正式开工前）监理总体工作程序
2、质量控制程序
3、工序完工质量检验程序
4、分项工程质量检查验收程序
5、分部工程质量检查验收程序
6、单位工程质量初验程序
图7测量放线流程
由勘设单位提供
交桩
主要控制点、转折点、曲线起、止点
中线复测
中线桩放样
复核临时水准点及中线桩地面高程度
高程测量
横断面放样
图8技术洽商的监理工作程序
图9主要工程材料、构配件、设备质量的监理工作程序
10、投资控制程序
11、投资动态控制程序
12、工程款支付程序
13、安全生产施工控制程序
14、竣工验收程序
承包单位
土建工程竣工、设备完成试车调试
承包单位提报
工程技术质量签证工程结算
资料（含文件资料
竣工图）
不合格
专业监理工程师组织初验
合格
否
总监组织全面检查、验收
同意验收？
审核结算书
工程质量等级评定
处理工程索赔
质量监督站质量认证
签署工程验收证书
工程交接
支付工程款
使用、保修
15、索赔工作程序
四、监理细则的编制依据
㈠国家法律、法规
中华人民共和国建筑法
中华人民共和国合同法
中华人民共和国招标投标法
工程建设管理规定建设部、国家计委建监[1995]737号
工程建设质量管理条例[国务院第279号令（2000年2月）]
建设工程监理规范
哈尔滨市松北区松北大道金水桥两侧绿化工程监理招标文件及投标文件。
黑龙江省、哈尔滨市有关工程建设的规定。
㈡技术规范和质量标准
1、城市绿化工程施工及验收规范（CJJ/T823-99）
2、工程测量基本术语标准（GB/T50123-99）
3、工程测量规范（GBJ0026-93）
4、市政工程质量等级评定规定（建设部1992-68号）
5、市政工程质量等级评定补充规定（95建城市字第1号）
6、市政基础设施施工技术文件管理规定（实施细则黑建字【2003】）
7、建筑工程质量检验评定标准（GB50244-95）
8、建筑施工安全检查评定标准（JGJ59-88）
9、建筑施工安全检查评分办法（JGJ59-88）
10、施工现场临时用电安全技术规程（JGJ46-88）
11、建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194-93）
12、土方工程施工及验收规范（GBJ201-83）
13、建设工程文件文件归档整理规范（GB/T50328-2001）（三）合同、协议
1、建设工程委托监理合同（GF-2000-0202）；
2、工程招、投标文件及补遗，答疑补充文件等；
3、建设工程施工合同；
4、工程材料、设备采购合同；
5、与工程有关的补充协议、会议纪要等。
（四）设计文件、资料与图纸
1、正式的施工图纸及说明文件；
2、施工过程中设计变更、工程洽商有关文件；
3、本工程设计概算或施工概（预）算文件；
4、本工程的工程地质、水文地质勘察报告。
（五）黑龙江省现行的施工概（预）算定额、取费办法等文件。
五、监理工作方法
（一）.施工准备阶段监理
当监理服务合同签订后，即进入施工准备阶段监理，施工准备阶段的主要监理工作内容如下：
（1）、建立监理机构、监理人员配置
监理承担监理任务应根据工程规模、难易程度、合同工期、现场条件等因素，建立现场监理机构，一般按工程招标合同段设置基层监理单位；
可视工程情况分别设置一级/二级或三级监理机构。
一级监理机构设置总监理工程师办公室（简称总监办）；
二级监理机构设置总监办和高级驻地监理工程师办公室（简称驻地办）；
三级监理机构是当工种项目为两个以上独立工种项目或跨省、区时，在总监办与驻地办中间设置项目监理部。
（2）监理人员构成
监理人员的构成，应根据被监理工程的类别、规模、技术复杂程度和能够对工种实施监理有效控制的原则进行配备。
监理人员包括：
总监理工程师（以下简称总监）、总监代表、高级驻地监理工程师、驻地监理工程师、专业监理工程师、试验人员和现场旁站人员；
以及必要的文秘（包括翻译）、行政事务人员等。
2、审批承包人的质量保证体系
监理工程师按合同要求承包人建立一个完整的以自检为主的质量保证体系，并设有专职质量管理负责人。
试验监理工程师应监督检查施工单位的试验室工作，包括检查试验人员上岗证、试验仪器设备数量、性能、鉴定证明以及试验标准和试验方法。
3、审查承包人的进场材料
按规定的批量和频率对承包人进场材料进行抽样检验，不合格的材料不准用于工程，并应由承包人运出场外。
4、审批承包人的标准试验
检测试验室在承包人进行标准试验的同时或以后，平行进行复核（对比）试验，以肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标。
五、审查承包人的施工机械设备
（1）进场机械设备的数量、型号、规格、生产能力、完好率与投标书是否符合；
（2）各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性；
（3）各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划的适应性；
（4）数量不足或不配套的施工机械设备，应限期要求承包人补足进场；
审验不合格的施工机械设备应限期承包人撤离工地，承包人要求替代或更换的施工机械设备应事先得到监理工程师的同意；
（5）已运入现场并经监理工程师审查的施工机械设备，未征得同意不得运出工地；
6、审查人员进场情况
在正式开工前，承包商人员的进场应满足工程施工的需要，不得耽误工程的正常运行。
7、会审承包人提交的施工图
在各项工程开工前，承包人按合同规定在合理的时间内提交各种施工图。
如模板支架图、涵洞施工图、基坑开挖图供监理工程师会审。
如有局部调整或修改应书面通知施工单位在施工图中完善。
8、审批承包商的工程进度计划
监理工程师检查承包人工期和时间安排的合理性、施工准备的可靠性、计划目标与施工能力的适应性，以保证工程按期顺利完成。
9、验收承包人的施工定线、地面线
监理工程师在合同规定的时间内向承包人书面提供原始基准点、基准标高的数据，并对施工单位的施工定线进行检查验收。
在原始地面线未被施工扰动前，监理工程师检查、复核施工单位的测量数据，以作为路基横断面施工图和土石方工程计量的依据。
10、检查承包人占用工程场地
在合同规定的开工令发出之前及各项工程开工前合理的时间里，监理工程师应督促业主将全部工程或施工段落的工程场地移交给承包人使用。
十一、检查承包人的履约保函及担保
（1）动员预付款
监理工程师收到并确认承包人与业主签订的合同协议，履约保函之后，应按照合同规定，签发动员预付款金额的支付证明。
（2）履约保函
监理工程师收到并确认承包人提供的履约保函后，应按合同规定签发相当履约保函一定百分比金额的支付证明。
（3）保险
监理工程师必须根据合同规定的保险范围审验承包人的各项保险证明，并按照合同规定签发相当保险额一定百分比金额的支付证明。
12、监理其它与保证按期开工有关的施工准备工作
13、制定监理工作计划、制定各类监理管理用表，绘制进度、支付、质量控制的形象进度图表并建立相应台帐。
14、召开第一次工地会议
第一次工地会议宜在正式开工之前召开，并应尽可能地早期举行。
必要时可先召开一次预备会议，使参加会议的各方做好准备资料。
监理工程师、业主、承包人的授权代表必须出席会议，各方将要在工程项目中担任主要职务的部门（项目）负责人及指定分包人也应参加会议。
第一次工地会议应包括如下内容：
（1）介绍人员及组织机构
业主方、监理方、承包方应就自己方的职能机构、职能范围及主要人员名单提出书面文件，就有关细节做出说明。
监理工程师应在本次会议中进行审查并口头予以批准（或有保留的批准），会后正式予以书面确认。
（2）介绍施工进度计划
承包人的施工进度计划应在合同规定的时间里尽快提交监理工程师。
在第一次工地会议上，监理工程师应就施工进度计划做出如下说明：
承包人何时可以开始哪些工程施工，有无其他条件限制，是否应该继续补充提交批准。
（3）承包人陈述施工准备
承包人应就施工准备情况包括人员、机械、材料、驻地建设、工地实验室、施工测量情况、履约保函和动员预付款保函、为监理工程师提供的设施等情况提出详细陈述报告，监理工程师应逐项予以澄清、检查和评述；
（4）业主说明开工条件
业主代表应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁以及其他与开工条件有关的问题进行说明；
监理工程师应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提出建议及要求。
（5）明确施工监理例行程序
监理工程师应沟通与承包人的联系渠道，明确监理工作例行程序并提出有关表格及说明。
即质量控制、施工进度控制、计量支付、延期与索赔、工程变更、工程质量事故及安全事故的主要程序、表格及说明，以及确定工地会议的时间、地点及程序；
15、发布开工令
监理工程师应依据施工合同具体规定的日期，按时向承包人发出开工令并报业主备案，如无特殊原因，开工令发出的日期不应提前或推后。
（二）施工阶段监理
按有关法律、法规和监理合同的规定实施监理服务；
督促承包商按照施工规范、验收标准进行施工，按照安全生产、文明施工标准对工地进行管理：
在保证工程安全，符合质量要求的前提下，尽可能减少投资，实现工期要求：
监理合同覆约率100%，工程验收率100%。
1.质量控制目标分解
1）根据本工程监理投标的工程质量要求，确保达到业主与工程承包商签定的工程合同（或协议）中的要求。
2）分部工程质量应符合：
（1）所含分部（子分部）工程的质量均应评定为合格；
（2）质量控制资料应完整；
（3）所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整；
（4）主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定；
（5）观感质量验收应符合要求。
3.投资控制目标分解
根据施工合同的要求，项目监理部将实施有效的组织管理措施、技术措施和经济措施，严格合同管理，做好的计量审核工作，协调好索赔问题，把工程的实际投资控制在概算以内。
4.安全文明施工（详见安全控制方案）
5、监理工作管控
（一）事前控制
1）审核设计图纸审核和熟悉施工图纸，了解工程特点和工程质量的要求。
将设计图纸中影响施工进行、图纸差错和工程质量等问题汇总记录形成文件。
做好设计变更和工程洽商等图纸预控审核工作。
（2）审核施工单位提交监理的施工组织方案
施工单位编写的施工方案必须经监理工程师审核批准后方可进行施工。
施工方案一经批准承包单位必须认真执行，不得擅自改动。
必要时进行样板安装引路。
（3）对承包单位的资质，施工管理人员、技术人员的资格，特殊技术工种的上岗证要进行审核。
（4）工程上使用的各种材料、配件及设备应经监理工程师的认定。
（5）使用的各种材料、成品、半成品，其规格应符合设计要求，各种材料均应有出厂合格证及检测报告。
（6）使用的各种配件、附件其规格要符合设计要求及取得有关质检部门的认证。
（7）凡采用新材料、新型制品，应检查技术签订文件，必要时应到生产厂家实地考察其生产工艺、质量控制、检测手段，然后再和甲方共同商定后确定订货单位。
（8）所有设备，在安装前应按相应技术说明书的要求进行质量检查。
必要时还应由法定检测部门进行检测。
（二）、事中控制
1、相关使用设备应满足安全和功能的要求，有相关的质检证明和厂家的使用、保养和维修证明。
a、回填土应夯实，密实度达到相关规范要求；
种植土的覆盖土厚度应符合种植要求；
b、建筑物周边有排水边沟时，地形从边沟外侧开始堆填。
c、材料应色泽准证、整齐、无破损缺陷。
D、所有天然石材均应按照相关规范要求进行防碱、防水、防污处理。
系统组件及其他设备、材料应符合设计要求和国家现行有关标准的规定，并应具有出厂合格证。
施工测量放线：
以设计文件、技术规范和建设单位交接桩手续为依据，设立控制点，对施工线路进行复测达到闭合，复测结果满足规范要求，报监理审批。
施工测量允许误差如下：
项目
允许偏差
水准测量高程闭合差
平地
±
20
山地
6
导线测量方位角闭合差
40
导线测量相对闭合差
1/3000
直接丈量测距两次较差
1/5000
（2）现场文明施工监理内容：
1）创建文明工地、推行文明施工和文明作业，加强施工现场管理，是确保安全生产、树立企业良好形象的基础性工作。
也是提高施工现场管理水平、技术水平和培养职工素质的重要环节。
2）加强施工现场管理，实行围挡封闭施工。
审查现场总平面布置图，要求工地区域分布合理有序，原材料堆放合理整齐，标牌齐备、安全标志醒目，场容场貌整洁文明。
3）协调好地形整理与绿化、垃圾清运等各专业各工种的关系和作业过程中交叉和顺序，以及施工现场内外、生活区的文明及管理。
提倡科学组织施工，施工程序合理，施工管理到位，做到施工现场及生活区整洁，文明卫生，争创文明施工工地和文明施工单位。
4）严格检查工序衔接是否合理，检查成品保护措施是否得当，严防施工责任不明确和破坏施工成品现象的发生。
提倡各工种之间由问题主动与有关专业和工种协调解决，不得以任何借口破坏其他工种的施工成品和影响下道工序的正常施工进度。
5）要求现场施工机械、设备经常进行良好工作状态，检查使用是否得当。
由故障及时修理，实行定期检修，不得发生因机械失修造成影响施工进度的事故发生，甚至出现故障和发生安全事故。
6）检查施工现场，原材料堆放位置，保护措施（如水泥）是否恰当？
是否符合工序要求？
现场道路是否平整、道通？
水电线路是否整齐？
安全现场排水能否满足施工要求？
以保证施工现场整洁有序。
7）要求加强施工现场和生活区的环境卫生管理力度，做好工程标准和宣传标语口号，表扬好人好事以鼓舞士气，争创优质工号。
8）建立文明施工责任制，划分区域，明确负责人，实行责任制，做到现场清洁、整齐。
（三）事后控制：
1）工程完成，承包商应在自检合格的基础上，填报“工程报验单”向项目监理部申请检查验收。
2）安装质量应符合上述有关规范的要求。
（四）监理工作重点要求：
1.监理工程师经常在现场巡视监督检查施工的全过程，关键部位重点部位，监理工程师要自始至终进行旁站，发现问题及时处理，把质量问题消灭在萌芽中，防止造成永久性的质量缺陷。
2.对隐蔽工程和重点工序，实行全过程见证、监控；
对整个施工阶段，实行巡视、检查，对不执行合同约定、不按设计要求、技术规范实施的行为，现场纠正;
相关问题，予以协调；
对普遍存在的共性问题和严重影响质量的关键问题，下发监理通知，责令整改，对据不整改者，令其停工限期整改到位；
必要时对质量有关的未尽事宜书面留备忘录。
3.对合格的“可计量”工程量，现场实测、计量认证；
对可抽样测定的工程量，实行平行检验，按比例、机械布点、随机抽样、核实认证合格工程量。
六、监理工作期间采取各种措施
1.各阶段监理质量工作目标及控制措施
1.1监理工作目标
1）准备阶段质量控制目标
（1）我公司对工程建设各阶段各环节根据我司ISO贯标文件都制订了具体的管理制度、工作程序和三方统一用表等，驻地监理机构在第一次例会上对那些需要建设三方共同执行的管理办法、工作程序和统一表式向建设各方作详细介绍，并协商后取得一致，且提供样本以便各方执行，确保实现施工管理的制度化、程序化、标准化和规范化；
（2）审核承包单位建立的质量保证体系及管理制度等有关文件，确保施工管理的科学化、规范化、标准化；
（3）审核各分包单位的技术资质证明文件，确认合格的分包单位；
（4）审核承包单位的开工报告，适时下达开工令，避免盲目开工造成的质量隐患；
（5）审核承包单位的施工组织设计和施工方案，确保工程质量有可靠的技术保障措施；
（6）审核进场材料、半成品、构配件的质量检验报告等质量证明文件，防止不合格品用于工程；
（7）组织好图纸会审和设计交底，尽量把问题消灭在桌面上，预防施工变更和对设计理解不清所造成的质量缺陷；
（8）通过审核承包单位的工序交接检查记录、现场质量签证、分项分部工程质量检查报告、质量事故处理报告、质量统计报表等资料，掌握施工质量动态，及时采取预防措施。
2）施工过程中的质量控制目标
（1）检查核实、签认与审批
监理工程师在施工过程中对承包商所报送的各类报表和质量数据进行检查核算和进行现场核实，并逐一检查、核实，签认与审批。
（2）检测与测量
选派测量专业监理工程师专职负责测量工作，加强测量工作的检查、复核，对放线所依据的基准点、导线点要进行严格检查，并随时检查承包单位的测量记录，对重要工程的测量工作进行复查，如路基路面的线形、高程等组织复核。
督促承包单位做好标桩的保护工作，将测绘复核工作做到施工全过程中。
按规定的标准、方法对中间产品、成品进行检查验收，并做好成品保护和竣工初验，检查质量验收报告及有关技术资料、竣工图，并及时整理归档。
（3）抽检试验
监理工程师根据工程检验有关标准和要求，按照确定的现场检验项目、检验标准和检验工作计划，督促和监督承包单位按照计划委托有资质的检测单位如期进行现场检验。
对工程使用的材料、半成品和构配件等，监理工程师按照现场抽样检验标准、抽样方法、抽样比例和有关规定，跟踪见证现场取样及送检试验全过程，严格把好工程投入环节质量关，对抽检不合格的材料、半成品或构配件及时下达书面限期退场监理指令，并监督退场一律不准用于工程。
（4）旁站监督
旁站监督是工程质量过程控制的重点，旁站和见证是事中控制的主要手段，也是质量控制的主要信息源。
监理人员对施工过程进行现场定期、不定期的巡回检查和跟踪旁站，利用目测视觉检查或量测工具，对开工准备、工序交接、隐蔽工程、已完的分项分部工程等进行现场检查、量测、记录、对比分析，及时了解施工实际情况，及时发现施工偏差和质量隐患，及时采取纠正措施和预防措施。
（5）工地检查巡视
总监、总监代表和各监理组长定期和不定期地到工地检查巡视，对施工过程中存在问题和监理人员工作方面存在的问题做到心中有数和及时处理。
而且，我司总工室、工程部负责定期对驻场监理机构工作进行巡视监督，以确保监理工作质量。
（6）签发指令文件
监理人员在实施监督过程中，若发现质量隐患或施工问题按权限范围下达书面预防指令、限期整改指令或停工指令，并对每一项指令要进行过程跟踪逐项落实，且要求施工单位对每一条监理指令的处理结果要书面给以答复。
（7）加强与相关部门的联系
配合设计单位做好设计变更及技术核定的处理工作。
对工程施工中出现工程质量事故监理部及时处理，若承包单位对监理指令不予执行时，采取邀见业主进一步强调说明和限期整改，否则监理工程师有权拒绝签发工程款支付证明书和实施处罚措施。
建立质量监理日志，确保施工质量情况有据可查。
（8）施工过程质量控制的主要方法与手段
本工程的施工过程质量控制的主要方法与手段见如下表3-1
质量控制的主要方法与手段表3-1
序号
控制
项目
监理手段
实施内容
目的
1
原
材
料、
成
品、
半
品
控
制
原材料外观检查
监理人员对施工单位采购的材料、成品、半成品，首先要进行外观检查，看其是否有过期、锈蚀、变质、断裂、或其它外观缺陷。
同时还要检查型号、规格、尺寸、包装等是否符合要求。
判断、确认材料外观质量是否合格。
原材料资料检查
对施工单位进场的原材料、出厂合格证明材料、中文标示等要认真检查和核对，看其是否与进场材料标示的规格、型号相对应，各项技术性能指标是否符合规范要求。
资料和实物对应，防止假冒伪劣产品进场。
见证抽样
施工单位进场材料在外观和资料检查合格后，应按规定送检。
监理工程师应按批量大小，进行有目的的抽检，见证送至有资质的检测单位进行检测。
科学判定材料是否合格
2
工
艺
巡视检查
监理人员对现场正在施工的部位和工序进行不定时的巡视监督，发现问题及时指令承包商纠正和整改，对承包商的违规操作或不按方案操作 的行为指令改正
减少因工艺 操作产生的质量缺陷
平行检查
监理利用测量手段，对施工单位的定位放线、轴线、标高、几何尺寸、垂直度、平整度等进行实测检查，对商品砼或其它半成品进行现场测试，对工序交接部位进行工序交接复测。
保证工序质量满足设计要求
隐蔽验收分部分项工程验收
隐蔽工程、分部分项工程质量的验收，应按规定进行，先由承包商在自检合格的基础上，报监理验收，监理应进行现场的质量检验和书面签认。
保证隐蔽工程、分部分项工程合格验收
委托第三方检验
对于需进行现场检测的工程项目和部位，除承包商自己进行检测合格后，还应委托有资质的第三方进行检测和鉴定。
委托第三方检测时，监理在现场跟踪检测。
确定现场需检测的部分质量合格
旁站监理
在关键部位、关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行跟踪旁站监理，本工程主要旁站监理
升级会员 