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4.《太湖流域管理条例》(2011年);

5.《江苏省太湖水污染防治条例》(2012年修编);

6.《江苏省环境保护条例》,江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,1997年修正;

7.《畜禽规模养殖污染防治条例》(2014年)。

1.2.2文件、规划

1.《水污染防治行动计划》,(国发〔2015〕17号);

2.《水体达标方案编制技术指南》(环办污防函〔2016〕563号);

3.《太湖流域水环境综合治理总体方案》(2013年修编,发改地区[2013]2684号);

4.《关于强化水体达标方案编制实施工作的通知》(环办水体函〔2016〕1129号);

5.《江苏省水污染防治工作方案》(苏政发〔2015〕175号);

6.《江苏省地表水(环境)功能区划》(2003年);

7.《江苏省太湖流域水环境综合治理实施方案》(2013年修编);

8.《关于做好水体达标方案编制和实施工作的通知》(苏环办﹝2016﹞176号);

9.《苏州市水污染防治工作方案》(苏府〔2016〕60号);

10.《市政府关于印发太仓市畜禽养殖禁养区限养区划定报告的通知》(太政发〔2016〕56号);

11.《太仓市水污染防治工作方案》(太政发〔2016〕32号);

12.《市政府关于印发太仓市城区水环境综合整治提升工作(2016-2018年)实施方案的通知》(太政发〔2015〕64号);

13.《太仓市“十三五”水利水务发展规划(报批稿)》;

14.《太仓市“十三五”环境保护和生态建设规划(征求意见稿)》。

15.《太仓市现代农业发展“十三五”规划(2016-2020)》

1.2.3相关标准及其他

1.《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);

2.《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002);

3.《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2007);

4.《太仓市环境质量报告书》(2015年);

5.《太仓市统计年鉴》(2015年);

6.《太仓市城区水环境综合整治提升工作(2016~2018年)实施方案》;

7.水环境现状数据和资料。

1.3整治范围和期限

1.3.1整治范围

综合考虑断面位置、河流汇水区域、水文水利条件、支流与交汇河流水质等因素,并结合行政区域范围,确定本方案的整治范围为沙溪镇、璜泾镇和浮桥镇的部分村,具体包括:

沙溪镇共11个村,分别是泥桥村、虹桥村、泰西村、项桥村、洪泾村、印北村、庄西村、涂松村、渠泾村、凡山村和香塘村;

璜泾镇共3个村,分别是荣文村、永乐村和荡茜村;

浮桥镇共5个社区和村,分别是老闸社区、绿化村、时思村、时思社区和浪港村。

整治范围见附图1。

1.3.2整治期限

按照《江苏省水污染防治工作方案》(苏政发〔2015〕175号)和《关于做好水体达标方案编制和实施工作的通知》(苏环办﹝2016﹞176号)要求,确定本方案稳定达标期限为2020年。

在此基础上,设置近期整治期限为2018年。

1.4整治目标和指标

遵循《省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知》(苏政发〔2015〕175号)、《苏州市水污染防治工作方案》(苏府〔2016〕60号)和《太仓市水污染防治工作方案》(太政发〔2016〕32号)相关要求,根据区域水环境现状与发展趋势,结合省、苏州市水污染防治工作方案以及环保、水利、农业“十三五”规划相关要求,提出本次荡茜河桥断面水质达标整治工作目标和具体指标。

具体指标:

包括荡茜河桥断面环境质量指标和断面整治范围的污染防治指标两大类共3项指标。

表1.4-1荡茜河桥断面水环境综合整治指标体系

指标类别

序号

指标名称

2016年

现状

2018年

目标

2020年

环境质量标准

1

荡茜河桥断面

高锰酸盐指数

4.43mg/L

≤6mg/L

氨氮

0.61mg/L

≤1.0mg/L

总磷

0.12mg/L

≤0.2mg/L

污染防控指标

农村生活污水处理率

67%

70%

80%

2

禁养区畜禽养殖户数

24户

0户

1.5规划技术路线

新七浦塘荡茜河桥断面水质达标整治方案技术路线见图1.5-1。

图1.5-1水质达标方案技术路线图

第二章区域概况

2.1自然环境概况

2.1.1地理位置

太仓位于江苏省东南部,长江口南岸,东濒长江,与崇明县隔江相望,南邻上海市宝山区、嘉定区,西连昆山市、北接常熟市。

新七浦塘位于太仓市北部,是重要的东西向区域性河道,也是太仓市三条重要的通江河道之一。

其始于长江,连通阳澄湖,是重要的清水通道兼泄洪排涝功能。

其总长度约30公里,流经沙溪镇北部大部分地区,璜泾镇南部地区和浮桥镇北部地区。

主要交汇河流有盐铁塘、七浦塘、石头塘、白米泾等。

荡茜河桥断面位于长江口3公里左右位置。

2.2.2地质地貌

太仓市所处区域属长江三角洲冲积平原,全境地势平坦,稍有起伏,以圩区、平原为主。

境内以盐铁塘为界,东部为相对较高的沿江平原区,约占全市总面积84%,平均地面高程4.0~4.7米(吴淞镇江基面,下同);

西部为阳澄圩区,其中吴塘以东区域相对略高,为半高田圩区,地面高程4.0米左右,约占全市总面积9%。

新七浦塘从东到西横穿太仓市,自然流向是从西南至东北,但受闸控影响,通水后基本处于滞流状态。

2.2.3气候气象

太仓属北亚热带南部湿润气候区,四季分明。

冬季受北方冷高压控制,以少雨寒冷天气为主;

夏季受副热带高压控制,天气炎热;

春秋季是季风交替时期,天气冷暖多变,干湿相间。

2014年平均气温16.4℃,降水量1157.7毫米,日照1849.0小时,无霜期237天。

太仓市多年平均降水量为1116毫米(1977~2014年),降水年际差异较大,最多年降水量达1483毫米(1993年),最少年降水量为567毫米(1978年)。

2.2.4水资源状况

太仓市多年平均本地水资源总量为3.48亿立方米,其中地表水资源量为2.45亿立方米,地下水资源量(扣除重复量)1.03亿立方米。

太仓市常年雨量丰沛,但在时空分布上极不均匀,蒸发量较大,且为平原河网地区,没有蓄水条件,本地径流产水少,但由于濒临长江,太仓市过境水量十分丰富,长江太仓段多年平均过境水量为9272亿立方米。

2.2经济社会概况

2.2.1总体概况

太仓市位于经济发达的长江三角洲,是江苏省经济最为发达的县(市)之一,连续多年太仓经济综合实力位居全国百强县(市)前十名之列。

太仓市2015年实现地区生产总值1100.08亿元,人均地区生产总值155159元(按常住人口计)。

第一产业、第二产业、第三产业增加值比例为3.4:

51.3:

45.3。

地区主导产业为石油化工、电力造纸、金属加工、精密机械、纺织化纤服装、新能源、生物医药、高端装备制造、新材料、新一代信息技术等。

太仓市人口集中、产业聚集、城市化水平高,经济发展势头迅猛。

2015年末城市化率为66.28%。

整治范围内的三个镇工业增加值见表2.2-1。

表2.2-1整治范围行政区划及其基本情况

第一产业增加值

(万元)

第二产业增加值

第三产业增加值

沙溪镇*

65760

635028

514400

浮桥镇*

57525

248302

267195

璜泾镇*

24300

715347

343176

合计

147585

1598677

1124771

*注:

统计全镇数据。

沙溪镇、浮桥镇和璜泾镇总面积360.13平方公里,占全市总面积的56%;

根据2015年年鉴,户籍人口20.72万人,占全市常住人口的29%。

表2.2-2各镇基本情况

面积(km2)

户数

(户)

户籍人口

(人)

132.14

42832

84387

144.44

37706

75437

83.55

21421

47374

360.13

101959

207198

2.2.2各镇情况

沙溪镇位于江苏省太仓市中部,沙溪历史悠久,风景独特,物产丰富,是中国历史文化名镇。

水稻、小麦种植面积位列全市第一,镇域内设有太仓市现代农业园区,是为发展现代农业、加快城乡一体化进程而设立的集生态、绿色、高效、富民于一体的农业园区,也是太仓市确定的永久性农业发展区。

园区规划总面积3.5万亩,分为涉农加工贸易区、特色农业创新示范区、农业产业孵化区和生态农业休闲观光区4大功能区。

璜泾镇在太仓市的北部,是市区的卫星镇,接受市区的辐射,距离市区约28公里。

以化纤加弹、纺织服装为主的轻纺工业是璜泾的主导产业,素以化纤加弹著称,年产涤纶低弹丝DTY近140万吨,占全国总量的20%以上,享有“中国化纤加弹名镇”盛誉。

全镇拥有加弹丝生产单位1000多家,国内外各类加弹设备1800多台,其中高速纺机近500台,年产涤纶加弹丝70多万吨,“全国加弹丝,五分居其一”。

化纤加弹产业链条不断拉长,产业配套日趋紧密,初步形成了由前纺喷丝、加弹、织造、印染及服装组成的产业链条。

浮桥镇位于江苏太仓市东部长江入海口,是市区的卫星镇,接受市区的辐射,浮桥镇距离太仓市区20公里。

浮桥镇区位优势独特,是太仓港经济开发区中心,港区的各重大项目均在镇域内。

浮桥镇拥有各类企业1000多家,其中有来自日本、美国、韩国、香港、台湾等国家和地区的外资企业100多家,并逐步形成了再生资源、木材加工、金属制品、电子塑料、轻工纺织、仓储物流等六大特色产业。

2.3水系情况

2.3.1水系概况

太仓市处于苏南平原河网地区,境内河网纵横交错、湖荡星罗棋布。

全市水域面积256平方千米,分长江水域和内陆水域。

东部长江水域面积143.9平方千米,是太仓市的重要引水水源和泄洪排水通道,境内长江岸线全长38.4千米;

内陆水域依托区域水系发展和市域骨干河道建设,围绕“九横九纵”骨干水系框架,东西向通江河道主要承担防洪排涝、引水灌溉、航运等功能,在入长江口门段均建有节制闸控制,利用潮汐自流引排水,南北向河道主要起到沟通水系及调蓄水量功能,内陆水域水面积112.1平方千米。

新七浦塘于2015年5月底通水,其位于太仓市北部,是重要的东西向区域性河道,也是太仓市三条重要的通江河道之一。

其始于长江,连通阳澄湖,主要功能为向阳澄湖引长江水,并兼有泄洪排涝功能。

与新七浦塘交汇的区域河道有盐铁塘,其呈南北向,自北向南流;

市级河道有白米泾和石头塘,2条河道均呈南北向,自北向南流;

镇级河道有直北圩、北横沥河、毛漕塘、陈大港、奚心泾和直塘泾,6条河道均呈南北向,自北向南流。

水系概况图见附图2。

2.3.2闸控及水文情况

太仓市共有九条横向通江河流,从北到南依次为:

新泾、钱泾、新七浦塘、鹿鸣泾、浪港、七浦塘、杨林塘、湖川塘-塘泾河-新塘河、浏河塘,入江口均建有闸门,具有引排功能。

其中,浏河塘、杨林塘、新七浦塘三条流域性河流,其闸门由苏州市水文局调控,其他由太仓市水利部门调控。

2015年5月底通水的新七浦塘是苏州市的清水通道,主要功能为向阳澄湖引长江水,并兼有排涝功能。

新七浦塘沿线两侧交汇河道处均有闸门,且闸门多保持关闭状态,仅在防汛期根据需要开启,所以新七浦塘与其交汇河流和支流基本无水力交换,有效保障了“清水通道”水质。

新七浦塘入江口处建有荡茜闸,包括一座节制闸和一座套闸,荡茜闸受苏州市控制。

由于水力调控因素,新七浦塘的流向一般根据引排情况而定:

如果排水,新七浦塘水位高于长江水位,河流自西向东流;

如果引水,则相反;

如果不引不排,河水基本处于滞流状态。

闸站分布图见附图3。

第三章水环境质量现状

3.1水环境质量总体概况

新七浦塘共设有3个监测断面,自西向东分别白云路桥断面、荡茜河桥断面和荡茜闸断面。

其中白云路桥断面和荡茜闸断面是例行监测断面,白云路桥断面是太仓市考核断面,荡茜河桥断面是省考断面。

断面位置分布图见附图4。

由于闸控因素,支流和交汇河流暂对新七浦塘无影响,所以不考虑支流和交汇河流水质情况。

根据《苏州市水污染防治工作方案》(苏府〔2016〕60号)和《太仓市水污染防治工作方案》(太政发〔2016〕32号),水质目标具体情况如下:

表3.1-1新七浦塘水质监测断面

断面名称

所在镇

水质目标

断面类别

白云路桥

沙溪镇

Ⅲ类

市考

荡茜河桥

璜泾镇

省考

3

荡茜闸

/

3.2荡茜河桥断面水质分析

荡茜河桥从2015年12月至2016年6月,共7个月的监测数据,水质均值达到

类水质要求

表3.2-1荡茜河桥断面水质均值情况(单位:

mg/L)

断面

时间

超标因子

评价结论

2015年12月~2016年6月

4.43

0.61

0.12

≤6

≤1.0

≤0.2

注:

数据来源太仓市环境监测站,下同。

3.2.1月度水质数据

按月份统计,荡茜河桥断面7次检测中,Ⅲ类水质占比71.4%,Ⅳ类水质占比28.6%。

目前,荡茜河桥断面水质个别月份的个别因子超标,但超标倍数较低,水质均值可以达到Ⅲ类水质标准。

表3.2-22015-2016年荡茜河桥断面月度水质情况(单位:

监测时间

水质类别

2015年12月

-

0.96

2016年1月

4.5

0.66

0.11

2016年2月

Ⅳ类

5.35

0.68

0.23

2016年3月

0.15

0.05

2016年4月

5.05

1.07

0.1

2016年5月

4.2

0.18

0.06

2016年6月

4.45

0.77

灰色阴影部分代表监测值超过水质目标,下同。

(1)高锰酸盐指数

荡茜河桥断面高锰酸盐指数除2015年12月无数据外,均不超标。

在2016年3月出现最低值。

图3.2-1荡茜河桥断面逐月水质情况(高锰酸盐指数)

(2)氨氮

荡茜河桥断面氨氮波动较大,监测的7个月中,只有2016年4月超标,超标7%,总体达标率为85.7%。

图3.2-2荡茜河桥断面逐月水质情况(氨氮)

(3)总磷

荡茜河桥断面总磷波动相对较平缓,监测的7个月中,中有2016年2月超标,超标1.5%,总体达标率为85.7%。

图3.2-3荡茜河桥断面逐月水质情况(总磷)

3.3沿程水质变化情况

根据现有数据分析,总体上看白云路桥断面水质为

类,荡茜闸断面水质为

类,其中荡茜闸断面水质主要为高锰酸盐指数不能达到

类水质标准。

表3.3-12015-2016年荡茜河桥干流沿程水质(单位:

7.2

1.27

0.3

高锰酸盐指数、氨氮和总磷

2016年7月

4.55

0.27

0.17

2016年8月

3.95

0.39

0.09

均值

4.84

0.52

2016年上半年

0.59

2015年5月

7.1

0.29

0.28

高锰酸盐指数和总磷

2015年7月

10.7

1.55

2015年9月

6.8

0.34

0.08

2015年11月

7.8

0.16

2015年下半年

8.1

0.19

7.9

0.84

2.9

4.4

0.42

5.07

0.47

(1)白云路桥断面

白云路桥断面共有3个月监测数据,2016年6月高锰酸盐指数、氨氮和总磷均超标,2016年7月和2016年8月均不超标,现有数据来看,其达到

白云路桥断面监测因子平均值高锰酸盐指数和总磷略高于荡茜河桥断面的平均值。

所以当新七浦塘往长江排水的时候,其水质对荡茜河桥的水质产生影响。

(2)荡茜闸断面

荡茜闸断面超标因子主要为高锰酸盐指数和总磷。

高锰酸盐指数超标月份为2015年5月、7月、9月、11月和2016年2月,总磷超标月份为2015年5月、7月和2016年2月,氨氮只有2015年7月超标。

监测因子平均值只有高锰酸盐指数超标,其达到

因为荡茜闸断面在荡茜河桥断面下游,只有当从长江引水的时候,才会对荡茜河桥断面水质产生影响。

3.4水质现状特点小结

新七浦塘于2015年5月底才通水,并且是重要清水通道,其水质较好。

荡茜河桥断面稳定达到

类水质标准,所以是以保持提升为主。

白云路桥断面在荡茜河桥断面上游,监测因子均值达到

类水质标准,但高锰酸盐指数和总磷略高于荡茜河桥断面,所以其水质对荡茜河桥的水质略有影响。

荡茜闸断面高锰酸盐指数超

类标准,总体达到

类水质标准,只有当从长江引水的时候,才会对荡茜河桥断面水质产生影响。

第四章整治范围污染源分析

新七浦塘是太仓市重要的清水通道,所以沿岸无尾水直接排水入新七浦塘的工业企业。

整治区范围内只有一个沙溪污水处理厂,其排入七浦塘,不影响新七浦塘水质和整治断面水质,所以污水厂排放情况不考虑在内。

因为工业企业和污水厂均对新七浦塘水质和整治断面水质没有影响,所以整治范围工业污染源不考虑在内。

本次整治方案仅考虑生活污染源和农业面源污染。

4.1生活污染源现状

整治区范围内的城镇污水均接入污水厂处理,所以本方案只考虑农村生活污水排放对新七浦塘的影响。

整治区范围内各村农村生活污水处理设施情况见下表。

表4.1-1农村生活污水处理设施情况表

行政村

人口(人)

污水设施名称

处理设施能力(吨/天)

覆盖户数(户)

庄西村

5413

农村生活污水独立设施

235

864

泥桥村

5768

160

588

泰西村

3895

176

647

香塘村

975

61

225

虹桥村

4092

72

265

洪泾村

2470

22

81

凡山村

2630

13

48

渠泾村

3171

38

147

项桥村

3942

40

印北村

2496

涂松村

3640

浮桥镇

时思社区

3915

高效曝气生物滤池

150

400

老闸社区

3359

高效曝气

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