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卫生局工作总结暨工作要点

2018年卫生局工作总结暨工作要点

18年卫生局工作总结暨18年工作要点

18年,XX市卫生局认真贯彻落实市委十三次党代会精神,在科学发展观的指导下,紧紧围绕市委、市政府和自治区卫生厅的中心工作,抢抓机遇,深化改革,在医药卫生体制改革、基层卫生服务体系建设和食品安全体系建设等重点领域开展了卓有成效的工作,全面提升了医药卫生事业服务于我市经济社会跨越式发展的能力和水平,为加快推进“两宜”城市建设做出了积极贡献。

一、18年工作进展情况

(一)通过抓重点工作落实,积极推进了医药卫生体制改革

1、严格执行了基本药物制度。

巩固完善了基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制,推进了国家基本药物制度全覆盖试点工作,推行了“六统一”、“两独立”乡村一体化管理新体制。

将永宁县31家个体医疗点、25家个体诊所纳入基本药物制度执行监管范围,药品加成统一为15%。

目前,我市基层医疗机构全部使用了国家基本药物,规定目录药品和医用耗材的申购率、使用率均达到了95%以上。

完成了421名农村和城市社区卫生服务机构人员全科医师培训,选派了44名技术骨干对口支援4家县级医院、8家乡镇卫生院,有效提升了基层医疗卫生机构的服务能力。

2、积极推进了公立医院改革。

起草了《XX市县级医疗机构推行药品零差率制度实施方案(试行)》、《XX市公立医院综合改革实施方案》,以加快推进县级公立医院综合改革为重点,推进了XX市公立医院管理体制、补偿机制、人事分配等综合改革。

按照二级综合医院不少于30个病种、三级综合医院不少于50个病种开展了临床路径管理。

在全市所有县级综合医院,实行药品零差率销售,通过取消药品加成,改革“以药养医”机制。

永宁县已率先在全区取消了县级公立医院药品加成。

3、全力促进了基本公共卫生服务均等化。

将公共卫生经费提高到了每人每年30元。

截止9月底,我市建立城乡居民健康档案154.7万份,其中,城市居民健康档案95.9万份;农村居民健康档案58.7万份。

9.89万高血压患者和2.43万糖尿病患者得到了规范化管理。

纸质居民健康档案和电子健康档案的建档率均达到了自治区卫生厅的要求。

在9月份自治区对我市建立健康档案的专项检查中,受到了督导组的一致好评。

4、切实加强了医疗费用的监管控制。

按照《XX市属公立医院绩效考核财政经费补助管理办法(试行)》的规定,将医疗费用控制指标作为业务考核和财政补助的重要依据,向各医院下达了费用控制指标,并对市属6家医院业务收入、门诊和住院次均费用、抗菌药物使用率等指标进行了排队,有效控制了医疗费用的不合理增长。

截止8月份,市属六家医院门诊次均费用158.74元,人均住院费用5895.88元,与18年度相比门诊次均费用和人均住院费用基本持平。

(二)通过抓对外交流合作,全面提升了各医院的医疗服务水平

1、加强了医疗卫生合作。

积极引进并实施了中俄韩医疗合作项目,并签订了合作框架协议,组团赴韩国进行了考察洽谈。

韩国建国大学知名心脏外科专家宋明根教授带领的医疗专家技术团队也来到XX进行了访问交流,并在XX市第一人民医院免费施行了1例心脏瓣膜病手术。

同时,就心脏外科医疗技术以及三方的合作方式等内容各方进行了详细深入的商议,达成了具体意向。

10月初,中方5名医务人员已经赴韩免费进行了进修学习。

XX市口腔医院与首都医科大学附属XX口腔医院进行了广泛合作,并在宁洽会期间,签署了“口腔专科建设”合作框架协议。

同时,总建筑面积2.7万m2、占地约24亩、投资1.5亿元的市口腔医院迁建工程顺利奠基开工,标志着我市口腔事业进入了一个新的发展时期。

积极组建医疗服务共同体,市第三人民医院、永宁县、贺兰县人民医院等与XX医科大学总医院分别签订了医疗技术合作协议。

2、提升了医疗质量与医疗服务水平。

制定下发了《XX市抗菌药物临床应用实施方案》,并与各市属医院签订了责任书,在全市组织开展抗菌药物临床应用专项整治活动。

按季度组织专家对各医院临床路径管理、抗菌药物临床使用情况、医疗费用“十排队”和“四排队”等工作进行了督导并通报,成效显著。

组织开展了“三好一满意”、“医疗行业道德领域突出问题专项教育与整治活动”,在全市二级以上医院全面开展了预约诊疗服务,采取了合并挂号、收费、取药等便民惠民措施。

深入推进优质护理服务、温馨医院创建和“志愿者服务在医院”等活动,结合文明城市复检等工作,加强了对医院的督导检查,进一步提升了各医院的医疗服务水平。

组织市第三人民医院和市中医医院分别参加并顺利通过了二级甲等和三级甲等医院的评审。

加强了医疗风险防范。

协助市司法局建立了XX市医患纠纷调处中心,并对相关业务进行了指导。

按照国务院《医疗事故处理条例》,规范接待处置了近40起医患纠纷。

3、强化了社会办医和民营医疗机构监管。

起草了《XX市进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》。

开展了三区营利性医疗机构遗留问题的清理整顿工作,通过“进、转、关”的方式清理解决了XX市三区范围内150家营利性医疗机构遗留问题。

启动了金凤区社会办医和民营医疗机构属地化管理试点工作,将金凤区辖区内原由XX市卫生局监管的76家社会办医和民营医疗机构(门诊部、诊所、医务室、卫生所)监管权限下放,交由金凤区卫生行政部门进行管理,促进了社会办医和民营医疗机构的规范管理。

4、促进了传统中医的传承与发展。

积极协调开展了“中医中药中国行”XX宣传系列活动,举办了“中医中药中国行基层医生培训”活动。

认真开展了全国基层中医药工作先进单位建设工作和中医工作升级达标活动,市中医院、市二院、灵武市分别通过了国家级专家组的三级中医院初审、全国综合医院示范中医科建设初审和全国农村中医工作先进县复核评估。

开展了“中医养生保健进机关”活动,为1500余名社区群众和300余名机关干部进行了中医体质辨识并提供了养生保健指导。

起草了《全市基层医疗卫生机构中药协定处方统一招标采购实施细则》,组织开展了中药协定处方招标等工作。

截止9月底,中药饮片协定处方在各县(市)区基层医疗卫生机构推广覆盖率达到了100%。

组织遴选、上报了第五批全国老中医药专家学术经验继承工作,遴选并上报了第三批全国优秀中医临床人才研修项目人员。

扶持和促进了回医药工作。

5、人才工作逐步推进。

按照市委、市政府的统一部署,继续开展了高学历人才招聘工作,经过严格规范的面试选拔及审批程序,全系统共招聘引进医学硕士研究生31名。

同时,组织局属卫生事业单位申报本科学历人员招聘计划,招聘录用95名医学类本科生。

认真落实优秀拔尖专业人才遴选推荐工作,推荐“享受国务院政府特殊津贴人选”1人、自治区“313人才工程”人选2人、自治区“塞上英才工程”人选1人。

三是加强专业技术人才培养,推荐3名专业技术人员参加了卫生厅“牵手工程”项目,赴江苏参加培训,促进了我市医疗机构的学科建设。

(三)通过抓专项整治,促进了食品安全监管水平的不断提高

1、食品安全检验工作得到加强。

积极建立以XX市食品(药品)公共安全检验检测中心为核心,7家食品检验检测工作站为枢纽,78家基层检测点为网点的食品安全检验检测三级网络体系,全面开展从农田到餐桌全过程的食品安全检验检测工作。

新建基层农产品检测点31个。

以外埠农产品和食品、热议食品、可疑食品、投诉食品、高风险食品及各种新上市食品和小企业、小作坊、小商店、小餐饮生产经营的食品为重点,制定并组织实施了《XX市18年食品监测工作计划》,抽检各类食品及相关产品近20000份。

积极开展食品安全风险监测工作,完成了食源性致病菌216份、化学污染物及有害因素115份的监测任务。

2、食品安全“双网”建设初见成效。

以金凤区丰登镇为试点,依托综合执法机构,建立了“一主两专三员”的食品安全基层监管体系,并在全市进行了推广。

完善了食品安全乡镇基层监管体系,形成了纵横脉络清晰、条块覆盖全面的监管网格。

全市各乡镇(街道办)基层监管体系已基本建立。

学习借鉴外地成功经验,积极研发食品安全信息数据库软件系统,以实现对食品生产经营单位实时监管、对执法人员实时监督的网络化管理。

3、食品安全项目建设稳步推进。

紧盯肉菜流通追溯体系试点城市建设。

确定了肉菜流通追溯体系第一批试点单位,项目建设工作已启动。

紧盯食品加工小作坊集中区建设,多次开展调研督查,对市辖三区加快推进食品小作坊集中区建设提出具体意见。

三区食品小作坊集中区建设工作取得了实质性进展。

兴庆区掌政镇小作坊集中区已引进了3家企业入驻。

金凤区明确了“政府回购产权、低成本扶持小作坊入驻”的思路,年内将完成小作坊建设任务。

XX区集中区建设也已立项,正在办理相关手续。

紧盯餐厨废弃物无害化处理和资源化利用项目建设。

重新规划设计新的餐厨垃圾处理技术路线,组织国内专家进行了项目论证和可行性研究。

在原厂地建设了餐厨垃圾处理应急设备,确保了餐厨垃圾集中收集率达到了73%以上。

4、食品安全市场环境有效净化。

组织开展了净化法治环境食品药品安全专项整治、食品行业道德领域突出问题专项教育治理,以及豆芽菜、食品安全打非治劣等一系专项整治工作,圆满完成了“两节三会”、中阿经贸论坛等重大节日和活动期间的食品安全保障工作,营造了可防可控、安全放心的食品安全环境。

开展了联合执法检查,一举捣毁了6个豆芽菜生产黑窝点,销毁不合格豆芽菜20多吨。

严肃查处了食品安全问题。

全市共检查各类食品生产经营单位69822家次,取缔无证照经营243家,捣毁制售假劣食品黑窝点20个,立案查处53起,罚款32.18万元,责令整改800家,对1家抽检发现的添加罂粟类物质的火锅店进行了查封,对负责人进行了行政拘留。

受理举报投诉203起,办结率达到100%。

5、食品安全社会监督力量不断壮大。

充分发挥食品安全官方微博的作用,及时核查网友向微博反映的食品安全问题,并回复办理情况。

共处理食品安全案件183起。

组织食品安全各专项工作办公室开展了每天1小时的食品安全“微访谈”活动。

访谈期间共收到网民提出的问题及意见建议182条,现场进行了答复,取得了良好地社会效果。

认真做好举报投诉工作。

在区市主流媒体、各食品安全监管部门官方微博和网站上集中公布了XX市食品安全举报投诉电话。

制定了《XX市食品安全举报投诉处理工作规范》,进一步落实了食品安全首接负责制。

以“食品安全宣传月”活动为载体,开展了一系列食品安全宣传培训活动,集中聘请了132名食品安全社会监督员。

积极利用多种媒体向社会宣传食品安全知识和我市食品安全工作,增进社会各界对食品安全的认识,先后开展各类宣传活动56次,发放资料5万余份。

在市委、市政府的坚强领导下,我市食品安全工作取得了显著成效。

今年6月份,国务院食品安全办食品安全年中工作会议在XX召开,XX市政府在会上做了交流发言,与会代表现场观摩了我市食品安全监管机制建设,并给予了充分肯定。

中央电视台理论热点面对面节目对XX市食品安全工作进行了报道。

(四)通过抓能力提升,进一步提高了公共卫生的保障水平

1、切实加强了重大疾病防控。

加强了学校和托幼机构手足口病、水痘、腮腺炎等传染病暴发疫情的处置。

积极开展了慢性病综合防治示范区申报工作,金凤区成功创建了自治区级慢性病示范区。

加强了兴庆区月牙湖乡、通贵乡、灵武市临河镇鼠疫疫源地疫情的监测,对疫源地内高危人群及周边群众开展了“三不”“三报”为主的宣传教育工作,有效防止了鼠间鼠疫疫情的发生。

目前,全市原五苗接种率达到98%以上,扩大国家免疫规划新增疫苗接种率达到95%以上,新生儿乙肝疫苗首针及时接种率达到95%以上。

全市共发生传染病暴发疫情100起,较去年同期(94起)上升了6.38%。

其中,7起构成一般突发公共卫生事件,较去年同期(17起)下降了58.82%。

包虫病普查普治工作共完成B超筛查23115人,管理病人140人,已实施手术病例26例。

发现活动性肺结核患者589例,涂阳肺结核患者密接者筛查率100%。

发现艾滋病感染者83例,艾滋病防治HIV/AIDS随访干预比例达95.6%。

筛查出重性精神疾病疑

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