加油站安全标准化工作手册模板Word文件下载.docx
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它向社会表明，本加油站通过安全标准化体系的建立、实施和持续改进，切实保障了员工及其他相关方的安全健康。
本手册是中国石油重庆销售永川分公司**加油站开展安全生产活动的准则和法规性文件，全公司各级部门、各级人员必须坚决地、不折不扣地执行本手册的规定，并不断地加以完善，任何违规行为都无例外地受到追究。
本手册自发布之日起执行。
中国石油重庆销售永川分公司**加油站经理：
年月日3安全生产方针和目标本加油站安全生产方针以人为本、预防为主；
全员参与、持续改进。
本加油站安全生产目标追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。
4主要负责人安全承诺为保障对本站员工的身体健康、生命和财产安全，防止和减少生产安全事故发生，实现对本站安全生产方针和目标，我郑重承诺：
1、实行安全标准化管理，全面系统地识别、评价和控制职业安全健康方面的风险，定期制定切实可行的安全目标，建立安全生产长效机制，确保人身、财产安全及环境保护的要求；
2、切实树立“安全第一”的思想，对本站安全生产负全面责任，建立健全安全生产管理机构，落实全员安全生产责任制。
3、确保国家安全生产方针、政策、国家（行业）安全标准在对本站内得到认真贯彻执行和落实。
4、建立健全对本站安全生产规章制度和操作规程并认真组织落实。
5、组织、督促对本站安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改措施。
6、保证对本站安全生产必要投入的有效实施，不断采用新技术对装置进行维护改造，提高装置的安全性，改善劳动生产条件。
7、按国家安全设施“三同时”的规定，确保新、改、扩建项目使用的设备及设施符合国家安全相关法规、标准要求，不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
8、认真贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
9、不断提高自己安全生产知识和管理能力，不违章指挥，监督检查对本站各单位对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。
10、保障员工安全教育培训、安全生产竞赛活动有效开展。
定期召开安全生产工作会议（包括定期召开安委会会议），分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
11、负责检查并考核同级副职安全生产责任制落实情况，研究解决安全生产的重大问题。
12、保障按时按量发放不低于国家或行业标准劳动防护用品给员工，并在对本站内得到规范使用。
13、制定完善生产安全事故应急救援预案，负责指挥对本站的事故应急救援工作。
对预案中存在的问题进行解决落实，督促各单位开展事故应急救援演练工作，确保事故应急救援预案得到有效实施。
14、在发生安全生产事故时，认真组织事故应急救援，对事故进行调查处理，并及时上级主管部门报告。
经理：
5安全生产管理网络图安全生产领导小组加油站经理安全管理人员班组安全员班长班组安全员班长6安全标准化相关术语和定义本手册采用《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-xx）中的术语和定义。
1、危险化学品从业单位：
依法设立，生产、经营、使用和储存危险化学品的公司或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。
2、安全标准化：
为安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。
3、关键装置：
在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的装置。
4、重点部位：
生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；
对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。
5、资源：
实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。
6、相关方：
关注公司职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。
7、供应商：
为公司提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。
8、承包商：
在公司的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向公司提供服务的个人或团体。
9、事件：
导致或可能导致事故的情况。
10、事故：
造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。
11、危险、有害因素：
可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。
12、危险、有害因素识别：
识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。
13、风险：
发生特定危险事件的可能性与后果的结合。
14、风险评价：
评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。
15、安全绩效：
基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得的可测量结果。
16、变更：
人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。
17、隐患：
作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。
18、重大事故隐患：
可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。
说明：
1、本手册采用计划（P）--实施（D）改进（A）动态循环、持续改进的管理模式。
2、专业术语采用行业统一或规范规定的术语。
9安全标准化管理模式及原则1管理模式本加油站安全标准化管理采用计划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）动态循环、持续改进的管理模式。
2原则
2、1本着规范与本加油站实际相结合原则，注重可操作性；
全面对照10个A级要素53个B级要求逐条分解，开展安全标准化，不机械照搬。
2、2本加油站安全标准化的建设，应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础，树立任何事故都是可以预防的理念，与公司其他方面的管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。
2、3本加油站安全标准化的实施，应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。
2、4本加油站安全标准化采取公司自主管理为主，并通过安全标准化考核机构考评、区安全生产监督管理部门监督，持续改进公司的安全绩效，实现安全生产长效机制。
第二篇
管理要素1负责人与职责
1、1负责人
1、1、1职责
（1）经理负责审批安全生产责任制；
（2）安全生产管理人员负责编制安全生产责任制，明确各级人员安全职责；
（3）各级人员负责履行各自的安全职责。
1、1、2程序概要
（1）制定《安全生产责任制》，规定各级人员的安全职责，明确安全工作实行各级行政首长负责制，法定代表人是本站安全生产第一责任人，应全面负责安全生产工作，落实安全生产基础和基层工作。
（2）各级领导人员都应在各自的工作范围内，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，对实现安全生产负责，同时向各自的行政首长负责。
“安全生产，人人有责”。
（3）每个员工必须认真履行各自的安全职责，做到“各有职守，各负其责”。
（4）主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。
（5）主要负责人应作出明确的、公开的、文化化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。
（6）主要负责人应定期组织召开安全生产领导小组会议，研究、决策重大安全工作问题。
1、1、3支持性文件
（1）《安全生产责任制》；
（2）《安全生产值班制度》。
1、1、4相关记录
（1）安全标准化方案及相关记录；
（2）安全生产领导小组会议记录及纪要；
（3）安全例会记录；
（4）安全工作“五同时”记录（生产计划及完成情况、工作会议记录等资料）；
（5）值班记录。
1、2方针目标
1、2、1 职责
（1）经理为本站安全生产方针目标的批准、发布责任人；
（2）安全生产管理人员负责组织安全生产方针的起草、制定和解释；
负责制定并分解公司的安全生产目标，并监督检查实施情况；
（3）全体员工必须认真贯彻公司安全生产方针、目标。
1、2、2 程序概要
（1）
坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针。
在制订、修订、批准安全生产方针时，应确保：
a）表明公司的安全生产意图，体现公司安全风险的性质和规模；
b）体现持续改进安全管理体系的管理思想；
c）体现持续改进、事故预防和保护员工安全健康的承诺；
d）符合或严于相关安全法规的要求；
e）体现以人为本的管理理念，以员工为关注焦点，关注相关方的观点；
f）必须是经批准的文件化形式，并传达至全体员工，以保证全体员工贯彻实施；
确保在公司内部得到沟通、理解和贯彻执行；
g）确保相关方所获取；
h）与公司的其他方针和目标具有同等的重要性，并对安全生产方针的持续适宜性进行定期评审。
（2）公司安全生产方针：
以人为本、预防为主；
（3）公司应依据安全生产方针，考虑法律法规与其他要求、自身的安全生产风险、相关方的观点，可选技术方案，以及财务、运行和经营要求等因素，制定公司安全生产目标和管理方案，并逐级分解落实。
（4）建立公司安全生产目标应考虑：
a）符合或严于相关法律、法规要求；
b）自身的特点及影响安全生产的重要因素；
c）可选技术方案；
d）经济上的可行性；
e）其他如运行和经营要求，以及相关方关注的程度；
f）公司管理目标应符合公司方针的要求；
g应确保在相关职能和层次上进行分解，形成目标责任制；
h）公司目标应是可测量的，应尽可能量化。
（5）公司安全生产目标：
长远目标：
追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。
年度目标：
每年在《年度安全工作计划》中发布，以《安全目标责任书》形式分解落实。
（6）采取公示栏、黑板报等形式向公众和员工传达公司的安全生产方针和目标。
5、1、2、3安全目标责任书及工作计划签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。
各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全目标的有效完成。
（1）安全目标责任书的制定和签订每年底，安全生产管理人员根据公司安全生产的实际情况及按照公司领导的意见，拟定并分解落实下一年的安全工作目标，由经理与副经理、安全生产管理人员、班长，班长与员工层层签订安全目标责任书，层层分解落实安全目标责任，实行全员安全风险考核。
（2）安全工作计划的制定。
安全生产管理人员于每年底，制定下一年安全工作计划安排，经理审批，然后以红头文件下发各班组执行。
（3）安全目标责任的考核。
安全生产管理人员于每年初，对上一年度各级安全目标责任完成情况进行考核，依据考核结果按照年度安全目标责任考核办法对各级人员进行奖惩。
1、2、4相关制度《安全生产奖惩制度》
1、2、5相关记录
（1）公司安全生产方针、目标及宣传记录（现场宣传板，以及班组安全活动记录等）；
（2）各级安全目标责任书；
（3）年度安全工作计划；
（4）目标的完成情况的考核记录（目标完成情况统计记录、安全考核原始记录）。
1、3机构设置
5、1、3、1 职责
（1）经理为安全生产机构设置的责任人；
（2）其他人员负责贯彻实施。
1、3、2 程序概要
（1）根据国家有关法律、法规的要求，为了加强安全管理工作，设立安全生产领导小组（以下简称安全领导小组），配备专职安全生产管理人员（以下简称安全生产管理人员），健全安全生产管理网络，并满足：
a）主要负责人和安全生产管理人员，应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；
b）主要负责人和安全生产管理人员经主管部门考核合格，并取得安全资格证书。
（2）根据安全生产工作的实际情况，配备专职安全生产管理人员，负责全站的安全生产管理和日常监督，专职安全生产管理人员必须在做好安全生产管理工作的前提下兼作其它工作。
建立健全横向到边，纵向到底的安全生产管理网络。
1、3、3 支持性文件
（1）《安全生产领导小组制度》
（2）《安全会议制度》
1、3、4 相关记录
（1）安全生产管理网络图。
1、4职责
1、4、1职责
（1）经理为各级人员安全职责的批准责任人；
（2）安全生产管理人员负责组织制定各级人员安全职责；
（3）各级人员负责履行各自的安全职责，做到“各有职守，各负其责”。
1、4、2程序概要
（1）制定《安全生产责任制》规定各级人员的安全职责。
（2）应明确以下人员的安全职责：
经理、副经理；
安全生产管理人员；
班长；
以及其他各级各类人员。
（3）公司应明确以下机构的安全职责：
安全领导小组。
（4）制定并实施《安全生产奖惩制度》，对各级管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。
1、4、3支持性文件
（1）《安全生产责任制》；
（2）《安全生产奖惩制度》。
1、4、4相关记录
（1）安全生产奖惩台帐；
（2）安全责任考核原始记录（处罚通知、安全考核结果原始记录）。
1、5安全生产投入及工伤保险
1、5、1职责
（1）经理为安全生产投入的责任人；
（2）专职会计为安全生产投入的直接负责人；
（3）安全生产管理人员负责编制《安全生产费用提取及使用管理制度》，并监督实施；
（4）专职会计负责安全投入的实施，并建立安全提取和投入费用台账。
1、5、2程序概要
（1）依据国家有关规定，建立《安全生产费用提取及使用管理制度》，确定安全费用提取标准，自行提取，专项用于安全生产，并建立安全费用台帐。
公司的决策机构、主要负责人应对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果负责。
（2）依法保证安全生产所必需的资金投入包括：
a）安全培训教育所需费用；
b）为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费；
c）安全设施，如：
安全联锁、报警、安全通讯、监测、防触电、防噪声和粉尘、防灼伤冲淋、员工洗浴和休息、应急救援等设施的投入和维护保养，以及作业场所职业危害防治措施的资金投入；
d）保证重大隐患治理所需费用；
e）安全检查工作及安全评价所需费用；
f）保证安全生产科学技术研究、安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入；
g）建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用。
（3）依法参加工伤社会保险，为员工缴纳工伤保险费。
5、1、5、3支持性文件
（1）《安全生产费用提取及使用管理制度》。
5、1、5、4相关记录
（1）安全生产费用台帐；
（2）从业人员工伤社会保险缴纳证明。
2风险管理
2、1范围与评价方法
2、1、1职责
（1）安全生产管理人员负责编制《风险评价管理制度》，经理审批；
（2）经理负责组织进行风险评价，落实风险控制措施；
（3）各级人员参与进行风险评价，认真执行落实风险控制措施。
2、1、2程序概要
（1）建立《风险评价管理制度》，明确风险评价的目的、范围和准则，成立评价组织，选择科学合理的评价方法，进行风险评价，确定风险等级。
全体员工积极参与风险评价。
（2）风险评价的范围应包括：
a）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；
b）常规和异常活动；
c）事故及潜在的紧急情况；
d）所有进入作业场所的人员的活动；
e）原材料、产品的运输和使用过程；
f）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；
g）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；
h）丢弃、废弃、拆除与处置；
i）气候、地震及其他自然灾害等。
（3）根据实际生产需要，为确保风险评价方法的有效、可行、适用，主要选择工作危害分析（JHA）、安全检查表分析（SCL）等风险评价方法。
（4）在制定风险评价准则时，应考虑以下要求：
a）有关安全法律、法规要求；
b）行业的设计规范、技术标准；
c）本站的安全管理标准、技术标准；
d）合同规定；
e）本站的安全生产方针和目标等。
2、1、3支持性文件
（1）《风险评价管理制度》。
2、1、4相关记录
（1）风险评价组织人员名单；
（2）作业活动清单和设备设施清单。
2、2风险评价
2、2、1职责
（1）经理负责组织风险评价工作；
经理审批不可接受风险（尤其是重大风险）、重大隐患项目；
（2）安全生产管理人员负责指导本站的风险评价工作，拟定本站的重大风险、不可接受风险、重大隐患项目；
建立重大风险清单、不可接受风险、及重大隐患档案。
（3）其他各职能管理人员按职责分工指导进行风险评价；
（4）全体员工参与本岗位的风险评价工作。
2、2、2程序概要依据已确定的评价方法、评价准则，定期进行风险评价。
对于常规作业活动，每年应进行一次风险评价；
若发生事故、工艺设备及其他变更时，应及时进行风险评价。
在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素：
（1）火灾和爆炸；
（2）冲击和撞击；
（3）中毒、窒息和触电；
（4）有毒有害物料、气体的泄漏；
（5）其他化学、物理性危害因素；
（6）人机工程因素；
（7）设备的腐蚀、缺陷；
（8）对环境的可能影响等。
应记录重大风险，确定风险控制措施。
在确定重大风险时，应考虑：
（1）有关法规、标准的要求；
（2）风险发生的可能性和后果的严重性；
（3）本站的声誉和社会关注程度等。
2、2、3相关记录
（1）风险评价报告；
（2）工作危害分析及风险评价记录；
（3）安全检查表分析及风险评价记录；
（4）重大风险及控制措施清单；
（5）不可接受风险及控制措施清单。
2、3风险控制
2、3、1职责
（1）经理负责组织对重大风险、不可接受风险、重大隐患项目风险控制措施的制定；
审批重大风险、不可接受风险、重大隐患项目的控制措施；
（2）安全生产管理人员负责制定风险控制措施；
编制本站的重大风险、不可接受风险、重大隐患控制措施清单；
（3）其他职能管理人员按职责分工制定风险控制措施。
2、3、2程序概要
（1）本站根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度，预防事故的发生。
（2）本站在选择风险控制措施时，应考虑：
a）控制措施的可行性和可靠性；
b）控制措施的先进性和安全性；
c）控制措施的经济合理性及本站的经营运行情况；
d）可靠的技术保证和服务。
（3）本站选择的控制措施包括：
a）工程技术措施，实现本质安全；
b）管理措施，规范安全管理；
c）培训教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；
d）个体防护措施，减少职业伤害。
（4）应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。
2、3、3相关记录
（1）工作危害分析及风险评价记录；
（2）安全检查表分析及风险评价记录；
（3）重大风险及控制措施清单；
（4）不可接受风险及控制措施清单；
（5）风险评价结果培训记录。
2、4隐患治理
2、4、1职责
（1）经理负责指导、监督本站重大风险、不可接受风险、重大隐患项目的风险控制措施的落实；
（2）其他副经理按职责分工指导、监督落实风险控制措施；
（3）各类人员负责落实本职工作内的风险控制措施。
2、4、2程序概要
（1）
本站应对风险评价出的隐患项目,限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限，建立本站隐患治理台帐。
（2）对确定为重大隐患的项目，由安全生产管理人员负责建立重大隐患档案，档案内容包括：
a）评价报告与技术结论；
b）评审意见；
c）隐患治理方案，包括资金概预算情况等；
d）治理时间表和责任人；
e）竣工验收报告。
（3）本站无力解决的重大事故隐患，除采取
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