关于推进惩治和预防腐败体系建设工作情况的自查报告模板.docx

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关于推进惩治和预防腐败体系建设工作情况的自查报告模板

关于推进惩治和预防腐败体系建设工作情况的自查报

告模板

关于推进惩治和预防腐败体系建设工作情况的自查报告

 根据农党组发[2009]57号《2009年度农业部推进惩治和预防腐败体系建

设及干部选拔任用工作检查方案》的通知要求，现将我局惩治和预防腐败体

系建设工作自查情况报告如下：

 一、工作责任落实情况

 为全面贯彻党的十七大精神，认真落实党中央、国务院、农业部关于反腐

倡廉建设的部署和要求，扎实推进农业部系统惩治和预防腐败体系建设以及

整治用人上不正之风工作，我局在《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督

并举的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》的基础上，制发了《关

于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施

细则》（以下简称《实施细则》，成立了领导小组及其办公室，进一步落实了

反腐败建设的主体责任，落实了反腐倡廉的各项任务。

同时，制定了2009年

党风廉政建设工作方案，明确了指导思想。

 1、坚持用科学发展观统领党风廉政建设工作。

牢固树立和落实科学发展

观，进一步提高党的领导水平和执政水平，更好地履行纪检监察职能，提高

领导干部防腐防变和抵御能力。

以科学发展观指导和统领全局反腐倡廉工

作，把握科学发展观指导工作的全过程和各个环节，把贯彻落实科学发展观

作为重要的政治任务抓紧、抓实，抓出成效，不断把我局党风廉政建设和反

腐败工作引向深入。

 2、以强化监督为重点，加强教育，提高廉洁自律意识。

 一是加强制度建设。

我局把党风廉政制度建设摆在更加突出的位置，贯穿

于反腐倡廉工作的各个环节、各个方面。

根据中央和农业部的工作部署,结合

本局实际,逐步健全完善各项制度，形成按制度办事、靠制度管人的长效机

制，先后在党务、人事、行政、业务方面完善多项制度。

二是加强监督检

查。

我们从领导干部廉洁从政实际出发，一方面落实党内监督制度，对公款

吃喝、公车私用、收送礼品礼金等违纪违规行为保持高度的警觉。

虽然实际

没有发生违纪现象，但我们仍然警钟长鸣。

另一方面，加大对财务、国有资

产等重点部门、重点岗位权力运行的监督力度，将述廉、评廉、用廉结合起

来，逐步探索建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机

制，促使权利规范运行、阳光操作。

三是加强反腐倡廉教育。

我们综合运用

各种教育手段和载体，结合主题实践活动和警示教育，深入开展廉政文化教

育，促使全局树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

 3、强化书记第一责任人制度。

一是党组书记作为本单位党风廉政建设的第

一责任人，对本单位的党风廉政建设负总责。

我们做到将党风廉政建设工作

作为全年的一项重要工作，列入议事日程，与本单位的年度业务工作一同部

署、一起落实、一起检查、一起考核，明确分工，健全制度，责任到人。

二

是及时将上级有关党风廉政建设的指示、精神和要求，向全体党员传达，动

员全体党员自觉参加各种教育学习实践活动，始终把自己置于党组织监督之

下，保持共产党员先进性。

三是带头严守“七承诺”，自觉将自己的言行置于

群众的监督之下。

 4、突出党员的自觉行动。

我们要求每个党员要认真学习贯彻上级关于加强

党风廉政建设的有关文件和会议精神，结合个人实际，领会精神实质，细化

相应要求，提高自我约束力，在党风廉政建设方面起带头作用，党员领导干

部还要管好分管部门的人员，确保在党风廉政建设方面不出问题。

每个党员

还要牢记入党誓言，充分发挥主观能动性，采取多种自我教育形式，运用多

种教育载体，搞好组织教育和自我教育，不断增强党风廉政建设教育的针对

性和有效性，提高党员参与党风廉政建设的自觉性，做到教育经常、认识到

位、成效明显。

 二、推进工作情况

 一是任务分工具体。

我们将《实施细则》确定的工作任务细化落实到具体

处室、部门，作为各处室、各部门惩防体系建设的工作分解任务,结合部门的

职能与职责,共同推进惩防体系的建设；

 二是严格落实责任。

我们明确了在《实施细则》推进中，从局党政班子、

机关党委，到各处室、队、站，乃至各党支部在贯彻中的责任，并严格责任

考核，强化责任追究，保证任务落实；

 三是注重文化实践。

我们在坚持反腐倡廉工作同全局其他工作一起部署、

一起落实、一起检查的同时，也注重结合我局的实际特点，结合创建“学习

型、创新型、和谐型”机关活动、“东海区局精神在我心中”活动、“讲党性、

重品行、作表率”教育活动，以及学习实践科学发展观及其“回头看”等活动，

为深入开展廉政文化建设奠定基础；

 四是强调学习教育。

我们积极开展理论学习、法律法规教育、示范教育、

警示教育和主题教育等多种形式，提高教育的针对性和有效性。

教育和引导

广大干部职工深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，牢固

树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的政绩观、工作

观、事业观、权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观；教育引导广大党

员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，

着力解决本单位存在的突出问题，切实改进作风，做实践科学发展观的模

范、勤政廉政的模范；

 五是突出长效机制。

我们完善了局党组理论学习中心组学习制度，开展反

腐倡廉学习，不仅夯实了思想防线，而且起到了自我教育的目的；同时，还

健全领导干部讲党课制度，坚持由局党政班子成员为全体干部职工上党课；

把各级干部反腐倡廉教育列入培训计划，加强党员干部廉政教育培训，通过

述学、述廉，将学习、教育、培训作为年度考核的重要内容之一，常年坚持

不懈；

 六是坚持集体决策。

我们完善党内民主和党内监督制度，维护和执行党的

纪律和行政纪律，有效预防腐败。

坚持实行局党组讨论决定重大问题和任用

干部表决制；建立政务公开制度，增强工作透明度；进一步完善重大决策、

重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用的集体决策制度和监督制度；

严格执行党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项规定；

 七是制衡权力运行。

加强领导干部特别是领导班子主要负责人遵守党的政

治纪律情况、贯彻落实科学发展观情况、执行民主集中制情况和落实领导干

部廉洁自律规定情况的监督，确保权力正确行使；加强对干部人事权、行政

审批权和行政执法权行使的监督，进一步发挥社会监督的作用，增强监督的

针对性和有效性；

 八是联系基层群众。

一方面，班子的几位成员都分别和渔政船建立了基层

联系点，了解船上船员的思想动态，及时解决思想和工作问题，加强船队的

自身建设和业务建设。

此外，班子有关成员还和几位困难职工“结对”，深入

职工家庭，了解他们的思想，做好解疑答惑工作，并根据他们的具体家庭困

难，通过助学、助困或一次性经济补助进行生活上的帮困。

另一方面，根据

上海市委组织部《关于中心城区和市委各大口工作党委和远郊区县及经济薄

弱村开展结对帮扶活动的实施意见》，我们与上海浦东新区（原南汇区）老港

镇东河村开展了结对帮扶工作。

3年共计落实帮扶资金602，550元（含部分

实物折算资金），支持了当地发展农村经济。

此外，班子成员还经常带队深入

基层开展调查研究，了解基层民情，听取基层民意，反映基层民声，关心基

层民计，解决基层民生。

对于基层的来信来访，也都亲自接待和批示过问。

调研中，班子成员轻车简从，坚持做到问计于基层、求策于民众，给当地留

下了深刻的印象；

 九是落实“控费查库”。

今年，为贯彻落实中央和中纪委厉行节约的要求，

我们制发了《关于进一步控制公务执待标准、降低接待开支的通知》，就接待

的归口管理、定点场所、相关手续和标准规定重新进行了核定。

还重新修订

了局公务接待规定、信访工作办法、国有资产管理规定、车辆管理规定等。

此外，我们严格按照中央关于清查治理违规设立“小金库”工作的有关部署要

求，完成了清查工作。

并在农业部、财务司减少我局预算的前提下，还是按

照中央的要求，压缩了三项经费的支出。

据统计，出国费、车辆购置及运行

费、公务、接待费分别按指标压缩了20%、15%、10%。

同时，还加强了对

出国人员和出国任务的管理；

 十是深化人事制度。

在干部选拔任用工作方面，制定实施了本局处以下干

部任免规定、处级干部任职前公示、任职试用的办法规定；为加强干部职工

的考核，制定实施了年度考核工作规定；为规范干部到基层锻炼工作，制定

实施了干部挂职锻炼管理办法；为推进干部人事制度改革，引入竞争机制，

制定实施了本局处级干部竞争上岗试行办法等六项制度。

今年下半年，我局

开展了第二次处级干部岗位竞争上岗工作。

全部过程严格按照《党政领导干

部选拔任用工作条例》和农业部及我局关于处级干部竞争上岗办法的有关规

定，制定相关工作方案和法定程序，并贯彻落实了《关于深入整治用人上不

正之风进一步提高用人公信度的意见》。

在群众的监督下，本着公平、公正、

公开的原则，并经局党组的集体讨论，有12位同志进入考察阶段，5位同志

拟提任职务。

期间，没有发现违反《条例》和《办法》的现象。

 三、采取措施情况

 1、完善工作制度，规范工作规则，强化民主监督，保证决策的科学性和实

效性；

 2、执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落

实、同检查、同考核，采取有效措施，落实“一岗双责”；

 3、遵守廉洁自律各项规定，执行个人重大事项报告制度，增强责任意识，

提高反腐倡廉的自觉性；

 4、推行政务公开制度，在局门户网站公布了渔业执法、渔业许可、渔业增

殖放流、渔业安全（通讯）、渔业理论研究、涉外渔业管理、渔业资源与环境

监测等八类近70项公开内容，方便基层办事指南；

 5、加强履职尽责情况的监督检查，及时发现问题，不断改进工作；

 6、规范行政审批，建立“办证中心”，简化手续，努力减轻渔民负担，做好

廉洁勤政工作；

 7、参与业务活动，发挥纪检部门的履职作用。

纪检部门共同参与制定了放

流苗种招投标管理办法和增殖放流工作纪律，通过向社会公开招标的方式确

定苗种的供应单位，并在供苗、运输、放流等各个环节签订廉政责任书。

另

外，今年，首次开展的中日暂定措施水域渔船电子标识牌标识工作，也是通

过公开招标确定具体承接制作标牌的单位的。

我局南通站的办公大楼维修工

程也采取了向社会公开招标的方式，各个环节公开、公正、透明，符合法定

程序与要求。

局属渔政船的维修历年来也是采取社会招标方式确定修理厂家

的。

 四、主要实效与体会

 1、主要体会

 在惩治和预防腐败体系建设工作推进中，我局将贯彻落实作为推进的重中

之重，并进一步深刻体会到，要构建惩防体系的完整性，必须坚持教育、制

度、监督并举的措施，做到教育是基础，重在思廉崇廉、修德律己；制度是

保证，重在助廉为廉、规范有序；监督是关键，重在促廉保廉、制约惩治。

同时必须实行责任追究制度，增强构建惩防体系有效性。

此外，我们还体会

到，要有效取得惩防体系建设的实效，必须在推进活动中做到“五个注重”：

 一是要注重主观能动性。

即要用合理方式调动全体干部职工的参与积极

性，提高大家对惩治和预防腐败体系建设工作的热忱程度；

 二是要注重可操作性。

即要在推进过程中更加注意各项制度在实际工作中

是否具备可操作性，努力做到每一条制度都有执行力，并能发挥其作用，每

一条制度都能管到实处；

 三是要注重创新性。

即要鼓励全体干部职工主动参与，大胆构思，献计献

策，敢于提出自己独到的想法，为完善体系建设实现制度的创新；

 四是注重全面性。

即惩治和预防腐